transparenta_decizionala_20-03-2020_Proiect de Hotarâre nr.69 pentru modific.pdf

JUDETUE IASI re '3-"'1 MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA PROIECT DE HOTARARE NR.69 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 privind modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.203/24.10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul lasi , ca urmare a modificărilor intervenite in inventar Consiliul Local al Comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului-domnul primar, Dan Nita; -adresa Institutiei Prefectului Judetului Iasi nr.4082/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9016/04.03.2020, prin care se aduce la cunostinta că, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitafii administrativ-teritoriale se poate face doar după inventarierea de către comisia special constituită si după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, conditit prealabile a căror îndeplinire reiese din cuprinsul hotărârii; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.2 din O.G. nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile art.2, art.3, art.5 alin.(1) din Ordinul nr.3471/2008 - Norma Metodologică privind reevaluarea $i amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice ; -prevederile Legii nr.82/1991, Legea contabilitatii, cu modificarile si completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.289, art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările si completările ulterioare, Având in vedere ca, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul iniţiază un proiect de hotărâre de atestare care, in baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 il va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei pentru un punct de vedere, având la bază rezultatul consultării instituţiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor vizate, Avand in vedere că, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltării $i Administratiei, dupa caz, primarul va face modificările si completările care se impun in proiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia, In temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc, Mirostava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, | www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI a W MIROSLAVA CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Art.l.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, judetul Iasi aproba modificarea gsi completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 privind modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.203/24.10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite in inventar, după cum urmează : Se modifică si se completeazd Titlul Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 si va avea următorul continut : ! *HOTARAREA NR.228 privind trecerea unor bunuri in inventarul domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi" Se radiazd din preambulul HotdrGrii Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 precizarea : "Având in vedere : -prevederile H.C.L. Miroslava nr.203/24.10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Jasi, ca urmare a modificărilor intervenite privind regimul juridic al bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei; Se modifică si se completează articolul 1 alineat 1 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 si va avea următorul confinut : "Art.1.(1) La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, județul Iasi aprobă trecerea unor bunuri in inventarul domeniului public al comunei Miroslava, județul Iasi, după cum Se revocă articolul 2 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019. Articolul 3 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 rămâne valabil si devine articolul 2. Articolul 4 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019rămâne valabil si devine articolul 3. Articolul 5 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019rdmdne valabil si devine articolul 4. Art.2.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale, compartimentului patrimoniu, compartimentului cadastru&fond funciar, compartimentului urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei si Instituţiei Primaria Comunei Miroslava, Judetul Lasi Loc, Miroslava, Comuna Mirostava, Judetul. Iasi, | CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@@primariamiroslava.to, , www. primariamiroslava.ro JUDETUL IAS! wi an COMUNA one wr MIROSLAVA o CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA --& 2 nese EE EE EE -w Prefectului Judeţului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afişierul local pentru aducere la cunostinta publică. Miroslava, astăzi, 20 martie 2020 PRIMAR! Ax-Seh ... Dan NITA\ Î OT "sk." Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Ancuţa-Lenuţa URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. agi, ] CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, rWww,primariamiroslava.ro JUDETUL IASI exon a : COMUNA E *34-.-; MIROSLAVA | & CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.228/28.11.2019 privind modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.203/24.10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi , ca urmare a modificărilor intervenite in inventar Primarul comunei Miroslava, judetul Iasi, in temeiul art.136 alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: Avand tn vedere: -adresa Institutiei Prefectului Judeţului Iasi nr.4082/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9016/04.03.2020, prin care se aduce la cunoştință ca, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se poate face doar dupa inventarierea de către comisia special constituită si după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administraţiei publice, condifii prealabile a căror indeplinire reiese din cuprinsul hotărârii; Având în vedere că, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul inițiază un proiect de hotărâre de atestare care, în baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 îl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei pentru un punct de vedere, avand la bază rezultatul consultării instituțiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor vizate, Avand in vedere că, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei, dupa caz, primarul va face modificările si completările care se impun 4n prouiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia În temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.289, art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, supun spre aprobare Consiliului Local Miroslava proiectul de hotărâre anexat si adoptarea unei hotărâri de consiliu. Dan NIȚĂ ". al ¥ onl _j)=f=> Avizeaza pentru legalitate EE fs Secretar general al comunei Miroslava cas = é/ Amcuta-Lenuta URSANU Noor ge i M) Primaria Comunei Miroslava, Judetul [asi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, | www.primariamiroslaya.ro ' ROMÂNIA re my, we "gen me os eștre Nr 3046 GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL AFACERILOR INTERNE / INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL IAŞI Nr. 70 SL / xf 0 £2020 Nesecret Ex, f / 2_ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA JUDETUL IASI in temeiul drepturilor conferite de dispozitiile art.255 din O.U.G. nr, 57/2019 privind Codul administrativ, coroborate cu prevederile art.3, alin.1 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, vă supunem spre analiză în vederea revocării Hotărârii nr.228/28.11.2019 adoptată de Consiliul local al comunei Miroslava, transmisă Instituţiei Prefectului - Judetul Iasi, in vederea exercitării controlului 'de legalitate, cu adresa nr.50420/05.12.2019, înregistrată la Înstituţia Prefectului-Judeţul Iasi sub nr.648/14.01.2020, din următoarele considerente: Prin Hotărârea nr.228/28.11.2019, Consiliul local al comunei Miroslava stabileste că "Se aprobă modificarea si completarea HCL nr.203/2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al UAT Miroslava ...". Cu ocazia controlului de legalitate exercitat de către prefect s-a constatat că actul administrativ a fost adoptat cu încălcarea prevederi art.289 si art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ. Prevederile art.289 din Codul administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 stabilesc procedura aplicabilă inventarierii bunurilor din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale, iar de la data intrării în vigoare a Codului Administrativ sunt incidente dispoziţiile tranzitorii ale art.607 referitoare ta întocmirea/modificarea/ actualizarea inventarelor bunurilor aparţinând domeniului public al unităţilor administrativ- teritoriale. Astfel, conform prevederilor art.289, alin.2-6 și alin.9-13 din Codul administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 2) Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale se intocmeste si se actualizează de către o comisie special constituită, condusă de autoritatea executivă ori de o altă persoană împuternicită să exercite atribuţiile respective, dupa caz. (3) Comisia prevăzută la alin.(2) se constituie prin dispoziţia fiecărei autorităţi executive a unitatii administrativ-teritoriale. (4) Comisia prevăzută la alin.(2) are obligatia să actualizeze inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale in termen de cel mult 90 de zile de Ja modificarea regimului juridic al bunurilor respective. | (5) Inventarul prevăzut la alin.(2) se atesta prin hotărâre a autorităţii deliberative a | fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 211.312 Adresa website : is.prefectura.mai gov.ro (6) Hotărârea prevăzută fa alin.(5) va fi însoţită, sub sancţiunea nulităţii, constatată in condiţiile legii, cel putin de următoarele documente: a) acte doveditoare ale dreptului de proprietate, insotite de extrase de carte funciară, din care să reiasă inscrierea dreptului de Proprietate in cartea funciară şi faptul că bunul in cauză nu este grevat de sarcini; b) declaraţie Pe propria răspundere a Secretarului general al unităţii administratiy- teritoriale din care să reiasă că bunul În cauză nu face/face obiectul unor litigii la momentul adoptării hotărării, (...) (9) Proiectul hotărârii Privind atestarea in ventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale se comunică şi ministerului cu atribuţii în domeniul administraţiei publice, însoţit de documentele | Prevazute la alin.(6) in termenul prevazut la art.197 alin.(1). Ş (10) Ministerul cu atribuţii în domeniul administraţiei publice transmite in termen de maximum 60 zile de Ia inregistrarea comunicării prevăzute [a alin. (9) un punct de vedere ' Cu privire la proiectul hotărârii, precum Si fa documentatia aferent5 acesteia, pe baza consultării autorităţilor $i instituţiilor interesate cy Privire la situaţia juridică a bunului/bunurilor care fac obiectul hotărârii. (11) Autorităţile $i instituţile consultate Dotrivit prevederilor alin, (10) transmit informatiile necesare in termen de maximum 30 de zile de la data inregistrarii solicitării ministerului cu atribuţii in domeniul administraţiei publice. Necomunicarea informaţiilor in acest termen corespunde Situaţiei lipsei oricărei obiecţiuni asupra celor solicitate, (12) fn Situatia in care ministerul cu atributil in domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, sesizează aspecte care contravin prevederilor legale in vigoare, autorităţile administraţiei publice locale efectuează modificările corespunzdtoare jn proiectul hotărârii prevăzute 19 alin, (5) in termen de maximum 45 de zile de la data luării fa cunoştinţă a acestuia, (13) In situaţia in care ministerul cy atributil în domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, nu sesizează aspecte care contravin prevederilor legale in - Vigoare, precum $i in cazul prevăzut la atin, (12), autoritatea deliberativă, la propunerea autorităţii executive, adoptă hotărârea prin care se atestă inventarul bunului/bunurilor din domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale. " Asa cum rezultă din adresa Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si - Administraţiei înregistrată la Institutia Prefectului judetul Iasi cu nr.334/13.01.2020, - comisia specială prevăzută la art.289, alin.2 are obligatia de a actualiza inventarul bunutilor apartinand domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, in sensul că identifică bunurile asupra cărora unitatea administrativ-teritorială detine un drept de proprietate publică (a se vedea art.863 Cod civil) si care până la data de 05.07.2019 nu au fost incluse în Inventarul bunurilor atestat prin hotărâre de guvern, fie pentru că au fost omise de la inventariere, fie pentru că au făcut obiectul unei hotărâri a consiliului local nefinalizată prin adoptarea unei hotărâri a guvernului de atestare sau pentru că au fost dobândite in domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale ulterior datei de De asemenea, comisia Speciala identifică dacă, pentru bunurile deja înregistrate în Inventar in baza unei hotărâri de guvern, S-au modificat datele de Caracterizare sau Situatia juridică a acestora, potrivit prevederilor legale in vigoare. Str. Anastasie Panu nr. 60, 700075 lasi - Romania Adresa de e-mail : contact(@prefecturainsi ro Telefon, 0232-235. 400; Fax: 0232 - 271.3] Adresa website : is.prefectura. mai.gov.ro La efectuarea inventarului, comisia respectă normele, instructiunile say metodologiile in vigoare privind €xecutarea lucrărilor de introducere a Cadastrului imobillar si a cadastrului retelelor edilitare fn localitati, precum si Normele privind organizarea inventarierii patrimoniului aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice Stabilirea valorii de inventar se face in conformitate cu dispozitiile 0.G, nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice, aprobată prin Legea nr.493/2003, cu modificările si completările ulterioare, Totodată, pentru caracterizarea bunului/bunurilor vizate se va avea in vedere modelul de organizare a datelor pe coloane din anexa corespunzatoare unitatii administrative-teritoriale la H.G. nr.1354/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Iasi, precum si al municipiilor, oraselor si comunelor din Judetului Iasi, cu modificările si completările ulterioare. Ulterior Parcugerii acestor etape, primarul initiazé un proiect de hotărâre de atestare pe care, in baza art.289, alin.9 din O.U.G. nr.57/2019 îl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării $i Administratiel pentru un punct de vedere, avand la baza rezultatul consultării institutiilor publice interesate cu privire la Situatia juridică a bunurilor Urmare primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării Si Administratiei, după caz, primarul va face modificările si completările care se impun in ' proiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale Si ; Va propune consiliului local adoptarea acestuia. ' Având în vedere prevederile invocate, facem precizarea că, în mod clar şi fără echivoc, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriaie se poate face doar dupa inventarierea de către comisia special constituită și după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, conditii prealabile a Cdror îndeplinire ny reiese din cuprinsul hotărârii, Mai mult, prin adresa nr.19640/22.10.2019 v-am transmis punctul de vedere al , Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administraţiei privind modalitatea de " inventariere a bunurilor din domeniul public al unitatil administrativ-teritoriale prevăzută de art.289 din Codul Administrativ, in concluzie, in termen de 30 zile de la data primirii prezentei, veţi comunica Instituţiei Prefectului-Judetul Tasi actu! _administratiy de revocare a Hotărârii nr.228/28.11.2019, jn caz contrar, potrivit prevederilor art.3, alin.(1) din Legea contenciosului administratiy nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare, - Prefectul Judetului Iaşi va promova acţiune la instanţa de contencios administrativ în vederea anulării actului administrativ adoptat cu nerespectarea prevederilor legale. an GRIGORAS-- SUBPREFECT "A ee Marian TUDU N % 1. Sef servic | | , :„*-îîfânn:j&»? Maricica Rusu intocmit, | Luminita Bărbulescu Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 21 1.312 Adresa website : is.prefectura.mai.gov.ro