transparenta_decizionala_20-03-2020_Proiect de Hotarâre nr.76 pentru modific.pdf

JUDETUL IASI a ; COMUNA an oe MIROSLAVA & CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA PROIECT DE HOTARARE NR.76 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 privind aprobarea alipirii numerelor cadastrale 89776, 89765, 89791, 89777 si 89810 din inventarul domeniului public al comunei Miroslava, in vederea amplasării unei constructii de interes public (respectiv sediu nou primărie) şi actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite Consiliul Local al comunei Miroslava, intrunit in şedinţa ordinara. Având in vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare gi motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului-domnul primar, Dan Nifa; -adresa Institutiei Prefectului Judetului Iasi nr.4072/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9030/04.03.2020, prin care se aduce la cunostin{a ca, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unității administrativ-teritoriale se poate face doar după inventarierea de către comisia special constituită si după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, condifii prealabile a căror indeplinire reiese din cuprinsul hotărârii, -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.2 din 0.G. nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice cu modificările gi completările ulterioare; -prevederile art.2, art.3, art.5 alin.(1) din Ordinul nr.3471/2008 - Norma Metodologică privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice ; -prevederile Legii nr.82/1991, Legea contabilitatii, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.289, art.607 din 0.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ultericare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere că, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul inițiază un proiect de horărâre de atestare care, in baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 il va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei pentru un punct de vedere, având la bază rezultatul consultarii institutiilor publice interesate cu privire la situafia juridică a bunurilor vizate, Având in vedere că, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei, dupa caz, primarul va face modificările si completările care se impun in proiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unității administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia, În temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G, nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, | CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI a | COMUNA E a M MIROSLAVA ." CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, judeful Iasi aprobă modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava 273/19.12.2019 privind aprobarea alipirii numerelor cadastrale 89776, 89765, 89791, 89777 si 89810 din inventarul domeniului public al comunei Miroslava, in vederea amplasării unei constructii de interes public (respectiv sediu nou primărie) si actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite, dupa cum urmează : Se modifica si se completează Titlul Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.273 /19.12.2019 si va avea următorul confinut : , " HOTARAREA NR.273 privind aprobarea alipirii numerelor cadastrale 89776, 89765, 89791, 89777 şi 89810 din inventarul domeniului public al comunei Miroslava, in vederea amplasării unei constructii de interes public (respectiv sediu nou primărie)" Se radiază din preambulul Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 precizarea : *Avand in vedere : -prevederile H.C.L. Miroslava nr.203/24.10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite privind regimul juridic al bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei; Se revocă articolul 2 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2013. Se revocă articolul 3 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019. Articolul 4 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 rămâne valabil si devine articolul 2. Articolul 5 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 rămâne valabil si devine articolul 3. Articolul 6 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 rămâne valabil si devine articolul 4. Art.2.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executari silite, impozite si taxe locale, compartimentului patrimoniu, compartimentului cadastru&fond funciar, compartimentului urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei gi Instituţiei Primaria Comunei Miroslava, Judetul Lasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iaşi, CP: 707305, Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, | www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI on | COMUNA a E H MIROSLAVA - = ry CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA $ Prefectului Judetului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afişierul local pentru aducere la cunostinta publica. Miroslava, astazi, 20 martie 2020 INITIATOR ::. , Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Ancuta-Lenuta URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iaşi, | CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, | wv'w.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI cet. COMUNA a EE pR MIROSLAVA ==" rs CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA V REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.273/19.12.2019 privind aprobarea alipirii numerelor cadastrale 89776, 89765, 89791, 89777 şi 89810 din inventarul domeniului public al comunei Miroslava, in vederea amplasării unei construcții de interes public (respectiv sediu nou primărie) gi actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite Primarul comunei Miroslava, judeţul laşi, in temeiul art.136 alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: Avand in vedere: -adresa Instituţiei Prefectului Judefului Iasi nr.4072/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9030/04.03.2020, prin care se aduce la cunoştință ca, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unității administrativ-teritoriale se poate face doar după inventarierea de către comisia special constituită si dupa comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, conditii prealabile a căror indeplinire reiese din cuprinsul hotărârii; Avand in vedere ci, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul inițiază un proiect de hotărâre de atestare care, in baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 îl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei pentru un punct de vedere, având la bază rezultatul consultării institutiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor vizate, Avand in vedere că, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei, dupa caz, primarul va face modificările si completările care se impun ăn prouiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unit&tii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia in temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lita), art.289, art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, supun spre aprobare Consiliului Local Miroslava proiectul de hotărâre anexat si adoptarea unei hotărâri de consiliu. < Dan NITA a Ne SS Avizează pentru legalitate Ă f j Secretar general al comunei Miroslava \e woe A / * Ancuta-Lenuta URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, ! CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro ROMANIA | R EE GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL rast Nr. FOeh j__&€ 02 2020 Nesecret Ex.f / Z CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA | JUDETUL IASI fn temeiul drepturilor conferite de dispdzitiile art.255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborate cu prevederil art.3, alin.1 din Legea contenciosullii administrativ nr.554/2004, vă supunem spte analiză in vederea revocarii art.2 al Hotararii nr.273/19.12.2019 adoptată te Consiliul local al comunei Miroslava, transmisă Instituţiei Prefectului - Judetul Iasi, in vederea exercitării controlului de legalitate, cu adresa nr.53083/30.12.2019, îniegistrată la Instituţia Prefectului-Judeţul Iasi sub nr.1215/20.01.2020, din următoarele considerente: Prin Hotărârea nr.273/19.12.2019, Consitiul local al comunei Miroslava stabileste 'la art.2 că "Se aprobă modificarea si completarea HCL nr.203/2019 pentru actualizarea inventarul domeniului public al UAT Mirosiaval...". , Cu ocazia controlului de legalitate exercitat de către prefect s-a constatat că actul administrativ a fost adoptat cu încălcarea JPreveder art.289 si art.607 din 0.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ. | Prevederile art.289 din Codul administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 stabilesc procedura aplicabilă inventarierii bunurilor din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale, iar de la data intrării în vigoare a Codului Administrativ sunt incidente dispoziţiile tranzitorii ale = referitoare la intocmirea/modificarea/ actualizarea inventarelor bunurilor aparţinând domeniului public al unitatilor administrativ- teritoriale. | Astfel, conform prevederilor art.289, alin.2-6 si alin.9-13 din Codul administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 "2) Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale se intocmeste si se actualizează de catre o comisie special constituită, condusă de autoritatea executivă ori de o alta persoană imputernicită să exercite atributiile espective, după caz. (3) Comisia prevăzută la alin.(2) se constituie prin dispoziţia fiecărei autoritati executive a unităţii administrativ-teritoriale. | (4) Comisia prevăzută fa alin.(2) are obligatia să actualizeze inventarul bunurilor care | alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale in termen de cel mult 90 de | zile de la modificarea regimului juridic al bunurilor respective. (5) Inventarul prevăzut fa alin.(2) se aie prin hotărâre a autorităţii deliberative a fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. | | Str, Anastasie Panu nr. 60, 700075 lasi- Romania | Adresa de e-mail : contact(@prefecturaia, iro Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 211.312 Adresa website 'Nprefecura me ee (6) Hotărârea prevăzută la alin.(5) va fi însoţită, sub sanctiunea nulităţii, constatată in condiţiite legii, cel putin de următoarele documente: a) acte doveditoare ale dreptului de proprietate, însoţite de extrase de carte funciard, din care să reiasă inscrierea dreptului de proprietate in cartea funciară si faptul că bunul in cauză nu este grevat de sarcini; b) declaraţie pe propria răspundere a secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale din care să reiasă că bunul in cauză nu face/face obiectul unor fitigii la momentul adoptării hotărârii. (...) (9) Proiectul hotărării privind atestarea inventarului bunurilor care alcdtuiesc domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se comunică gi ministerului cu atribuţii în domeniul administratiei publice, însoţit de documentele prevăzute la alin.(6) in termenul prevăzut la art.197 alin.(1). (10) Ministerul cu atribuţii în domeniul administraţiei publice transmite în termen de maximum 60 zile de la înregistrarea comunicării prevăzute Ia alin. (9) un punct de vedere cu privire la proiectul hotărârii, precum si la documentaţia aferentă acesteia, pe baza consultarii autorităţilor si instituţiilor interesate cu Privire la situaţia juridică a bunului/bunurilor care fac obiectul hotararii. (11) Autorităţile si instituţiile consuitate potrivit prevederilor alin. (10) transmit informaţiile necesare in termen de maximum 30 de zile de ja data înregistrării solicitării ministerului cu atribuţii in domeniul administraţiei publice. Necomunicarea informaţiilor in acest termen corespunde situaţiei lipsei oricărei obiectiuni asupra celor solicitate. (12) În situaţia în care ministerul cu atribuţii în domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, sesizează aspecte care contravin prevederilor legale in vigoare, autoritatile administratiel publice locale efectuează modificările corespunzatoare in proiectul hotărării prevăzute la alin. (5) in termen de maximum 45 de zile de la data luării la cunoştinţă a acestuia. (13) In situatia in care ministerul cu atribuţii in domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, nu sesizează aspecte care contravin prevederilor legate in vigoare, precum si in cazul prevăzut {a alin. (12), autoritatea deliberativé, la propunerea autorităţii executive, adoptă hotărârea prin care se atestă inventarul bunului/bunurilor din domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale." Asa cum rezultă din adresa Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoitarii si Administratiei înregistrată {a Institutia Prefectului judetul Iasi cu nr.934/13.01.2020, comisia specială prevăzută la art.289, alin.2 are obligatia de a actualiza inventarul bunurilor apartinand domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, in sensul că identifică bunurile asupra cărora unitatea administrativ-teritorială deţine un drept de proprietate publică (a se vedea art.863 Cod civil) şi care până la data de 05.07.2019 nu au fost incluse fn Inventarul bunurilor atestat prin hotărâre de guvern, fie pentru că au fost omise de la inventariere, fie pentru că au făcut obiectul unei hotărâri a consiliului local nefinalizată prin adoptarea unei hotărâri a guvernului de atestare sau pentru că au fost dobândite in domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale ulterior datei de De asemenea, comisia specială identifică daca, pentru bunurile deja inregistrate în Inventar in baza unei hotărâri de guvern, S-au modificat datele de caracterizare sau Situatia juridică a acestora, potrivit prevederilor legale in vigoare. Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 211312 Adresa website : is.prefectura.mai.gav.ra La efectuarea inventaruiui, comisia respectă normele, instructiunile sau metodologiile în vigoare privind executarea lucrărilor de introducere a cadastrului imobiliar si a cadastrului retelelor edilitare in localităţi, precum si Normele privind organizarea inventarierii patrimoniului aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice Stabilirea valorii de inventar se face in conformitate cu dispozițiile O.G. nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul instituţiilor publice, aprobată prin Legea nr.493/2003, cu modificările si completările ulterioare. Totodată, pentru caracterizarea bunului/bunurilor vizate se va avea în vedere modeiul de organizare a datelor pe coloane din anexa corespunzătoare unitatii administrative-teritoriale Ja H.G. nr.1354/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Iasi, precum si al municipiilor, oraselor si comunelor din judetului Iasi, cu modificările si completările ulterioare. Ulterior parcugerii acestor etape, primarul iniţiază un project de hotărâre de atestare pe care, in baza art.289, alin.9 din O.U.G. nr.57/2019 il va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei pentru un punct de vedere, avand la bază rezultatul consultării institutlilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor Urmare primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltarii si Administraţiei, după caz, primarul va face modificările și completările care se împun în proiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia, Având în vedere prevederile invocate, facem precizarea că, în mod clar şi fără echivoc, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se poate face doar după inventarierea de către comisia special constituită si după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, conditii prealabile a căror îndeplinire nu reiese din cuprinsul hotărârii. Mai mult, prin adresa nr.19640/22.10.2019 v-am transmis punctul de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administraţiei privind modalitatea de inventariere a bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale prevăzută de ar.289 din Codul Administrativ. in concluzie, in termen de 30 zile de ia data primirii prezentei, veţi comunica Instituţiei Prefectului-Judeţul Iasi actul administrativ de revocare a art.2 din Hotărârea nr.273/19.12.2019, jin caz contrar, potrivit prevederilor art.3, alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004 cu modificările si completările ulterioare, Prefectul Judeţului Iaşi va promova acţiune la instanţa de contencios administrativ în vederea anularli actului administrativ adoptat cu nerespectarea prevederilor legale. Marian GRIGQ a SUBPREFECT, [sre Marian TUDURAN a TT Şef Serviciu, | EA - Maricica Rusu W Întocmit, | Luminiţa Bărbulescu Str. Anastasie Panu nr, 60, 700075 Iasi - Romania Adresa de e-mail : contact@prefecturaiasi. ra C ¢ Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 231.312 Adresa website : is.prefectura.mai.gov.ra