transparenta_decizionala_20-03-2020_Proiect de Hotarâre nr.73 pentru modific.pdf

JUDETUL IASI i. | COMUNA ae ae MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA PROIECT DE HOTARARE NR.73 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11,2019 privind modificarea si completarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava prin introducerea tn inventarul domeniului public al comunei Miroslava a investitiei: "Extindere retea de apa si branşament pe strada Bazei în localitatea Valea Adîncă, com. Miroslava, jud. Iasi" si darea in administrare si exploatare către S.C. APAVITAL S.A. Consiliul Local al Comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Având în vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare şi motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului-domnul primar, Dan Nita; -adresa Institutiei Prefectului Judetului Iasi nr.4071/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9031/04.03.2020, prin care se aduce la cunostinta ca, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se poate face doar dupa inventarierea de către comisia special constituită si dupa comunicarea punctului de vedere al mimsterului cu atributii fn domeniul administratiei publice, conditii prealabile a căror indeplinire reiese din cuprinsul hotărâri1; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.2 din O.G. nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate tn patrimoniul institutiilor publice cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.2, art.3, art.5 alin.(1) din Ordinul nr.3471/2008 - Norma Metodologică privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice ; -prevederile Legii nr.82/1991, Legea contabilitatii, cu modificarile si completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.289, art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională in administratia publică, cu modificările si completările ulterioare, Având in vedere că, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul initiaz4 un proiect de hotărâre de atestare care, in baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 fl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei pentru un punct de vedere, avand la bază rezultatul consultării institutiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor vizate, Avand in vedere ca, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei, după caz, primarul va face modificările si completările care se impun tn proiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia, In temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava. Comuna Miroslava, Judetul. lasi, ! CP: 707305, Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava,ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI aff COMUNA s E '"'E MIROSLAVA ® CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, județul Iasi aproba modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 privind modificarea si completarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava prin introducerea in inventarul domeniului public al comunei Miroslava a investitiei: "Extindere retea de apa si branșament pe strada Bazei in localitatea Valea Adîncă, com. Miroslava, jud. Iasi" si darea in administrare si exploatare către S.C. APAVITAL S.A., dupa cum urmează : Se modifica si se completează Titlul Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 si va avea următorul confinut : , " HOTARAREA NR.241 privind introducerea în inventarul domeniului public al comunei Miroslava a investitiei: "Extindere rejea de apa si branşament pe strada Bazei in localitatea Valea Adîncă, com. Miroslava, jud. Iasi" si darea in administrare si exploatare către S.C. APAVITAL S.A " Se radiază din preambulul Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.241/28. 11.2019 precizarea : "Avand in vedere : -prevederile H.C.L. Miroslava nr.203/24,10.2019 pentru actualizarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava, judetul Iasi, ca urmare a modificărilor intervenite privind regimul juridic al bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei; Se modifică si se completează articolul ] alineat I din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr. 241/28, 11.2019 si va avea următorul conţinut : "Art.1.(1) La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, judetul Iasi aprobă introducerea în inventarul domeniului public al comunei Miroslava a investitiei: " Extindere reţea de apă si branșament pe strada Bazei in localitatea Valea Adinca, com. Miroslava, jud. Iasi" astfel: Se revocă articolul 3 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.241/28. 11.2019. Se revocă articolul 4 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019. Articolul 5 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 rămâne valabil $i devine articolul 3. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, I \ CP: 707305; Cod fiscal:4540461, „ e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI eh cy COMUNA vor na MIROSLAVA u e CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA + Articolul 6 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 rămâne valabil si devine articolul 4. Articolul 7 din Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 rămâne valabil gi devine articolul 5. Art.2.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevăzut de lege, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite gi taxe locale, compartimentului patrimoniu, compartimentului cadastru&fond funciar, compartimentului urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei şi Institutiei Prefectului Judeţului Iaşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afişierul local pentru aducere la cunoştinţă publica. Miroslava, astăzi, 20 martie 2020 [ Dan NITA \ -AR L = Avizează pentru legalitate \ - "~ Secretar general al comunei Miroslava N . Ancuţa-Lenuţa URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Lac, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI N E ' COMUNA ae i MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.241/28.11.2019 privind modificarea si completarea inventarului domeniului public al comunei Miroslava prin introducerea fn inventarul domeniului public al comunei Miroslava a investitiei: "Extindere retea de apa si branşament pe strada Bazei in localitatea Valea Adîncă, com. Miroslava, jud. Iasi" si darea in administrare si exploatare către S.C. APAVITAL S.A. Primarul comunei Miroslava, judetul Iasi, in temeiul art.136 alin.(1) din 0.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: Având în vedere: -adresa Institutiei Prefectului Judeţului Iasi nr.4071/28.02.2020, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.9031/04.03.2020, prin care se aduce la cunostinta ca, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se poate face doar după inventarierea de către comisia special constituită si după comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atribufii in domeniul administratiei publice, conditii prealabile a căror îndeplinire reiese din cuprinsul hotărârii; Având in vedere ca, ulterior parcurgerii etapelor mai sus mentionate, primarul iniţiază un proiect de hotărâre de atestare care, in baza art.289 alin.(9) din O.U.G. nr.57/2019 îl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei pentru un punct de vedere, avand la bază rezultatul consultării institutiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor vizate, Avand in vedere ca, urmare a primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administratiei, dupa caz, primarul va face modificările si completările care se impun ăn prouiectul de hotărâre de atestare a domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale si va propune consiliului local adoptarea acestuia In temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.289, art.607 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, supun spre aprobare Consiliului Local Miroslava proiectul de hotărâre anexat si adoptarea unei hotărâri de consiliu. ! SL- ap is | - Avizează pentru legalitate \ . SET // Secretar 4 comunei Miroslava OE eg Anduţa-Lenuţa URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Sasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iaşi, | CP: 707305; Cod fiscal:4540461, | e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro | STUN SY SA a ca | we Ă ripAdria comunel Miroslay. PAD RAL V udeval Lisi GUVERNUL ROMÂNIEI ; MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSTITUTIA EG aRILOR INTERN IASI Nr. 4o# { / afrod 2020 | Nesecret Ex.f / 2~ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA JUDETUL IASI In temeiul drepturilor conferite de dispoziţiile art.255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborate cu prevederile art.3, alin.1 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, vă supunţm spre analiză in vederea revocării Hotararii nr.241/28.11.2019 adoptată de Consiliul local al comunei Miroslava, transmis Institutiel Prefectului - Judeţul Iaşi, in vederea exercitării controlului de legalitate, cu adresa nr.50420/05.12.2019, înregistrată la Institutia Prefectului-Judetul Iasi sub nr.648/14.01.2019, din următoarele pe oerere Prin Hotărârea nr.241/28.11.2019, Consiliul local al comunei Miroslava stabileste că "Se aprobă modificarea si completarea Anexei nr.15 a HCL nr.203/2019 prin introducerea in inventarul domeniului public al UA T Miroslava v Cu ocazia controlului de cen exercitat de către prefect s-a constatat că actul administrativ a fost adoptat cu încălcarea prevederi art.289 si art.607 din 0.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Prevederile art.289 din Codul tty aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 stabilesc procedura aplicabilă inventarierii bunurilor din domeniul public al unitatilor administrativ-teritoriale, iar de la data intrării in vigoare a Codului Administrativ sunt incidente dispozitiile tranzitorii ale art.607 referitoare la intocmirea/modificarea/ actualizarea inventarelor bunurilor apattinand domeniului public al unităţilor administrativ- teritoriale. | Astfel, conform prevederilor a -289, alin.2-6 si alin.9-13 din Codul administrativ aprobat prin 0.U.G. nr.57/2019 "2) Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ- ritoriale se intocmeste $i se actualizează de catre o comisie special constituita, condusă de autoritatea executivă ori de o altă persoană împuternicită să exercite atri uţiile respective, după caz. (3) Comisia prevăzută fa alin. (2) se constituie prin dispozitia flecărei autorităţi executive a unitatii administrativ-teritoriale. (4) Comisia prevăzută la alin. (2) are obligatia să actualizeze inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale In termen de cel mult 90 de zile de la modificarea regimului juridic al bunurilor respective. (5) Inventarul prevăzut la alin.(2) se atestă prin hotărâre a autorităţii deliberative a fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. | (6) Hotărârea prevăzută Ia alin, (Sé va fi însoţită, sub Sancţiunea nulităţii, constatats in conaiţiile legii, cel putin de următoarele documente: a) acte doveditoare ale dreptului de proprietate, insotite de extrase de carte funciară, din care să reiasă Înscrierea dreptului \de Proprietate in cartea funciars $i faptul că bunul in cauză nu este grevat de sarcini; b) declaraţie pe propria ra"spundîre @ Secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale din care să reiasă că b nul in cauză nu face/face obiectul unor litigii la momentul adoptării hotărârii. (...) | (9) Proiectul hotărârii Privind atestarea in ventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unitatii adminiistrativ-teritoriale se Comunica si ministerului cu atributii în domeniul administraţiei publice, însoţit de documentele prevăzute la alin.(6) in termenul revăzut la art.197 alin. (1). (10) Ministerul cu atribuţii in domeniul administraţiei publice transmite fn termen de maximum 60 zile de la înregistrarea municării prevăzute la alin, (9) un punct de vedere cu privire la proiectul hotérarii, precum şi la documentatia aferentă acesteia, pe baza consultării autorităţilor şi instituţiilor interesate cu Privire la situatia juridică a bunului/bunurilor care fac obiectul hotărării, (11) Autorităţile sj instituţiile consultate potrivit prevederilor alin, (10) transmit informatiile necesare in termen de aximum 30 de zile de la data inregistrării solicitării ministerului cu atribuţii în domeniul ministraţiei publice. Necomunicarea informatiilor in acest termen corespunde situaţiei psy oricărei obiecţiuni asupra celor solicitate. (12) În Situatia in care ministerul cu atribuţii in domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, sesizeazd aspecte care contravin prevederilor legale in vigoare, autorităţile administraţiei publice locale efectuează modificările corespunzdtoare in proiectul hotărârii prevăzute [a alin, a ) in termen de maximum 45 de zile de fa data luării la cunoştinţă a acestuia. (13) În situaţia în care ministerul cu atribuţii in domeniul administraţiei publice, in punctul de vedere comunicat, nu sesizează aspecte care contravin prevederilor legale in vigoare, precum si in cazul prevazut|/9 alin, (12), autoritatea deliberativă, la propunerea autorităţii executive, adoptă hotărârea Prin care se atestă inventarul bunului/bunurilor din domeniul public af unităţii administrativ-teritoriale. " Asa cum rezultă din adresa Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administraţiei înregistrată la ret Prefectului judetul Iasi cu nr.534/13.01.2020, comisia specială prevăzută la art.289, alin.2 are obligatia de a actualiza inventarul bunurilor apartinand domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, in sensul că identifica bunurile asupra cărora unitatea administrativ-teritorială detine un drept de proprietate publică (a se vedea art.86; Cod civil) si care pana la data de 05.07.2019 nu au fost incluse in Inventarul bunurilor atestat prin notărâre de guvern, fie pentru că au fost omise de la inventariere, fie pentru că au făcut obiectul unei hotărâri a consiliului local nefinalizată prin adoptarea unei hotărâri a guvernului de atestare sau pentru că au fost dobândite in domeniul public al nitatii administrativ-teritoriale ulterior datei de De asemenea, comisia special& lidentific3 daca, pentru bunurile deja inregistrate in | înventar in baza unei hotărâri de guvern, S-au modificat datele de caracterizare sau situatia juridică a acestora, potrivit prevederilor legale in vigoare. Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 211.342 Adresa website : is. prefectura, mai.gov.ro : la efectuarea inventarului, | comisia respectă normele, instructiunile sau metodologiile in vigoare privind executarea lucrărilor de introducere a cadastrului imobiliar si a cadastrului retelelor edilitare in: localitati, precum si Normele privind organizarea inventarierii patrimoniului aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice Stabilirea valorii de inventar se face in conformitate cu dispozitiile 0.G. nr.81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobată prin Legea nr.493/2003, cu modificările si completările ulterioare. Totodată, pentru caracterizarea bunului/bunurilor vizate se va avea în vedere modelul de organizare a datelor pe coloane din anexa corespunzdtoare unitatii administrative-teritoriale la H.G. nr.1354/2001 privind atestarea domeniului public al județului Iasi, precum si al municipiilor, oraselor si comunelor din judeţului Iasi, cu modificările si completările uiterioare. Ulterior parcugerii acestor etape, primarul iniţiază un proiect de hotărâre de atestare pe care, în baza art.289, alin.9 din 0.U.G. nr.57/2019 îl va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administraţiei pentru un punct de vedere, având la bază rezultatul consultării instituţiilor publice interesate cu privire la situatia juridică a bunurilor Urmare primirii punctului de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării Si Administratiei, după caz, primarul va |face modificdrile si completarile care se impun in proiectul de hotărâre de atestare a dofmeniului public al unității administrativ-teritoriale si va propune consiliului focal adoptarea acestuia. Avand in vedere prevederile irivocate, facem precizarea ca, in mod clar si fără echivoc, atestarea inventarului bunului/bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale se poate face doar dupa inventarierea de către comisia special constituită si dupa comunicarea punctului de vedere al ministerului cu atributii in domeniul administratiei publice, conditii prealabile a căror îndeplinire nu reiese din cuprinsul hotărârii. Mai mult, prin adresa nr.19640/22.10.2019 v-am transmis punctul de vedere al Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administraţiei privind modalitatea de inventariere a bunurilor din domeniul public al unitatii administrativ-teritoriale prevazuta de art.289 din Codul Administrativ. fn concluzie, in termen de 30| zile de la data primirii prezentei, veţi comunica înstituţiei Prefectului-Judeţul Iaşi Ja_CtL_ad_ministrativd_____e_Emr_e a Hotărârii nr.241/28.11.2019, in caz contrar, potrivit prevederilor art.3, alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare, Prefectul Judeţului Iasi va promova actiune la instanţa de contencios administrativ in vederea anulării actului administrativ adoptat cu nerespectarea prevederilor legale. Marian GBIGORAQN Na SUBPREFECT, ŞE lay an | Marian TUD!JZŞ:I NTT . ef Serviciu 'Secor? Prarie Rusu W . Luminiţa Bărbulescu bs Telefon: 0232-235.400; Fax: 0232 - 211.312 Adresa website : is.prefectura.mai.gov.ro