Regulament-proiecte-hotarari-07.2021.pdf

JUDETUL IASI COMUNA E SNE a MIROSLAVA ry Consiliul Local Anexă nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.153/29.07.2021 REGULAMENT cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative CAPITOLUL I DISPOZITH GENERALE Art.1. - (1) Consiliul local are initiativa si hotărăşte, in conditiile legii, tn toate problemele de interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenta altor autoritati ale administratiei publice locale sau centrale. (2) In exercitarea atributtilor ce îi revin, Consiliul local adoptă hotărâri - acte administrative cu caracter normativ sau individual, in limitele stabilite prin Constitutia Românici sau lege si numai in domeniile in care are competente gi atributii legale. Art.2. - (1) Hotărârile Consiliului Local se inițiază, se claborează, se adoptă si se aplică in conformitate cu dispozitiile: Constitutiei României, Ordonantei de Urgent&é a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, Legii nr. 24/2000 privind normele de tchnică legislativă, republicată, cu modificările si completările ulterioare, precum si cu principiile ordinii de drept. (2) La initierea si elaborarea proiectelor de hotărâri se va avea in vedere caracterul de acte administrative de autoritate subordonate Legii, Hotărârilor $i Ordonantelor Guvernului, altor acte de nivel superior sau de la același nivel cu care se află in conexiune, precum si cu reglementările comunitare. (3) Reglementările cuprinse in hotărârile consiliului local nu pot contraveni unor prevederi din acte normative de nivel superior si nici nu pot contraveni principiilor si dispozitiilor acestora. Art.3, - Hotărârile consiliului local se adoptă pentru organizarea executării ori executarea in concret a legilor si a celorlalte acte normative de nivel superior cu respectarea termenelor stabilite de acestea precum si a propriilor hotărâri. CAPITOLUL II INITIEREA, ELABORAREA, REDACTAREA, STRUCTURA SI CONTINUTUL PROIECTELOR DE HOTARARI Art.4, - (1) Potrivit prevederilor art.136 alin.(1) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare, proiectele de hotărâre pot fi initiate de primar, de consilieri locali individual sau in grup si de cetateni. (2) Elaborarea proiectelor de hotărâri se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului general al comunei Miroslava si al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.5. - in elaborarea proiectelor de hotărâri cu caracter normativ se parcurg următoarele etape: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUN A ' L MIROSLAVA L ey Py Ace Consiliul Local L ,l ail a) stabilirea obiectului si scopul reglementării; b) stabilirea actelor normative care reglementează problematica respectivă şi abilitatea consiliului local să stabilească măsuri pentru aplicarea lor; c) culegerea si selectarea informatiilor; d) prelucrarea gi analizarea informatiilor; e) elaborarea variantelor de solutie, delimitarea celor optime ca scop si posibilitate de infaptuire; Art.6.- (1) Redactarea unui proiect de hotărâre se face de către initiator in conformitate cu normele de tehnică legislativă, cu sprijinul secretarului general al comunei si al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Secretarul general al comunei trebuie să verifice daca proiectele de hotărâri au fost elaborate conform prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, (2) La redactarea unui proiect de hotărâre trebuie avute in vedere sistematizarea ideilor in text si a) proiectul de hotărâre trebuie redactat intr-un limbaj si un stil juridic specific normativ, concis, clar si precis, care să excludă orice echivoc; b) se vor folosi cuvinte in intelesul lor curent din limba romana, cu evitarea regionalismelor; c) este interzisă folosirea neologismelor, dacă există un sinonim de largă răspândire în limba d) exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face numai prin explicarea in text, la prima folosire; e) utilizarea verbelor se face la timpul prezent, forma afirmativă; f} nu este permisă prezentarea unor explicatii prin folosirea parantezelor; g) referirea in proiectul de hotărâre la un alt act normativ se face prin precizarea categoriei juridice a acestuia, a numărului sau a titlului si a datei publicării acestui act sau numai a categoriei juridice si a numărului, daca astfel orice confuzie este exclusă. Art.7. - (1) Partile constitutive ale unui proiect de hotărâre se structurează astfel: a) antet - Romania, Judetul Iasi, Consiliul Local al comunei Miroslava; b) titlul proiectului de hotărâre - trebuie să cuprindă denumirea proiectului de hotărâre, precum si obiectul reglementării exprimat sintetic (Proiect de hotărâre privind ... ). Se interzice ca denumirea proiectului de hotărâre sa fie aceeasi cu cea a altui proiect de hotărâre in vigoare. In cazul in care prin hotărâre se modifica ori se completează o altă hotărâre, titlul va exprima operatiunea de modificare sau de completare a hotărârii avută in vedere. c) formula introductivă - cuprinde denumirea autorititii emitente (Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul lagi, întrunit in sedinta publică ordinară/extraordinară/ extraordinară convocată de îndată, in data de ... ). d) preambul - enunta in sinteză, scopul si după caz, motivarea proiectului de hotărâre, oportunitatea acestuia, temeiul de fapt. În preambul se menţionează referatul de aprobare, raportul de specialitate, respectiv avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Miroslava, precum si temeiurile juridice pe baza si in executarea cărora proiectul de hotărâre a fost initiat. Daca se invocă ordine, instructiuni, circulare ori alte acte normative emise de autoritatile administratiei publice centrale si care nu sunt publicate in Monitorul Oficial, acestea se vor depune in copie conformă cu originalul, odată cu proiectul de hotărâre. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 Www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.re JUDETUL IASI COMUNA , | L MIROSLAVA ee Sa Ag Consiliul Local a PIR e) partea dispozitivă - reprezintă continutul propriu-zis al proiectului de hotărâre. f) atestarea autenticitatii - proiectul de hotărâre se semnează de către initiator si se avizează pentru legalitate de către secretarul general al comunei, se datează si se numerotează. Secretarului general al comunei îi revine si sarcina de a verifica daca proiectul de hotărâre depăşeşte competenta consiliului local. (2) Elementul structural de bază al părții dispozitive il constituie articolul. Acesta se numeroteaza in continuare, in ordinea din text, de la inceputul pana la sfârşitul hotărârii, cu cifre arabe. Daca proicctul de hotărâre cuprinde un singur articol, acesta se va defini prin expresia:"Articol unic ". (3) Alineatul este o sub diviziune a articolului, care de regulă este constituit dintr-o singură propozitie sau frază, dar daca acest lucru nu este posibil se pot adăuga noi propozitii sau fraze, separate prin punct si virgulă. Alineatul se cvidențiază printr-o usoar& retragere de la alinierea textului pe verticală. În hotărârile cu o anumită întindere, dacă un articol are unul sau mai multe alineate, acestea se numerotează la începutul fiecăruia cu cifre arabe cuprinse în paranteză. (4) Enumerările in textul unui articol sau alineat se prezintă distinct prin utilizarea literelor alfabetului românesc şi nu prin liniute sau alte semne grafice. (5) Ultimele articole dintr-un proiect de hotărâre vor cuprinde tn mod obligatoriu: a) caracterul hotărârit (normativ sau individual); b) denumirea autoritatilor, institutiilor si persoanelor interesate de continutul hotărârii, pentru a se asigura comunicarea lor; c) denumirea celor stabilifi să asigure ducerea la îndeplinire a prevederilor inscrise tn hotărâre si să informeze periodic consiliul local cu rezultatele obtinute in urma aplicării ei. Art.8. - (1) La redactarea textului unui proiect de hotărâre se pot folosi, ca si parti componente a acestuia, anexe care contin prevederi ce cuprind exprimări cifrice, desene, tabele, planuri sau alte (2) Pot constitui anexe la un proiect de hotărâre reglementările ce trebuie aprobate de consiliul local, cum sunt: regulamente, statute, metodologii sau norme cu caracter predominant tehnic. (3) Anexa trebuie să aibă un temei-cadru in corpul hotărârii si să se refere exclusiv la obiectivul determinant prin textul de trimitere. (4) Textul-cadru de trimitere trebuie să facă, fn finalul sau, mentiunea că anexa face parte integrantă din proiectul de hotărâre; dacă sunt mai multe anexe, in final se va include un articol distinct, cuprinzând aceeaşi mentiune, însoțită de nominalizarea expresă a tuturor anexelor. (5) Titlul anexei va cuprinde exprimarea sintetică a ideii din textul de trimitere. (6) Daca sunt mai multe anexe, acestea se numerotează cu cifre arabe, in ordinea in care au fost enuntate in textul proiectului. Anexele la proiectul de hotărâre vor purta antetul acesteia precum si mentiunea ,,Anexa nr..la Hotărârea nr..din..". Art.9.-Dupa intrarea in vigoare, pe durata existentei unei hotărâri, pot surveni unele evenimente, precum: modificarea, completarea, revocarea/incetarea aplicabilitatii sau abrogarea. Art.10. - (1) Modificarea constă in schimbarea expresă a textului unuia sau mai multor articole ori alineate, dându-le o noua formulare. Pentru exprimarea normativă a intenţiei de modificare se nominalizează expres textul vizat, cu toate elementele de identificare. Proiectul de hotărâre se formulează utilizându-se sintagma "Se modificd art.. care va avea următorul cuprins:", urmată de redactarea noului text. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMU NA - a A. MIROSLAVA wt * Consiliul Local ae (2) Modificarea ori completarea unei hotărâri este admisă numai dacă nu se afectează conceptia generală sau caracterul unitar al acestora, ori dacă nu priveşte întreaga sau cea mai mare parte a reglementărilor. În caz contrar, ele se înlocuiesc cu o nouă reglementare, urmând să fie în întregime (3) În cazul în care se modifică sau se completează o altă hotărâre, articolele se numerotează cu cifre romane, păstrându-se numerotarea cu cifre arabe pentru textele modificate sau completate. Art.11. - Reglementările de modificare si completare se încorporează in actul de bază la data intrării lor in vigoare, identificându-sc cu acestea, iar interventiile ulterioare de modificare sau completare vor fi raportate tot la actul de bază. Art.12.- (1) Completarea unei hotărâri constă in introducerea unei dispozitii noi, cuprinzând solutii gi ipoteze suplimentare, care se adaugă elementelor structurate existente prin utilizarea următoarei formule de exprimare: "Dupd articolul ../alin.. se introduce un nou articol/alineat, care va avea următorul cuprins: (2) Actul de completare poate să dispună renumerotarea articolelor actului completat si republicarea lui sau ca acestea să dobândească numărul structurilor corespunzătoare din textul vechi, insotite de un indice cifric pentru diferentiere. Art.13.-Revocarea/incetarea aplicabilitatii unei hotărâri constă in retractarea actului administrativ valid $i presupune o manifestare de voință subsecventa celei care a dat naştere actului, prin care se pune capăt, se înlătură sau încetează efectele acestui act. Art.14. - (1) Prevederile cuprinse intr-o hotărâre, contrare unei reglementări de acelagi nivel sau de nivel superior, vor fi abrogate. (2) Abrogarea poate fi totală sau partiala. (3) În cazul abrogărilor partiale, intervenite succesiv, ultima abrogare se va referi la intregul act normativ, nu numai la textele ramase in vigoare. (4) Abrogarea unei hotărâri, parțială sau totală, are intotdeauna caracter definitiv, nemaiputându- se repune in vigoare. (5) Abrogarea poate fi dispusă, de regula, printr-o prevedere distinctă in finalul unei dispozitii care reglementează o anumită problematică, daca aceasta afectează reglementări conexe anterioare. Art.13. - (1) Proiectele de hotărâri trebuie să fie insotite de referate de aprobare intocmite de initiatori, in care se vor arăta succint: a) cerintele care justifică interventia normativă, atât din punct de vedere al legalititii si al oportunitatii, cat si al eficientei si eficacității; b) efectele avute in vedere prin noua reglementare in functie de obiectul reglementării precum si, dupa caz, influenta acestuia asupra bugetului local al comunei; c) fazele parcurse in pregatirea proiectelor, evidentiindu-se sursele de documentare, evaluări statistice, specialiştii consultanti si alte asemenea surse de informare utilizate; d) referiri la avizele obtinute si, dupa caz, influenta acestora asupra proiectelor; é) mentiuni, dupa caz, dacă se impune modificarea, completarea/revocarea/incetarea aplicabilitatii sau abrogarea unor hotărâri anterioare in materia respectivă de către consiliul local. (2) Referatele de aprobare ale proiectelor de hotărâri se semnează de initiatori. (3) Proiectele de hotărâri si referatele de aprobare ale acestora se redactează in conformitate cu normele de tehnica legislativa. Art.16.- (1) Proiectele de hotărâri ale consiliului local insotite de referatele de aprobare ale UAT Comuna Mirosiava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMU NA EE E: ele MIROSLAVA a | % Consiliul Local S > acestora si de alte documente de prezentare si de motivare se înregistrează $i se transmit de secretarul general al comunei Miroslava: a) compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului in vederea analizării si intocmirii rapoartelor de specialitate; b) comisiilor de specialitate ale consiliului local in vederea dezbaterii si întocmirii avizelor. (2) Nominalizarea compartimentelor de resort şi a comisiilor de specialitate cărora li se transmit proiectele de hotărâri ale consiliului local, precum gi celelalte documente, se face de către primar împreună cu secretarul general al comunei Miroslava. (3) Odată cu transmiterea proiectelor de hotărâri se comunica şi data de depunere a rapoartelor si a avizelor, avându-se grijă ca rapoartele compartimentelor de resort să poata fi transmise si comisiilor de specialitate inainte de pronuntarea acestora. (4) După examinarea proiectului de hotărâre, comisia de specialitate a consiliului local emite un aviz cu privire la adoptarea sau, dupa caz, respingerea proiectului. (5) Avizul comisiei se transmite secretarului general al comunei Miroslava, care dispune măsurile corespunzătoare înaintării lui către consilierii locali si către initiatori, dupa caz, cel mai târziu in ziua (6) Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a sedintei consiliului local este supus dezbaterii numai daca este insotit de: a) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare si motivare, semnat de initiator; b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului; c) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local; d) alte documente prevăzute de legislatia specială. (7) Secretarul general al comunei Miroslava asigură indeplinirea conditiilor de la alin (6) si aduce la cunostinta consiliului local cazul neindeplinirii acestora inainte de adoptarea ordinii de zi. (8) Rapoartele si avizele prevăzute la alin.(6) trebuie intocmite in termenul prevăzut la alin.(3), dar nu mai tarziu de 30 de zile de la inregistrarea proiectelor de hotărâre propuse pentru a fi inscrise pe proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local, respectiv in termen de cel mult 3 zile de la inregistrarea proiectelor de hotărâre propuse a fi inscrise pe proiectul ordinii de zi a sedintelor extraordinare. in situatia sedintelor extraordinare convocate de îndată, rapoartele compartimentelor de specialitate se întocmesc in procedură de urgență, cel târziu odată cu proiectul hotărârii. (9) Initiatorul proiectului fl poate retrage sau poate renunta, in orice moment, la sustinerea Art.17.- (1) Pentru proiectele de hotărâri care au in vedere operatiuni ce fac, potrivit legii, obiectul controlului financiar preventiv, inifiatorii vor solicita obligatoriu, viza persoanei abilitate, conform prevederilor art.14 alin.(1) din Ordonanta Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern si controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completarile ulterioare. (2) Viza sau refuzul de viză se va acorda în termen de 3 zile de la prezentarea proiectului de (3) Refuzul de viză va trebui să fie in toate cazurile motivat in scris. Art.18, - (1) Proiectele de hotărâri insotite de referatele de aprobare şi raportul compartimentului de specialitate se transmit concomitent, in copie, autoritafilor si institutiilor publice interesate in aplicarea acestora, in functie de obiectul reglementării, care au obligatia să analizeze si să comunice UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Mirosiava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA - a gio MIROSLAVA at ' Consiliul Local p fy Nec cc cence a initiatorului eventuale observatii si propuneri, in termen de cel mult 5 zile de la primirea proiectului, precum $i pe site-ul primăriei, (2) Autoritatile si institutiile publice interesate pot să comunice in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectele de hotărâri supuse dezbaterii publice, in termen de 10 zile de la publicarea unui anunt insotit de proiectul de hotărâre pe site-ul propriu. (3) După obtinerea punctelor de vedere ale autoritatilor si institutiilor publice, cărora li s-a comunicat proiectul de hotărâre, a propunerilor, sugestiilor si opiniilor cet&tenilor, initiatorul definitivează proiectul de hotărâre. La operatiunea de definitivare poate participa si conducătorul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.19. - (1) După definitivare, proiectele de hotărâre se prezintă de îndată secretarului general al comunei insotite de documentele prevăzute la art.16 alin (6). (2) Secretarul general al comunei transmite proiectele de hotărâri si celelalte documente comisiilor de specialitate in atributiile cărora se încadrează obiectul reglementarilor propuse in vederea Art.20. - (1) Proiectele de hotărâri insotite de documentele prevazute la art. 16 alin. (6), lit.a). b) si d) se prezintă secretarului general al comunei in vederea avizării pentru legalitate, in conformitate cu prevederile art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare. (2) Secretarul general al comunei va verifica îndeplinirea condițiilor de forma si de fond pentru fiecare proiect de hotarare, inclusiv respectarea normelor de tehnică legislativă, prevăzute de Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările si completirile ulterioare. (3) Daca in urma analizei, secretarul general al comunei constată nerespectarea prevederilor unor acte normative de nivel superior, va restitui la initiator proiectul de hotărâre si celelalte documente pentru a fi refăcute in concordanță cu propunerile si observatiile primite. (4) fn termen de 2 zile de la primire, initiatorul va restitui secretarului general al comunei, proiectul de hotărâre reformulat in mod corespunzător. (5) in situatia in care între initiator si secretarul general al comunei care avizează proiectul de hotărâre există puncte de vedere diferite, proiectul de hotărâre va fi avizat cu obiectii, care vor fi anexate gi prezentate in sedinta ordinara a Consiliului Local. (6) In situatia in care avizul secretarului general al comunei este nefavorabil, acesta trebuie emis in scris $i motivat. Art.21.- Secretarul general al comunei prezintă primarului proiectele de hotărâri insotite de documentele prevazute la art.16 alin. (6), lit.b), c) si d) In vederea insusirii si includerii lor pe ordinea de zi a sedintei ordinare a Consiliului Local. CAPITOLUL III DEZBATEREA PUBLICA A PROIECTELOR DE HOTARARI Art.22, - (1) Proiectele de hotărâri cu caracter normativ care urmează a se discuta in sedintele Consiliului Local se aduc la cunostinta locuitorilor comunei cu cel putin 30 de zile înainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare, printr-un anunt înserat pe site-ul primăriei $i afişat la sediu intr-un spatiu accesibil publicului, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările si completările ulterioare. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI , z COMUNA oer. A. MIROSLAVA C EE ,."' Consiliul Local ty (2) Anuntul trebuie să cuprinda: a) referatul de aprobare privind necesitatea adoptării proiectului de hotărâre de către consiliul b) textul complet al proiectului de hotărâre; c) termenul limită, locul si modalitatea in care cei interesati pot trimite in scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de hotărâre. (3) Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu relevant' asupra mediului de afaceri se transmite de către initiator asociatiilor de afaceri si altor asociatii legal constituite, pe domenii specifice de activitate. (4) Primarul comunei desemnează o persoană din cadrul institutiei, responsabilă pentru relatia cu societatea civilă, care să primească propunerile, sugestiile si opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de hotărâre propus. (5) Proiectul de hotărâre cu caracter normativ se transmite spre analiză si avizare autorităților publice interesate numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si propuncrilor formulate. Art.23, - (1) Dacă o asociatie legal constituită sau o altă autoritate publica a cerut in scris organizarea de întâlniri pentru dezbaterea publica a proiectelor de hotărâri cu aplicabilitate gencrală, acestea se organizeaza in cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului unde urmează să fie organizate. (2) Printre proiectele de hotărâri cu aplicabilitate generală, care fac obiectul dezbaterilor publice, se enumera: aprobarea bugetului local al comunei Miroslava, aprobarea strategiei de dezvoltare economico-socială a comunei, aprobarea impozitelor şi taxelor locale, aprobarea PUG/PUZ, etc. (3) Proiectele de hotărâri in cazul cărora se impune adoptarea de solutii imediate, in vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, se supun adoptării in procedura de urgență prevăzută de prevederile in vigoare. (4) La dezbaterea publica vor participa in mod obligatoriu initiatorul proiectului de hotărâre si personalul din compartimentul de specialitate care a redactat raportul la proiectul de hotărâre, precum si reprezentantii autorităţilor publice sau ai asociatiei legal-constituite care au solicitat organizarea dezbaterii publice. (5) Dezbaterile, propunerile si sugestiile participantilor se consemnează intr-un proces verbal si se transmit împreună cu recomandările scrise initiatorului proiectului. (6) Daca în urma propunerilor si observatiilor primite s-au adus modificări proiectului de hotărâre şi referatului de aprobare, acestea vor fi reformulate in mod corespunzător, astfel încât să se refere la forma proiectului de hotărâre care va fi transmis spre avizare compartimentului de specialitate. (7) După definitivare, originalul proiectului de hotărâre insotit de referatul de aprobare, refăcute conform modificărilor operate, se transmit spre avizare compartimentului de specialitate, in termen de maxim 3 zile de la primirea proiectului de hotărâre, in forma finală. (8) In situatia in care intre initiator $i compartimentul de specialitate avizator există puncte de vedere diferite, proiectul de hotărâre va fi avizat in termen de maximum 3 zile de la primirea acestuia, cu obiectiuni, care vor fi anexate şi prezentate in cadrul sedintei ordinare a consiliului local. Art. 24. - (1) Anuntul privind sedinta publica, se afişează la sediul primăriei Miroslava intr-un spatiu accesibil publicului si se insereaza pe site-ul propriu cu cel putin 3 zile inainte de desfăşurare. Acest anunt trebuie adus la cunostinta cetatenilor si a asociatiilor legal constituite care au prezentat sugestii si propuneri in scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' V MIROSLAVA w ys | Consiliul Local interes public care urmează să fie abordat in sedinta publica si va contine data, ora gi locul de desfăşurare a sedintei publice, precum si ordinea de zi. (2) Difuzarea anuntului si invitarea specială a unor persoane la sedinta publică sunt in sarcina persoanei responsabilă pentru relatia cu societatea civila. (3) Punctele de vedere exprimate in cadrul sedintelor publice au valoare de recomandare. (4) Minuta şedinței publice, incluzând si votul fiecărui membru, cu exceptia cazurilor in care s-a hotărât vot secret, va fi afișată la sediul primăriei Miroslava si publicată pe site-ul propriu. CAPITOLUL IV DISPOZITII CU PRIVIRE LA CONVOCAREA CONSILIULUI LOCAL SI PROIECTUL ORDINII DE ZI Art. 25 - (1) Consiliul local se convoacă dupa cum urmează: a) prin dispozitia primarului - sedintele ordinare si in cazul sedintelor extraordinare, cele convocate de primar sau la solicitarea prefectului pentru adoptarea unor măsuri imediate de gestionare a situatiilor de criză sau de urgenta; b) prin convocare semnată de către consilierii locali in cazul convocarii in şedință extraordinară de către cel putin o treime din numărul consilierilor in functie. (2) Consilierii locali sunt convocati in scris sau, in functie de prevederile regulamentului de organizare si functionare a consiliului local, prin mijloace electronice, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, cel tarziu in ziua ulterioară primirii de către acesta a dispozitiei sau documentului de convocare inifiat de cel putin o treime din numărul consilierilor locali in functie. (3) Data sedintei consiliului local precizată cu ocazia convocării este stabilită, cu respectarea modului de calcul al termenelor procedurale, prevazut de art.181 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare, astfel: a) in termen de 5 zile de la data comunicării dispozitiei de convocare pentru sedintele ordinare; b) in termen de 3 zile de la data comunicării dispozițici sau documentului de convocare pentru sedintele extraordinare. (4) in caz de forté majoră si/sau de maxima urgenté pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei ori in alte situatii stabilite de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local, convocarea acestuia pentru sedinta extraordinara, prin exceptie de la prevederile alin.(3) lit.b), se face de (5) Documentul de convocare cuprinde obligatoriu următoarele informatii despre sedinta: a) data, ora si locul desfăşurării; b) proiectul ordinii de zi; ¢) materialele inscrise pe proiectul ordinii de zi; d) modalitatea prin care sunt puse la dispozitia consilierilor locali, potrivit optiunilor acestora, materialele inscrise pe proiectul ordinii de zi; e) indicarea comisiilor de specialitate cărora le-au fost trimise spre avizare proiectele de f) invitatia de a formula si depune amendamente asupra proiectelor de hotarari. (6) Secretarul general al comunei transmite prefectului, sub semnătura sa, evidenta prezentei consilierilor locali la convocarile pentru sedintele care nu s-au putut desfasura din lipsa cvorumului, in UAT Comuna Miraslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' | : : | MIROSLAVA Mie Consiliul Local termen de 3 zile de la data convocării. Evidenta transmisă prefectului precizeazd si situatiile in care, urmare a ultimei absenfe, a intervenit cazul de incetare de drept a mandatului prevăzut la art.204 alin.(2) lit.e) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrative, cu modificările $i completările ulterioare. (7) În toate cazurile, convocarea se consemnează în procesul-verbal al sedintei. Art.26. - (1) Proiectul ordinii de zi se redactează de către secretarul general al comunei si compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, ca anexă la documentul de convocare la propunerea primarului sau a consilierilor locali, dupa caz, in conditiile legii. (2) Este obligatorie înscrierea pe proiectul ordinii de zi a proiectelor de hotărâri care îndeplinesc condițiile prevazute la art.16 alin.(6). (3) Proiectul ordinii de zi a sedintei consiliului local poate cuprinde proiecte de hotărâri, cu menționarea titlului si a initiatorului, rapoarte ale primarului, ale viceprimarului, ale consilierilor locali, ale comisiilor de specialitate, ale comisiilor speciale sau mixte, rapoarte sau informări ale conducătorilor organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publică in comună, precum si orice alte probleme de interes local. (4) Proiectul ordinii de zi a sedintei consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor comunei prin mass-media, prin afisarea pe pagina de internet a institutiei sau prin orice alt mijloc de publicitate. (5) Scoaterea unui proiect de hotărâre de pe proiectul ordinii de zi se face in situatia in care acesta nu indeplineste conditiile prevăzute la art.16 alin.(6) sau numai cu acordul initiatorului, dacă acesta indeplineste conditiile prevazute la art.16 alin.(6). (6) Ordinea de zi a sedintei se aprobă cu majoritate simplă, la propunerea celui/celor care a/au cerut convocarea consiliului local. (7) Suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente cu majoritate simplă. (8) In cazul neaprobarii proiectului ordinii de zi, in conditiile prevăzute la alin.(6), nu se acordă indemnizatia cuvenită consilierilor locali pentru sedinta respectivă. CAPITOLUL V DEZBATEREA SI ADOPTAREA PROIECTELOR DE HOTĂRÂRI Art.27, - (1) Proiectele de hotărâri incluse pe ordinea de zi aprobată de consiliul local vor fi dezbătute si adoptate cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completirile ulterioare. (2) In situatia in care o propunere sau un proiect de hotărâre sunt inscrise pe ordinea de zi a sedintei consiliului local fără avizul secretarului general al comunei, preşedintele de şedință va solicita inifiatorului să motiveze lipsa acestuia pentru a da posibilitatea consilierilor să voteze in cunostinta de (3) Nu tine loc de aviz de legalitate eventuala interventie a secretarului general al comunei in timpul dezbaterilor consiliului local, la cererea consilierilor locali. Art.28. - (1) Dezbaterea proiectului de hotărâre va fi precedat& de prezentarea de către initiator a referatului de aprobare care a condus la promovarea proiectului, de către seful compartimentului de resort a raportului de specialitate si a avizului comisiei de specialitate de către preşedintele acesteia sau, un raportor desemnat. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cad fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA * MIROSLAVA | l ey | Consiliul Local (2) In cazul in care documentele arătate la alin.(1) au fost studiate de toti consilierii, la propunerea preşedintelui gi cu votul majoritatii consilierilor, acestea nu se mai prezintă. (3) In situatia in care, avizul de legalitate al secretarului general al comunei asupra proiectului de hotărâre este dat cu obiectiuni, se va da obligatoriu cuvântul acestuia pentru a motiva obiectiile. (4) Dezbaterea proiectelor de hotărâre sau a problemelor se face, de regula, in ordinea in care acestea sunt inscrise pe ordinea de zi aprobată . (5) Preşedintele de sedinté este obligat să asigure luarea cuvântului de către initiator pentru sustinerea proiectului de hotărâre ori de care ori acesta o solicită, (6) Consilierii locali participa la dezbateri in ordinea înscrierii la cuvânt. Consilierii locali sunt obligati ca in cuvântul lor să se refere exclusiv la problema care formează obiectul dezbaterii. (7) Preşedintele de gedint& are dreptul să limiteze durata luărilor de cuvânt, in functie de obiectul dezbaterii. in acest scop el poate propune consiliului local spre aprobare timpul alocat fiecărui vorbitor, precum $i timpul total de dezbatere a proiectului. (8) Preşedintele de sedint4 permite oricând unui consilier local să răspundă într-o problema de ordin personal, in probleme prevăzute de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau atunci cand a fost nominalizat de un alt vorbitor. (9) Preşedintele de şedință sau reprezentantul oricărui grup de consilieri locali poate propune incheierea dezbaterii unei probleme puse in discutia consiliului local. Propunerea de incheiere a dezbaterii se supune votului, iar discutiile se sistează dacă propunerea este adoptată cu majoritate simplă. (10) Este interzisă adresarea de insulte sau calomnii de către consilierii locali prezenti la sedinta, precum si dialogul dintre vorbitori si persoanele aflate in sala. (11) Asupra proiectelor de hotărâri au loc dezbateri generale si pe articole, consilierii locali, precum si ceilalti initiatori prezenti la şedință putând formula amendamente de fond sau de forma. Amendamentele se supun votului consiliului local in ordinea în care au fost formulate. (12) Sinteza dezbaterilor din sedintele consiliului local, precum si modul in care şi-a exercitat votul fiecare consilier local in parte se consemnează într-un proces-verbal, semnat de presedintele de şedinţă si de secretarul general al comunei. (13) Preşedintele de sedinté, împreună cu secretarul general al comunei isi asumă, prin semnătură, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate. (14) La începutul fiecărei sedinte, secretarul general al comunei supune spre aprobare procesul - verbal al sedintei anterioare. Consilierii locali si primarul au dreptul ca, in cadrul sedintei curente a consiliului local, să conteste continutul procesului-verbal si să ceară mentionarea exactă a opiniilor exprimate in sedinta anterioară. (15) Procesul-verbal semnat de preşedintele de sedinta si de către secretarul general al comunei, precum $i documentele care au fost dezbătute in sedinta anterioară se depun intr-un dosar special al sedintei respective, care se numeroteaza gi se sigilează de presedintele de şedinţă si de secretarul general al comunei, dupa aprobarea procesului-verbal sau de către persoana cu atributii in acest sens, desemnată in conditiile legii. (16) in termen de 3 zile de la data aprobării procesului-verbal al sedintei, secretarul general al comunci afişează la sediul primăriei si public' pe pagina de internet a institutiei o copie a procesului - verbal al sedintei. Art.29. - (1) În exercitarea atributiilor ce ii revin, consiliul local adopta hotărâri, cu majoritate absoluta sau simpla, dupa caz. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamireslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ra JUDETUL IASI COMUNA ' ! L MIROSLAVA AE Consiliul Local (2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate in cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art.5 lit.dd) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, de două treimi din numărul consilierilor locali in functie. (3) Se adoptă cu majoritatea absolută a consilierilor locali in functie, prevăzută la art.5 lit.cc) din Ordonanța de Urgenjé a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, următoarele hotărâri ale consiliului local: a) hotărârile privind bugetul local; b) hotărârile privind contractarea de imprumuturi, in conditiile legii; ¢) hotărârile prin care se stabilesc impozite şi taxe locale; d) hotărârile privind participarea la programe de dezvoltare județeană, regională, zonală sau de cooperare transfrontalieră; c) hotărârile privind organizarea gi dezvoltarea urbanistică a localităţilor si amenajarea teritoriului; f) hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorit&ti publice, cu personae juridice române sau străine; g) hotărârile privind administrarea patrimoniului; h) hotărârile privind exercitarea atribuțiilor prevăzute la art.92 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; i) alte hotărâri necesare bunci funcţionări a consiliului local, stabilite prin legi special sau regulamentul de organizare si functionare a consiliului local. (4) Votul consilierilor locali este individual si poate fi deschis sau secret. (5) Votul deschis se exprima prin oricare din următoarele modalităţi: a) prin ridicarea mâinii; b) prin apel nominal, efectuat de preşedintele de şedinţă; c) electronic. (6) Consiliul local poate stabili ca unele hotărâri să fie luate prin vot secret. Hotararile cu caracter individual cu privire la persoane sunt luate intotdeauna prin vot secret, cu exceptiile prevăzute de lege. (7) Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot. (8) Redactarea buletinelor de vot trebuie să fie fara echivoc. Pentru exprimarea optiunii se folosesc, de regula, cuvintele da sau nu. (9) Buletinele de vot se introduc intr-o urna. La numărarea voturilor nu se iau in calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimată optiunea consilierului local sau au fost folosite ambele cuvinte prevazute la alin.(8). (10) Abtinerile se numără la voturile împotrivă. (11) Daca pe parcursul desfăşurării sedintei nu este întrunită majoritatea legală necesară pentru adoptarea proiectului de hotărâre, presedintele de şedință amână votarea până la intrunirea acesteia. (12) Dacă in urma dezbaterilor din sedinta consiliului local se impun modificări de fond in continutul proiectului de hotărâre, la propunerea primarului, a secretarului general sau a consilierilor locali $i cu acordul majoritatii consilierilor locali prezenti, preşedintele de sedint& transmite proiectul de hotărâre, in vederea reexaminării de către initiator si de către compartimentele de specialitate. (13) Proiectele de hotărâri respinse de consiliul local nu pot fi readuse în dezbaterea acestuia în cursul aceleiaşi ședințe. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA | | 3 3 | MIROSLAVA s Consiliu! Local Art.30. - (1) După desfăşurarca sedintei, hotărârile consiliului local se semnează de către presedintele de sedinf& si se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general al comunei Miroslava. (2) În cazul in care presedintele de sedinta refuză, in scris, să semneze, hotărârea consiliului local sé semnează de cel putin 2 consilieri locali dintre cei care au participat la şedință. Modalitatea de desemnare a acestor consilieri se stabileste prin regulamentul de organizare si functionare a consiliului (3) Secretarul general al comunei nu contrasemneaza hotărârea in cazul in care considera că aceasta este ilegală. In acest caz, in următoarea şedință a consiliului local, depune in scris si expune in fata acestuia opinia sa motivată, care se consemnează in procesul-verbal al sedintei. CAPITOLUL VI COMUNICAREA, ADUCEREA LA CUNOSTINTA SI INTRAREA IN VIGOARE A ACTELOR ADMINISTRATIVE Art.31. - (1) Secretarul general al comunei Miroslava comunică hotărârile prefectului in cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptarii. (2) Hotărârile consiliului local se comunică primarului. (3) Comunicarea, tnsotité de eventualele obiectii motivate cu privire la legalitate, se face in scris de către secretarul general al comunei $i se înregistrează într-un registru special destinat acestui scop. (4) Hotărârile se aduc la cunoştință publică si se comunică, in conditiile legii, prin grija secretarului general al comunei Miroslava. (5) Hotararile se publică, pentru informare, in format electronic si in Monitorul Oficial Local. Art.32. - (1) Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunostinta (2) Aducerea la cunostint4 publica a hotărârilor cu caracter normativ se face in termen de 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. Art.33. - (1) Comunicarea hotărârilor cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. (2) Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează. Art.34. - (1) După intrarea in vigoare a hotărârilor consiliului local, acestea pot fi supuse modificării, completării, abrogării, suspendării şi republicării sau altele asemenea, cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000, republicată, cu modificările si completările ulterioare. (2) În cazul când se va interveni asupra unei hotărâri printr-unul din procedeele prevăzute la alin. (1) aceasta se va putea face numai in baza unei hotărâri a consiliului local si cu respectarea termenului stabilit in acest scop sau din proprie iniţiativă, cu respectarea regulilor prevăzute in Cap.VI din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările si completările ulterioare. (3) Orice interventie asupra unei hotărâri a Consiliului Local făcută in conditiile prevăzute la alin. (1) si (2) se va face tot printr-o hotărâre a consiliului local. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' gs. MIROSLAVA Ens Consiliul Local CAPITOLUL VII DISPOZITI FINALE Art.35.-Referatele de aprobare şi avizele originale, variantele si formele succesive ale proiectelor de acte care fac obiectul reglementării prin prezentul regulament, precum si originalul hotărârii se păstrează la secretarul general al comunei, astfel încât să se asigure cunoasterea intregului proces de elaborare a actelor respective. Art.36. - (1) In situatia in care împotriva unei hotărâri a consiliului local se introduce actiune la instanta de contencios administrativ, secretarul general al comunei va comunica aceasta de indata inifiatorului care are obligatia să reanalizeze actul respectiv, pronunţându-se in termen de 5 zile, cu propuneri de menfinere, de modificare şi/sau completare ori revocare a acestora. (2) Propunerile initiatorului redactate sub forma unei note care exprimă punctele de vedere ale acestuia vor fi comunicate contestatarului, prin grija secretarului general al comunei. (3) Primarul va lua măsuri pentru sustinerea în fata instantelor de judecată a prevederilor actelor ce fac obiectul contestatiilor. Art.37.- Prezentul regulament poate fi modificat si/sau completat prin hotărâre a consiliului local, in condifiile legii si cu respectarea normelor de tehnica legislativă prevăzute de Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările si completarile ulterioare. Miroslava, astazi, 29 iulie 2021 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL GHENGHEA SILVIU-IONUT 7; ae Contrasemnează pentru legalitate s fi | k Secretar general al comunei Miroslava OS IWS LS Ancuja-Lenuta URSANU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tef: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro