📋
25.06.2021
Regulament
regulament_fara_data_Regulamentul De Organizare și Funcționar.pdf
Regulamentul De Organizare și Funcționare al Aparatului de Specialitate al Primarului
Document PDF - Regulament
📄
Document PDF - Regulament
regulament_fara_data_Regulamentul De Organizare și Funcționar.pdf
Pentru a vizualiza documentul PDF, folosește unul din butoanele de mai jos:
💡 Tip: Pe dispozitive mobile, descărcarea și deschiderea în aplicația PDF nativă oferă cea mai bună experiență.
Detalii document
Data: 25.06.2021
Categorie: Regulament
Fișier: regulament_fara_data_Regulamentul De Organizare și Funcționar.pdf
📝 Text extras din document (OCR) Click pentru a afișa
JUDETUL IASI COMUNA '
uy MIROSLAVA eA
¢ Consiliul Local ,
HOTĂRÂREA NR.154
pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a consiliului local al comunei Miroslava,
judetul Iasi
Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară.
Avand in vedere prevederile art.105, art.106 art.129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.a), art.139 lit.i)
art.133-art.147 din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu
modificările si completările ulterioare;
Cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativa pentru
elaborarea actelor normative, cu modificările $i completările ulterioare;
Luând act de:
-referatul de aprobare (ca instrument de prezentare $i motivare a proiectului de hotărâre), semnat
de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Nita, înregistrat sub nr.1460/25.06.2021;
-raportul întocmit de către secretarul general al comunei Miroslava si inregistrat sub
Tindnd seama de:
-Circulara nr.10731/11.06.2021, transmisă de către Institutia Prefectului Judetului Iasi si
înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială sub nr.25033/14.06.2021, prin care se solicită a se da
eficienté prevederilor Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrarilor Publice si Administratiei nr.25/2021;
-prevederile art.2 din Ordinul Ministrului Dezvoltării, Lucrarilor Publice si Administratiei
nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ-teritoriale, precum si
a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local;
-prevederile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificarile si completările
ulterioare ;
-prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu
modificările şi completările ulterioare;
Având in vedere că, pentru buna functionare a Consiliului Local al comunei Miroslava, este
efficient si oportun să se adopte un nou regulament de organizare $i functionare, proiectul fiind elaborat
cu respectarea modelului orientativ prevăzut in Anexa nr.2 la Ordinul Ministrului Dezvoltării, Lucrarilor
Publice si Administratiei nr.25/2021,
Avand in vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate organizate in cadrul Consiliului
Local al comunei Miroslava,
In temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările si completările ulterioare,
Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Regulamentul de Organizare si Functionare
a Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, conform Anexei nr.1 ce face parte integranta din
prezenta hotărâre.
Art.Z.Începând cu data de 29 iulie 2021, prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava,
judetul Jasi nr.205/26.11.2020 încetează in a-şi produce efectele.
UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305
www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680
Cad fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444
secretariat@primariamiroslava.ro
JUDETUL IASI COMUNA '
- L MIROSLAVA
ayes | Consiliul Local
Art.3.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de
zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind
contenciosul-administrativ, cu modificările si completările ulterioare.
(2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulate in conformitate cu
prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările gi
completările ulterioare, este Tribunalul Iasi-Sectia contencios administrativ si fiscal.
Art.4.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, in
termenul prevazut de lege, domnului primar, domnului viceprimar, compartimentului financiar-contabil,
buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al
primarului comunei, consilierilor locali din cadrul Consiliului Local Miroslava interesati si Institutiei
Prefectului Judeţului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la
afişierul local si pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea
Hotărârile autoritatii deliberative.
Miroslava, astazi, 29 iulie 2021
PRESEDINTE DE SEDINTA
CONSILIER LOCAL
GHENGHEA SIBYIU-IONUT
Contrasemnează pentru legalitate
Secretar general ai comunei Miroslava
UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305
www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680
Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444
secretariat@primariamirosiava.ro
Regulament de organizare si
functionare a Consiliului
Local al al comunei
Miroslava, judetul Lasi
CAPITOLUL I Dispoziţii generale
CAPITOLUL II Constituirea consiliului local
CAPITOLUL HI Organizarea consiliului local
CAPITOLUL IV Functionarea consiliului local
CAPITOLUL V Dizolvarea consiliului local
CAPITOLUL VI Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier local
CAPITOLUL VII Incompatibilităţile aleşilor locali si conflictul de interese
CAPITOLUL VIII Răspunderea aleşilor locali
CAPITOLUL IX Alte dispoziţii
CAPITOLUL X Dispoziţii finale
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
ARTICOLUL 1
Obiectul de reglementare
(1) Prezentul regulament de organizare si functionare a Consiliului Local al comunei
Miroslava are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de către consilierii locali,
a drepturilor, obligatiilor si răspunderilor ce le revin in baza mandatului incredinfat.
(2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat de
către cet&tenii cu drept de vot ai comunei Miroslava, potrivit legii pentru alegerea autoritatilor
administratiei publice locale.
(3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public şi
legitim, fiind in acord cu interesele generale ale locuitorilor Comunei Miroslava, judetul lasi.
ARTICOLUL 2
Definitii generale
in sensul prezentului regulament de organizare si functionare, termenii si expresiile de mai jos
au următoarele semnificatii:
a) alesii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai comunei Miroslava, judetul lagi;
b)aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor functionale, fara
personalitate juridică, de la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale, precum si
secretarul general al unit&tii/subdiviziunii administrativ - teritoriale; primarul, consilierii
personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu
fac parte din aparatul de specialitate;
c) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - structurile de cooperare cu personalitate juridică,
de drept privat si de utilitate publică, înfiinţate, in conditiile legii, de comuna Miroslava, judetul
lasi, pentru realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori
pentru furnizarea in comun a unor servicii publice;
d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, respectiv
Consiliul General al Municipiului Bucuresti;
c) autoritatea executivă - primarul comunei Miroslava, judetul Iasi ;
f) colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul in comuna Miroslava, judetul
g) cvorumul - numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a consiliului
h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al comunei Miroslava, județul Iasi;
i) majoritatea - numărul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru
adoptarea unui act administrativ, stabilit in condiţiile legii;
j) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul
membrilor in functie ai consiliului local; calculul majoritatii absolute se realizează potrivit anexei
nr. 11 la prezentul regulament;
k) majoritatea calificată - primul număr natural care este mai mare decât valoarea numerică
rezultată in urma aplicării fractiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau reguiament la totalul
membrilor consiliului local stabilit in conditiile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza
potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament.
|) majoritatea simplă - primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor
prezenti la o şedinţă a consiliului local, cu conditia îndeplinirii cvorumului;
m) organigrama - structură unitară, redată sub forma unei diagrame logice, prin care se
sistematizează si se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul
unei autorităţi sau instituţii publice, după caz, redând schematic detaliile cu privire la raporturile
ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum si raporturile de colaborare;
n) primăria comunei Mirosiava, judetul fasi - structură functionala fara personalitate juridică $i
fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la indeplinire hotărârile autoritatii
deliberative si dispozitiile autorităţii executive, solutionand problemele curente ale colectivitatii
locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau
persoanele incadrate la cabinetul primarului si aparatul de specialitate al primarului;
0) secretarul general - secretarul general al comunei Miroslava, judetul lagi.
CAPITOLUL II
Constituirea consiliului local
ARTICOLUL 3
Structura consiliului local al comunei Miroslava, judetul Iasi
(1) Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul lagi are, conform legii, un număr de 19
consilieri locali.
(2) Sediul Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul lagi este la adresa :
sat/comuna Miroslava, str. Constantin Langa nr.93, judetul Iasi.
ARTICOLUL 4
Constituirea consiliului local
(1) Consiliul local al comunei Miroslava, judetul Iasi se constituie in cel mult 60 de zile
de ja data desfăşurării alegerilor autorităţilor administraţiei publice locale. Anterior constituirii
consiliului focal, mandatele consilierilor locali declarati aleşi sunt validate in conditiile prevăzute
la art. 114 din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu
modificările si completările ulterioare.
(2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind
ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul.
ARTICOLUL 5
Validarea mandatului de consilier local si depunerea jurământului
(1) Procedura de validare a consilierilor locali declaraţi aleşi sau, după caz, a supleanţilor
tn cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizează potrivit prevederilor art.114 -
117, respectiv art.119, 121 din Ordonanja de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si
completările ulterioare.
(2) Consilierii locali validati depun jurământul in cadrul şedinţelor de constituire a
consiliului local sau in cadrul sedintelor consiliului local, dupa caz.
ARTICOLUL 6
Declararea consiliului local al comunei Miroslava, judetul Iasi ca legal constituit
(1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus
jurământul in conditiile art.116 alin.(5) - (7) din Ordonanta de urgent&é a Guvernului nr.57/2019,
cu modificarile si completările ulterioare, este mai mare decât primul număr natural strict mai
mare decât jumătate din numărul membrilor consiliulut local, stabilit potrivit art.112 din
Ordonanta de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările $i completarile ulterioare.
(2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfăşurării primei sedinte
privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, dupa caz.
(3) In termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, in conditiile alin.(2),
prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii conditiilor legale de constituire a
consiliului local, care se comunică secretarului general si se aduce la cunoştinţă publica.
(4) In situatia in care consiliul local nu este legal constituit in conditiile alin.(1), in termen
de 3 zile de Ja împlinirea termenului prevazut la art.116 alin. (6) din Ordonanta de urgenţă a
Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completările ulterioare, prefectul emite un ordin
privind constatarea neîndeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, in care se
menţionează motivele neconstituirii acestuia.
(5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, daca este cazul, si
situaţiile in care este necesară validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care
cuprinde situatiile in care este necesară validarea mandatelor supleantilor se comunică
judecătoriei in a cărei raza teritorială se află circumscriptia electoral pentru care au avut loc
alegeri, partidelor politice si organizatiilor cetăţenilor apartinand minoritatilor nationale care au
propus candidati si secretarului general.
ARTICOLUL 7
Organizarea alegerilor partiale
(1) În situatia in care consiliul local nu a fost constituit in conditiile art.6, sunt organizate
alegeri partiale de completare in conditiile legii privind alegerea autorităţilor administratiei
publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art.116 alin.(10) din
Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările $i completările ulterioare.
(2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează in termen de 90 de zile de la emiterea
ordinului prefectului prevazut la art.6 alin. (4), in condiţiile iegii privind alegerea autorităților
administratiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către
Guvern, la propunerea autoritatilor cu atributii in organizarea alegerilor locale pe baza solicitării
prefectului.
ARTICOLUL 8
Validarea mandatelor supleantilor pe durata mandatului consiliului local
(1) In caz de vacant' a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului
local, mandatele supleantilor sunt validate in termen de 10 zile de la data încetării mandatului
consilierului local, in conditiile art.55, de către judecătoria in a cărei rază teritorială se află
circumscriptia electorală pentru care au avut loc alegeri in procedură necontencioasă, prin
încheiere pronunţată in camera de consiliu, fara a fi aplicabilă procedura de regularizare a cercrii.
Validarea mandatelor supleanţilor se realizeaz cu respectarea prevederilor art.114 alin.(2) gi art.
121 alin.(1) lit.d), alin.(2) si (3) din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu
modificările si completările ulterioare. Supleantii au obligaţia transmiterii către secretarul
general a documentelor doveditoare prevăzute la art.114 alin.(2) lit.a) - d) din Ordonanta de
urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completarile ulterioare, cu cel putin 5 zile
înainte de împlinirea termenului de 10 zile. Dispoziţiile art.114 alin.(4) - (7) din Ordonanta de
urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completările ulterioare, se aplică in mod
corespunzător.
(2) Consilierul local al cărui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local
depune jurământul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data la care secretarul
general l-a informat cu privire la validarea mandatului sau.
(3) Consilierul local declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria
competentă, în primă instanţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului, depune
jurământul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicată
hotărârea tribunalului.
(4) Consiliul local se convoaca in condiţiile art.22 alin. (1) pentru respectarea termenului
prevazut la alin. (2) sau (3), dupa caz.
(5) Consilierul local al cărui mandat a fost validat in condifiile alin.(2) sau (3) care nu
depune jurământul in termenul de 15 zile ori care refuză să depună jurământul este considerat
demisionat de drept, cu exceptia cazului in care se află in una dintre situatiile prevăzute la art.
116 alin. (8) din Ordonanta de urgent& a Guvernului nr.57/2019, cu modificarile si completările
ulterioare.
(6) În cazul in care consitierul local al cărui mandat a fost validat in condiţiile alin.(2) sau
(3) se află, pe perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, in una dintre situatiile
prevazute la art.116 alin, (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările
si completările ulterioare, termenul pentru depunerea jurământului se prelungeste pana la
incetarea acestei situatii.
CAPITOLUL III
Organizarea consiliului local
ARTICOLUL 9
Preşedintele de sedinta
(1) După declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii sai, in
termenul stabilit prin hotărâre de către consiliul local legal constituit, un preşedinte de şedinţă, pe
o perioadă de cel mult 3 luni, care conduce sedintele consiliului si semnează hotărârile adoptate
de acesta. Preşedintele de sedinta se alege prin vot deschis cu majoritate simplă, prevazuta la
art.5 lit. ee) din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările
ulterioare.
(2) Alegerea preşedintelui de sedinté se va realiza, de regula, în sedinta privind
ceremonia de constituire a consiliului local, dupa declararea ca legal constituit a consiliului.
(3) Durata mandatului preşedintelui de sedint& este de 3 luni; după expirarea duratei
mandatului, consiliul local legal constituit va alege din membrii sai, un alt presedinte, in
conditiile legii.
(4) Consilicrul local ales in conditiile alin. (1) poate fi schimbat din functie, la initiativa a
cel putin unei treimi din numărul consilierilor locali in functie, prin hotărâre adoptată cu
majoritate absoluta.
(5) In cazul in care preşedintele de sedinta lipseste, la propunerea consilierilor locali, din
rândul acestora este ales un alt presedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată cu majoritate simpla,
care conduce sedinta respectivă. Acesta exercité pentru această sedinta atributiile prevăzute de
lege pentru preşedintele de sedinta.
ARTICOLUL 10
Atributiile presedintelui de ședinţă
Presedintele de şedinţă exercită următoarele atributii principale:
a) conduce sedintele consiliului local;
b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri $i anunţă rezultatul votării, cu
precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă si a abţinerilor numărate si evidentiate de
secretarul general in procesul - verbal al sedintei;
c) semnează procesul - verbal al sedintei;
d) asigură mentinerea ordinii, in condiţiile regulamentului de organizare si funcţionare a
consiliului local;
e) supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competenţa de
soluţionare a consiliului local;
f) aplică, dacă este cazul, sancţiunile prevăzute la art. 80 alin. (1) sau propune consiliului
aplicarea unor asemenea sanctiuni, dupa caz;
g) semnează procesul - verbal de numerotare şi sigilare a documentelor care au fost
dezbătute in sedinta;
h) indeplineste alte atributii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare si
functionare a consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local.
SECTIUNEA a2-a
Viceprimarul comunei Miroslava, judetul Iasi
ARTICOLUL 11
Rolul, numirea si eliberarea din functie a viceprimarului
(1) Viceprimarul este subordonat primarului gsi, in situatiile prevăzute de lege,
înlocuitorul de drept al acestuia, situatie in care exercită, în numele primarului, atributiile ce îi
revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atributiile sale viceprimarului.
(2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor
consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.
(3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se
realizează prin hotărâre a consiliului local.
(4) In situatia in care se aleg doi viceprimari, sunt declarati aleşi candidatii care au
obtinut votul majoritatii absolute. In aceasta situatie, consiliul local desemnează, prin hotărâre,
care dintre cei doi viceprimari exercită primul calitatea de inlocuitor de drept al primarului.
(5) Eliberarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre
adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor in functie, la
propunerea temeinic motivată a primarului, sau a unei treimi din numărul consilierilor locali tn
functie. Eliberarea din functie a viceprimarului nu se poate face in ultimele 6 luni ale mandatului
consiliului local.
(6) La deliberarea si adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din functie
a viceprimarului participa si votează consilierul local care candidează la functia de viceprimar,
respectiv viceprimarul in functie a cărui schimbare se propune.
(7) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul isi păstrează statutul de consilier local,
fara a beneficia de indemnizatia aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatibilitatile
specifice funcţiei de viceprimar prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr.161/2003 privind
unele măsuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor
publice si in mediul de afaceri, prevenirea gi sanctionarea coruptiei, cu modificările şi
completările ulterioare.
(8) Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului local. fn
cazul in care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local,
înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept $i mandatul viceprimarului, fara
vreo altă formalitate.
(9) Viceprimarii comunelor, ai oraşelor, ai municipiilor şi ai sectoarelor municipiului
Bucuresti pot infiinta, in limita numărului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului,
in conditiile prevăzute de partea a VI - a titlul III capitolul II din Ordonanta de urgență a
Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
ARTICOLUL 12
Exercitarea temporară a atributiilor primarului de către viceprimar
(1) in caz de vacanţă a funcţiei de primar, in caz de suspendare din functie a acestuia,
precum si in situatiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce ii sunt conferite
prin Ordonanta de urgenté a Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completările ulterioare,
sunt exercitate de drept de viceprimar sau, dupa caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de
consiliul local in condiţiile art.ll alin.(4), cu respectarea drepturilor gsi obligaţiilor
corespunzatoare functiei. Pe perioada exercitarii de drept a atributiilor de primar, viceprimarul isi
păstrează dreptul de vot in cadrul consiliului local si primeşte o indemnizatie lunară unica cgală
cu cea a funcţiei de primar.
(2) Consiliul local poate hotărî înlocuirea viceprimarului care exercită primul calitatea de
inlocuitor de drept al primarului, ales in conditiile art. 11 alin. (4).
(3) In situatia prevăzută la alin.(1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul
membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atributiile viceprimarului, cu
respectarea drepturilor si obligatiilor corespunzătoare functiei. Pe perioada exercitării funcţiei de
viceprimar, consilierul local beneficiază de o unica indemnizatie lunară egală cu cea a functiei de
viceprimar.
(4) Consiliul local poate hotărî retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte
temporar atributiile viceprimarului desemnat in conditiile alin.(3) inainte de incetarea situatiilor
prevazute la alin. (1).
(5) În situatia in care sunt suspendaţi din functie, in acelasi timp, atât primarul, cat si
viceprimarul, precum gi in situatiile de imposibilitate de exercitare de către acestia a mandatului,
consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atributiile primarului, cât si pe
cele ale viceprimarului, pana la incetarea situatiei respective, cu respectarea drepturilor si
obligaţiilor corespunzătoare functiei de primar. Pe perioada exercitării atributiilor de primar,
precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizatie lunară egală cu
cea a funcţiei de primar,
(6) Daca devin vacante, in acelaşi timp, atât functia de primar, cat si cea de viceprimar,
consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) si (3) aplicându-se pana la alegerea
unui nou primar.
SECTIUNEA 3 -a
Comisiile de specialitate, comisiile mixte si comisiile speciale
ARTICOLUL 13
Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local
(1) In termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, consiliul local isi
organizează comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate,
(2) Consiliul Local al Comunei Miroslava, judetul lagi are 3 comisii de specialitate:
a) Comisia economico-financiară, agricultură, protectia mediului si turism-7 membri;
b) Comisia pentru amenajarea teritoriului si urbanism, juridică gi de disciplină-7 membri
c) Comisia social-culturală, culte, învăţământ, sănătate $i familie, munca si protectie
sociala, protectie copii, tineret si sport-5 membri
(3) Comisia economico-financiară, agricultură, protectia mediului si turism avizează
proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru următoarele domenii:
a) aprobă statutul comunei, oraşului sau municipiului, precum şi regulamentul de
organizare şi funcţionare a consiliului local; prin ordin al ministrului de resort se aprobă un
model orientativ al statutului unităţii administrativ - teritoriale, precum si un model orientativ al
regulamentului de organizare si functionare a consiliului local;
b) alege viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor locali, la propunerea
primarului sau a consilierilor locali, in conditiile art. 152 alin. (2);
c) aproba, in conditiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea si statul de
funcţii ale aparatului de specialitate a! primarului, ale institutiilor publice de interes focal,
reorganizarea si statul de functii ale regiilor autonome de interes local, precum si înfiinţarea,
reorganizarea sau desfiintarea de societati de interes local şi statul de functii al acestora;
d) exercită, in numele unitatii administrativ - teritoriale, toate drepturile si obligatiile
corespunzătoare participatiilor detinute la societăţi sau regii autonome, in conditiile legit;
e) hotaraste infiintarea sau reorganizarea de institutii, servicii publice, societăţi si regii
autonome, in condiţiile legii;
f) aproba, la propunerea primarului, bugetul unităţii administrativ - teritoriale, virările de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare si contul de incheiere a exercitiului bugetar;
g) aprobă, la propunerea primarului, contractarea si/sau garantarea împrumuturilor,
precum şi contractarea de datorie publică locală prin emisiuni de titluri de valoare, în numele
unitatii administrativ - teritoriale, tn conditiile legii;
h) stabileşte si aprobă impozitele si taxele locale, in conditiile legii;
i) aprobă, la propunerea primarului, documentatiile tehnico - economice pentru lucrările
de investitii de interes local, in conditiile legii;
j) aproba strategiile privind dezvoltarea economică, socială si de mediu a unitatii
administrativ - teritoriale;
k) asigură un mediu favorabil înfiinţării si/sau dezvoltării afacerilor, inclusiv prin
valorificarea patrimoniului existent, precum $i prin realizarea de noi investiţii care să contribuie
ia indeplinirea programelor de dezvoltare economică regională si locală;
I) furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
e situaţiile de urgenta;
e evidenta persoanelor;
e serviciile comunitare de utilitati publice de interes local;
e alte servicii publice de interes local stabilite prin lege.
m) hotărăşte, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau
străine, in vederea finanţării $i realizării in comun a unor actiuni, lucrări, servicii sau proiecte de
interes public local;
n) hotărăşte, in conditiile legii, înfrăţirea comunci, orasului sau municipiului cu unitati
administrativ - teritoriale din alte tari;
0) hotărăşte, in conditiile legii, cooperarea sau asocterea cu alte unităţi administrativ -
teritoriale din (ara sau din străinătate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale
ale autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovării unor interese commune,
p) asigurarea, in tot sau fn parte, cu acordul titularului dreptului de proprietate sau al celui de
administrare, lucrările si fondurile necesare pentru reabilitarea, dotarea si functionarea clădirilor
in care isi desfăşoară activitatea autorități sau instituţii publice a căror activitate prezintă un
interes local. Bunurile achizitionate pentru dotări rămân in proprietatea unităţii administrativ -
teritoriale;
q) asigurarea, in tot sau in parte, cu acordul institutiei sau autorităţii publice titulare a
dreptului de proprietate sau de administrare, lucrări de amenajare, dotare şi intretinere a clădirilor
sau terenurilor aflate tn proprietatea publica sau privata a statului, in scopul creşterii nivelului de
atractivitate turistică a unităţii administrativ - teritoriale, cu condiţia ca, prin acordul exprimat,
titularul dreptului să permit accesul publicului in spatiile astfel îmbunătăţite pe o perioadă de
minimum 5 ani. Bunurile achizitionate pentru dotări rămân in proprietatea unitatii administrativ -
teritoriale.
(4) Comisia pentru amenajarea teritoriului si urbanism, juridică si de disciplină avizează
proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru următoarele domenii:
a) darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinţă gratuita a bunurilor
proprietate publica a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor
publice de interes local, în condiţiile legii;
b) vânzarea, darea in administrare, concesionarea, darea in folosinţă gratuită sau inchirierea
bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, dupa caz, in condiţiile legii;
c) avizarea sau aprobarea, in conditiile legii, a documentatiilor de amenajare a teritoriului si
urbanism ale localitatilor;
d) atribuire sau schimbare, in condiţiile legii, a denumirilor de străzi, de piete gi de orice alte
obiective de interes public local,
e) asigurarea realizării lucrărilor $i luarea măsurilor necesare implementării gi conformării cu
prevederile angajamentelor asumate de Romania in calitate de stat membru al Uniunii Europene
in domeniul protecţiei mediului gi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor,;
f) furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
e ordinea publica
e protectia si refacerea mediului
e onservarea, restaurarea $i punerea in valoare a monumentelor istorice si de arhitectură, a
parcurilor, grădinilor publice si rezervatiilor naturale
e dezvoltarea urbana
e podurile si drumurile publice
e punerea in valoare, in interesul colectivitafii locale, a resurselor naturale de pe raza
unităţii administrativ - teritoriale.
(5) Comisia social-culturală, culte, învăţământ, sănătate si familie, munca si protectie sociala,
protectie copii, tineret si sport avizează proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru
următoarele domenii:
a) furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
e educatia
. serviciile sociale pentru protectia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor
vârstnice, a familiei si a altor persoane sau grupuri aflate in nevoie socială
e sănătate
e serviciile de urgenta de tip salvamont, salvamar şi de prim ajutor
e activitatile de administratie social - comunitara
e locuinţele sociale si celelalte unităţi locative aflate in proprietatea unităţii administrativ -
teritoriale sau în administrarea sa
e sprijinirea in conditiile legii, a activitatii cultelor religioase;
e construirea locuinjelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinţelor sociale gi a
utilităţilor locative aflate in proprietatea sau in administrarea sa.
ARTICOLUL 14
Desemnarea membrilor in cadrul comisiilor de specialitate
(1) Numărul locurilor care revine fiecărui grup de consilieri locali sau consilierilor locali
independenti in fiecare comisie de specialitate se stabileşte de către consiliul local, in functie de
ponderea acestora in cadrul autorit&tii deliberative, cu respectarea configuratiei politice de la
ultimele alegeri locale.
(2) Nominalizarea membrilor fiecărei comisii se face de fiecare grup de consilieri locali,
iar a consilierilor independenti de către consiliul local. In acest sens, in vederea realizării
proiectului de hotărâre a consiliului local, liderii grupurilor politice din consiliul local convin,
prin consens, asupra componenfei fiecărei comisii de specialitate, tinand cont, pe cat posibil, de
următoarele:
a) reflectarea in fiecare comisie de specialitate a configuratiei politice a consiliului local;
b) optiunea consilierului local;
c) pregătirea profesională si domeniul in care consilierul local isi desfăşoară activitatea;
d) echilibrul de gen;
e) echilibrul de reprezentare a localitatilor componente ale comunei Miroslava, judetul
lasi de către consilieri locali cu domiciliul/resedinta in aceste local itafi.
(3) Operatiunile desfăşurate fin cadrul procedurii de constituire a comisiilor de
specialitate, numărul membrilor fiecărei comisii de specialitate, modul de stabilire a locurilor ce
revin fiecărui grup de consilieri locali sau consilieri locali independenti, precum si componenta
nominală a acestora se stabilesc prin hotărâre a consiliului local. In vederea realizării proiectului
de hotărâre a consiliului local, precum şi a instrumentelor de prezentare şi motivare, rezultatul
negocicrilor politice prevăzute 1a alin. (2) se transmite secretarului general gi primarului.
(4) Pentru desemnarea membrilor comisiilor de specialitate se poate utiliza următorul
algoritm, cu titlu de exemplu, prin cuprinderea consilierilor locali in componenţa comisiilor de
specialitate, in ordinea crescătoare a numărului de mandate obţinute de fiecare grup si a
numărului comisiei:
Partidul politic, alianta -
politică, l'îllianţa Numarut de e os A
x mandate Comisia | Comisia II Comisia III
electorală sau btinut
candidatul independent obfinute
PEt [ 1 _] Temporarvacant |
Numărul de consilieri 7 7 5
(5) Algoritmul presupune alocarea locurilor, pe rând, de la stânga la dreapta, începând cu
comisia de specialitate care are cele mai putine locuri alocate. Exemplul presupune alocarea
fiecărui consilier local într-o singură comisie de specialitate. Pentru ca fiecare consilier local să
faci parte din două sau trei comisii de specialitate se dublează sau se triplează numărul din
coloana 1, aplicând apoi acelasi algoritm.
(6) Domeniile de activitate in care se pot organiza comisii de specialitate sunt cele
detaliate in anexa nr.! la prezentul regulament.
(7) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. Numărul
membrilor unei comisii este intotdeauna impar.
(8) fn functie de numărul membrilor consiliului, un consilier poate face parte din cel
putin o comisie si din cel mult 3 comisii, dintre care una este comisia de bază.
(9) Schimbarea pe parcursul mandatului a componentei comisiilor de specialitate se face
prin hotărâre a consiliului local, pe bază de consens între consilierii locali, cu respectarea
prevederilor alin. (2).
ARTICOLUL 15
Atribuţiile comisiilor de specialitate
(1) Comisiile de specialitate au următoarele atributii principale
a) analizează proiectele de hotărâri ale consiliului local din domeniul lor de activitate;
b) întocmesc avize asupra proiectelor de hotărâri şi asupra problemelor analizate, pe care
le prezintă consiliului local;
c) îndeplinesc orice alte atributii stabilite prin regulamentul de organizare si functionare a
consiliului local sau însărcinări date prin hotărâri ale consiliului local, dacă acestea au legătură
cu activitatea lor.
(2) Consiliul local stabileşte, in termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local,
alte atributii pe care le pot exercita comisiile de specialitate.
(3) Consiliul local, pe durata mandatului, poate stabili însărcinări specifice comisiilor de
specialitate.
(4) Comisiile de specialitate adoptă avize cu majoritate simplă.
ARTICOLUL 16
Presedintele si secretarul comisiei de specialitate
(1) Comisiile de specialitate isi aleg, prin votul deschis al majorităţii absolute a
consilierilor locali ce o compun, cate un presedinte si cate un secretar.
(2) Preşedintele comisiei de specialitate are următoarele atributit principale:
a) asigură reprezentarea comisiei in raporturile acesteia cu consiliul local, aparatul de
specialitate al primarului, organismele prestatoare de servicii publice locale gi cu celelalte
b) convoacă sedintele comisiei conform procedurii prevăzute in regulamentul de
organizare si functionare a consiliului local si informează secretarul general cu privire la data si
locul sedintei;
c) conduce sedintele comisiei;
d) sustine in sedintele consiliului local avizele formulate de comisie;
e) anunţă rezultatul votării, pe baza datelor comunicate de secretar;
f) indeplineste orice alte atributii referitoare la activitatea comisiei, prevăzute de lege, de
regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau stabilite de consiliul local;
g) comunică secretarului general in termen rezonabil, pana la finalul fiecărei luni
calendaristice, prezenta si procesele - verbale ale fiecărei sedinte ale comisiei de specialitate.
(3) Preşedintele comisiei de specialitate poate propune ca la lucrările comisiei să participe
si alte persoane din afara acesteia, dacă apreciaz că este necesar, gi poate participa la lucrările
celorlalte comisii care examinează probleme ce prezintă importanţă pentru comisia pe care o
(4) Secretarul comisiei indeplineste următoarele atribuţii principale:
a) efectuează apelul nominal si tine evidenta participării la sedinte a membrilor comisiei;
b) numără voturile si il informează pe preşedinte asupra cvorumului necesar pentru
emiterea fiecărui aviz si asupra rezultatului votarii;
c) asigură redactarea avizelor, a proceselor - verbale si a altor documente prevăzute de
d) poate întocmi pontaje de prezenţă la sedintele de comisie, in cazul in care consiliul
local stabileşte aceasta sarcină prin regulamentul de organizare $i functionare;
e) indeplineste orice alte sarcini prevăzute de regulamentul de organizare $i functionare a
consiliului local sau însărcinări stabilite de comisie sau de către presedintele acesteia.
ARTICOLUL 17
Functionarea comisiilor de specialitate
(1) Comisiile de specialitate lucrează in plen si deliberează cu votul majoritatii simple a
membrilor lor. Prevederile art. 26 alin. (1) se aplică in mod corespunzător.
(2) Participarea membrilor comisiei la sedintele acesteia este obligatorie. Daca absentele
continua, fără a fi motivate, presedintele comisiei poate propune consiliului local aplicarea
sanctiunilor prevazute la art. 80.
(3) Comisia poate invita să participe la sedintele sale specialişti din cadrul aparatului de
specialitate al primarului sau din afara acestuia. Au dreptul să participe la şedinţele comisiei $i
initiatorii propunerilor ce stau la baza lucrărilor comisiei. Comisia poate invita si alte persoane
care să participe la dezbateri.
(4) Sedintele comisiei de specialitate sunt, de regula, publice.
(5) Comisia poate hotărî ca unele şedinţe sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi
să se desfasoare cu usile închise.
(6) Convocarea şedinţelor comisiei se face de către preşedintele acesteia cu cel putin 3
zile inainte sau de îndată, in situatia sedintelor convocate in condiţiile art.22 alin. (2).
(7) Documentul de convocare a sedintelor comisiilor de specialitate contine in mod
obligatoriu următoarele elemente:
a) data şi ora sedintei:
b) locul de desfasurare a sedintei;
c) proiectul ordinii de zi a şedinţei.
(8) Ordinea de zi se aprobă de comisie la propunerea preşedintelui. Oricare dintre
membrii comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme.
(9) Sedintele comisiilor de specialitate se desfăşoară înaintea sedintelor consiliului local,
atunci cand ordinea de zi a şedinţei acestuia cuprinde sarcini sau proiecte de hotărâri asupra
cărora i se solicită avizul.
(10) Pentru dezbaterea proiectelor de hotărâri sau a celorlalte probleme repartizate
comisiei de către secretarul general, preşedintele acesteia desemnează un consilier local care
prezintă in cadrul şedinţei proiectele si, dupa caz, celelalte probleme aflate pe ordinea de zi, care
nu sunt prezentate de initiator.
(11) Secretarul comisiei sau, in lipsa acestuia, consilierul local desemnat in conformitate
cu alin. (10) intocmeste avizul, cu caracter consultativ, al comisiei, pe baza amendamentelor $1 a
propunerilor formulate de membrii acesteia, care au fost aprobate cu majoritatea voturilor
consilierilor locali prezenti.
(12) Avizele întocmite de comisie cuprind separat, cu motivarea necesară, atât
amendamentele şi propunerile acceptate, cât şi cele respinse.
(13) Avizul comisiei de specialitate al cărui format se regăseşte in anexa nr. 4 la prezentul
regulament, contine, in mod obligatoriu, următoarele:
a) motivarea avizului;
b) mentiunea cu privire la avizul asupra proiectului de hotărâre, respectiv avizare
favorabilă cu/fără amendamente sau avizare nefavorabilă;
c) numărul/data înregistrării in registrul privind evidenta avizelor/rapoartelor comisiei de
specialitate, păstrat şi completat de către secretarul acesteia;
d) semnătura preşedintelui si cea a secretarului comisiei de specialitate.
(14) Avizele întocmite se înregistrează într-un registru special, al cărui format se
regăseşte in anexa nr.5 la prezentul regulament gi sunt prezentate secretarului general al
unitatii/subdiviziunii administrativ - teritoriale, care asigură transmiterea acestora către
consilierii locali, cel mai târziu înainte de aprobarea ordinii de zi. Formularul adresei prin care
comisia de specialitate transmite secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ -
teritoriale documentele produse de aceasta se regăseşte in anexa nr. 3 la prezentul regulament.
(15) Votul in comisii este, de regula, deschis. In anumite situatii comisia poate hotarf ca
votul să fie secret, stabilind, de la caz la caz, si modalitatea de exprimare a acestuia.
(16) Lucrările sedintelor comisiei se consemnează, prin grija secretarului acesteia, într-un
proces - verbal. După incheierea sedintei, procesul - verbal este semnat de către preşedintele şi
secretarul comisiei.
(17) Preşedintele poate incuviinta ca procesele - verbale ale şedinţelor să fie consultate de
alte persoane interesate care nu au participat la şedinţă, cu exceptia proceselor - verbale
întocmite in sedintele ale căror lucrări s-au desfăşurat cu uşile inchise.
ARTICOLUL 18
Comisiile speciale si comisiile mixte
(1) Consiliile locale pot organiza comisii speciale de analiză si verificare formate din
consilieri locali, pe perioadă determinată, la propunerea unei treimi din numărul consilierilor
locali in functie sau a primarului. Componenta, obiectivele gi perioada de desfăşurare a
activitatilor acestora se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, adoptată cu majoritate absolută
a consilierilor in functie. Membrii comisiei actioneaza in limitele stabilite prin hotărâre.
(2) Operatiunile desfasurate in cadrul procedurii de constituire a comisiilor speciale,
numărul membrilor fiecărei comisii si modul de stabilire a locurilor ce revin fiecărui grup de
consilieri locali sau consilieri locali independenti, precum $i componenta nominală a acestora se
stabilesc prin hotărâre a consiliului local.
(3) Comisia de analiză si verificare prezintă consiliului local ori primarului, dupa caz, la
termenul stabilit de acesta, raportul întocmit in urma analizelor si verificărilor efectuate. Raportul
cuprinde, dacă este cazul, propuneri concrete de imbundatatire a activităţii in domeniul supus
analizei sau verificării.
(4) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniţiativă sau din initiativa primarului, dupa
caz, comisii mixte formate din consilieri locali, functionari publici si alti specialisti, pe perioada
determinată. Componenţa comisiilor mixte, obiectivele si perioada de desfăşurare a activitatii
acestora se stabilesc prin hotărâri ale consiliilor locale. Ședinţele comisiilor mixte sunt publice.
CAPITOLUL IV
Functionarea consiliului local
SECTIUNEA 1
Rolul si atributiile consiliului local
ARTICOLUL 19
Mandatul consiliului local
(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani in condiţiile legii privind alegerea
autoritatilor administratiei publice locale.
(2) Mandatul consiliului local se exercită de la data la care consiliul local este legal
constituit până la data la care consiliul local nou - ales este legal constituit.
(3) Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organic, in caz de război sau
catastrofă ori alte situatii expres prevăzute de lege atunci cand, din cauza acestor situaţii, nu pot
fi organizate alegeri in conditiile alin. (1).
ARTICOLUL 20
Conditii speciale de exercitare a mandatului aleşilor locali
(1) Consiliul local ales în cursul unui mandat, ca urmare a dizolvării consiliului local,
încheie mandatul precedentei autorităţi a administraţiei publice locale.
(2) Consiliul local ales in urma organizării unor noi unităţi administrativ - teritoriale isi
exercită mandatul numai până la organizarea următoarelor alegeri locale generale.
ARTICOLUL 21
Atributiile consiliului local
(1) Consiliul local are initiativa si hotărăşte, in conditiile legii, in toate problemele de
interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenţa altor autorităţi ale
administratiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atributii:
a) atributii privind unitatea administrativ - teritorială, organizarea proprie, precum $i
organizarea si functionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de
interes local si ale societ&tilor $i regiilor autonome de interes local;
b) atributii privind dezvoltarea economico - socială si de mediu a comunei, oragului sau
municipiului;
c) atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau
municipiului;
d) atributii privind gestionarea serviciilor de interes local;
e) atributii privind cooperarea interinstitutionald pe plan intern gi extern.
(3) in exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) fit. a), consiliul local:
a) aprobă statutul comunei, oraşului sau municipiului, precum gsi regulamentul de
organizare $i functionare a consiliului local;
b) alege viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor locali, la propunerea
primarului sau a consilierilor locali, in condiţiile art. 11 alin. (2);
c) aprobă, in condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea si statul de
funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale institutiilor publice de interes local,
reorganizarea gi statul de functii ale regiilor autonome de interes local, precum si infiintarea,
reorganizarea sau desfiintarea de socictăţi de interes local si statul de functii al acestora;
d) exercită, in numele unitatii administrativ - teritoriale, toate drepturile si obligatiile
corespunzătoare participatiilor detinute la societăţi sau regii autonome, in conditiile legii;
e) hotărăşte înfiinţarea sau reorganizarea de instituţii, servicti publice, societati si regii
autonome, in conditiile legii.
(4) În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (2) lit. b), consiliui local:
a) aprobă, la propunerea primarului, bugetul unităţii administrativ - teritoriale, virările de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare si contul de incheiere a exercitiului bugetar;
b) aprobă, la propunerea primarului, contractarea si/sau garantarea împrumuturilor,
precum si contractarea de datorie publica locală prin emisiuni de titluri de valoare, in numele
unitatii administrativ - teritoriale, in conditiile legii;
c) stabileşte si aprobă impozitele si taxele locale, in conditiile legii;
d) aprobă, la propunerea primarului, documentatiile tehnico - economice pentru lucrările
de investitii de interes local, in conditiile legii;
e) aprobă strategiile privind dezvoltarea economică, socială şi de mediu a unitatii
administrativ - teritoriale;
f) asigură un mediu favorabil înfiinării şi/sau dezvoltării afacerilor, inclusiv prin
valorificarea patrimoniului existent, precum si prin realizarea de noi investiţii care să contribuie
la indeplinirea programelor de dezvoltare economică regională si locală;
g) asigură realizarea lucrărilor si ia măsurile necesare implementării si conformării cu
prevederile angajamentelor asumate de România in calitate de stat membru al Uniunii Europene
in domeniul protecţiei mediului si gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.
(5) Dacă bugetul unitatii administrativ - teritoriale, prevazut la alin. (4) lit. a), nu poate fi
adoptat dupa două sedinte consecutive, care au loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se
desfăşoară pe baza bugetului anului precedent pana la adoptarea noului buget, dar nu mai târziu
de 45 de zile de la data publicării legii bugetului de stat in Monitorul Oficial al României, Partea
(6) In exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:
a) hotărăşte darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinţă
gratuita a bunurilor proprietate publica a comunei, oraşului sau municipiului, dupa caz, precum si
a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii;
b) hotărăşte vanzarea, darea in administrare, concesionarea, darea in folosinţă gratuita sau
inchirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, dupa caz, in
conditiile legii;
c) avizează sau aprobă, in conditiile legii, documentatiile de amenajare a teritoriului si
urbanism ale localitatilor;
d) atribuie sau schimba, in conditiile legii, denumiri de străzi, de piete si de orice alte
obiective de interes public local.
(7) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit
competentei sale si in conditiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de
interes local privind:
a} educatia;
b) serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor
vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;
c) sănătatea;
d) cultura;
e) tineretul;
f) sportul;
g) ordinea publică;
i) protectia si refacerea mediului;
j) conservarea, restaurarea $i punerea in valoare a monumentelor istorice gi de arhitectură,
a parcurilor, grădinilor publice si rezervatiilor naturale;
k) dezvoltarea urbana;
|) evidenta persoanelor;
m) podurile si drumurile publice;
n) serviciile comunitare de utilitati publice de interes local;
o) serviciile de urgenţă de tip salvamont, salvamar gi de prim ajutor;
p) activitatile de administratie social - comunitară;
q) locuintele sociale si celelalte unităţi locative aflate in proprietatea unitatii administrativ
- teritoriale sau in administrarea sa;
r) punerea in valoare, in interesul colectivitatii locale, a resurselor naturale de pe raza
unitatii administrativ - teritoriale;
s) alte servicii publice de interes local stabilite prin lege.
(8) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. d), consiliul local:
a) sprijină, in conditiile legii, activitatea cultelor religioase;
b) aprobă construirea focuintelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinţelor sociale
si a utilitatilor locative aflate in proprietatea sau in administrarea sa.
(9) in exercitarea atributiilor prevazute la alin. (2) lit. e), consiliul local:
a) hotărăşte, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau
străine, in vederea finantarii si realizării in comun a unor actiuni, lucrări, servicii sau proiecte de
interes public local;
b) hotărăşte, in conditiile legii, înfrăţirea comunei, oraşului sau municipiului cu unitati
administrativ - teritoriale din alte tari;
c) hotărăşte, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi administrativ -
teritoriale din tara sau din străinătate, precum gi aderarea la asociatii nationale si internationale
ale autoritatilor administratiei publice locale, in vederea promovării unor interese comune.
(10) În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), b) si d), consiliul local:
a) poate asigura, in tot sau in parte, cu acordul titularului dreptului de proprietate sau al
celui de administrare, lucrarile si fondurile necesare pentru reabilitarea, dotarea si functionarea
clădirilor in care isi desfăşoară activitatea autorităţi sau institutii publice a căror activitate
prezintă un interes local. Bunurile achizitionate pentru dotări rămân in proprietatea unitatil
administrativ - teritoriale;
b) poate asigura, in tot sau in parte, cu acordul institutiei sau autoritafii publice titulare a
dreptului de proprietate sau de administrare, lucrări de amenajare, dotare şi întreţinere a cladirilor
sau terenurilor aflate in proprietatea publica sau privată a statului, in scopul creşterii nivelului de
atractivitate turistică a unitatii administrativ - teritoriale, cu conditia ca, prin acordul exprimat,
titularul dreptului să permită accesul publicului in spaţiile astfel imbunatatite pe o perioadă de
minimum 5 ani. Bunurile achizitionate pentru dotări rămân in proprietatea unităţii administrativ -
teritoriale.
(11) Pentru realizarea atributiilor prevăzute la alin. (2) consiliul local poate solicita
informări si rapoarte de la primar, viceprimar gi de la conducătorii organismelor prestatoare de
servicii publice si de utilitate publica de interes local.
(12) Consiliul local hotărăşte acordarea unor sporuri gi a altor facilități, potrivit legii,
personalului angajat in cadrul aparatului de specialitate al primarului si serviciilor publice de
interes local.
(13) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice române sau străine cu merite
deosebite titlul de cetăţean de onoare al comunei, oraşului sau municipiului, in baza unui
regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc si conditiile retragerii titlului conferit.
Acest regulament poate fi parte integrantă a statutului unitagii administrativ - teritoriale.
(14) Consiliul local îndeplineşte orice alte atributii, in toate domeniile de interes local, cu
exceptia celor date in mod expres in competenta altor autoritafi publice, precum si orice alte
atributii stabilite prin lege.
SECTIUNEA a2 -a
Funcţionarea consiliului local
ARTICOLUL 22
Tipurile de sedinte ale consiliului local
(1) Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul lasi, se intruneste in sedinte ordinare,
cel putin o data pe luna, la convocarea primarului.
(2) Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi se poate intruni şi in sedinte
extraordinare la convocarea:
a) primarului;
b) a cel putin unei treimi din numărul consilierilor locali in functie;
c) primarului, ca urmare a solicitării prefectului, in cazuri care necesita adoptarea de
măsuri imediate pentru gestionarea situatiilor de criză sau de urgenta.
ARTICOLUL 23
Convocarea sedintelor consiliului local
(1) Consiliul Local al comunei Miroslava, judeful lagi se convoacă dupa cum urmează:
a) prin dispozitie a primarului, in cazurile prevăzute la art. 22 alin. (1), alin. (2) lit. a) şi
b) prin convocare semnată de către consilierii locali care au aceasta inifiativa, in cazul
prevăzut la art. 22 alin. (2) lit.b). Formatul modelului orientativ de convocare se regăseşte în
anexa nr. 6 la prezentul regulament.
(2) Consilierii locali sunt convocati, prin grija secretarului general, cel târziu in ziua
ulterioară primirii de către acesta a dispozitiei sau documentului de convocare iniţiat de cel putin
o treime din numărul consilierilor locali in functie, in una dintre următoarele modal itafi:
a) in scris;
b) prin mijloace electronice;
c) in scris si prin mijloace electronice.
(3) Data sedintei consiliului local precizată cu ocazia convocării este stabilită cu
respectarea modului de caicul al termenelor procedurale, prevăzut de art. 181 din Legea nr.
1342010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, astfel:
a) in termen de 5 zile de la data comunicării dispozitici de convocare pentru sedintele
b) in termen de 3 zile de la data comunicării dispoziţiei sau documentului de convocare
pentru sedintele extraordinare.
(4) In caz de forţă majoră şi/sau de maxima urgenţă pentru rezolvarea intereselor
locuitorilor comunei, ai oraşului sau ai municipiului/subdiviziunii administrativ - teritoriale ori in
alte situaţii stabilite de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local, convocarea
acestuia pentru sedinta extraordinară, prin excepţie de la prevederile alin. (3) lit. b), se face de
(5) Documentul de convocare cuprinde obligatoriu următoarele informatii despre sedinta:
a) data si ora desfăşurării;
b) modalitatea de desfasurare;
c) locul desfasurarii in cazul sedintelor desfăşurate cu participarea fizică a consilierilor
locali sau aplicatiile electronice folosite, in cazul sedintelor desfăşurate prin mijloace electronice;
d) proiectul ordinii de zi;
e) materialele inscrise pe proiectul ordinii de zi;
f) modalitatea prin care sunt puse la dispozitia consilierilor locali, potrivit optiunilor
acestora, materialele inscrise pe proiectul ordinii de zi;
g) indicarea comisiilor de specialitate cărora le-au fost trimise spre avizare proiectele de
h) invitatia de a formula si depune amendamente asupra proiectelor de hotărâri.
(6) Secretarul general transmite prefectului, sub semnătura sa, evidenta prezenţei
consilierilor locali la convocările pentru şedinţele care nu s-au putut desfăşura din lipsa
cvorumului, in termen de 3 zile de la data convocării. Evidenta transmisă prefectului precizeaza
si situatiile in care, drept urmare a ulfimet absente, a intervenit cazul de incetare de drept a
mandatului prevazut la art. 55 alin. (2) lit. e).
(7) În toate cazurile, convocarea se consemnează in procesul - verbal al sedintei.
ARTICOLUL 24
Ordinea de zi
(1) Proiectul ordinii de zi se redactează de către secretarul general si compartimentele de
resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, ca anexă la documentul de convocare la
propunerea primarului sau a consilierilor locali, dupa caz, in conditiile legii.
(2) Este obligatorie inscrierea pe proiectul ordinii de zi a proiectelor de hotărâri care
indeplinesc conditiile prevazute la art. 25 alin. (10).
(3) Proiectul ordinii de zi a sedintei consiliului local poate cuprinde:
a) aprobarea procesului - verbal al şedinţei anterioare;
b) proiecte de hotărâri, cu mentionarea: numărului de inregistrare, a titlului si a
initiatorului, potrivit anexei nr. 7 la prezentul regulament;
c) rapoarte ale primarului, ale viceprimarului, ale consilierilor locali, ale comisiilor de
specialitate, ale comisiilor speciale sau mixte;
d) rapoarte sau informări ale conducătorilor organismelor prestatoare de servicii publice
si de utilitate publica, dupa caz;
e) întrebări, interpelări, răspunsuri;
g) orice alte probleme de interes local.
(4) Proiectul ordinii de zi a şedinţei consiliului local se aduce la cunoştinţa locuitorilor
comunei, ai orasului sau ai municipiului/subdiviziunii administrativ - teritoriale prin massmedia,
prin afişarea pe pagina de internet a unităţii administrativ - teritoriale sau prin orice alt mijloc de
publicitate.
(5) In comunele, in oraşele sau in municipiile tn care cetăţenii aparţinând unei minoritati
nationale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, stabilit la ultimul recensământ,
proiectul ordinii de zi se aduce la cunostinta publica si in limba minorităţii nationale respective.
(6) Scoaterea unui proiect de hotărâre de pe proiectul ordinii de zi se face in situatia in
care acesta nu îndeplineşte conditiile prevăzute la art. 25 alin. (10) sau numai cu acordul
initiatorului, dacă acesta indeplineste conditiile prevazute la art. 25 alin. (10).
(7) Ordinea de zi a sedintei se aprobă cu majoritate simplă, la propunerea celui/celor care
a/au cerut convocarea consiliului local.
(8) Suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente cu majoritate
(9) In cazul neaprobării proiectului ordinii de zi, in conditiile prevăzute la alin. (7), nu se
acordă indemnizatia cuvenită consilierilor locali pentru sedinta respectiva.
ARTICOLUL 25
Proiectele de hotărâri ale consiliului local
(1) Proiectele de hotărâri pot fi initiate de primar, de consilierii locali sau de cetăţeni.
Elaborarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului general gi al
compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
(2) La elaborarea proiectelor de hotărâri ale consiliului local se vor respecta prevederile
Regulamentului privind măsurile metodologice referitoare la circulatia proiectelor de hotărâri ale
consiliului local adoptat prin lietirtees corned ot toes! ars...
(3) Proiectele de hotărâri si referatele de aprobare a acestora se redactează in
conformitate cu normele de tehnica legislativa.
(4) Proiectele de hotărâri ale consiliului local însoţite de referatele de aprobare a acestora
si de alte documente de prezentare si de motivare se înregistrează într-un registru special, al cărui
format se regăseşte in anexa nr. 7 la prezentul regulament şi se transmit de secretarul general:
a) compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului in
vederea analizării $i intocmirii rapoartelor de specialitate;
b) comisiilor de specialitate ale consiliului local in vederea dezbaterii si întocmirii
(5) Nominalizarea compartimentelor de resort si a comisiilor de specialitate cărora li se
transmit proiectele de hotărâri ale consiliului local, precum gi celelalte documente, potrivit
prevederilor alin. (4), se face de către primar împreună cu secretarul general.
(6) Odată cu transmiterea proiectelor de hotărâri se comunică si data de depunere a
rapoartelor şi a avizelor, avându-se grijă ca rapoartele compartimentelor de resort să poată fi
transmise si comisiilor de specialitate înainte de pronunţarea acestora. Formatul adresei prin care
secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale transmite comisiei de
specialitate documentele spre analiză se regăseşte in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
(7) După examinarea proiectului de hotărâre, comisia de specialitate a consiliului local
emite un aviz cu privire la adoptarea sau, dupa caz, respingerea proiectului.
(8) Avizul comisiei de specialitate poate fi favorabil sau nefavorabil. Daca avizul este
favorabil, se pot formula amendamente in cadrul comisiei de specialitate. Amendamentele
adoptate in cadrul comisiei de specialitate insofesc proiectul de hotărâre care se dezbate in
şedinţa consiliului local.
(9) Avizul comisiei si amendamentele formulate in cadrul acesteia, dupa caz, se transmit
secretarului general care dispune măsurile corespunzătoare înaintării lui către consilierii locali si
către initiatori, dupa caz, cel mai târziu in ziua şedinţei.
(10) Fiecare proiect de hotărâre inscris pe ordinea de zi a şedinţei consiliului local este
supus dezbaterii numai daca este insotit de:
a) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare $i motivare, semnat de initiator;
b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al
primarului;
c) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local;
d) alte documente prevazute de legislatia specială.
(11) Secretarul general asigură îndeplinirea conditiilor de la alin. (10) si aduce la
cunostinta consiliului local cazul neîndeplinirii acestora inainte de adoptarea ordinii de zi.
(12) Rapoartele si avizele prevazute la alin. (10) trebuie intocmite in termenul prevăzut la
alin. (6), dar nu mai târziu de 30 de zile de la înregistrarea proiectelor de hotărâre propuse pentru
a fi inscrise pe proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local, respectiv in
termen de cel mult 3 zile de la înregistrarea proiectelor de hotărâre propuse a fi înscrise pe
proiectul ordinii de zi a sedintelor extraordinare. In situatia sedintelor extraordinare convocate de
îndată, rapoartele compartimentelor de specialitate se intocmesc in procedură de urgenţă, cel
târziu odată cu proiectul hotărârii.
(13) Iniţiatorul proiectului il poate retrage sau poate renunţa, in orice moment, la
sustinerea acestuia.
ARTICOLUL 26
Cvorumul sedintelor consiliului local
(1) Sedintele consiliului local se desfisoara legal in prezenta majorităţii consilierilor
locali in functie. Se considera prezenti la şedinţă si consilierii locali care participa prin utilizarea
oricăror mijloace electronice.
(2) Prezenta consilierilor locali la şedință este obligatorie, cu excepţia cazului in care
acestia absentează motivat. Absenţa este considerată motivată daca se face dovada ca aceasta a
intervenit din cauza:
a) unei boli care a necesitat spitalizarea sau a unei stări de sănătate pentru care s-a eliberat
certificat de concediu medical;
b) unei deplasări in străinătate;
c) unor evenimente de forta majoră;
d) in cazul decesului sotiei/sotului consilierului local sau al unei rude de pana la gradul al
Il - lea a consilierului local ales ori al sotiei/sotului acestuia, inclusiv;
e) concediului de odihna;
f) in cazul căsătoriei consilierului local sau al unei rude de pana la gradul al II - lea a
consilierului local inclusiv;
g) in cazul botezului unei rude de pana la gradul al III - lea a consilierului local inclusiv;
h) unei delegatii in interesul comunităţii locale sau in interesul serviciului;
i) participării la cursuri de pregătire, formare si perfectionare profesională;
j) altor situaţii prevăzute in regulamentul de organizare şi functionare a consiliului local
al comunei Miroslava, judetul Iasi.
(3) Consilierul local care absentează nemotivat de două ori consecutiv la sedintele
consiliului local este sanctionat, in conditiile art. 80.
(4) Consilierii locali sunt obligati să isi inregistreze prezenta in evidenta ţinută de
secretarul general.
(5) Consilierul local care nu poate lua parte la şedinţă este obligat să aducă aceasta
situatie la cunostinta secretarului general.
ARTICOLUL 27
Desfasurarea sedintelor consiliului local
(1) Sedintele consiliului local sunt publice. Acestea se pot desfăşura cu participarea fizică
a consilierilor sau in sistem online, prin utilizarea oricăror mijloace electronice, comunicate în
documentul de convocare prevăzut la art. 23 alin. (5).
(2) Caracterul public al sedintelor consiliului local este dat de:
a) accesul celor interesati, in conditiile legii, la procesele - verbale ale sedintelor
consiliului local;
b) accesul celor interesaţi, in conditiile legii, la proiectele de hotărâri, la hotărârile
consiliului local, precum gi la instrumentele de prezentare si de motivare a acestora;
c) posibilitatea cetățenilor cu domiciliul sau reşedinţa in unitatea/subunitatea
administrativ - teritorială respectivă de a asista la sedintele consiliului local şi/sau de a le urmări
pe internet, în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local.
(3) Primarul participă la şedinţele consiliului local şi dispune măsurile necesare pentru
pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora.
(4) Lucrările şedinţelor se desfăşoară în limba română. In consiliile locale tn care
consilierii locali apartinand unei minorităţi nationale reprezintă cel putin 20% din numărul total,
la sedintele consiliului local se poate folosi si limba minoritafii nationale respective. In aceste
cazuri se asigură, prin grija primarului, traducerea in limba română. În toate cazurile,
documentele sedintelor de consiliu local se întocmesc si se aduc la cunoştinţa publica in limba
(5) La lucrările consiliului local pot asista şi lua cuvantul, fara drept de vot, prefectul,
presedintele consiliului judetean sau reprezentantii acestora, deputatii si senatorii, miniştrii si
ceilalti membri ai Guvernului, secretarii si subsecretarii de stat, conducătorii serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale, conducătorii compartimentelor de
resort $i conducătorii organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publica din
unitatile administrativ - teritoriale, in problemele ce privesc domeniile lor de responsabilitate,
precum si alte persoane interesate, in conditiile prevăzute in regulamentul de organizare si
functionare a consiliului local. Preşedintele de şedinţă poate oferi invitatilor posibilitatea de a se
exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi.
(6) Dezbaterea proiectului de hotărâre sau a problemelor se face, de regulă, în ordinea în
care acestea sunt înscrise pe ordinea de zi aprobată in conformitate cu prevederile Ordonantei de
urgenţă a Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completările ulterioare, si ale prezentului
regulament de organizare si functionare a consiliului local.
(7) Preşedintele de şedinţă este obligat să asigure luarea cuvântului de către initiator
pentru sustinerea proiectului de hotărâre ori de cate ori acesta o solicită, precum si de către
delegatul sătesc, după caz.
(8) Consilierii locali participă la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt. Consilierii locali
sunt obligati ca in cuvântul lor să se refere exclusiv Ja problema care formează obiectul
dezbaterii.
(9) Presedintele de şedinţă are dreptul să limiteze durata luărilor de cuvânt, in functie de
obiectul dezbaterii. În acest scop el poate propune consiliului local spre aprobare timpul alocat
fiecarui vorbitor, precum si timpul total de dezbatere a proiectului.
(10) Preşedintele de sedinté permite oricând unui consilier local să răspundă într-o
problemă de ordin personal, în probleme prevăzute de regulamentul de organizare şi funcţionare
a consiliului sau atunci când a fost nominalizat de un alt vorbitor.
(11) Preşedintele de şedință sau reprezentantul oricărui grup de consilieri locali poate
propune încheierea dezbaterii unei probieme puse în discuţia consiliului local. Propunerea de
încheiere a dezbaterii se supune votului, iar discuţiile se sistează dacă propunerea este adoptată
cu majoritate simplă.
(12) Este interzisă adresarea de insulte sau calomnii de către consilierii locali prezenti la
şedinţă, precum si dialogul dintre vorbitori si persoanele aflate in sala.
(13) Asupra proiectelor de hotărâri au loc dezbateri generale si pe articole, consilierii
locali, precum si ceilalti initiatori prezenti la şedinţă putând formula amendamente de fond sau
(14) Amendamentele se formulează in scris si se pot depune de către primar, oricare
dintre consilierii locali, un grup de consilieri locali sau o comisie de specialitate. Iniţiatorul unui
amendament il poate retrage sau poate renunta la sustinerea acestuia, in orice moment. In acest
caz, amendamentul nu se mai supune la vot.
(15) Pentru a putea fi dezbătut amendamentul, acesta trebuie depus la secretarul general
cel mai târziu in ziua sedintei consiliului local.
(16) Amendamentele la proiectele de hotărâri ale consiliului local se transmit in forma
scrisă gi contin următoarele elemente, potrivit anexei nr. 10 la prezentul regulament:
a) initiatorul sau iniţiatorii;
b) numărul de inregistrare si titlul proiectului de hotărâre a consiliului local pentru care se
depune amendamentul;
c) tipul amendamentului: modificare sau completare;
d) textul initial;
e) textul amendamentului formulat;
f) motivatia amendamentului;
g) semnătura persoanei care propune amendamentul.
(17) Secretarul general numerotează amendamentele depuse pentru fiecare proiect de
hotărâre a consiliului local in ordine crescătoare a articolelor din cadrul proiectului de hotărâre a
consiliului local. Secretarul general numerotează amendamentele depuse tinand cont de ordinea
textelor asupra cărora se formulează amendamente in cadrul proiectului de hotărâre a consiliului
local. In cazul in care două sau mai multe amendamente se referă la acelasi text din cadrul
proiectului de hotărâre a consiliului local, acestea se numerotează in ordinea in care au fost
primite de către secretarul general.
(18) În timpul dezbaterilor se pot formula amendamente verbale care să vizeze corelari
tehnico - legislative, gramaticale sau lingvistice la proiectul de hotărâre a consiliului local.
a) continutul amendamentelor verbale se mentioneaza in procesul - verbal de şedinţă;
b) asupra amendamentelor verbale care vizează corelări tehnico - legislative, gramaticale
sau lingvistice, formulate in timpul dezbaterilor, initiatorul are dreptul de a exprima un punct de
(19) Amendamentele se supun votului consiliului local in ordinea numerotării lor. Daca
s-a adoptat un amendament, celelalte amendamente care cuprind prevederi contrare
amendamentului adoptat se socotesc respinse fara a mai fi supuse votului.
(20) După supunerea la vot a tuturor amendamentelor se supune la vot proiectul de
hotărâre a consiliului local in forma cu amendamente.
(21) Respingerea unui proiect de hotărâre a consiliului local inscris pe ordinea de zi,
precum si orice supunere la vot a unei propuneri inscrise pe ordinea de zi nu constituie hotărâre a
consiliului local ca act administrativ, in acest caz, mentionandu-se doar rezultatul votului in
procesul - verbal al sedintei fara redactarea unei hotărâri a consiliului local.
(22) Supunerea la vot in timpul sedintelor consiliului local a unei situaţii procedurale
prevăzute de regulamentul de organizare si functionare nu constituie hotărâre a consiliului local
ca act administrativ. Mentionarea acestor situatii procedurale, precum si rezultatul votului se fac
obligatoriu in procesul - verbal al sedintei.
(23) Sinteza dezbaterilor din sedintele consiliului local, precum $i modul in care şi-a
exercitat votul fiecare consilier local in parte se consemneaza intr-un proces - verbal, semnat de
preşedintele de şedinţă si de secretarul general.
(24) Presedintele de sedinté, împreună cu secretarul general al unitatii/subdiviziunii
administrativ - teritoriale, îşi asumă, prin semnătură, responsabilitatea veridicitatii celor
consemnate.
(25) La începutul fiecărei sedinte, secretarul general supune spre aprobare procesul -
verbal al sedintei anterioare. Consilierii locali si primaru! au dreptul ca, in cadrul sedintei curente
a consiliului local, să conteste continutul procesului - verbal şi să ceară mentionarea exactă a
opiniilor exprimate in sedinta anterioară.
(26) Procesul - verbal semnat de preşedintele de şedinţă $i de către secretarul general,
precum si documentele care au fost dezbătute in sedinta anterioară se depun intr-un dosar special
al sedintei respective, care se numerotează si se sigilează de preşedintele de sedinté si de
secretarul general, dupa aprobarea procesului - verbal, sau de către persoana cu atributii fn acest
sens, desemnata in conditiile legii.
(27) in termen de 3 zile de la data aprobării procesului - verbal al sedintei, secretarul
general afişează la sediul primăriei si publica pe pagina de internet a unităţii/subdiviziunii
administrativ - teritoriale o copie a procesului - verbal al şedinţei.
SECTIUNEA a3 -a
Procedura de vot
ARTICOLUL 28
Adoptarea hotărârilor consiliului local
(1) In exercitarea atributiilor ce ii revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate
absolută sau simplă, dupa caz.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea
dreptului de proprietate in cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea
calificată definită la art.5 lit.dd) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificările şi completările ulterioare, de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.
(3) Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art.5 lit. cc) din Ordonanta de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare, a consilierilor locali in functie
următoarele hotărâri ale consiliului local:
a) hotărârile privind bugetul local;
b) hotărârile privind contractarea de tmprumuturi, in conditiile legii;
c) hotărârile prin care se stabilesc impozite si taxe locale;
d) hotărârile privind participarea la programe de dezvoltare judeţeană, regională, zonala
sau de cooperare transfrontalieră;
e) hotărârile privind organizarea si dezvoltarea urbanistică a localitatilor $i amenajarea
teritoriului;
f) hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu persoane
juridice române sau străine;
g) hotărârile privind administrarea patrimoniului;
h) hotărârile privind participarea cu împrumuturi, capital sau cu bunuri, dupa caz, in
numele si in interesul colectivităţilor locale, la înfiinţarea, functionarea si dezvoltarea unor
organisme prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local;
i) hotărârile privind aplicarea de sanctiuni, in conditiile legii, pentru consilierii localt;
j) alte hotărâri prevăzute de regulamentul de organizare si functionare al Consiliului
Local al comunei Miroslava, judetul laşi
(4) Consiliul local stabileşte prin majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare, care
dintre următoarele subiecte se reglementează in Regulamentul de organizare gsi functionare al
Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul lagi :
a) conditiile in care preşedintele de şedinţă asigură mentinerea ordinii in cadrul sedintelor
consiliului local;
b) alte atributii si însărcinări pe care comisiile de specialitate le pot indeplini la nivelul
consiliului local;
c) alte situatii, fata de cele prevazute la art.26 alin.(2) lit.a) - d), in care consiliul local
considera absent motivată a unui consilier local la sedintele consiliului local;
d) posibilitatea si modalitatea concretă prin care cetétenii cu domiciliul sau regedinta in
unitatea/subdiviziunea administrativ - teritorială respectivă pot să asiste la şedinţele consiliului
local şi/sau să le urmărească pe internet;
e) conditiile in care pot participa la lucrările consiliului local, pot asista $i lua cuvântul,
fără drept de vot, in problemele ce privesc domeniile lor de responsabilitate: prefectul,
preşedintele consiliului judeţean sau reprezentanţii acestora, deputaţii şi senatorii, miniştrii şi
ceilalţi membri ai Guvernului, secretarii şi subsecretarii de stat, conducătorii serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale, conducătorii compartimentelor de
resort şi conducătorii organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică din
unităţile administrativ - teritoriale, precum şi alte persoane interesate;
f) tipologia problemelor pentru care preşedintele de şedinţă permite oricând unui consilier
local să răspundă într-o problemă de ordin personal;
g) modalitatea de desemnare a consilierilor locali, dintre cei care au participat la sedinta,
care semnează hotărârea consiliului local, in cazul in care preşedintele de şedinţă refuză, in scris,
să semneze, alta decât cea prevăzută la art. 29 alin. (3);
h) procentul aplicabil de unitatea administrativ - teritorială referitor la indemnizatia
lunară a consilierilor locali care participa la şedinţele ordinare ori la sedintele extraordinare ale
consiliului local sau ale comisiilor de speciatitate.
(5) Votul consilierilor locali este individual si poate fi deschis sau secret.
(6) Votul deschis se exprima prin oricare dintre următoarele modalitati:
a) prin ridicarea mâinii;
b) prin apel nominal, efectuat de preşedintele de şedinţă;
c) electronic.
(7) Consiliul local hotărăşte, la propunerea presedintelui de şedinţă, ce modalitate de vot
se va folosi, in afara cazurilor cand prin lege sau prin regulamentul de organizare si functionare
se stabileşte o anumită modalitate.
(8) Consiliul local poate stabili ca unele hotărâri să fie luate prin vot secret. Hotărârile cu
caracter individual cu privire la persoane sunt luate intotdeauna prin vot secret, cu exceptitle
prevazute de lege.
(9) Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot.
(10) Redactarea buletinelor de vot trebuie să fie fara echivoc. Pentru exprimarea optiunii
se folosesc, de regula, cuvintele "da" sau "nu".
(11) Buletinele de vot se introduc într-o urna, La numărarea voturilor nu se iau in calcul
buletinele de vot pe care nu a fost exprimată optiunea consilierului local sau au fost folosite
ambele cuvinte prevăzute la alin. (10).
(12) Abţinerile se numără la voturile împotrivă.
(13) Votarea prin apel nominal se desfăşoară in modul următor: presedintele de şedinţă
explică obiectul votării si sensul cuvintelor "pentru" si "împotrivă". Secretarul general va da
citire numelui si prenumelui fiecărui consilier local, in ordine alfabetică. Consilierul local
nominalizat se ridică $i propune cuvântul "pentru" sau "împotrivă" in functie de optiunea sa.
(14) Daca pe parcursul desfăşurării sedintei nu este întrunită majoritatea legală necesară
pentru adoptarea proiectului de hotărâre, preşedintele de sedinté amână votarea pana la intrunirea
(15) Daca in urma dezbaterilor din şedinţa consiliului local se impun modificări de fond
in continutul proiectului de hotărâre, la propunerea primarului, a secretarului sau a consilierilor
locali si cu acordul majoritatii consilierilor locali prezenti, preşedintele de şedinţă retransmite
proiectul de hotărâre, in vederea reexaminării de către initiator si de către compartimentele de
specialitate.
(16) Proiectele de hotărâri respinse de consiliul local nu pot fi readuse in dezbaterea
acestuia in cursul aceleiasi sedinte.
ARTICOLUL 29
Semnarea si contrasemnarea hotărârilor consiliului local
(1) După desfăşurarea sedintei, hotărârile consiliului local se semncază de către
preşedintele de sedint& gi se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general.
(2) in cazul in care preşedintele de şedinţă refuză, in scris, să semneze, hotărârea
consiliului local se semnează de cel putin 2 consilieri locali dintre cei care au participat la
(3) Modalitatea de desemnare a acestor consilieri se realizează in una dintre următoarele
modalitati: '
a) in functie de configuratia politica de la ultimele alegeri locale;
b) de unul dintre cei mai in vârstă consilieri si de unul dintre cei mai tineri dintre
consilieri locali participanti la sedinta;
c) prin altă modalitate stabilită prin hotărâre a consiliului local.
(4) Secretarul general nu contrasemnează hotărârea in cazul in care considera că aceasta
este ilegală. In acest caz, in următoarea şedinţă a consiliului local depune in scris yi expune in
fata acestuia opinia sa motivată, care se consemneaza in procesul - verbal al sedintet.
Dispoziţii privind actele administrative adoptate de consiliul local
ARTICOLUL 30
Tipuri de hotărâri adoptate de consiliul local
(1) In exercitarea atributiilor ce le revin, consiliile locale adoptă hotărâri cu caracter
normativ sau individual, a căror evident se tine intr-un registru potrivit anexei nr. 8 la prezentul
regulament.
(2) In organizarea executării sau executării in concret a legii, consiliile locale adopta sau
încheie, dupa caz, si alte acte juridice prin care se nasc, se modifică sau se sting drepturi şi
obligatii.
ARTICOLUL 31
Comunicarea si aducerea la cunostinta publică a hotărârilor consiliului local
(1) Secretarul general comunică hotărârile consiliului local prefectului in cel mult 10 zile
lucrătoare de la data adoptării.
(2) Hotărârile consiliului local se comunică primarului.
(3) Comunicarea, insotita de eventualele obiectii motivate cu privire la legalitate, se face
in scris de către secretarul general si se înregistrează intr-un registru special destinat acestui scop.
(4) Hotărârile se aduc la cunostinta publica si se comunică, in conditiile legii, prin grija
secretarului general.
(5) Hotărârile, documentele gsi informatiile financiare, precum gi alte documente
prevăzute de lege se publica, pentru informare, in format electronic şi in monitorul oficial local.
ARTICOLUL 32
Hotărârile consiliului local cu caracter normativ
(1) Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunostinta
(2) Aducerea la cunostinta publica a hotărârilor cu caracter normativ se face in termen de
5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.
(3) In unitatile administrativ - teritoriale in care cetăţenii apartindnd unci minoritati
nationale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, stabilit la ultimul recensământ,
hotărârile cu caracter normativ se aduc la cunostinta publica atât in limba romana, cat si in limba
minoritatii respective.
ARTICOLUL 33
Alte modalităţi de aducere la cunostinta publica a hotărârilor consiliului local cu caracter
(1) Aducerea la cunoştinţa publica a hotărârilor cu caracter normativ se realizează si prin:
a) publicare pe pagina de internet a Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava,
judetul laşi: www.primariamiroslava.ro;
b) afişare intr-un spatiu accesibil publicului, stabilit prin dispozitie a primarului;
c) publicare în mass - media locală.
(2) Secretarul general asigură aducerea la cunoştinţa publică, potrivit alin.(1),
consemnând pe fiecare hotărâre a consiliului local în parte, sub semnătura sa, modalitatea
utilizată.
(3) Pentru aducerea la îndeplinire a obligatiilor ce ii revin secretarului general in vederea
intrării in vigoare a hotărârilor consiliului local, acesta foloseste la finalul fiecărei hotărâri a
consiliului local cartusul cu proceduri obligatorii ulterioare adoptării hotărârii consiliului local
din anexa nr. 9 la prezentul regulament.
(4) Exemplarele hotărârilor consiliului local care se transmit prefectului, în vederea
exercitării controlului de legalitate, contin in mod obligatoriu cartusul prevăzut in anexa nr.9 la
prezentul regulament.
ARTICOLUL 34
Hotărârile consiliului local cu caracter individual
(1) Comunicarea hotărârilor cu caracter individual către persoanele cărora li se adreseaza
se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.
(2) Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către
persoanele cărora li se adreseaza.
(3) In unităţile administrativ - teritoriale in care cetăţenii aparţinând unei minoritati
naţionale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, stabilit [a ultimul recensământ,
hotărârile cu caracter individual se comunică, la cerere, gi in limba minorit&tii respective.
ARTICOLUL 35
Verificarea legalitatii actelor administrative
Hotărârile consiliului Jocal sunt supuse controlului de legalitate exercitat de către prefect
conform prevederilor art. 255 din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificările si completarile ulterioare.
SECTIUNEA a 5-a
Folosirea limbii minorității nationale
ARTICOLUL 36
Folosirea limbii minorităţilor naţionale
(t) In unităţile/subdiviziunile administrativ - teritoriale in care cetăţenii aparţinând unei
minorităţi nationale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, stabilit la ultimul
recensământ, autoritatile administratiei publice locale, institutiile publice aflate in subordinea
acestora, precum gi serviciile publice deconcentrate asigură folosirea, in raporturile cu aceştia, $i
a limbii minorit&tii nationale respective, in conformitate cu prevederile Constitutiei, ale
Ordonantei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare, si ale
tratatelor internationale la care România este parte.
(2) Autoritatile administratiei publice locale prevazute la alin.(1), prin hotărâre, pot
decide asigurarea folosirii limbii minorităţilor nationale in unităţile administrativ - teritoriale in
care cetăţenii aparţinând minoritatilor nationale nu ating ponderea prevăzută la alin.(1).
ARTICOLUL 37
Limba oficială si folosirea limbii minoritatilor nationale
(1) In raporturile dintre cetateni si autorităţile administraţiei publice locale se foloseste
limba romana.
(2) In unitatile administrativ - teritoriale in care cetăţenii aparţinând unei minoritati
nationale au o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, stabilit la ultimul recensământ, in
raporturile lor cu autorităţile administraţiei publice locale, cu aparatul de specialitate $i
organismele subordonate acestora, acestia se pot adresa, oral sau in scris, si in limba minoritatii
nationale respective gsi primesc răspunsul atât in limba romana, cat si in limba minoritatii
nationale respective.
(3) In scopul exercitarii dreptului prevăzut la alin. (2), autorităţile administraţiei publice
locale, institutiile publice aflate tn subordinea acestora, precum si serviciile publice
deconcentrate au obligatia să puna la dispoziţia cetăţenilor apartinand unei minorita{i nationale
formulare si texte administrative de uz curent in format bilingv, respectiv in limba romana si in
limba minorit&tii nationale.
(4) Lista formularelor si a tipurilor de texte administrative de uz curent, care se utilizează
conform alin. (3), se stabileste prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Departamentului pentru
Relatii Interetnice elaborată in colaborare cu Institutul pentru Studierea Problemelor
Minorităţilor Nationale, cu avizul ministerelor cu atributii in domeniul administratiei publice,
finante publice şi afaceri interne.
(5) In conditiile prevazute la alin. (2), in posturile care au atributii privind relatii cu
publicul sunt incadrate si persoane care cunosc limba minorităţii nationale respective.
(6) Autoritatile administraţiei publice locale asigură inscriptionarea denumirii localitatilor
si a instituţiilor publice de sub autoritatea lor, precum si afişarea anunturilor de interes public atât
in limba romana, cat si in limba minorit4tii nationale respective, in condiţiile prevazute la alin.
(7) Actele oficiale se întocmesc in mod obligatoriu in limba romana, sub sanctiunea
nulitatii.
SECTIUNEA a6-a
Dispozitii privind participarea cetatenilor la procesul de elaborare si dezbatere a
proiectelor de hotarari
ARTICOLUL 38
Initiativa cetăţenească
(1) Cet&tenii pot propune consiliilor locale pe a căror raza teritorială domiciliază, spre
dezbatere $i adoptare, proiecte de hotărâri.
(2) Promovarea unui proiect de hotărâre se poate face de unul sau de mai multi cetăţeni
cu drept de vot, daca acesta este sustinut prin semnături de cel putin 5% din populatia cu drept de
vot înscrisă in Registrul electoral cu domiciliul sau reşedinţa in unitatea administrativ -
teritoriala.
(3) Initiatorii depun la secretarul general forma propusă pentru proiectul de hotărâre.
Proiectul se afişează spre informare publica prin grija secretarului general.
(4) Iniţiatorii asigură întocmirea listelor de susţinători pe formulare puse la dispozitie de
secretarul general.
(5) Listele de susţinători cuprind numele, prenumele si domiciliul, seria si numărul
actului de identitate si semnăturile susţinătorilor.
(6) Listele de susţinători pot fi semnate numai de cetăţenii cu drept de vot înscrişi în
Registrul electoral cu domiciliul sau regedin{a in unitatea/subdiviziunea administrativ - teritorială
al cărei consiliu local urmează să dezbată proiectul de hotărâre în cauză.
(7) După depunerea documentatiei si verificarea acesteia de către secretarul general,
proiectul de hotărâre urmează procedurile regulamentare de lucru ale consiliului local.
ARTICOLUL 39
Principii si reguli in asigurarea transparentei decizionale de către consiliul local in
raporturile cu cetăţenii
(1) Pentru asigurarea transparentei decizionale in raporturile cu cetatenii, consiliul local
va respecta următoarele principii:
a) informarea publicului asupra problemelor de interes public care urmează să fie
dezbătute de consiliul local, precum si asupra proiectelor de hotărâre cu caracter normativ;
b) consultarea cetăţenilor si a asociatiilor legal constituite la initiativa consiliului focal, in
procesul de elaborare a proiectelor de hotărâre cu caracter normativ;
c) participarea activa a cetăţenilor la luarea deciziilor administrative $i in procesul de
elaborare a proiectelor de hotărâre cu caracter normativ.
(2) Se vor respecta următoareie reguli:
a) şedinţele consiliului local sunt publice, in conditiile legii;
b) dezbaterile vor fi consemnate in procesul - verbal al şedinţei consiliului local si făcute
publice, in conditiile legii;
c) hotărârile de consiliu local adoptate in sedin{ele consiliului local vor fi înregistrate,
arhivate $i, dupa caz, aduse la cunostinta publica, in conditiile legii si ale regulamentului de
organizare si functionare.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplică in cazul procesului de elaborare a hotărârilor de
consiliu local si in cel al şedinţelor in care sunt prezentate:
a) informatii privind apărarea nationala, siguranta naţională si ordinea publica la nivel
national, precum si deliberările care fac parte din categoria informatiilor clasificate, potrivit legii;
b) valorile, termenele de realizare si datele tehnico - economice ale activitatilor
comerciale sau financiare, dacă publicarea acestora aduce atingere principiului concurentei
loiale, potrivit legii;
c) datele personale, potrivit Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere in aplicare a
Regulamentului (UE) 2016/679 ai Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016
privind protecţia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal gi
privind libera circulaţie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul
general privind protectia datelor), cu modificările ulterioare.
ARTICOLUL 40
Dispoziţii privind participarea cetatenilor la procesul de elaborare si dezbatere a
proiectelor de hotărâri
(1) În cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de hotărâre cu caracter normativ
inifiatorul are obligatia, prin intermediul secretarului general, să aducă la cunostinta publica un
anunt referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu caracter normativ.
(2) Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu caracter normativ va fi adus
la cunostinta publica, in condifiile alin.(1), cu cel putin 30 de zile înainte de supunerea spre
analiza, avizare si adoptare de către autoritatile administratiei publice locale. Anuntul va
cuprinde referatul de aprobare al iniţiatorului privind necesitatea adoptării hotărârii cu caracter
normativ propus, textul complet al proiectului de hotărâre cu caracter normativ respectiv, precum
si termenul - limita, locul si modalitatea in care cei interesaţi pot trimite in scris propuncri,
sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de hotărâre cu caracter normativ.
(3) Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu caracter normativ cu
relevanţă asupra mediului de afaceri se transmite prin grija secretarului general asociatiilor de
afaceri $i altor asociatii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, in termenul prevăzut
la alin. (2).
(4) La publicarea anuntului initiatorul proiectului de hotărâre cu caracter normativ va
stabili o perioadă de cel putin 10 zile pentru a primi in scris propuneri, sugestii sau opinii cu
privire la proiectul de hotărâre cu caracter normativ supus dezbaterii publice.
(5) Primarul comunei Miroslava va desemna o persoană din cadrul aparatului de
specialitate, responsabilă pentru relatia cu societatea civilă, care să primească propunerile,
sugestiile si opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de hotărâre cu caracter
normativ propus.
(6) Proiectul de hotărâre cu caracter normativ se transmite spre analiză si avizare
autoritatilor publice interesate numai după deftnitivare, pe baza observatiilor si propunerilor
formulate potrivit alin. (4).
(7) Initiatorul proiectului de hotărâre cu caracter normativ este obligat să organizeze o
întâlnire în care să se dezbată public proiectul de hotărâre cu caracter normativ, dacă acest lucru
a fost cerut in scris de către o asociatie legal constituită sau de către o alta autoritate publica.
(8) In toate cazurile in care se organizează întâlniri pentru dezbateri publice, acestea
trebuie să se desfăşoare in cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului unde urmează să fie
organizate. Initiatorul proiectului de hotărâre cu caracter normativ trebuie să analizeze toate
recomandarile referitoare la acesta.
(9) In cazul reglementării unei situatii care, din cauza circumstantelor sale exceptionale,
impune adoptarea de solutii imediate, in vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului
public local, proiectele de hotărâre cu caracter normativ se supun adoptării in procedura de
urgenţă prevăzută de reglementările in vigoare.
(10) Pentru proiectele de hotărâre cu caracter normativ propuse prin iniţiativă
cetăţencească obligatiile mentionate la alin. (1), (4) si (7) se realizează prin grija secretarului
(11) Iniţiatorul proiectului de hotărâre cu caracter normativ este obligat să justifice in
scris nepreluarea recomandărilor formulate si inaintate in scris de cetăţeni $i asociatiile legal
constituite ale acestora.
ARTICOLUL 41
Participarea persoanelor interesate la lucrările şedinţelor publice ale consiliului local al
comunei Miroslava, judetul Iasi
(1) Participarea persoanelor interesate la lucrările şedinţelor publice ale consiliului local
se va face in conditiile art. 27, cu respectarea prealabilă a următoarelor etape:
a) anuntul privind şedinţa consiliului local se afişează la sediul consiliului local, pe
pagina de internet a unitatii/subdiviziunii administrativ - teritoriale sau se transmite către mass -
media, dupa caz, cu cel putin 3 zile înainte de desfasurarea sedintelor ordinare $i cu cel putin 24
de ore înaintea sedintelor extraordinare convocate in termen de 3 zile, cu exceptia situatiilor in
care consiliului local este convocat de îndată in sedinte extraordinare;
b) acest anunt trebuie adus la cunostinta cetăţenilor si a asociatiilor legal constituite care
au prezentat sugestii si propuneri in scris, cu valoare de recomandare, referitoare la proiectele de
hotărâre cu caracter normativ care urmează să fie dezbătute in sedinta consiliului local;
c) anuntul va contine data, ora si locul de desfăşurare a sedintei consiliului local, precum
si proiectul ordinii de zi.
(2) Consiliul local poate hotărf ca sedintele consiliului local să fie inregistrate in
conditiile art. 27 alin. (2) lit. c) si art.28 alin.(4) lit.d).
ARTICOLUL 42
Dreptul persoanelor interesate la înregistrările şedinţelor consiliului local
in temeiul art. 27 alin. (2) lit. c) si ale art, 28 alin. (4) lit. d), înregistrările sedintelor
consiliului local vor fi făcute publice, la cerere, in conditiile legislatiei privind liberul acces la
informatiile de interes public.
ARTICOLUL 43
Delegatul sătesc
(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali aleşi in consiliile locale sunt reprezentati
la sedintele consiliului local de un delegat sătesc. Delegatul sătesc este asimilat alesilor locali.
(2) Delegatul sătesc este ales pe perioada mandatului consiliului local, in termen de 20 de
zile de la data constituirii acestuia, de o adunare sătească, convocată de primar cu cel putin 15
zile inainte si desfăşurată in prezenta primarului sau a viceprimarului si a secretarului general al
unitatii administrativ - teritoriale.
(3) Alegerea delegatului sătesc se face cu majoritatea voturilor celor prezenti la aceasta
adunare, consemnată intr-un proces - verbal care se prezintă in prima şedinţă a consiliului local.
La adunarea sătească pot participa toti cetăţenii cu drept de vot din satul respectiv.
(4) Încetarea de drept a mandatului delegatului sătesc are loc in următoarele situatii:
a) demisie;
b) validarea, in calitate de consilier local, a unui supleant care are domiciliul în satul al
cărui delegat este;
c) schimbarea domiciliului într-un alt sat, inclusiv ca urmare a reorganizării unitatit
administrativ - teritoriale respective;
d) condamnarea, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă
de libertate, indiferent de modalitatea de individualizare a pedepsei;
e) punerea sub interdicţie judecătorească;
f) pierderea drepturilor electorale;
(5) In situatiile prevăzute la alin.(4) se alege un nou delegat sătesc, cu respectarea
prevederilor alin.(1) - (3), care se aplică in mod corespunzător.
(6) Adunarea sătească, convocată de către primar, poate hotărî oricând eliberarea din
functie a delegatului sătesc si alegerea, in termen de 20 de zile de la cliberare, a unei alte
persoane in aceasta functie, in conditiile alin. (2) care se aplică in mod corespunzător.
(7) La discutarea problemelor privind satele pe care le reprezintă, delegatii săteşti sunt
invitati in mod obligatoriu. Delegatii săteşti au dreptul de a se exprima cu privire la problemele
discutate, opinia acestora fiind consemnată in procesul - verbal al sedintei.
ARTICOLUL 44
Adunările cetatenesti
(1) Cetăţenii comunei sau orasului pot fi consultati si prin adunări cet&tenesti organizate
pe sate, in mediul rural, si pe cartiere sau străzi, in mediul urban.
(2) Convocarea si organizarea adunărilor cctăţeneşti se fac de către primar, la inifiativa
acestuia ori a unei treimi din numărul consilierilor in functie.
(3) Convocarea adunării cetatenesti se face prin aducerea la cunoştinţa publica a scopului,
datei si a locului unde urmează să se desfăşoare aceasta.
(4) Adunarea cetăţenească este valabil constituită in prezenta majorităţii cetăţenilor cu
drept de vot $i adoptă propuneri cu majoritatea celor prezenti.
(5) Propunerile se consemnează intr-un proces - verbal şi se înaintează primarului, care le
supune dezbaterii consiliului local in prima şedinţă, in vederea stabilirii modalitatilor concrete de
realizare si de finantare, daca este cazul.
(6) Solutia adoptată de consiliul local se aduce la cunostinta publică prin grija
secretarului general.
CAPITOLUL V
Dizolvarea consiliului local
ARTICOLUL 45
Situatiile de dizolvare a consiliului local
(1) Consiliul local se dizolvă de drept sau prin referendum local. Consiliul local se
dizolva de drept:
a) in cazul in care acesta nu se intruneste cel putin într-o şedinţă ordinară sau
extraordinară, pe durata a patru luni calendaristice consecutive, desi a fost convocat conform
prevederilor legale;
b) in cazul in care nu a adoptat nicio hotărâre in 3 sedinte ordinare sau extraordinare
tinute pe durata a patru luni calendaristice consecutive;
c) in cazul in care numărul consilierilor locali in functie este mai mic decât jumătatea
numărului membrilor consiliului local si nu a putut fi completat cu supleanti in condiţiile art. 6.
(2) Primarul comunei Miroslava, viceprimarul comunei Miroslava, secretarul general al
comunei Miroslava, prefectul sau orice altă persoană interesată sesizează instanta de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevazute la alin. (1). Instanta analizează situatia de fapt si se
pronunta cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotărârea instantei este definitivă gi se
comunică prefectului.
ARTICOLUL 46
Referendumul local
(1) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat in conditiile legii.
Referendumul se organizează ca urmare a cererii adresate in acest sens prefectului de cel putin
25% din numărul cetatenilor cu drept de vot inscrisi in Registrul electoral cu domiciliul sau
resedinta in unitatea administrativ - teritorială.
(2) Cererea cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele si prenumele, data si
locul nasterii, seria si numărul buletinului sau ale c&rtii de identitate si semnătura olografa ale
cetăţenilor care au solicitat organizarea referendumului.
ARTICOLUL 47
Organizarea referendumului local
(1) Cheltuielile pentru organizarea referendumului local se suportă din bugetul unităţii
administrativ - teritoriale.
(2) Referendumul local este organizat de către o comisie numită prin ordin al prefectului,
compusă dintr-un reprezentant al prefectului, câte un reprezentant al primarului, al consiliului
local şi un judecător de la judecătoria în a cărei rază teritorială se află unitatea administrativ -
teritorială in cauză. Secretariatul comisiei este asigurat de institutia prefectului.
(3) Referendumul local este valabil dacă s-au prezentat la urne cel puţin 30% din numărul
total al locuitorilor cu drept de vot inscrisi in Registrul electoral cu domiciliul sau reşedinţa in
unitatea administrativ - teritorială. Activitatea consiliului local încetează înainte de termen daca
s-au pronunţat in acest sens cel putin jumătate plus unu din numărul total al voturilor valabil
exprimate, iar rezultatul referendumului a fost validat in conditiile legii.
ARTICOLUL 48
Organizarea alegerilor dupa dizolvarea consiliului local sau dupa validarea rezultatului
referendumului
(1) În termen de maximum 90 de zile de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti
prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, după caz, de la validarea rezultatului
referendumului se organizează alegeri pentru un nou consiliu local.
(2) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se face de către
Guvern, fa propunerea autorităţilor cu atributii in organizarea alegerilor locale, pe baza solicitării
prefectului.
ARTICOLUL 49
Rezolvarea treburilor publice curente in cazul dizolvării consiliului local
(1) Pana la constituirea noului consiliu local, primarul sau, in absenta acestuia, secretarul
general rezolvă problemele curente ale comunei, oraşului sau municipiului, cu respectarea
competentelor si atributiilor ce îi revin, potrivit legii.
(2) In situatia excepţională in care consiliul local a fost dizolvat in condițiile art. 45,
primarul se află in imposibilitatea exercitării atributiilor sale ca urmare a încctării sau suspendarii
mandatului său ori a altor situatii prevăzute de lege, iar functia de secretar general al
unitatii/subdiviziunii administrativ - teritoriale este vacantă, prefectul numeşte prin ordin o
persoan prin detaşare, in conditiile părţii a VI - a titlul II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare, care să exercite atributiile de secretar
general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale pentru a rezolva problemele curente ale
comunei, oraşului sau municipiului, până la ocuparea functiei publice de conducere de secretar
general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale in conditiile legii.
(3) Persoana desemnată potrivit prevederilor alin. (2) trebuie să îndeplinească conditiile
de studii şi vechime în specialitatea studiilor necesare pentru ocuparea funcţiei de secretar
general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale prevăzute la partea a III - a titlul VII si
la partea a VI - a titlul N din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările gi
completările ulterioare.
(4) In situatia prevăzută la alin.(2), prin exceptie de la prevederile părţii a VI - a titlul II
din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare,
concursul pentru ocuparea functiei publice de conducere de secretar general al comunei, al
orasului sau al municipiului, dupa caz, se organizeaza de institutia prefectului.
(5) Numirea in functia de secretar general al comunei, al oraşului sau al municipiului,
dupa caz, se face, in situatia prevăzută la alin. (2) sau in situatia in care procedura de organizare
a concursului a fost demarată anterior situaţici exceptionale prevăzute la alin. (2), de către
prefect, dacă nu a încetat situatia care a determinat imposibilitatea exercitării atributiilor de către
CAPITOLUL VI
Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier local
SECTIUNEA 1
Exercitarea mandatului de consilier local
ARTICOLUL 50
Mandatul alesilor locali
Mandatul consilierului local este de 4 ani si se exercită in condiţiile legii.
ARTICOLUL 51
Mandatarea consilierilor locali pentru reprezentarea intereselor unităţii administrativ -
teritoriale
Consilierii locali imputerniciti să reprezinte interesele unitatii administrativ - teritoriale in
societăţi, regii autonome de interes local si alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt
desemnati, prin hotărâre a consiliului local, in conditiile legii, cu respectarea regimului
incompatibilitatilor aplicabil şi a configuratiei politice de la ultimele alegeri locale.
ARTICOLUL 52
Reprezentarea in asociaţiile de dezvoltare intercomunitară si la nivelul operatorilor
Comunele, oraşele si municipiile sunt reprezentate de drept in adunările generale ale
asociattilor de dezvoltare intercomunitară si in adunările generale ale operatorilor regionali si
locali de către primari. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanti ai unitatilor administrativ
- teritoriale in adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum si oricăror alte
persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei institutii publice de interes
ARTICOLUL 53
Suspendarea mandatului de consilier local
(1) Mandatul de consilier local se suspendă in următoarele situatii:
a) a fost dispusă măsura arestării preventive;
b) a fost dispusă măsura arestului la domiciliu;
c) a fost însărcinat de către consiliul din care face parte, de către Guvern sau de către
Parlament cu exercitarea unei misiuni în tara sau in străinătate.
(2) Măsurile prevăzute la alin.(1) lit.a) şi b) dispuse în condiţiile Legii nr.135/2010
privind Codul de procedură penală, cu modificările si completările ulterioare, se comunică de
îndată de către instanta de judecată prefectului care, prin ordin, in termen de maximum 48 de ore
de la comunicare, constată suspendarea mandatului.
(3) Documentele corespunzătoare situaţiei prevăzute la alin. (1) lit. c) se comunică de
către emitent, în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnare, secretarului general şi primarului,
iar in prima ședinţă ulterioară comunicării consiliul local ia act de aceasta situatie, prin hotărâre.
(4) Suspendarea durează pana la încetarea situaţiei prevăzute la afin. (1).
(5) Ordinul de suspendare emis pentru situatiile prevăzute la alin. (1) lit. a) si b),
respectiv hotărârea prin care se ia act de suspendarea de drept a consilierului in conditiile alin.
(1) lit.c) se comunică de îndată consilierului local, in termen de maximum 48 de ore de la
emiterea ordinului, respectiv hotărârii consiliului, dupa caz.
(6) În cazul in care fata de consilierul local, al cărui mandat a fost suspendat in conditiile
alin. (1) lit. a) si b), a fost dispusă clasarea ori renuntarea la urmărirea penală sau instanta
judecătorească a dispus achitarea sau încetarea procesului penal, acesta are dreptul fa
despăgubiri, in conditiile legit.
ARTICOLUL 54
Suspendarea mandatului viceprimarului
(1) Mandatul viceprimarului se suspendă de drept in următoarele situatii:
a) a fost dispusă măsura arestării preventive;
b) a fost dispusă măsura arestului la domiciliu.
(2) Măsurile prevazute la alin. (1), dispuse in conditiile Legii nr. 135/2010 privind Codul
de procedură penală, cu modificările si completările ulterioare, se comunică de îndată de către
instanta de judecată prefectului, care, prin ordin, in termen de maximum 48 de ore de la
comunicare, constată suspendarea mandatului.
(3) Ordinul de suspendare se comunică, in termen de maximum 48 de ore de la emitere,
primarului.
(4) Suspendarea durează până la incetarea situaţiei prevazute la alin. (1).
(5) In cazul in care faţă de viceprimarul suspendat din functie a fost dispusă clasarea ori
renuntarea la urmărirea penală sau instanta judecătorească a dispus achitarea sau încetarea
procesului penal, acesta are dreptul, in condiţiile legti, la plata drepturilor salariale
corespunzătoare perioadei in care a fost suspendat.
ARTICOLUL 55
Încetarea mandatului de consilier local
(1) Calitatea de consilier local încetează la data declarării ca legal constituit a noului
consiliu ales.
(2) Calitatea de consilier local încetează de drept înainte de expirarea duratei normale a
mandatului, în următoarele cazuri:
a) demisie;
b) constatarea si sanctionarea, in conditiile Legii nr. 176/2010 privind integritatea in
exercitarea functiilor si demnităţilor publice, pentru modificarea gi completarea Legii nr.
144/2007 privind înfiinţarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate,
precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative, cu modificările $i completarile
ulterioare, a unei stări de incompatibilitate;
c) schimbarea domiciliului într-o alté unitate administrativ - teritorială, inclusiv ca urmare
a reorganizării acesteia;
d) lipsa nemotivată de la mai mult de 3 şedinţe ordinare şi/sau extraordinare consecutive
ale consiliului, desfăşurate pe durata a trei luni calendaristice;
e) lipsa nemotivată de la 3 intruniri ale consiliului, convocate pe durata a 3 [uni
calendaristice, care determina imposibilitatea desfăşurării, in condiţiile legii, a sedintelor
ordinare şi/sau extraordinare;
f) imposibilitatea exercitării mandatului pe o perioadă mai mare de 6 luni consecutive, cu
exceptia cazurilor prevăzute de lege;
2) condamnarea, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă
de libertate, indiferent de modalitatea de individualizare a executării pedepsei;
h) punerea sub interdictie judecătorească;
i) pierderea drepturilor electorale;
j) pierderea calităţii de membru al partidului politic sau al organizatiei minoritatilor
nationale pe a cărei lista a fost ales;
k) condamnarea prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru săvârşirea unei
infracţiuni electorale pe durata procesului electoral în cadrul căruia a fost ales, indiferent de
pedeapsa aplicată si de modalitatea de individualizare a executării acesteia; '
(3) Data încetării de drept a mandatului, in cazurile enumerate la alin. (2) lit. a), c) - 5 $i
1), este data apariţiei evenimentului sau a implinirii conditiilor care determina situatia de incetare,
(4) Data încetării de drept a mandatului, in cazul prevazut la alin. (2) lit.b), in situatia in
care legalitatea raportului de evaluare prin care s-a constatat starea de incompatibilitate nu a fost
contestată, este data expirării perioadei in care consilierul local are dreptul să conteste raportul de
evaluare, in conditiile Legii nr. 176/2010, cu modificările si completările ulterioare.
(5) Data încetării de drept a mandatului in cazul prevazut la alin.(2) litj) este data
comunicării către prefect, secretarul general gsi către consilierul local a hotărârii forului
competent să decid asupra excluderii unui membru al partidului politic sau a organizatiei
cetăţenilor aparţinând minoritatilor nationale pe a cărei listă consilierul local a fost ales, in
situatia in care legalitatea acesteia nu a fost contestată.
(6) In situatiile prevazute la alin. (2) lit.a), c) - f) si I) constatarea încetării de drept a
mandatului de consilier local, precum si vacantarea locului de consilier local se realizează printr-
o hotărâre de constatare a autoritatii deliberative respective, la propunerea primarului ori, dupa
caz, a oricărui alt ales local, adoptată in prima sedinté desfăşurată dupa aparitia evenimentului.
Hotărârea autoritatii deliberative este comunicată de îndată judecătoriei competente să valideze
mandatul supleantului, in condiţiile art. 8, precum gi consilierului local. Această hotărâre nu se
supune la vot, aceasta fiind de constatare a unei stari de fapt.
(7) Consiliul local are obligatia de a adopta hotărârea prevăzută la alin. (6) in termen de
30 de zile de la introducerea pe proiectul ordinii de zi a referatului constatator semnat de primar
si de secretarul general cu privire la una dintre situatiile prevăzute la alin. (2) lit. a), c) - f) si 1.
in termen de maximum 10 zile de la expirarea termenului stabilit pentru consiliul local
constatarea încetării mandatului, precum $i vacantarea locului de consilier local se realizează de
către prefect prin ordin, în baza referatului constatator comunicat de către secretarul general, în
situatia neadoptării acestei hotărâri de către consiliul local, dupa caz.
(8) in situatiile prevăzute la alin.(2) lit. b), g) - k), constatarea încetării de drept a
mandatului de consilier local, precum si vacantarea locului de consilier local se fac de către
prefect prin ordin, in termen de maximum 30 de zile de la data înştiințării transmise prefectului
de către autoritatea responsabilă de asigurarea integritatii in exercitarea demnităţilor si functiilor
publice si prevenirea coruptiel institutionale sau de către instanţă, dup caz.
(9) Ordinul prefectului emis in situatiile prevăzute la alin. (7) si (8) se transmite de îndată
iudecătoriei competente să valideze mandatul supleantului, in conditiile art. 8, consilierului local
şi secretarului general.
(10) Hotărârea consiliului are la bază, pentru situatiile prevăzute la alin.(2) lit. a), c) - f),
h) si }, un referat constatator, intocmit in maximum 3 zile de la aparitia evenimentului si semnat
de primar şi de secretarul general. Referatul este insotit de acte justificative.
(11) Ordinul prefectului are la bază, pentru situatiile prevăzute la alin.(2) lit. g), i), k),
înştiinţările transmise prefectului de către instanţă.
(12) in cazul prevăzut la alin.(2) lit. j), in termen de 30 de zile de la data comunicării
hotărârii forului competent să decidă asupra excluderii unui membru al partidului politic sau a
organizatiei cetăţenilor aparţinând minorităţilor nationale pe a cărei listă consilierul local a fost
ales, prefectul constată, prin ordin, încetarea mandatului consilierului local înainte de expirarea
duratei normale a acestuia şi declară vacant locul consilierului local. Ordinul prefectului se
transmite de îndată judecătoriei competente să valideze mandatul supleantului, in conditiile art.
8, consilierului local şi secretarului general.
(13) In cazurile prevăzute la alin. (2) lit. c) - f), hotărârea poate fi atacată de consilierul
local in cauză la instanţa de contencios administrativ, in termen de 10 zile de la comunicare.
Instanta se pronunta in termen de cel mult 30 de zile, nefiind aplicabilă procedura de regularizare
a cererii. În acest caz, procedura prealabilă nu se mai efectuează, iar hotărârea primei instante
este definitiva.
(14) În toate cazurile, hotărârea instantei se comunică partilor, prefectului si secretarului
general, care are obligatia afişării acesteia la sediul unitatii/subdiviziunii administrativ -
teritoriale, in termen de maximum două zile de ia comunicare.
(15) Functia constatată vacantă in conditiile alin. (6) - (8) se completează cu supleantul
desemnat de partidul politic, alianta politica sau alianta electorală respcectivă, care este validat si
depune jurământul, in conditiile art. 117 din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificările si completările ulterioare, ulterior rămânerii definitive a hotardarii instanţei.
(16) incetarea mandatului de consilier local in cazul schimbării domiciliului în altă
unitate administrativ - teritorială poate interveni numai după efectuarea în actul de identitate al
celui in cauză a mentiunii corespunzătoare, de către organul abilitat potrivit legii.
(17) Încetarea mandatului de consilier local, în cazul demisiei, se constată în prima
sedinta a consiliului desfăşurată dupa aparitia evenimentului si in baza demisiei scrise înaintate
secretarului general, primarului si preşedintelui de şedinţă. Hotărârea consiliului prin care se ia
act de demisie si se declară vacant locul consilierului local se comunică de îndată judecătoriei
competente să valideze mandatul supleantului, in conditiile art. 8.
(18) Prevederile alin.(2) lit. g) - i) si k) devin aplicabile numai dupa rămânerea definitivă
a hotărârii judecătoreşti. În aceste cazuri, data respectivă este şi data la care încetează de drept
(19) În situatia in care este contestată legalitatea actului prevăzut la alin. (4) sau a
hotărârii prevazute la alin. (5), data încetării de drept a mandatului este data rămânerii definitivă
a hotărârii judecătoreşti.
(20) De la data încetării mandatului, consilierul local respectiv:
a) nu mai poate fi luat in calcul pentru constituirea cvorumului necesar pentru sedintele
autorităţii deliberative din care face parte;
b) nu mai poate participa la vot in cadrul sedintelor autorititii deliberative din care face
parte, precum si in cadrul comisiilor de specialitate organizate de aceasta;
c) nu mat are dreptul Ja indemnizatia lunară.
ARTICOLUL 56
Incetarea mandatului de viceprimar ca urmare a încetării mandatului de consilier
(1) incetarea mandatului de consilier, in conditiile art. 55 alin. (2), are ca efect incetarea
de drept, la aceeasi data, si a mandatului de viceprimar.
(2) Mandatul de viceprimar poate înceta înainte de termen in urma eliberării acestuia din
functie in conditiile art. 11.
Drepturile aleşilor locali
ARTICOLUL 57
Legitimatia $i semnul distinctiv ale alesilor locali
(1) După alegerea viceprimarului, acestuia i se înmânează legitimatia, semnată de primar,
precum şi un semn distinctiv al calităţii de viceprimar. Legitimatia viceprimarului este înmânată
de catre secretarul general.
(2) După declararea ca legal constituit a consiliului local, consilierilor in functie lt se
eliberează o legitimatie care atestă calitatea de membru al consiliului local, semnată de primar, si
primesc un semn distinctiv al calitatii lor de reprezentanti alesi ai colectivitatii locale, pe care au
dreptul să il poarte pe intreaga durată a mandatului.
(3) Modelul legitimatiei de viceprimar şi de consilier local si modelul semnului distinctiv
pentru aceştia se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
(4) Cheltuielile pentru confectionarea legitimatiilor, semnelor distinctive, respectiv a
esarfelor se suportă din bugetul local. '
(5) Legitimatia si semnul distinctiv se pot păstra, după încetarea mandatului, cu titlu
(6) Esarfa in culorile drapelului national al României se poartă in mod obligatoriu la Ziua
Naţională a României, la solemnitati, receptii, ceremonii publice si la celebrarea căsătoriilor,
indiferent de locul de desfăşurare a acestora.
ARTICOLUL 58
Protectia aleșilor locali
(1) Libertatea de opinie in exercitarea mandatului alesului local pentru solutionarea si
gestionarea treburilor publice in interesul colectivitatii locale pe care o reprezintă este garantată.
(2) Aleşii locali nu pot fi traşi la răspundere juridică pentru opintile politice exprimate in
exercitarea mandatului.
(3) Reţinerea, dispunerea măsurii arestării preventive, a arestului la domiciliu sau
trimiterea in judecată penală a aleşilor locali, precum si faptele săvârşite care au determinat
luarea măsurilor se aduc la cunoştinţă atât autoritatii administratiei publice din care fac parte, cat
si prefectului, in termen de cel mult 24 de ore, de către organele care au dispus măsurile
respective.
(4) Pe întreaga durată a mandatului, alesii locali se considera in exercitiul autoritatii
publice gi se bucură de protectia prevăzută de lege.
(5) De aceeasi protectie prevăzută la alin. (4) beneficiază si membrii familiei alesului
local - sot, sotie si copii - in cazul in care agresiunea împotriva acestora urmăreşte nemijlocit
exercitarea de presiuni asupra alesului local in legătură cu exercitarea mandatului sau.
ARTICOLUL 59
Grupurile de consilieri locali
(1) Consilierii locali se pot constitui in grupuri, in functie de partidele sau aliantele
politice pe ale căror liste au fost aleşi, dacă sunt in număr de cel putin 3.
(2) Consilierii locali care nu îndeplinesc conditiile prevazute la alin. (1) pot constitui un
grup prin asociere.
(3) Grupul de consilieri locali este condus de un lider, ales prin votul deschis al
majoritatii membrilor grupului. Denumirea, componenta si conducerea grupului politic se
transmit secretarului general care informează consiliul local asupra grupurilor politice formate,
(4) Prevederile alin. (1) si (2) se aplică si consilierilor independenti.
(5) Consilierii locali nu pot forma grupuri in numele unor partide care nu au participat la
alegeri sau care nu au intrunit numărul de voturi necesar pentru a intra in consiliu cu cel putin un
consilier.
(6) In cazul fuzionării, două sau mai multe partide, care sunt reprezentate în consiliul
local sau care au deja constituite grupuri, pot forma un grup distinct.
(7) Primarul, in functie de disponibilitate, pune la dispozitia grupurilor politice spatiile si
logistica necesare desfăşurării activităților politice in vederea exercitării atributiilor legale si
regulamentare.
ARTICOLUL 60
Raporturile de muncă sau de serviciu deţinute anterior
(1) Pe perioada exercitării mandatului de viceprimar se suspendă contractul de muncă,
respectiv raportul de serviciu al acestuia, in cadrul unei institutii sau autorităţi publice ori in
cadrul regiilor autonome sau societatilor cu capital integral ori majoritar de stat sau al unităţilor
administrativ - teritoriale, cu exceptia situatiilor prevazute de lege.
(2) Consilierul local, al cărui raport de serviciu ori contract individual de munca este
suspendat, in condiţiile legii, la data inceperii exercitării mandatului, isi reia activitatea in
executarea aceluiaşi raport de serviciu sau contract individual de munca, dupa caz, la încetarea
mandatului de consilier local.
(3) Sunt exceptate de la suspendarea contractului de munca sau a actului de numire
cadrele didactice, cercetătorii stiintifici, persoanele care detin functii sau desfăşoară activitati in
domeniul creatiei literar - artistice.
(4) In funcţiile detinute de persoanele ale căror contracte de munca sau acte de numire au
fost suspendate potrivit alin.(1) pot fi numite sau angajate alte persoane, numai pe durată
determinată.
(5) La încetarea mandatului de viceprimar, persoanele în cauză îşi reiau activitatea în
executarea aceloraşi contracte de munca sau raporturi de serviciu, după caz. La stabilirea clasei gi
a gradului de incadrare se iau in calcul si perioadele lucrate in functiile de demnitate publica
(6) In cazul in care conducerea persoanei juridice refuză reluarea activităţii in functia
deţinută anterior alegerii, persoana in cauză se poate adresa instantei de judecată competente,
cererea fiind scutită de taxa de timbru judiciar.
(7) Persoanelor prevazute la alin. (1) nu li se poate modifica sau desface contractul de
munca pentru motive ce nu le sunt imputabile timp de 2 ani de la data încetării mandatului, cu
exceptiile prevăzute de lege.
ARTICOLUL 61
Indemnizatia
(1) Pentru participarea la sedintele consiliului si ale comisiilor de specialitate, consilierii
locali au dreptul la o indemnizatie lunară. Viceprimarilor nu li se acordă indemnizatie pentru
participarea la sedinte.
(2) Indemnizatia lunară pentru consilierii locali care participa la sedintele ordinare ori la
sedintele extraordinare ale consiliului local si ale comisiilor de specialitate este in cuantum de
10% din indemnizatia lunară a primarului, in conditiile Ordonantei de urgenté a Guvernului nr.
57/2019, cu modificările $i completările ulterioare, respectiv ale regulamentului de organizare si
funcţionare a autoritatii deliberative.
(3) Consilierii locali au dreptul la indemnizatia lunară doar daca participa la cel putin o
şedinţă a autoritatii deliberative si o şedinţă a comisici de specialitate, pe lund, desfasurate in
conditiile legii,
(4) Consilierii locali au dreptul la decontarea, in conditiile legii, a cheltuielilor legate de
exercitarea mandatului, respectiv plata cheltuielilor de transport, cazare, indemnizatia de
delegare sau deplasare, după caz, precum si a altor cheltuieli prevăzute de lege, altele decât
indemnizatia prevăzută la alin. (1).
(5) Indemnizaţia lunară pentru consilierii locali care participa la şedinţele consiliului
local si ale comisiilor de specialitate se calculează dupa formula:
IL =a x IP x (0,65 x PCL/NSCL+ 0,35 x PCS/NSCS),
unde "IL" este indemnizatia lunară pentru consilierul focal; "a" este procentul stabilit de
consiliul local, care este mai mic sau egal cu 10% din indemnizatia lunară a primarului (IP); "IP"
este indemnizatia lunară a primarului; "PCL" este numărul de participari ale consilierului local la
sedintele consiliului local din luna respectiva; "PCS" este numarul de participări ale consilierului
local la gedintele comisiilor de specialitate din care face parte din luna respectiva; "NSCL"
reprezintă numărul sedintelor ordinare si extraordinare ale consiliului local din luna respectiva;
"NSCS" reprezintă numărul sedintelor comisiilor de specialitate din care face parte consilierul
local din luna respectiva.
(6) Plata indemnizatiilor stabilite potrivit prevederilor alin.(2) si (3) se efectueaza
exclusiv din veniturile sectiunii de functionare din bugetul unitatii/subdiviziunii administrativ -
teritoriale,
(7) Prevederile alin.(1) - (4) se aplică in mod corespunzător si delegatului sătesc.
(8) Consiliul local poate hotari diminuarea cuantumului indemnizatici prevăzute la alin.
(2) $i a cotei in care se face decontarea conform prevederilor alin. (4), in concordanté cu
posibilitatile de finantare.
(9) Drepturile banesti cuvenite aleşilor locali, potrivit legii, pot fi cumulate cu pensia sau
cu alte venituri, in conditiile legii.
(10) Consilierii locali si delegatul sătesc care participa la sedintele de consiliu local,
organizate in timpul programului de lucru, se considera învoiţi de drept, fara a le fi afectat
salariul si celelalte drepturi ce le revin, potrivit legii, de la locul de munca.
ARTICOLUL 62
Dreptul de initiativa in promovarea actelor administrative
Aleşii locali au dreptul de initiativa in promovarea actelor administrative, individual sau in
ARTICOLUL 63
Transportul
Aleşii locali care folosesc autoturismul proprietate personală sau mijloacele de transport
în comun pentru a se deplasa din localitatea în care domiciliază în localitatea în care se
desfăşoară şedinţa consiliului local sau a comisiilor de specialitate primesc contravaloarea
transportului.
ARTICOLUL 64
Formarea profesională
(1) Aleşii locali au dreptul la pregătire, formare si perfectionare profesională.
(2) Aleşii locali beneficiază de plata programelor de pregătire, formare si perfectionare
profesională organizate in conditiile legii, in decursul mandatului, a cheltuielilor de transport,
cazare, masa, a indemnizatiilor de delegare sau deplasare, dupa caz, in conditiile legii.
(3) Autorităţile si institutiile publice au obligaţia să prevadă in bugetul local sumele
necesare pentru programele de pregătire, formare si perfectionare profesională organizate de
Institutul National de Administratie sau alti furnizori de formare si perfectionare profesionala in
decursul mandatului, precum si cheltuieclile prevăzute la alin. (2) destinate alesilor locali,
organizate la initiativa ori în interesul autoritatii sau instituţiei publice.
ARTICOLUL 65
Accesul la informatii
(1) Dreptul alesilor locali de a avea acces la orice informatie de interes public nu poate fi
(2) Autoritatile administraţiei publice centrale si locale, institutiile, serviciile publice,
precum gi persoanele juridice de drept privat sunt obligate să asigure informarea corectă a
alesilor locali, potrivit competentelor ce le revin, asupra treburilor publice si asupra problemelor
de interes local.
ARTICOLUL 66
Dreptul la asociere
Alesii locali se pot asocia liber in partide politice si in alte forme de asociere, in conditiile
SECTIUNEA a3-a
Obligatiile alesilor locali
ARTICOLUL 67 Respectarea legii
(t) Aleşii locali sunt obligati să respecte Constitutia si legile tarii, precum si să se supună
regulilor de curtoazie si disciplină si să nu folosească in cuvântul lor sau în relatiile cu cetăţenii
expresii injurioase, ofensatoare ori calomnioase.
(2) Consilierii locali sunt obligati să respecte regulamentul de organizare si functionare a
consiliului local.
ARTICOLUL 68
Participarea la lucrările consiliului local si ale comisiilor de specialitate
Consilierii locali si viceprimarii nu pot lipsi de la tucrarile consiliului local sau ale
comisiilor de specialitate din care fac parte, cu exceptia situaţiilor prevăzute in regulamentul de
organizare $i functionare.
ARTICOLUL 69
Buna - credinţă si fidelitatea
Consilierii locali aflati in serviciul colectivitatii locale, in calitatea lor de reprezentanti legali ai
unitatilor/subdiviziunilor administrativ - teritoriale, au indatorirea de a participa, pe durata
mandatului, la exercitarea competentelor autoritatilor administratiei publice locale din care fac
parte sau pe care le reprezintă, dupa caz, cu buna - credinţă gi fidelitate fataé de tari si de
colectivitatea care i-a ales.
ARTICOLUL 70
Probitatea si discretia profesionala
Aleşii locali sunt obligati la probitate si discretie profesională.
ARTICOLUL 71
Cinstea si corectitudinea
(1) In exercitarea mandatului, aleşii locali sunt obligati să dea dovadă de cinste si
corectitudine; este interzis alesului local să ceară, pentru sine sau pentru altul, bani, foloase
materiale sau alte avantaje.
(2) Aleşii locali nu pot face uz si nu se pot prevala de aceasta calitate in exercitarea unei
activitati de interes personal.
ARTICOLUL 72
Dispozitii privind obligatiile de informare pentru aleşii locali
(1) Aleşii locali sunt obligati ca, in exercitarea mandatului, să organizeze pericdic, cel
putin o data pe trimestru, întâlniri cu cetatenii, să acorde audiente şi să prezinte in consiliul local
o informare privind problemele ridicate la întâlnirea cu cetăţenii.
(2) Fiecare consilier local, precum şi viceprimarii sunt obligaţi să prezinte un raport anual
de activitate, care este făcut public prin grija secretarului general.
(3) In urma efectuării unor deplasări in străinătate pentru exercitarea unor atribuţii
stabilite prin lege, aleşii locali sunt obligaţi să prezinte la prima şedinţă ordinară a autorităţii
deliberative o informare privind deplasările efectuate. Termenul maxim de prezentare a
informării este de 45 de zile de la data incheierti deplasării.
(4) In cazul nerespectirii prevederilor alin. (3), aleşii locali suportă cheltuielile deplasării.
ARTICOLUL 73
Transparenţa activitatii
(1) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului general si al aparatului de
specialitate, să puna la dispozitie consiliertlor locali, la cererea acestora, in termen de cel mult 10
zile lucrătoare, informatiile necesare in vederea indeplinirii mandatului in conditiile legii.
(2) Consilierii locali pot adresa întrebări st interpelări primarului sau viceprimarului.
(3) Răspunsul solicitat in conformitate cu prevederile alin. (2) se transmite, de regula,
imediat sau, daca nu este posibil, la următoarea sedinta a consiliului local.
(4) Cel interpelat are obligatia de a răspunde in scris sau, după caz, oral pana cel mai
târziu la următoarea şedinţă a consiliului local.
CAPITOLUL VII
Incompatibilitatile aleşilor locali si conflictul de interese
ARTICOLUL 7
Regimul incompatibilitatilor aplicabil functiei de viceprimar gi de consilier local
(1) Regimul incompatibilitétilor aplicabil functiei de viceprimar şi de consilier local este
cel prevăzut in cartea | titlul IV din Legea nr.161/2003, cu modificările si completările ulterioare.
(2) Constatarea şi sanctionarea stării de incompatibilitate si a conflictului de interese
pentru persoanele care ocupă funcţiile prevăzute la alin. (1) se fac in conditiile Legii nr.
176/2010, cu modificările si completările ulterioare, si ale Ordonantei de urgenţă a Guvernului
nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare.
(3) Prin activităţi in domeniul didactic pe care viceprimarul le poate desfăşura, in
conditiile legislatiei speciale privind unele măsuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea
demnităţilor publice si a functiilor publice, se inteleg activitatile prevăzute la art. 462 alin. (2) din
Ordonanta de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare.
ARTICOLUL 75
Regimul general aplicabil conflictului de interese pentru functia de viceprimar si de
consilier local
(1) Alesul local aflat in conflict de interese in conditiile prevăzute de cartea I titlul 1V din
Legea nr.161/2003, cu modificările si completările ulterioare, are obligatia să se abtina de la
emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la incheierea sau
participarea la incheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru
sine sau pentru:
a) sot, sofie sau rude ori afini pana la gradul al H - lea inclusiv;
b) orice persoană fizică sau juridică faţă de care alesul local are calitatea de debitor al
unei obligatii;
c) o societate la care detine calitatea de asociat unic ori functia de administrator sau de la
care obţine venituri;
d) o altă autoritate din care face parte;
e) orice persoană fizică sau juridică, alta decât autoritatea din care face parte, care a facut
o plata către acesta sau a efectuat orice fel de cheltuieli ale acestuia;
f) o asociatie sau fundatie din care face parte.
(2) In exercitarea functiei, consilierul local aflat in una dintre situatiile prevăzute la alin.
(1) are obligatia să anunte la inceputul sedintei consiliului local interesul personal pe care il are
la adoptarea hotărârii respective, anunt care se consemnează in mod obligatoriu in procesul -
verbal al sedintei.
(3) Ulterior anuntarii interesului personal, consilierul local nu mai este luat in calcul
pentru cvorumul necesar adoptării hotărârii consiliului cu privire la care acesta si-a anuntat
interesul si nu are drept de vot la adoptarea acestei hotărâri.
(4) Actele administrative emise ori adoptate sau actele juridice încheiate cu încălcarea
prevederilor alin.(1) sunt lovite de nulitate absolută în conditiile Legii nr. 176/2010, cu
modificările şi completările ulterioare.
(5) Fapta aleşilor locali de a încălca prevederile alin. (1) si legislatia in materie privind
conflictul de interese constituie abatere disciplinară şi se sancţionează cu diminuarea
indemnizatiei cu 10% pe o perioadă de maximum 6 luni.
ARTICOLUL 76
Declaratia de interese si declaratia de avere
Aleşii locali au obligatia să întocmească, să depună si să actualizeze declaratii de avere si
declaratii de interese in conformitate cu prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările si
completările ulterioare.
ARTICOLUL 77
Sanctiuni pentru nedepunerea declaratiei de avere si a declaratiei de interese
Nerespectarea prevederilor legale referitoare la procedura de depunere a declaratiei de
avere gi de interese prevăzute de lege atrage sanctiunile prevăzute de Legea nr. 176/2010, cu
modiftcările si completarile ulterioare.
CAPITOLUL VIII
Răspunderea aleşilor locali
ARTICOLUL 78
Tipurile de răspundere a alesilor locali
Aleşii locali răspund, după caz, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în
exercitarea atribuţiilor ce le revin, in conditiile legii si ale Ordonantei de urgenţă a Guvernului
or. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare.
ARTICOLUL 79
Răspunderea consilierilor locali
(1) Consilierii locali răspund în nume propriu pentru activitatea desfăşurată în exercitarea
mandatului, precum şi solidar pentru activitatea consiliului din care fac parte şi pentru hotărârile
pe care le-au votat.
(2) In procesul - verbal al sedintei consiliului local se consemnează rezultatul votului, iar
la cererea consilierului local se menţionează in mod expres votul acestuia.
ARTICOLUL 80
Sanctiunile disciplinare aplicabile consilierilor locali
(1) Pentru încălcarea de către consilierii locali a prevederilor din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr.57/2019, cu modificările si completările ulterioare, a prevederilor legale
referitoare la conflictul de interese si a prevederilor regulamentului de organizare si functionare a
consiliului local, consiliul local poate aplica următoarele sanctiuni disciplinare:
a) avertismentul;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvântului;
d) el iminarea din sala de şedință;
e) excluderea temporară de la lucrările consiliului si ale comisiei de specialitate;
f) diminuarea indemnizatiei lunare cu 10% pentru maximum 6 luni;
g) retragerea indemnizatiei lunare pentru una sau doua luni.
(2) Sanctiunile prevăzute fa alin. (1) lit. a) - d) se aplică de către pregedintele de sedinta,
iar cele de la alin. (1) lit. e) - g) de către consiliul local, prin hotărâre.
(3) Sancţiunile prevazute la alin. (1) lit. a) - e) sunt aplicabile si viceprimarilor.
(4) Pentru aplicarea sanctiunilor prevăzute la alin. (1) lit. e), cazul se transmite comisiei
de specialitate care are in obiectul de activitate si aspectele juridice, aceasta prezentand un raport
intocmit pe baza cercetărilor efectuate, inclusiv a explicatiilor furnizate de cel în cauză.
ARTICOLUL 81
Avertismentul
La prima abatere, preşedintele de şedinţă atrage atentia consilierului local in culpa si îl
invita să respecte regulamentul.
ARTICOLUL 82
Chemarea la ordine
(1) Consilierii locali care nesocotesc avertismentul si invitatia preşedintelui de sedinta si
continua să se abată de la regulament, precum si cei care încalcă in mod grav, chiar pentru prima
data, dispozitiile regulamentului sunt chemati la ordine.
(2) Chemarea la ordine se inscrie in procesul - verbal de sedinta.
(3) Înainte de a fi chemat la ordine, consilierul local este invitat de către preşedintele de
şedinţă să isi retragă sau să explice cuvântul ori expresiile care au generat incidentul si care ar
atrage aplicarea sanctiunii.
(4) Daca expresia întrebuinţată a fost retrasă ori dacă explicaţiile date sunt apreciate de
preşedintele de şedinţă ca satisfăcătoare, sanctiunea nu se mai aplica.
ARTICOLUL 83
Retragerea cuvantului si eliminarea din sala
In cazul in care, dupa chemarea la ordine, un consilier local continua să se abată de la
regulament, presedintele de şedinţă îi va retrage cuvântul, acesta nemaiputând lua cuvantul pe
perioada desfăşurării sedintei consiliului. in situatia in care un consilier persistă să se abată de la
regulament, presedintele de şedinţă îl va elimina din sală. Eliminarea din sala echivalează cu
absenta nemotivată de la sedinta.
ARTICOLUL 84
Excluderea temporară de la lucrarile consiliului si ale comisiei de specialitate
(t) In cazul unor abateri grave, săvârşite in mod repetat, sau al unor abateri deosebit de
grave, consiliul local poate aplica sanctiunea excluderii temporare a consilierului local de la
lucrările consiliului local, dupa caz, si ale comisiilor de specialitate.
(2) Gravitatea abaterii este stabilită de comisia de specialitate care are in obiectul de
activitate aspecte juridice, in cel mult 10 zile de la sesizare.
(3) Excluderea temporară de Ja lucrările consiliului local si ale comisiilor de specialitate
nu poate depăşi două sedinte consecutive.
(4) Excluderea de la lucrarile consiliului local si ale comisiilor de specialitate are drept
consecinţă neacordarea indemnizatiei lunare.
(5) In caz de opunere, interzicerea participării la sedinte se execută cu ajutorul
personalului care asigura ordinea publica locală.
ARTICOLUL 85
Aplicarea sanctiunilor
(1) Sanctiunile prevazute la art. 80 alin.(1) lite) si f) se aplică prin hotărâre adoptată de
consiliul local, cu majoritate absoluta.
(2) Pe perioada aplicării sanctiunilor prevăzute la art. 80 alin.(1) lit. d) si e), consilierti
locali in cauză nu vor fi socotiti la cvorumul pentru şedinţă.
(3) Pentru mentinerea ordinii in şedinţele comisiilor de specialitate, presedintii acestora
au aceleasi drepturi ca preşedintele de şedinţă. Acestia pot aplica sanctiunile prevăzute la art. 80
(4) Sanctiunile prevăzute la art. 80 alin. (1) se pot aplica in mod corespunzător
viceprimarilor pentru abaterile săvârşite in calitatea lor de consilier local.
ARTICOLUL 86
Sanctiuni aplicabile viceprimarilor
(1) Pentru abateri grave si/sau repetate, săvârşite in exercitarea mandatului de viceprimar,
persoanelor in cauză li se pot aplica următoarele sanctiuni:
a) mustrare;
b) avertisment;
c) diminuarea indemnizatiei cu 5 - 10% timp de l - 3 luni;
d) eliberarea din functie.
(2) Sanctiunile prevazute la alin.(1) lit. a) - c) se aplică, prin hotărâre a consiliului local,
la propunerea motivată a primarului. Motivele care justifică propunerea de sancţionare sunt
aduse la cunostint& consilierilor locali cu cel putin 5 zile înaintea sedintei.
(3) In cazul sanctiunilor prevăzute la alin.(1), hotărârea se adoptă prin vot secret cu
majoritatea calificată de două treimi din numărul consilierilor locali.
(4) Prin exceptie de la prevederile alin.(3), aplicarea sanctiunii prevăzute la alin.(1) lit. d)
se face cu respectarea prevederilor art. 11.
(5) Împotriva sanctiunilor prevazute la alin. (1) lit. c) si d) persoana in cauză se poate
adresa instantei de contencios administrativ competente. Procedura prealabilă nu este obligatorie.
(6) Aplicarea sanctiunii prevăzute la alin.(1) lit. d) nu are niciun efect asupra mandatului
de consilier local.
ARTICOLUL 87
Răspunderea aferentă actelor administrative
(1) Preşedintele de şedinţă al consiliului local, prin semnare, învesteşte cu formula de
autoritate executarea actelor administrative adoptate in exercitarea atributiilor care fi revin
potrivit legii,
(2) Aprecierea necesitatii si oportunitatea adoptării hotărârilor apartine exclusiv
autoritatilor deliberative. Intocmirea rapoartelor sau a altor documente de fundamentare
prevăzute de lege, contrasemnarea sau avizarea pentru legalitate si semnarea documentelor de
fundamentare angajeaza răspunderea administrativă, civilă sau penală, dupa caz, a semnatarilor,
in cazul încălcării legii, in raport cu atributiile specifice.
(3) Actele autoritatilor administraţiei publice locale angajează, in condiţiile legii,
răspunderea administrativă, civilă sau penală, dupa caz, a functionarilor publici si personalului
contractual din aparatul de specialitate al primarului care, cu încălcarca prevederilor legale,
fundamentează din punct de vedere tehnic si al legalităţii adoptarea lor sau contrasemnează ori
avizează, dupa caz, pentru legalitate aceste acte.
(4) În cazul in care printr-un act administrativ al autoritatilor administrattei publice locale
adoptat fara a fi fundamentat, contrasemnat sau avizat din punct de vedere tehnic sau al legalitatii
s-au produs consecinte vătămătoare, este angajată raspunderea juridică a autoritatii deliberative,
dupa caz, in conditiile legii si ale Ordonantei de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificările $i completările ulterioare.
(5) Functionarii publici sau personalul contractual, dupa caz, responsabili cu operatiunile
prevazute la alin.(3) pot formula obiectii ori refuza efectuarea acestora in conditiile art. 490,
respectiv art.553 din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr.57/2019, cu modificările şi
completările ulterioare.
(6) Prevederile alin.(1) - (5) se aplică şi în cazul altor acte administrative sau asimilate
acestora in conditiile legii adoptate de autoritatile administratiei publice locale.
CAPITOLUL IX
ARTICOLUL 88
Secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ - teritoriale
(1) In temeiul art. 243 din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificarile si completările ulterioare, secretarului general ji revin următoarele atributii
principale in relatia cu consiliul local:
a) avizează proiectele de hotărâri si contrasemnează pentru legalitate hotărârile
consiliului local;
b) participa la sedintele consiliului local;
c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si
primar, precum si intre acestia si prefect;
d) coordonează organizarea arhivei si evidenta statistică a hotărârilor consiliului local;
e) asigură transparenta si comunicarea către autoritatile, institutiile publice si persoanele
interesate a actelor prevăzute la lit. a);
f) asigură procedurile de convocare a consiliului local si efectuarea lucrărilor de
secretariat, comunicarea ordinit de zi, intocmirea procesului - verbal al sedintelor consiliului
local si redactarea hotardarilor consiliului local;
g) asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local si comisiilor de
specialitate ale acestuia;
h) poate propune primarului inscrierea unor probleme in proiectul ordinii de zi a
sedintelor ordinare ale consiliului local;
i) efectuează apelul nominal si tine evidenta participării la sedintele consiliului local a
consilierilor locali;
j) numără voturile si consemneaza rezultatul votarii, pe care fl prezintă preşedintelui de
şedinţă sau, dupa caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
k) informează preşedintele de şedinţă sau, dupa caz, inlocuitorul de drept al acestuia, cu
privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului
l) asigură întocmirea dosarelor de sedinta, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si
stampilarea acestora;
m) urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte
consilierii locali care se încadrează in dispozitiile art. 75 alin. (2); informează preşedintele de
şedinţă, sau, dupa caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situatii si face
cunoscute sanctiunile prevăzute de lege in asemenea cazuri;
n) alte atribuţii prevăzute de lege sau Însărcinări date prin acte administrative de consiliul
(2) Secretarul general, cu sprijinul aparatului de specialitate al primarului, intocmeste si
face public un raport anual privind transparenta decizională, care cuprinde cel putin următoarele
a) numărul total al recomandărilor primite;
b) numărul total al recomandărilor incluse in proiectele de acte administrative cu caracter
normativ şi in continutul deciziilor luate;
c) numărul participantilor la sedintele publice;
d) numărul dezbaterilor publice organizate pe marginea proiectelor de acte administrative
cu caracter normativ;
e) situatia cazurilor in care consiliul local a fost actionat in justitie pentru nerespectarea
prevederilor legale cu privire la transparenta decizionala;
f) numărul sedintelor care nu au fost publice $i motivatia restricționării accesului.
(3) Raportul anual privind transparenta decizională va fi adus la cunostinta publica prin
grija secretarului general.
CAPITOLUL X
Dispozitii finale
ARTICOLUL 89
Anexele nr. | - 11 fac parte integrantă din prezentul regulament.
ARTICOLUL 90
Calculul termenelor
Calculul termenelor prevazute in regulament se realizează conform art.181-183 din Legea
nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările si completările
ulterioare.
ARTICOLUL 91
Prevederi finale
Prevederile prezentului regulament pot fi avute in vedere si la elaborarea si adoptarea
regulamentului propriu de către consiliul judetean, in măsura in care dispozititle regulamentului
nu contravin prevederilor exprese ale Ordonantei de urgenté a Guvernului nr. 57/2019, cu
modificările si completările ulterioare.
| Se completează cu tipul si denumirea unitatii/subdiviziunii administrativ - teritoriale.
2 Se completează cu numărul consilierilor locali care formează consiliul local, potrivit
prevederilor art. 112 alin. (1) din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările si completările ulterioare.
3 Se completează cu adresa unde se găseşte sediul consiliului local.
4 Termenul se stabileste prin hotărâre de către consiliul local legal constituit.
5 Se trece durata aleasă pentru mandatul preşedintelui de şedinţă, intre una si trei luni, in
functie de optiunea consiliului local.
6 Se completează cu numărul comisiilor de specialitate.
7 Se completează cu denumirea comisiei de specialitate.
8 Se completează cu numărul membrilor comisiei de specialitate.
9 Se completează cu denumirea comisiei de specialitate.
10 Se completează cu numărul membrilor comisiei de specialitate.
11 Se completează cu denumirea comisiei de specialitate.
12 Se completează cu domeniile de competenta ale comisiei de specialitate.
13 Se completează cu denumirea comisiei de specialitate.
14 Se completează tipul si denumirea unităţii administrativ - teritoriale. Acest criteriu nu
se cuprinde in regulamentul autorităţilor deliberative ale sectoarelor municipiului Bucuresti,
precum şi in cele ale unitatilor administrativ - teritoriale fara sate aparţinătoare.
15 Se completează cu numărul hotărârii şi anul adoptării acesteia de către consiliul local.
16 De exemplu, hotărâri privind infiintarea comisiilor speciale sau a comisiilor mixte.
ANEXA Nr.l Domeniile de activitate in care se pot organiza comisii de specialitate
ANEXA Nr.2 Model al adresei prin care secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ
- teritoriale transmite comisiei de specialitate documentele spre analiza
ANEXA Nr.3 Model al adresei prin care comisia de specialitate transmite secretarului general al
unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale documentele produse de aceasta
ANEXA Nr.4 Model al avizului comisiei de specialitate
ANEXA Nr.5 Model al registrului de evidenté a avizelor/rapoartelor de către comisia de
specialitate
ANEXA Nr. 6 Model orientativ de convocare a consilierilor locali la sedinta consiliului local de
către cel putin o treime din numărul consilierilor locali in functie
ANEXA Nr. 7 Model al registrului pentru evidenţa proiectelor de hotărâri ale consiliului local
ANEXA Nr. 8 Model al registrului pentru evidenta hotărârilor consiliului local
ANEXA Nr. 9 Cartuş cu proceduri obligatorii ulterioare adoptarii hotărârii consiliului local
ANEXA Nr.10 Model al amendamentului Ja un proiect de hotărâre a consiliului local
ANEXA Nr.ti Detalierea calculării majoritatii absolute si a majorității calificate in functie de
numărul total al membrilor organului colegial
ANEXA Nr. 1
la regulament
Domeniile de activitate in care se pot organiza comisii de specialitate
Domeniile de activitate in care se pot organiza comisii de specialitate pot fi:
l. agricultură;
2. activităţi economico - financiare;
3. activităţi social - culturale, culte;
4. învăţământ, sănătate si activitati sportive;
5. amenajarea teritoriului si urbanism;
6. munca, familie si protectie sociala;
7. protectie mediu si turism;
8. juridica si de disciplina;
9. administrarea serviciilor publice furnizate.
În funcţie de specificul activităţii si de numărul consilierilor, consiliul poate hotărî să se
organizeze comisii de specialitate în alte domenii de activitate sau o comisie să aibă în obiectul
de activitate două sau mai multe domenii.
Miroslava, astăzi, 29 iulie 2021
PRESEDINTE DE SEDINTA
CONSILIER LOCAL
GHENGHEA SILVIU-IONUT
= Us ' " Contrasemnează pentru legalitate
he Secretar general al comunei Miroslava
| Ancuta-Lenuta URSANU
ℹ️ Acest text a fost extras automat din PDF folosind tehnologie OCR și poate conține erori minore.
Ai găsit informațiile utile? Caută mai multe documente publice.
🔍 Caută alte documente