Hotărâre Nr. 15

JUDETUL IASI COMUNA a a MIROSLAVA „:1.1'; Consiliul Local HOTĂRÂREA NR.15 privind aprobarea Studiului de fundamentare și stabilirea formei de gestiune a serviciului public de administrare, întreţinere si exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat în domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi, precum si aprobarea Regulamentului de organizare și functionare sia Caietului de sarcini Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere prevederile art.129 alin.(1), alin. (2) lit.c), alin.(6) lita) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare; Luand act de: -referatul de aprobare (ca instrumente de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Nifa, înregistrat sub nr.197/14.01.2022; -raportul intocmit de către Birou investitii&achizitii publice-consilier juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava si inregistrat sub nr.198/14.01.2022: -Anunţui public inregistrat ia Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava sub nr.3832/20.12.2021 privind publicarea, in conditiile legii, a Studiului de fundamentare prin se care analizează necesitatea gi oportunitatea infiintarii serviciilor, se evalucază indicatorii tehnico-economici, se identifica sursele de finantare a serviciului si se recomanda solutia optima pentru o cat mai buna gestiune a serviciului de organizare, amenajare si intretinere a cimitirelor umane din domeniul public al comunei Mirosiava, iuând in considerare atât dezavantajele, cat si avantajele pentru autoritatea locală, aferente acestei solutii, pe termen scurt, mediu si lung; Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art.3 alin.(1) lit.m), art.5 pet.1 lit.g), art.9, art.10 alin.(1) lit.b), art.13 din Ordonanta de Guvern nr.71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public $i privat de interes local, cu modificările gi completarile ulterioare; -prevederile art.36 alin (1) din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice si sanitare privind serviciile funerare, înhumarca, incinerarea, transportul, deshumarea si reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum gi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare si nivelul fondului de garantare, cu modificările si | completările ulterioare; Luând în considerare faptul că, serviciul de organizare, amenajare si fntretinere a cimitirelor umane din domeniul public al Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava este destinat satisfacerii unor nevoi ale comunităţii locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizatie si confort al l acesteia $1 grupează activitati edilitar-gospodăreşti si actiuni de utilitate si interes public local având ca obiect printre altele: a)Organizarea, amenajarea, intretinerea si exploatarea cimitirelor;b)Organizarea, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ra NE 4 MIROSLAVA é Consiliul Local functionarea si evidenta referitoare la atribuirea locurilor de inhumare in conformitate cu planul de sistematizare, precum si a evidentei persoanelor decedate; Avand in vedere ca, indiferent de forma de gestiune adoptată, activititile specifice serviciilor de administrare a domeniului public si privat se organizează şi se desfăşoară pe baza unui Caiet de sarcini $i a unui Regulament de serviciu, prin care se stabilesc nivelurile de calitate şi indicatorii de performanta ai serviciilor, conditiile tehnice, raporturile operator-utilizatori, precum si modul de tarifare, facturare si incasare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate, Avand in vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate organizate in cadrul Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, In temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local al comunei Miroslava aprobă Studiul de fundamentare, prin care se arată necesitatea si oportunitatea înființării serviciului public de administrare, intretinere si exploatare a cimitirelor umane aparţinând domeniului public al comunei Miroslava, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se aprobă infiintarea serviciului public de administrare, intretinere si exploatare a cimitirelor umane apartinand domeniului public al comunei Miroslava. Art.3.Se aprobă Regulamentul de organizare gi functionare 2 serviciului public de administrare, intretinere si exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetui Iasi, conform Anexei nr.2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4.Se aprobă forma de gestiune a serviciului public de administrare, intretinere si exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi, dupa cum urmeaza : Y delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului public de administrare, intretinere si exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi, in conditiile art.36 alin.(1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare. Art.5.Se aprobă Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului public de administrare, întreţinere si exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi, in conditiile art.36 alin. (1) din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare, către S.C. Servicii Publice Miroslava S.R.L., conform Anexei nr.3 ce face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.6.Se împuterniceşte primarul comunei Miroslava-domnul Niţă Dan, pentru a semna in numele $i pentru comuna Miroslava contractul de delegare a gestiunii prin concesionare a serviciului public de administrare, intretinere gi exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul laşi, ce va fi incheiat ulterior, tn conditiile legii. Art.7.Începând cu data de 27 ianuarie 2022, se revocă Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroislava nr.161/31 iulie 2018 si Anexele aferente, din următorul motiv: actul administrativ si anexele aferente nu si-au produs efectele. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA a A MIROSLAVA "at." é Consiliul Local + Art.8.Se încredințează administratorul public al comunei Miroslava, compartimentul financiar- contabil, buget, salarizare, compartimentul patrimoniu, Biroul investitii&achizitii publice-compartiment achizitii publice si consilier juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava cu ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.9.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, este Tribunalul Iaşi-Secţia contencios administrativ si fiscal. Art.10.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, domnului primar, Biroului investitii&achizitii publice-sef birou, compartiment achizitii publice si consilier juridic, Directiei Tehnică-director executiv, administratorului public al comunei Miroslava, compartimentului patrimoniu, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, compartimentului urbanism, compartimentului cadastru&fond funciar din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, S.C. Servicii Publice Miroslava S.R.L. si Instituţiei Prefectului Judetului lași pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local si pe site-ul institutiei www. primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. Miroslava, astăzi, 27 ianuarie 2022 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL ONSET LD : : vD |S ges 7 Contrasemneazd pentru legalitate * Secretar genaral al comunei Miroslava UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www .primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI CO MUNA oo "Tv MIROSLAVA oF Anexa nr,] la HCL Miroslava or. 15/27 ianuarie 2022 STUDIU DE FUNDAMENTARE privind delegarea gestiunii serviciului de utilitate public' pentru infiintarea, administrarea, intretinerea si exploatarea cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava 1. Date generale. Descrierea si identificarea serviciului, a ariei teritoriale si a sistemului a carui gestiune urmeaza să fie delegata 1.1. Serviciile de administrare a domeniului public si privat se infiinteazA si se organizează, tinandu-se seama de mărimea, gradul de dezvoltare si de pariicularit&tiie economico-sociaie ale localităților si in raport cu starea dotărilor si echipărilor edilitar-urbane existente si cu posibilitatile locale de finanţare a funcţionării, exploatării si dezvoltării acestora. Serviciul public de utilitate publica privind administrarea, intretinerea $i exploatarea cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava este un serviciu public sub conducerea, coordonarea si responsabilitatea autorității publice locale si funcţionează in conformitate cu prevederile: - Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare, - Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare, - Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, inhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea si reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum si criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare si nivelul fondului de garantare, cu modificările si completările ulterioare, - Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările $i completările ulterioare, - Legit nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum gsi unele drepturi ale invalizilor si vaduvelor de război, republicată, cu modificările si completările ulterioare, - Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri, republicată, - Legii nr. 341/2004 Legea recunostintei pentru victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brasov din noiembrie 1987 si pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările si completarile ulterioare, - art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primaniamiroslava.ro 1.2. Scopul studiului. Prezentul studiu reprezintă un pas absolut necesar pentru reglementarea activitatilor necesare realizării serviciilor funerare in cimitirele umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava. Serviciile funerare sunt servicii de utilitate socială asigurând interesul general al comunității, Conform art. 9. din OG nr. 71/2002, cu modificările si completările ulterioare, serviciile de administrare a domeniului public si privat se infiinteaz4 gi se organizează in baza unor studii de fundamentare care analizează necesitatea si oportunitatea înfiinţării serviciilor, evaluează indicatorii tehnico-economici, identifică sursele de finanţare a serviciului si recomandă solutia optimă pentru o cât mai bund gestiune a serviciului de organizare, amenajare si intretinere a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava, luând in considerare atât dezavantajele, cat si avantajele pentru autoritatea locală, aferente acestei solutii, pe termen scurt, mediu si lung. Infiintarea, organizarea si functionarea serviciilor de administrare a domeniului public gi privat se aprobă, după dezbaterea publică a studiului de fundamentare gi consultarea cetăţenilor, prin hotărâre a consiliului local. 1.3. Definitii. Pentru definirea obiectivului prezentului studiu, termenii si notiunile utilizate se definesc dupa cum urmează: a) servicii de administrare a domeniului public si privat - totalitatea actiunilor si activitatilor edilitar- gospodăreşti prin care se asigură administrarea, gestionarea si exploatarea bunurilor din domeniul public si privat al unitatilor administrativ-teritoriale, altele decât cele date, potrivit legii, in administrarea altor servicii publice locale; b) delegarea gestiunii unui serviciu de utilități publice - actiunea prin care UAT Comuna Miroslava incredinteazA unuia sau mai multor operatori, in conditiile legii, in totalitate sau numai in parte, in baza unui contract de delegare a gestiunii, sarcinile si responsabilitatile proprii cu privire la gestiunea propriu- zisă a serviciilor, precum gi la administrarea şi exploatarea infrastructurii edilitar-urbane necesare realizării serviciilor; c) utilizatori - persoane fizice sau juridice care beneficiază direct sau indirect, individual sau colectiv, de servictile de utilitati publice, in condittile legii; d) activitati edilitar-gospodăreşti - ansamblul actiunilor de utilitate si interes public local sau judetean, desfăşurate din inițiativa si sub organizarea autoritatilor administratiei publice locale, prin care se asigură, intr-o conceptie unitară si coerentă, buna gosnodărire si modernizarea localităţilor, dezvoltarea durabilă a acestora gi a infrastructurii edilitar-urbane, precum si conditii normale de munca, de viata si de locuire pentru comunitatile locale; e) infrastructura edilitar-urbană - ansamblul bunurilor mobile si imobile, dobândite potrivit legii, constând din clădiri, constructii si instalafii tehnologice, echipamente functionale, dotări specifice si mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activitati edilitar-gospodăreşti; infrastructura edilitar-urbană face parte din domeniul public sau privat al unititilor administrativ- teritoriale si este supusă regimului juridic al propriettii publice sau private, potrivit legii f) domeniu public - totalitatea bunurilor mobile si imobile dobândite potrivit legii, aflate in proprietatea publica a UAT Comuna Miroslava, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosint& sau interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local si care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori interes public national; g) domeniul privat - totalitatea bunurilor mobile si imobile, altele decât cele prevazute la litera f) intrate in proprietatea UAT Comuna Miroslava, prin modalitatile prevăzute de lege si care nu fac parte din domeniul public; 1,4. Serviciul de organizare, amenajare si intretinere a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava este destinat satisfacerii unor nevoi ale comunit&tii locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizatie si confort al acesteia si grupează activitati edilitar-gospodaresti si actiuni de utilitate $i interes public local avand ca obiect printre altele: a) Organizarea, amenajarea, intretinerea si exploatarea cimitirelor; b) Organizarea, functionarea si evidenta referitoare la atribuirea locurilor de inhumare in conformitate cu planul de sistematizare, precum si a evidentei persoanelor decedate. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iaşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro 1.5. Serviciul trebuie să aibă in vedere respectarea si indeplinirea următoarelor cerinte: a) securitatea servictilor furnizate/prestate; b) continuitatea serviciilor din punct de vedere cantitativ si calitativ; c) adaptabilitatea serviciilor la cerintele comunitatii locale; d) accesul liber la servicii si 1a informatiile referitoare la acestea: e) tarifarea echitabilă a serviciilor furnizate/prestate; f) consultarea locuitorilor cu privire la organizarea, exploatarea $i functionarea serviciilor de administrare a domeniului public si privat. 1.6. Desfasurarea activitatilor edilitar-gospodăreşti, specifice serviciului, trebuie să aibă in vedere următoarele obiective: a) satisfacerea cerintelor si nevoilor de utilitate publica ale comunitatii locale şi cresterea calit&tii vietii; b) administrarea si gestionarea infrastructurii edilitar-urbane a unităţii administrativ-teritoriale in interesul comunităţii locale; c) functionarea gi exploatarea in conditii de sigurant&, rentabilitate si eficienté economică a infrastructurii edilitar-urbane aferente; d) ridicarea continua a standardelor şi a indicatorilor de performanță ai serviciului prestat; e) crearea, dezvoltarea si modernizarea infrastructurii edilitar-urbane a unitatii administrativ- teritoriale, in corelare cu planurile si documentatiile de urbanism si amenajare a teritoriului; f) descentralizarea serviciilor publice si aplicarea principiilor economiei de piata gsi ale liberei concurente; £) protejarea domeniului public si privat si punerea in valoare a acestuia; h) protectia si conservarea mediului natural si construit, precum si a monumentelor $i a siturilor istorice si arhitectonice, in conformitate cu regulamentele legale in vigoare; i) protectia igienei si sănătății publice, in conformitate cu reglementările specifice in vigoare; j) imbunatatirea conditiilor de viata ale cetăţenilor prin asigurarea unor servicii de calitate; k) promovarea calit&tii si eficienta activitatilor de administrare a cimitirelor publice; 1) dezvoltarea durabilă a serviciilor de administrare a cimitirelor publice. 2. Serviciul de organizare, amenajare si intretinere cimitirelor umane din domeniul public a1 UAT Comuna Miroslava l. (4) Serviciul public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava asigură îndeplinirea următoarelor activitati: a) Atribuirea in folosinţă a locurilor de inhumare, transmiterea, anularea sau încetarea dreptului de folosinta; b) Revalorificarea lucrărilor funerare intrate in proprietatea localitatii; c) Gestionarea evidentelor si documentelor si asigurarea arhivării acestora; d) Emiterea Certificatului de agreare a constructorilor pentru executia lucrărilor funcrare; ¢) Emiterea Avizului de executie a lucrărilor funerare; O Supravegherea si după caz realizarea de lucrări funcrarc; g) Întreţinerea locurilor de înhumare; h) Activitati funerare (înmormântare, înhumare, deshumare, reînhumare, transport); i) Întreţinerea aleilor şi a căilor de acces; j) Întreţinerea retelelor instalatiilor interioare de alimentare cu apa potabilă, a instalatiilor de udat si a retelelor si instalatiilor interioare de canalizare; k) {ntretinerea retelelor si instalatiilor interioare de iluminat public; 1) Asigurarea curateniei in cimitir gi in sălile de ceremonii funerare din incinta acestuia; m) Intretinerea mobilierului urban ( banci, cosuri de gunoi, mese) din incinta cimitirului; n) intretinerea clădirilor si anexelor necesare desfăşurării activitatilor serviciului; 0) Asigurarea protectiei cetățenilor si a pazei obiectivelor din incinta cimitirului; (2) Cimitirele umane din comuna Miroslava vor functiona astfel încât, in cazul decesului unei persoane, UAT Comuna Miroslava Loc, Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro activitatile serviciului să poată fi asigurate cu maximă operativitate si in conditiile legale. (3) Oricine are dreptul la o înmormântare decentă si la aducerea ultimului omagiu la locul de veci al decedatului. (4) La stabilirea locului de veci si organizarea serviciilor funerare, persoanele in drept si prestatorii serviciilor funerare sunt obligati să colaboreze între ei. (5) In scopul unei cat mai bune organizări si functionari, in fiecare cimitir se vor intocmi evidente scriptice si grafice, ce vor fi actualizate si tinute la zi, inclusiv în sistem informatizat, de către operatorul serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava in calitate de administrator al cimitirului. (6) Locurile de veci vor avea un indicator alfabetic unic pentru a fi cât mai uşor de regasit, consultat si actualizat, respectiv parcela, litera si numărul. (7) intreaga suprafață interioară a cimitirelor este structurată pe parcele delimitate prin alei de acces. (8) Parcelele sunt structurate pe rânduri în cadrul cărora sunt stabilite locurile de înhumare, fiecare parcel, rand, loc de înhumare este numerotat pentru evidenta clara a acestora. (9) Parcelele speciale se constituie pe terenurile ocupate cu: a) mormintele eroilor căzuți in cele două războaie mondiale si monumentele inchinate acestora; b} mormintele veteranilor de război, invalizilor si a văduvelor de război; c) eroilor revolutiei din decembrie 1989, ranitilor si urmasilor eroilor martiri; d) deportatilor si victimelor oprimării comuniste; e) personalitatilor istorice, politice, culturale sau cu alte merite deosebite de important locală sau națională, (10) Terenurile apartinand fiecărui cimitir vor fi topografiate, se vor întocmi acte cadastrale si vor fi integrate intr-un sistem informational complex de identificare. (11) Infiintarea, extinderea, desfiintarea, organizarea si administrarea cimitirelor aflate pe terenurile aparținând domeniului public al UAT Comuna Miroslava se realizează cu respectarea conditiilor legale, a planurilor de sistematizare şi de urbanism, in baza hotărârilor adoptate de Consiliul Local al UAT Comuna Miroslava. (12) Din veniturile realizate in urma concesionării serviciului public de administrare a cimitirelor publice operatorulul va plăti o redevenţă catre UAT Comuna Miroslava, contribuind astfel la cresterea bugetului local si, implicit, la amenajarea unor noi Jocuri de înhumare, atât de necesare comunititii 2.1. Obiectul de activitate al serviciului public de administrare al cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava Cimitirul uman din domeniul public al UAT Comuna Miroslava este structurat astfel: Suprafață totală teren Nume cimitir Adresa administrativă (mp) de veci 27643 mp, compusă din: Cimitir Valea Sat Valea Adanca, comuna Miroslava, an, mp- Ne senor 2822 Adâncă judetul Iasi, NC 78330, NC 78329, NC mp - *Notd: La momentul realizării Studiului de fundamentare si publicării acestuia pe site-ul institujie, in vederea supunerii spre dezbatere publicd, s-a avut in vedere o suprafață mai mare de teren destinată cimitirului din sat Valea Adâncă, fiind inclus si terenul identificat cu NC 95096. Ulterior, terenul identificat cu NC 95096 a făcur obiectul unui alt proiect de hotărâre de consiliu local, având ca scop darea in folosință gratuitd către MUFTIATUL CULTULUI MUSULMAN DIN ROMANIA in vederea infiintérii unui cimitir destinat cultului musulman. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iaşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretanat@primariamiroslava.ro 22. Atributiile si obiectivele aferente serviciului public de organizare, amenajare gi intretinere a cimitirelor umane sunt: a) Aplicarea Regulamentului serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava; b) Verificarea modului de respectare a Regulamentului serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava; c) Întocmirea contractelor de dare in folosinta a locurilor de înhumare; d) Identificarea beneficiarilor contractelor de folosință si actualizarea bazei de date: e) Încasarea contravalorii lucrărilor, activitatilor si serviciilor prestate, precum gsi a contravalorii contractelor de dare in folosinta a locurilor de înhumare; f) Delimitarea prin marcaje şi indicatoare a locurilor de inhumare; g) Asigurarea bunei desfasurari a serviciilor de inhumare; h) Eliberarea avizelor pentru executarea unor lucrări de constructii; i) Achizitionarea/prestarea lucrărilor, produselor sau serviciilor necesare funcționării serviciului; J) Asigurarea păstrării integritatii, protejarea si valorificarea patrimoniului public incredintat. k) Promovarea calitatii si eficienta activitatilor de administrare a cimitirelor publice; 1) Dezvoltarea durabilă a serviciilor de administrare a cimitirelor publice; m) Identificarea de noi locuri de inhumare disponibile in perimetrul cimitirelor existente. 3. MOTIVATIA GESTIUNII DELEGATE 3.1. In conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor de administrare a domeniului public si privat de interes local, gestiunea serviciilor publice se realizează in următoarele modalitati: - gestiune directa; - gestiune delegată. 3.2. Indiferent de forma de gestiune adoptată, activitatile specifice serviciilor de administrare a domeniului public si privat se organizează si se desfăşoară pe baza unui Caiet de sarcini si a unui Regulament de serviciu, prin care se stabilesc nivelurile de calitate si indicatorii de performanta ai serviciilor, conditiile tehnice, raporturile operator-utilizatori, precum si modul de tarifare, facturare si încasare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate. 33. În cazul gestiunii directe, autoritățile administratiei publice locale isi asumă nemijlocit toate sarcinile si responsabilit&tile privind organizarea, conducerea, finantarea, gestionarea si controlul functionarii serviciilor de administrare a domeniului public si privat, respectiv administrarea si exploatarea infrastructurii aferente. 3.4. In cazul gestiunii delegate, autoritatile administratiei publice locale pot apela pentru realizarea serviciilor la unul sau mai multi operatori cărora le încredinţează, in totalitate sau numai in parte, in baza unui contract de delegare a gestiunii, sarcinile si responsabilitatile proprii cu privire la gestiunea propriu- zisă a serviciilor, precum gi la administrarea si exploatarea infrastructurii edilitar-urbane necesare realizarii serviciilor. Atribuirea contractelor de delegare a gestiunii se face cu respectarea principiilor liberei concurente, transparentei tratamentului egal si a confidenţialității $i cu respectarea prevederilor contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public si privat, aprobate prin Hotărâre de 3.5. Conform prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, consiliul local are ca atributti: - administrarea domeniului public si privat, - gestionarea serviciilor de interes local; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 | Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat(@primariamiroslava.ro - darea in administrare si concesionarea bunurilor proprietate publică precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii. Tinand cont de cele de mai sus, precum si de contextul legislativ care reglementează recrutarea resurselor umane in sistem bugetar (limitat de normativul de personal si plafonul de cheltuicli de personal si care nu permite in condifiile actuale să asigure numărul de personal suficient) este necesară atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava către un operator economic. Autoritatea administratiei publice locale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor si strategiilor de dezvoltare a serviciilor de administrare a domeniului public si privat, respectiv a programelor de dezvoltare a infrastructurii edilitar-urbane, precum si dreptul si obligatia de a monitoriza si de a controla: a} modul de respectare si de îndeplinire de către operator a obligatiilor contractuale asumate; b) calitatea, cantitatea si eficienta serviciilor furnizate/prestate; c) respectarea indicatorilor de performanta stabiliţi in contractul de delegare a gestiunii; d) respectarea procedurii de fundamentare, avizare si aprobare a preturilor si tarifelor pentru serviciile de administrare a domeniului public si privat; e) modul de administrare, exploatare, intretinere si mentinere în functiune, dezvoltare şi/sau modemizare a infrastructurii edilitar-urbane incredintate prin contractul de delegare a gestiunii. 3.6. Modalitatea de pestionare a serviciului de utilitate publică propusă este cea delegată, în baza unui contract de delegare a gestiunii si se realizează cu respectarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare, cu modificările $i completările ulterioare si art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări $i concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare. 3.6.1. Gestiune delegata 1, parametrii serviciilor si necesarul de investitii trebuie să fie clar definiti in contract, cu mecanisme care impun ca majoritatea riscurilor de executic si exploatare să treacă la operator; 2, din momentul cand operatorul isi intra in drepturi investițiile se accelerează. Profitul operatorului va genera nevoia de schimbare urgent a proceselor interne si a relatiilor cu clientii; 3. Consiliul Local Comuna Miroslava va avea calitatea de reglementator /supervizor a conformarii operatorului la cerintele impuse in contract; 4. Consiliul Local Miroslava va avea dreptul de control final asupra derularii serviciului, avand posibilitatea de a anula delegarea de gestiune in cazul in care operatorul are activitate defectuoasă persistenta. Dezavantaje: 1. Consiliul Local trebuie s isi adapteze rolurile de administrator si reglementator pe durata contractului $i va trebui să se concentreze pe negociere, supervizare si monitorizare. 2. Gestiunea delepată nu este prin ea însăși o garantie a unei performante mai bune, după cum nici capitalul privat nu este obligatoriu mai rapid si mai ieftin. Riscul reprezinta gradul de incertitudine al aparitiei unor pierderi fortuite, accidentale sau împrejurări nedorite, fiind cuantificat prin probabilitatea, ca in derularea unei actiuni sau activități viitoare să apară împrejurări mai putin cunoscute sau necunoscute, generand efecte nefavorabile asupra rezultatelor propuse sau asteptate. Existé multe riscuri ce pot interveni in cazul prestarii de servicii si activităţi necesare exploatării si întreţinerii cimitirelor umane, multe dintre acestea fiind comune atât pentru gestiunea directa, cat si pentru gestiunea delegată. Pentru serviciile si activititile ce fac obiectul acestui studiu de oportunitate, categoriile de rise au fost evaluate pe baza unei functii-scor prin utilizarea următoarelor niveluri: o rsc nesemnificativ - 1 punct; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro O risc scazut - 2 puncte; o fisc mediu - 3 puncte; o risc ridicat - 4 puncte; o risc semnificativ - 5 puncte Principalele categorii de riscuri care au fost identificate sunt urmatoarele: - resurse tehnice, - resurse umane; - incapacitate de finantare; - finantare indisponibilă; - modificari legislative; - risc de intretinere si operare; - riscul nedetinerii resurselor initiale; - riscul natural ( cutremure, furtuni si alte evenimente naturale care pot provoca pagube) Categoria de rise Calificativ Scor Coeficient de | Scor ponderat rise importanta pe categoria de | Risc nedetinerii resurselor Scazut 2 0,10 0,20 Ca urmare a identificării riscurilor ce pot interveni in cazul prestării de servicii gi activităţi necesare exploatării si întreţinerii cimitirelor umane, a fost analizat fiecare dintre acestea si astfel a fost stabilit modul in care acestea pot fi gestionate in cazul in care se va face delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului public privind prestarea de servicii si activitati necesare exploatării şi intretinerii cimitirelor umane din comuna Miroslava. Astfel, a fost elaborată, matricea riscurilor privind atribuirea contractului de delegare de gestiune prin concesionare a serviciilor si activitatilor necesare exploatării si intretinerii cimitirelor umane din comuna Miroslava: Categoria de rise Descriere Consecinte | Eliminare Repartitie Resurse tehnice Concesionarul nu Scăderea Concendentul Concesionar detine echipamentele | calitatii transferă riscul către necesare efectuării serviciilor Concesionar, care la serviciului pentru care | pentru care s- | încheierea s-a facut delegarea de | a facut contractului de gestiune delegarea de | delegare a gestiunii gestiune trebuie să aibă UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 Wwww.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro capacitatea tehnică cerută pentru prestarea serviciului Resurse umane Concesionarul nu Intârzieri în | Concendentul Concesionar detine personalul efectuarea transferă riscul către necesar efectuării serviciului si | Concesionar, care la serviciului pentru care | scăderea incheierea s-a facut delegarea de | calitatii contractului de gestiune acestora delegare a gestiunii trebuie să aibă personal angajat pentru prestarea tf serviciului Finantarea activităţii prestate . Incapacitate de Concesionarul nu Nerealizarea | Garantarea de către Concesionar finantare detine resursele prestatiilor Concesionar a financiare pentru asumate prin | realizarii investitiilor achitarea redeventei contract si a platii a jumatate sau efectuarea din suma datorată ca investitiilor asumate redeventa pentru un prin contractul de an prin depunerea in delegare a gestiunii avans (la inceputul contractului inaintea - emiterii ordinului de începere a serviciilor si activitatilor) într-un cont special a unei garantii de buna executie care se va stabili de către concendent în Finantare Concesionarul intra in | Lipsa Plata de catre Concesionar indisponibila insolventa/faliment si | finanţării concesionar a nu poate asigura care duce la__| redeventei si resursele financiare incetarea achitarea pentru efectuarea contractului | contravalorii investiţiilor asumate investitiilor din prin contractul de contul special delegare a gestiunii constituit in acest sau plata redeventei scop, respectiv retinerea de către concendent a garantici de buna executie care se va stabili de către concendent fn legislative contractului de negativ analiza cu mare UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www, primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel; 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@ primariamiroslava.ro delegare a gestiunii se | asupra atentie angajamentele modifica regimul de veniturilor financiare asumate impozitare in Concesionar | fata de terti defavoarea ului Concesionarului Risc de intretinere şi | Nerespectarea de către | Scăderea Concendentul Concesionar operare concesionar a unor calităţii transteră riscul către parametri de activităţilor | Concesionar, care la performanta $i calitate | si serviciilor | încheierea ai serviciului, clar prestate, contractului de determinati $1 precum si delegare a gestiunii măsurabili, pe intreaga | creşterea trebuie să aibă durată a concesiunii gradului de capacitatea tehnică şi insatisfactie | resurscle umane al cetăţenilor | pentru prestarea fata de serviciului Rise nedetinerii Resursele financiare Există riscul | Concesionarul poate | Concesionar resurselor iniţiale necesare încheierii ca să nu se gestiona riscul prin contractului de încheie acoperirea redeventei delegare a gestiunii contractul de | gi a investitiilor din trebuie dovedite de delegarea j resurse proprii către Concesionar în gestiunii timpul derulării procedurii de achizitie Riscul natural Aparitia unor Exist riscul | Concesionarul poate | Concesionar fenomene de pierderi incheia polite de meteorologice materiale sau | asigurare pentru extreme, (cutremure, chiar vieti eventualele dezastre furtuni si alte omenesti evenimente naturale) care pot provoca 3.7. Identificarea surselor de finantare/Finantarea serviciului public 3.7.1. Finantarea cheltuielilor curente pentru furnizarea/prestarea serviciilor publice, precum si pentru intretinerea, exploatarea si functionarea sistemelor aferente se realizeazi pe criterii economice si comerciale; mijloacele materiale si financiare necesare desfăşurării activităților specifice fiecărui serviciu se asigură prin bugetele de venituri si cheltuieli ale operatorilor. 3.7.2. Veniturile operatorului se constituie prin incasarea de la utilizatori, sub forma de preturi sau tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate si dupa caz, din alocatii de la bugetele locale, cu respectarea următoarelor principii. a) asigurarea autonomiei financiare a operatorului; b) asigurarea rentabilității si eficientei economice; c) asigurarea egalitatii de tratament al serviciilor de utilitati publice in raport cu alte servicii publice de UAT Comuna Mireslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 | secretariat(dprimariamiroslava.ro interes general; d) recuperarea in totalitate de către operatori a costurilor furnizării/prestării serviciilor, 3.7.3. Finantarea gi realizarea investitiilor aferente sistemelor de utilitati publice se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind initierea, fundamentarea, promovarea $i aprobarea investitiilor publice, in temeiul următoarelor principii: a) promovarea rentabilității si eficientei economice; b) păstrarea veniturilor realizate din aceste activitati la nivelul comunitatilor locale si utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciilor si a infrastructurii tehnico-edilitare aferente: c) întărirea autonomiei fiscale a unităţilor administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare in vederea funcționării serviciilor; d) întărirea autonomiei locale privind contractarea si garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finantarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor, in conditiile legii; c) respectarea legislatiei in vigoare privind achizitiile publice; f) respectarea dispozitiilor legale referitoare la calitatea si disciplina in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si protectia mediului. 3.7.4. Finantarea cheltuielilor de capital pentru realizarea de investitti publice ale UAT Comuna Miroslava aferente sistemelor de utilităţi publice, se asigura din următoarele surse: a) fonduri proprii ale operatorilor şi/sau fonduri de la bugetul local, in conformitate cu obligatiile asumate prin actele juridice pe baza cărora este organizată si se desfăşoară gestiunea serviciilor; b) credite bancare, ce pot fi garantate de unitățile administrativ-teritoriale, de statul roman sau de alte entitati specializate in acordarea de garantii bancare; c) fonduri nerambursabile obtinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe speciale, instituite la nivelul autoritatilor administratiei publice locale, potrivit legii; e) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinantarea unor programe de investitii realizate cu finantare externa, precum si din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de h) alte surse, constituite potrivit legii. 3.7.5. Cheltuielile curente pentru asigurarea functionarii nropriu-zise a serviciilor de administrare a domeniului public si efectuării/prestării activitatilor edilitar-gospodaresti specifice acestora, respectiv pentru intretinerea, reabilitarea si exploatarea infrastructurii edilitar-urbane aferente, se asigură prin incasarea de la utilizatori, pe baza tarifelor legal aprobate, a unor sume reprezentând contravaloarea serviciilor prestate, cu respectarea următoarelor conditii: a) organizarea si desfăşurarea pe principii gi criterii comerciale si concurentiale a activitatii prestate; b) reflectarea costului efectiv al furnizării/prestării serviciilor de administrare a domeniului public si privat in structura gi nivelul tarifelor practicate; c) ajustarea periodică a tarifelor; d) recuperarea integrală a cheltuielilor prin tarife; €) acoperirea prin tarife cel putin a sumelor investite si a cheltuielilor curente de functionare si de intretinere a serviciilor de administrare a domeniului public si privat; f) calcularea, înregistrarea si recuperarea uzurii fizice si morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii edilitar-urbane aferente acestor servicii prin redeventa in cazul gestiunii delegate. Pentru serviciile si activitatile care fac obiectul intenţiei de delegare a gestiunii, enumerate mai sus, din prezentul studiu, au fost propuse tarifele care vor fi percepute de către concesionar in derularea contractului, tarife care sunt Anexă la prezentul studiu si vor fi aprobate de către Consiliul Local Miroslava si vor putea fi modificate pe parcursul derulării contractului cu aprobarea Consiliului Local Miroslava. 3.7.6, Motive de ordin social si de mediu: Prestarea serviciului de organizare, amenajare, intretinere si exploatare a cimitirclor umane din domeniul UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamireslava.ro public al UAT Comuna Miroslava, presupune angajarea de către serviciul public a unui personal de specialitate care să se preocupe de administrarea contractelor încheiate, încasarea contravalorii serviciilor prestate, realizarea lucrărilor de intretinere amenajare si exploatare a cimitirelor etc. 3.7.7. Evaluarea indicatorilor tehnico - economici Rezultatele preconizate ale delegării gestiunii serviciului de administrare, intretinere si exploatare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava sunt in principal: a. cresterea numărului de beneficiari ai contractelor de dare in folosință a locurilor de b. reducerea costurilor de exploatare si intretinere; c, asigurarea unui serviciu de calitate si in conditii de sigurant& a utilizatorilor; d. siguranté in exploatare; e. o mai bund monitorizare a cimitirelor din UAT Comuna Miroslava. 4. Investitiile necesare pentru modernizarea cimitirelor umane din UAT Comuna Miroslava Pe baza studiilor realizate de operator, se stabilesc investitiile necesare pentru modernizarea si extinderea cimitirelor umane, in ceea ce priveste: - achizitionarea de program informatic privind intocmirea si evidenta contractelor de folosinté a locurilor de tnhumare; - realizarea împrejmuirilor pentru terenurile afectate cimitirelor; - introducerea de noi forme de plată; - achizitionarea de mijloace de transport si utilaje specifice activitatilor funerare; - imbunatatirea, extinderea gi realizarea sistemelor de utilitati; - realizarea si extinderea clădirilor accesorii. 5. Forma de gestiune optima a serviciului de administrare 2 cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava Ordonanta Guvernului nr. 71/2002, privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare, la art. 10, mentioneaza două modalitati de organizare a gestiunii: - prin gestiune directa; - prin gestiune delegată. 9.1. Gestiunea delegată permite un control asupra modului de îndeplinire a responsabilitatilor care decurg din lege privind asigurarea realizării lucrărilor si a măsurilor necesare implementării si conformării cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare european' in domeniul protectiei mediului pentru serviciile furnizate ceiățenilor. 5.2. Având in vedere că este necesară desfăşurarea unor activități ce au ca scop organizarea, amenajarea, întreţinerea si exploatarea cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava, propunem modalitatea de gestiune delegată prin atribuire directa către operatorul SC SERVICII PUBLICE MIROSLAVA SRL, societate comercială cu capital exclusiv al UAT Comuna Miroslava, ca solutie optima pentru realizarea acestui scop, deoarece atât din punct de vedere tehnic, cat si economic, această modalitate răspunde exigentelor legale si interesului comunitatii locale. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro 6. Redeventa 6.1. Redeventa reprezintă suma datorată de către concesionar concedentului in schimbul transmiterii dreptului de administrare, fntretinere si exploatare a cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava Redeventa anuală se stabileşte potrivit legislatiei in vigoare la data aprobarii prezentului Studiu de fundameniare. Operatorul concesionar va achita anual o redevenţă, in două transe anuale, redeventa calculată luându-se in considerare sumele încasate de către concesionar pentru serviciile si activitatile prestate pentru serviciile de curatenie in cimitire, activit&ti care fac obiectul intentiei de delegare a gestiunii. Valoarea anuală minima a redeventei este de 10% din valoarea încasărilor din serviciile ce fac obiectul delegării de gestiune. 6.2. Neplata redeventei, la scadent&, sau executarea cu întârziere a acestei obligatii conduce la aplicarea majorărilor de intarziere legale stabilite pentru impozitele gi taxele locale, începând cu ziua următoare termenului scadent. 7. Modalitatea de acordare a concesiunii Modalitatea de acordare a concesiunii avută in vedere este atribuire directa, in conditiile art. 13 din OG nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare coroborat cu art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările $i completările ulterioare,. 8. Durata concesiunii. Durata estimată a concesiunii este de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii acestui termen prin acordul 9. Termenul estimat pentru realizarea procedurii Termenul estimat pentru încheierea contractului este de max. 2 luni de la data intrării in vigoare a Hotărârii Consiliului Local pentru aprobarea Caietului de sarcini si a unui Regulament de serviciu, prin care se stabilesc nivelurile de calitate si indicatorii de performanta ai serviciilor, conditiile tehnice, raporturile operator-utilizatori, precum gsi modul de tarifare, facturare si incasare a contravalorii serviciilor furnizate. Administrator public, "y s Deliu UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Anexa 1 la STUDIU DE FUNDAMENTARE privind delegarea gestiunii serviciului de utilitate publica pentru administrarea, intretinerea si exploatarea cimitirelor umane din domeniul public al UAT Comuna Miroslava Având in vedere prevederile Art. 39 din O.G. nr. 71/2002, modificată $i completată prin Legea nr.10/2020, s-au fundamentat tarifele pentru plata serviciilor, pe baza costurilor de productie şi exploatare, a costurilor de intretinere si reparatii si a obligatiilor care deriva din contractul de delegare a gestiunii. Tarifele_propuse_ pentru serviciile si activititile ce fac obiectul intentiei_ de delegare a gestiunii, percepute de către concesionar in derularea contractului: UM. Tarif Tarif cu Nr. Denumirea serviciului funerar unitar TVA Crt (Fara (19%) 1. Săpat groapă inhumare adult (inclusiv pentru inhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/groapa 195,00 233,00 2. Săpat groapă înhumare copil (pind la 14 ani- (anclusiv pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanti legali sau fara identitate) Let/groapa 99,00 118,60 3. Tarif înhumare adult (inclusiv pentru inhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/sicriu 171,00 203,00 4, Tarif înhumare copil (pînă la 14 ani-inclusiv) (inclusiv pentru inhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/sicriu 86,00 103,00 &. | Tarif săpat groapă zidită dublă suprapusă __ |Lei/groapă _|780,00 ___| 929,00 Ladă pentru depunere cadavru adult - pentru 149,00 177,00 inhumarea persoanelor fara reprezentanti Lei/buc. legali sau fara identitate 10. Lada pentru depunere cadavru copil (pina la 14 ani inclusiv) - pentru înhumarea Lei/buc. persoanelor fara reprezentanti legali sau fara 74,00 88,00 identitate 11, | Tarifde reînhumare a osemintelor - în cazul | dE UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro - înhumării persoanelor fara reprezentanti Lei/ - legali sau fără identitate oseminte 30,00 36,00 12. Taxa salubrizare mormânt (ridicare coroane, | Lei/mormânt | 39,00 47,00 măturat) (serviciul se va presta doar la cererea scrisă detinatorului locului de veci si taxa se va încasa de către concesionar) 13. Igienizare cavou (curatire si văruire) Lei/cavou 48,00 57,00 (serviciul se va presta doar la cererea scrisă deţinătorului locului de veci si taxa se va incasa de către concesionar) 14. Taxa de curăţenie ocazională a locului de Lei/loc de 26,00 31,00 veci (serviciul se va presta doar la cererea veci scrisă deţinătorului locului de veci si taxa se va încasa de către concesionar) ! 13. Abonament întreţinere mormânt (serviciul de | Lei/loc de 113,00 135,00 intretinere a locului de veci se va presta doar | veci/an la cererea scrisă a deţinătorului locului de veci $1 taxa se va încasa de către concesionar) Avand in vedere prevederile art.18 alin.2 lit. b, art.19 si art.39 alin.1, 2, 4 si 5 si art.40 din Ordonanta Guvernului nr, 71/2002, cu modificările si completările ulterioare, se vor achita de către concesionar cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a cimitirelor si in acest scop a fost necesara introducerea de tarife percepute de către acesta, pentru serviciile de curăţenie si întreţinere a mormintelor, care se vor încasa de la deţinătorii locurilor de veci la cererea scrisă a acestora. Deasemenea, au fost prevăzute in sarcina concesionarului, lucrări de investitii/reparatii respectiv de reablitare/modernizare a infrastructurii cimitirului, luându-se in considerare faptul că infrastructura cxistentă $i dotările (cladiri, garduri împrejmuitoare, alei, retele de utilităţi, monumente, etc.) se vor uza in timp şi necesita investitii majore care se vor realiza anual cu acordul autorităţii contractante. Administrator public, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Iasi, CP: 707305 WWwW.pritnariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro de ab2 Ja ddatuo lustilui Leal of LIT Jlmaîwa (uh.i'î/iăf-al.xaâ-?/ Regulamentul de organizare si functionare a serviciului public de administrare a cimiritului uman din sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul Iași CAP. I- CONSIDERATIT GENERALE Art. 1. Prezentul reguiament stabileste cadrui juridic si conditiile in care se desfăşoară activitatea de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, in conformitate cu: - Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniuiui public şi privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare. - Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările si completările ultericare; - art. 36 din Legea nr. privind concesiunile de lucrări si concesiuniie de servicii, cu modificăriie şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice si sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea si reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum si criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare si nivelul fondului de garantare, cu modificările si completările ulterioare; - Ordin nr. 261/1982 pentru aprobarea Regulamentului tip privind administrarea cimitirelor gi crematoriilor localitatilor; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum si unele drepturi ale invalizilor si vaduvelor de război, republicată, cu modificarile si completările ulterioare; - Legea nr, 189/ 2000, privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea si completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate in străinătate ori constituite tn prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare; - Legea nr. 341/2004 Legea recunostintei pentru victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brasov din noiembrie 1987 si pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004, cu modificările $i completările ulterioare; - Legea nr. 379/2003 privind regimul mormintelor si operelor comemorative de război, cu modificările $1 completările ulterioare; - Regulamentul UE 2016/679 privind protectia datelor cu caracter personal a persoanelor si libera circulatie a acestor date. Serviciul public de administrare a domeniului public se desfăşoară sub autoritatea administratiei publice locale care controlează gestionarea serviciului, urmăreşte realizarea strategiilor in domeniul serviciilor de administrare a domeniului public $i privat pe plan local. Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, precum si la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea si intretinerea bunurilor mobile si imobile apartinand domeniului public si privat al unitatiii administrativ-teritoriale. Art. 2. Definitii. In cuprinsul prezentului Regulament se folosesc următorii termini: a) activitati edilitar-gospodăreşti - ansamblul actiunilor de utilitate si interes public local sau judetean, desfăşurate din initiativa si sub organizarea autorităţilor administrației publice locale, prin care se asigură, intr-o conceptie unitară si cocrentă, buna gospodarire $i modernizarea localitatii, dezvoltarea durabilă a acestora si a infrastructurii edilitar-urbane, precum si conditii normale de munca, de viata si de locuire pentru comunităţile locale; b) adeverinţă de inhumare - document emis de Serviciul de Stare Civilă prin care se aprobă inhumarea persoanei decedate; c) aviz de executie lucrări funerare - document emis de administratorul cimitirelor, prin care se acordă unei persoane fizice autorizate/persoane juridice/titularului sau unei rude de grad I cu acesta, permisiunea de a construi/monta/modifica/repara o lucrare funerară, la cererea titularului/ concesionarului/mostenitorului; d) aviz sanitar de transport - document emis de către directia de sănătate publică judeteand in cazul persoanelor decedate in alte localitati, situate la o distanta mai mare de 30 km de comuna Miroslava; e) autorităţile administratiei publice locale - Consiliul Local al comunei Miroslava si Primarul Comunei Miroslava; f) certificat de deces - act emis de Serviciul de Stare Civilă prin care se certifică decesul persoanei; g) cimitir uman - spatiul situat in intravilanul sau extravilanul localitatii, care a fost, este sau va fi destinat înhumării persoanelor; h) contract de concesiune loc de înhumare - contract încheiat între operatorul de serviciu - concesionar $i cetățeanul solicitant; i) contract de atribuire loc de veci - document încheiat între operatorul de serviciu -concesionar şi cetăţeanul solicitant, in calitate de beneficiar, pe baza documentelor ce probează dreptul la un loc de veci, conform legilor speciale; j) domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile si imobile aflate in proprictatea publica a unitatilor administrativ-teritoriale, care potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau prin hotărâre a consiliilor judetene si care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public national; k) domeniul privat al unitatilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile si imobile, altele decât cele prevazute la aliniatul precedent, intrate in proprietatea unitatilor administrativ- teritoriale prin modalitatile prevăzute de lege si care nu fac parte din domeniul public al acestora; 1) infrastructura edilitar-urbană - ansamblul bunurilor mobile si imobile, dobândite potrivit legii, constând din clădiri, constructii si instalaţii tehnologice, echipamente functionale, dotări specifice si mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activităţi edilitar - gospodăreşti. Infrastructura edilitar-urbană face parte din domeniul public sau privat al unitatilor administrativ-teritoriale $i este supusă regimului juridic al proprietății publice sau private, potrivit m) loc de inhumare - suprafata de teren ocupată de unul sau mai multe morminte; n} loc de inhumare părăsit/neîngrijit - loc de inhumare neamenajat, lipsa formei de mormânt sau a semnelor funerare, constructii funerare deteriorate, vegetatie crescută necontrolat; o) lucrări funerare supraterane - însemne, borduri, împrejmuiri, lespezi, obeliscuri, capace, sau orice alte lucrări de arta; p) iucrări funerare subterane - cripte, poduri, pereti, pentru separarea mormintelor dintr-un loc de r) modificarea preturilor/taxelor/tarifelor - procedura de analiză a structurii si nivelului preţurilor/taxelor/tarifelor existente, aplicată in situatiile cand intervin schimbări în structura costurilor care conduc la recalcularea preturilor/taxelor/tarifelor; s) mormânt - groapă săpată in pământ pentru inhumarea celor decedati; loc special amenajat unde este înmormântată o persoană; s) pretul folosintei- suma de bani plătibilă pentru concesionarea locurilor de înhumare; t) serviciul de administrare a domeniului public si privat - totalitatea actiunilor si activitatilor edilitar-gospodăreşti prin care se asigură administrarea, gestionarea si exploatarea bunurilor din domeniul public $i privat al unităților administrativ-teritoriale, altele decât cele date, potrivit legii, in administrarea altor servicii publice locale; v) stabilirea preturilor/taxelor/tarifelor - procedura de analizi a calculatiei preturilor/taxelor/tarifelor, prin care se stabileste structura si nivelul pentru fiecare preţitaxă/ tarif, dupa caz, pentru fiecare serviciu prestat. CAP. H - ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA CIMITIRULUI Art. 3 (1) Gestiunea serviciului public de administrare a cimitirului uman din satul Valea Adâncă se realizeaza in conditiile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare, coroborat cu Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare, de către Societatea Servicii Publice Miroslava SRL. Societatea administrează şi soluţionează cererile solicitantilor in baza prezentului regulament st a situatiilor specifice gi individuale. Regulamentul intern pentru organizarea si funcţionarea cimitirului, elaborat de către Societate va fi pus in accord cu prevederile prezentului regulamentului. (2) in scopul unei bune organizari, functionari si pentru evidenta locurilor de inhumare si a persoanelor decedate, se folosesc următoarele registre: In scopul unei bune organizări, functionari si pentru evidenta locurilor de inhumare si a persoanelor decedate, se folosesc următoarele registre: a) Registrul anual de programare a înmormântărilor - in care se vor înscrie, persoanele decedate care sunt înmormântate in cimitir, religia, parcela, numărul locului de înhumare, adancimea gropii, data si ora înhumării. b) Registrul de morminte - in care se inscriu toate locuriie de inhumare din cimitir. in acest registru se va mentiona: parceia, numărui iocului de inhumare, numele, prenumeie si domiciiiui concesionarului, numărul contractului si al documentului de plat, numele gsi prenumele celor inhumati, data înhumării, suprafata locului si o coloan pentru observatii, in care se va nota existenta/inexistenta constructiilor funerare, numărul actului in baza căruia s-a efectuat transcrierea dreptului de concesiune. <) Registrul de morminte - monumente funerare cu valoare istoricd sau monumentald si morminte ale eroilor, ale personalitatilor istorice, politice, culturale sau cu alte merite deosebite de importanță locală sau nafionald - in care seva arăta parcela, numărul mormântului, numele, prenumele si domiciliul aparţinătorului, numărul documentului de plată, numele, prenumele persoanei înhumate, data înhumării, suprafata locului si o coloană pentru observatii, in care se va arăta existenta / inexistenta constructiilor funerare, numărul actului in baza căruia au fost operate transcrieri ale dreptului de concesiune. d) Indexul anual al decedatilor - in care se inscriu in ordine alfabetică persoanele decedate, având următoarele coloane: numele si prenumele decedatului, cimitirul, parcela si numărul locului de inhumare. e) Dosarul anual de evidenté a decedatilor fără apartindtori - având următoarele rubrici: numarul adeverintei de înhumare, solicitarea din partea autoritatii care a dispus inhumarea gi harta amplasării locurilor de înhumare. î) Registrul cu evidenja cererilor de atribuire a locurilor de inhumare - avand următoarele rubrici: număr curent, data înregistrării, număr de inregistrare, stadiul de solutionare. g) Registrul cu eviden{a sesizărilor si reclamatiilor cetdtenilor - privind acte de profanare, furturi, degradări, alte contraventii sau infractiuni săvârşite in incinta cimitirelor. (3) La cererea persoanelor interesate, se vor elibera informatii cuprinse in registrele prevăzute la aliniatul 2, in conditiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Art. 4 Terenul aparţinând cimitirului poate fi concesionat sau atribuit in folosinţă gratuita, in conditiile legit, exclusiv pentru inhumarea persoanelor decedate. Fac exceptie suprafetele destinate salubrizării. Art. 5 (1) Terenul aparţinând cimitirului se împarte in parcele, rânduri si morminte. (2) Locurile de înhumare au următoarele dimensiuni, pe număr de locuri, cu intervale dintre locurile de înhumare după cum permite configuratia terenului, necesare pentru circulatie si ingrijirea locului: - Pentru un loc de înhumare dimensiunile sunt de 2,50 m x 1,20 m, cu intervale între acestea de - Pentru două locuri de inhumare dimensiunile sunt de 2,50m x2,40 m. - Pentru trei locuri de inhumare dimensiunile sunt de 2,50 m x 3,00 m. - Pentru patru locuri de inhumare dimensiunile sunt 2,50 m x 3,95 m. - Pentru cavou pentru un loc de inhumare dimensiunile sunt de 2,65 m x 1,30 x 0,80 m. - Pentru cavou pentru două locuri de inhumare dimensiunile sunt de 2,65 m x 2,45 x 1,30 m. (3) Adâncimea gropii pentru toate locurile de inhumare fara decedati anteriori, va fi de 2,5 m iar în cazul locurilor de inhumare in care mai existé decedati, adâncimea gropii va fi determinată de situatia de la fata locului, cu respectarea normelor sanitare in vigoare. (4) In locurile de înhumare neamenajate cu cripte inhumarea se va face la o adâncime de minimum 2 m $i numai pentru o singură persoană decedata. Art. 6 Vizitarea locurilor de veci in cimitire este permisă zilnic: - Ql apr. - 3loct. intre orele 07,00 - 21,00; - Ol nov. -31 mar. între orele 07,00 - 19,00. Art. 7 (1) Titularii dreptului de concesiune a locului de înhumare au obligatia de amenajare si intretinere a acestor locuri si a lucrărilor funerare, asigurându-le un aspect curat, îngrijit. (2) Celelalte semne si obiecte funerare cum ar fi: împrejmuiri, jardiniere, statuete, coloane, felinare nu au voie să depăşească limitele locului de înhumare prevazut in prezentul regulament. (3) Daca acestea depăşesc limitele locului de înhumare, aparţinătorii au obligatia desfiintarii Art. 8 in situatia in care titularii dreptului de concesiune a locului de inhumare nu au posibilitatea întreţinerii acestor locuri, la solicitarea lor întreţinerea va putea fi făcută contra cost de către personalul angajat al operatorului. Art. 10 Concesionarul asigura: a) întreţinerea si meniinerea in functiune a infrasiruciurii din cimitir, precum si întreţinerea zonelor verzi, atunci cand este nevoie, a căror suprafata initial stabilită nu poate fi micşorată pentru crearea de noi locuri de inhumare; b) efectuarea gi păstrarea curățenici, intretinerea drumurilor si aleilor, deszăpezirea acestora, colectarea si transportul gunoaielor, inclusiv a vegetatiei ornamentale dendro-floricole; c) intretinerea in stare bună a camerelor de depunere si de ceremonii funerare, a imprejmuirilor, a căilor de acces, a instalatiilor de alimentare cu apa, energie electrică, canalizare si a altor dotări; d) ordinea în perimetrul cimitirelor; e) prestaţiile necesare înhumării; f)poate să realizeze construcţii funerare; g) respectarea regulilor privitoare la înhumarea, deshumarea si transportul persoanelor h) supravegherea lucrarilor de constructii care se efectuează, urmărind asigurarea ordinii şi curateniei la locurile din jurul constructiilor; i)servicii de relatii cu publicul si informarea vizitatorilor; j)perceperea taxelor'preturilor/tarifelor avizate de Consiliul Local; k) intocmirea registrelor specifice. Art. 11 (1) Transportul persoanelor decedate, in vederea înhumării in aceeasi sau în alta localitate, se va face numai cu autovehicule mortuare, special amenajate, cu respectarea normelor antiepidemice. Este obligatoriu de a se avea, pe perioada transportului, "Certificatul de îmbălsămare" completat, semnat si parafat in original. (2) Accesul in incinta cimitirului se face cu achitarea taxelor/preturilor/tarifelor stabilite. Art. 12 (1) Operatorul de serviciu este exoncrată de orice vind in cazul unor eventuale pagube cauzate locurilor de veci datorită unei situatii de forté majoră. (2) Forta majoră este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil. (3) Niciuna dintre partile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator, total ori partial, a oricărei obligatii care ii revine in baza prezentului contract de conciune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligatiei respective a fost cauzată de forta majoră. (4) Partea care invocă forta majoră este obligată să notifice celeilalte parti in termen de 10 zile de la producerea evenimentului, precum si dovada forţei majore si să ia toate măsurile posibile in vederea limitării consecintelor lui. (5) Dacă in termen de 30 de zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, partile au dreptul să isi notifice incetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese. CAPITOLUL III- ACCESUL ÎN CIMITIR Art. 13 (1) Accesul in cimitir pentru vizitatori se asigură conform orarului de functionare aprobat. (2) Portile de acces pot fi folosite si in situatii deosebite (accesul autovehiculelor cu specific pompe funebre până la morga cimitirelor, accesul autovehiculelor gsi utilajelor necesare salubrizării cimitirelor), (3) Circulatia in cimitire se face numai pe alei, fiind interzisă călcarea monumentelor. Art. 14 (i) Închiderea porților este anunţată de către personalul de pază cu 15 minute înainte de expirarea programului stabilit prin regulament. (2) Personalul societății are obligatia să invite publicul să părăsească cimitirul la expirarea programului, dupa aceca nicio persoană nu mai are voie să rămână gi să intre in cimitir, cu exceptia personalului de pază si a angajatilor societății. CAP.IV - INTERDICTII Art. 15 (1) Este interzis accesul in cimitir a persoanclor aflate in stare de ebrietate, cersetori, persoane care practică comertul, îmbrăcate sumar sau cu îmbrăcăminte indecent, copiilor in vârstă de pana la 14 ani, neinsotiti $i persoanelor insotite de câini sau alte animale domestice. (2) In incinta cimitirelor se interzice: > consumul de alcool; > consumul de seminte; > fumatul (in locuri neamenajate); > cantatul, mai putin muzica aferentă ceremoniei; > producerea de zgomot sau scandal; > profanarea mormintelor; > ruperea, călcarea sau scoaterea din cimitir a florilor; > plantarea fara aprobare a arborilor si arbustilor pe morminte si imprejurul lor; > aruncarea gunoiului sau a materialelor rezultate in urma lucrărilor de intretinere a mormintelor in alte locuri decat cele stabilite in acest scop; > depozitarea materialelor de constructii funerare pe aleile de acces si pe mormintele din vecinătatea celui pe care se execută lucrarea; > nerespectarea suprafeței atribuite in concesiune prin extinderea in cărări, alei sau in perimetrul locurilor pentru înhumare invecinate precum gi lăsarea in stare de neintretinere a mormintelor; > circularea cu mijloace auto si stationarea acestora in incinta cimitirelor (este permis cu acordul societăţii concesionare); > montarea de bănci, de ornamente gi alte lucrări auxiliare pe trotuarul dintre locurile de înhumare; » tăierea de pomi si arbori, precum si desfiintarea vegetatiei. Art. 16 (1) Este interzis accesul in cimitire a autovehiculelor de orice fel destinate transportului de persoane si materiale, fara acordul operaorului de serviciui. Fac exceptie de la aceasta persoanele cu handicap locomotor sau cu mobilitate redusă si care detin un certificat din care să rezulte aceasta situatie, precum si vehiculele care transportă corpul neînsufleţit la locul de veci. (2) Accesul si evacuarea in si din cimitire a materialelor cu mijloace de transport cu o capacitate mai mare de 1,5 tone este interzisă, cu exceptia firmelor autorizate să evacueze gunoiul din cimitire gsi a vehiculelor societatii concesionare. Art. 17 (1) Persoanelor fizice sau juridice care execută construcţii funerare li se permite accesul contracost cu autovehicule care transportă materiale gata preparate sau semifabricate pentru constructii funerare sau cu utilaje folosite la constructiile funerare numai cu un permis de lucru eliberat contracost de către opratorul de serviciu, care se va afla asupra lor. (2) Acestea vor mai avea asupra lor: copia contractului incheiat cu beneficiarul lucrării, un document care să contina traseul de acces spre locul de executie a lucrării si conditiile particulare de executie (termenele, modul de manipulare a materialelor si deseurilor) si dovada achitării la zi a locului de veci. Accesul tuturor autovehiculelor, in afara celor stipulate in prezentul regulament, se face contacost. Tarifele practicate sunt cele aprobate de catre Consiliul Local al comunei Miroslava. (3) Zilnic şi la finalizarea lucrărilor, persoanele in cauză vor lăsa locul curat evacuând pe cheluiala si cu mijloacele proprii deseurile si materialele rezultate. Art, 18 (1) Depozitarea gunoaielor si a deseurilor rezultate din activitatea funcrară, este permisă numai in locurile special amenajate (pubele, platforme, containere sau cosuri de gunoi). (2) Locurile special amenajate se vor indica prin placute si sageti. CAPITOLUL V - ATRIBUIREA LOCURILOR DE ÎNHUMARE Art. 19 (1) Locurile de înhumare din cimitirul Valea Adâncă sunt concesionate sau atribuite în folosinté, in conditiile legilor speciale, pe o perioadă de 7 ani sau 25 ani, cu posibilitate de prelungire a acestei ultime perioade, in functie de solicitarea titularului, pe bază de preturi/tarife/taxe stabilite prin hotărâre a consiliului local, prin contract încheiat între societate si familia apartindtoare in condifiile prezentului Regulament. (2) Drepturile dobândite pana la intrarea fn vigoare a prezentului regulament sunt recunoscute titularilor. (3) Termenul contractului poate fi prelungit prin acordul partilor, în condiiile legii. (4) Preturile/tarifele/taxele pentru atribuirea in concesiune a locurilor de înhumare, potrivit alin. (1) se propun de către operatorul economic gi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local Miroslava. (5) Locurile de inhumare vor fi numerotate si grupate in figuri geometrice, între acestea urmând să fie amenajate căile de acces necesare. (6) Administratia cimitirului va retrage dreptul de folosinţă a locurilor de inhumare şi ii va instiinta in scris pe titularii dreptului de folosinţă in următoarele cazuri: a) la expirarea duratei de folosinţă; b) cand titularul dreptului de folosință renunţă la acest drept in favoarea administratiei cimitirului; c) in cazul in care titularului i se atribuie un alt loc de inhumare; d) in caz de părăsire sau de mentinere in stare de neingrijire pe o perioadă mai mare de 2 ani a locurilor de înhumare si a lucrărilor funerare. (7) Titularii dreptului de folosinta a locurilor de înhumare au obligatia de amenajare si întreţinere a acestor locuri $i a lucrărilor funerare aferente existente, asigurându-le un aspect cât mai ingrijit. (8) Este interzisă incasarea tarifelor/taxelor/preturilor achitate in numele fostilor titulari (in prezent defuncti). (9) Sunt exceptati de Ia aceste prevederi beneficiarii legilor speciale mentionate in prezentul Regulament. (10) Contractul de atribuire se intocmeste in două exemplare originale, din care unul se predă beneficiarului, iar celălalt rămâne la administratia cimitirelor, înregistrându-se in evidentele acestuia gi va cuprinde clause referitoare la: - administratorul cimitirelui; - numele, prenumele si datele de contact ale titularului contractului; - natura folosintei; - suprafata atribuita; - termenul de atribuire; - preţuri/taxe/tarife stabilite $i modalitatea de plata; - obligatiile părților; - clauze de incetare a contractului; - mentiunea conform căreia la data încetării in orice mod a contractului, constructiile edificate intra in proprietatea unității administrativ-teritoriale, fără acordarea de despăgubiri sau alte compensatii materiale. Art, 20 (1) Se vor atribui locuri de inhumare, in parcele speciale, fără plată, cu regim de ,,loc de veci", in baza legilor speciale, pe baza cererii, a copiei dupa actul de identitate si a declaratiei pe propria răspundere că nu detine un alt loc de inhumare in comuna Miroslava si a actelor doveditoare anexate acesteia, in următoarele cazuri: a) veteranilor de război si văduvelor de război, in conformitate cu prevederile Legii nr. 44/1994; b) foştilor detinuti politici si deportatilor, in conformitate cu prevederile Legii nr. 189/2000; c) martirilor si urmasilor eroilor martiri ai Revolutiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 341/2004, decoratii. (2) Titularii dreptului de folosinta/concesionarii locurilor de inhumare au următoarele obligatii: a) să instaleze insemne care să contind numele si prenumele decedatului sau al concesionarului, parcela si numărul locului de inhumare, dupa caz, de la data luării in folosinta; b) să edifice o bordura din piatră/ciment care să delimiteze perimetrul locului de inhumare, in termen de sase luni de la atribuire; c) să asigure lizibilitatea înscrierilor de pe plăcile si tablele comemorative; d) să îngrijească permanent locul de mormânt, să întreţină construcţiile de orice fel existente la locul de inhumare precum si cărările dintre morminte gi aleile secundare de acces in parcele; €) să respecte suprafetele atribuite spre folosinta, fiind interzisă orice extindere in cărări sau alei, in cazuri exceptionale acest lucru fiind posibil cu aprobarea administratiei cimitirelor; f) să planteze doar specii floricole de talie mică (mai mică de 0,5 m); g) să depoziteze numai in locurile special amenajate resturile vegetale rezultate din intretinerea locurilor de inhumare si resturile de materiale rezultate in urma lucrărilor de reparatii efectuate la partile de constructie a mormintelor; h) să ocrotească toti arborii de talie mare aflati in incinta cimitirelor, tăierea acestor arbori făcându-se numai in cazuri exceptionalesi cu aprobarea institutiilor abilitate; i) să utilizeze cu simt gospodaresc bunurile din cimitire; J) să se intereseze periodic asupra datei când expiră termenul de concesiune a locurilor de k) să comunice in scris orice schimbare survenită cu privire la persoana titularului si domiciliul acesteia; 1) să nu amplaseze la locurile de veci mobilier urban (bănci, garduri, lanturi, bare de protectie, etc.), iar cele existente care impiedica circulatia si ocupă spatiul dintre mormintele vecine, să le desfiinteze; m) să amenajeze si să întreţină locurile de veci si constructiile funerare, asigurandu-le un aspect cat mai civilizat; n) să aibă o ținută si o îmbrăcăminte decentă; o) să păstreze liniştea, ordinea $i curatenia; p) să respecte programul de vizită. Art. 21 (1) Dreptul de atribuire nu poate fi înstrăinat prin act cu titlu oneros, orice astfel de transmitere fiind considerată nulă de drept si inopozabilă administratiei cimitirului. (2) Dreptul concesionarului poate fi preluat, la cerere, de mostenitorii legali, potrivit Codului civil. Calitatea de mostenitor se dovedeşte cu certificat de mostenitor, eliberat in conditiile legit. Art. 22 (1) Atribuirea locurilor de veci persoanelor cu vârstă înaintată (70 de ani) ce nu au apartinatori se acorda la cerere (cu acte doveditoare: certificat naştere, carte de identitate, dispozitie testarnentară, declaratie notarială pe proprie raspundere), cu aprobarea operatorului economic. (2) Atribuirea locurilor de veci pentru persoane in viata poate fi acordată si in situatii deosebite cu aprobarea administratorului cimitirului. Art. 23 (1) Concesionarea/atribuirea in folosință a locurilor de înhumare in cazul decesului, se face in baza actelor doveditoare dupa plata preturilor/taxelor/tarifelor stabilite. (2) Personalitatilor marcante ale localității li se pot atribui locuri de înhumare gratuite in cimitir. Obligatia de intretinere a locurilor de inhuma revine societatii administrator, cu exceptia cazurilor in care aparţinătorii solicită in scris preluarea acestor obligatii. Art. 24 (1) Pentru o persoană decedată se concesionează un loc de înhumare, in care se pot înhuma titularul dreptului de concesiune, sotii acestora, precum gi ascendentii $i descendentii lor pana la gradul IV inclusiv. (2) Dacă lângă un loc de veci conmcesionat/atribuit in folosință existé un teren liber si titularul locului de veci solicită terenul respectiv, acesta se poate concesiona/ atribui în folosinté cu aprobarea prealabilă a administratiei cimitirului, cu condifia ca pe terenul respectiv sa se execute o iucrare funerară de două locuri. (3) Lucrările funerare care se pot executa sunt: a) insemne, borduri sau imprejmuiri pentru locurile de inhumare concesionate/atribuite in folosinţă pentru o perioadă de 7 ani; b) lucrări subterane - cripte - şi lucrări supraterane - lespezi, obeliscuri, alte lucrări de artă plastică - pentru locurile de inhumare concesionate/atribuite pe o perioadă mai mare de 7 ani. (4) Lucrările publice prevăzute la alin. (3) se vor realiza doar dupa obtinerea autorizatici de construire, tn conditiile legii (5) Executarea si repararea lucrărilor funerare vor fi asigurate de administratia cimitirului care va organiza in acest scop formaţii de lucru specializate. (6) Lucrările prevăzute la alin. (3) vor putea fi executate gi de titularii dreptului de folosinţă/concesionarii locurilor de inhumare sau de membrii familiei acestora dacă au o calificare corespunzatoare profilului acestor lucrari. Art. 25 (1) Dreptul de folosinţă a locurilor de înhumare inceteaza: a) la expirarea duratei de concesiune; b) cand titularul dreptului de concesiunerenunţă la acest drept sau i se atribuie alt loc de c) in caz de părăsire sau mentinere in stare de neîngrijire a locurilor de inhumare pe operioadă mai mare de 2 ani; d) in caz de neplată a taxelor in conditiile prevazute pentru concesiune; e) prin desfiintarea cimitirelor, in conditiile legii. (2) Operatorul serviciului notifică in prealabil titularul dreptului de folosință/concesionarul despre incadrarea in prevederile alineatului (1). Art. 26 (1) Administratorul cimitirului verifică, anual, starea de fapt a mormintelor si aduce la cunostinta beneficiarilor starea locurilor de veci ce se încadrează la Art. 25, alin. (1) lit. c), urmând ca aceasta din urmă să hotărască asupra dreptului de folosinti/concesiune in functie de starea de intretinere. Art. 27 (1) in cazul in care dreptul de utilizare a locurilor de înhumare a incetat si pe aceste locuri există lucrări funerare, fostii titulari sunt obligati să le desfiinteze si să clibereze terenul in termen de 90 zile de la incetare. In caz contrar, lucrările funerare trec in patrimoniul societatii dupa trecerea celor 90 zile. (2) Pentru lucrările de constructii funerare degradate, pe care fostii titulari nu le desfiinteaza, desfiintarea va fi executată de către socictate. Pe aceste locuri de veci se vor executa constructil funerare noi. Art. 28 Societatea va anunta situatiile prevăzute la art. 25 alin. (1), lit. c) si d), prin următoarea procedura: somatie la adresa din registru si din evidenta computerizată, înştiințări lipite pe mormintele in cauză gsi la avizicrul cimitirelor respectiv, anunt postat pe site-ul operatorului economic si publicarea in presa locală a unui anunt privind expirarea dreptului de folosinta. Art. 29 Titularii dreptului de folosinţă/concesionarii au obligatia să anunte in scris administratia cimitirului despre schimbarea domiciliuiui. Art. 30 Societatea va păstra si va gestiona evidenta tuturor locurilor de veci si a înhumărilor in registre speciale si într-o evidență computerizată. CAPITOLUL VI - ÎNHUMĂRILE ŞI DESHUMĂRILE Art. 31 (1) Dreptul de inhumare in cimitirele mentionate la art. 2 apartine: a) persoanele decedate cu ultimul domiciliu in comuna Miroslava; b) rudele pana la gradul IV sau persoanele aflate in intretinerea unor persoane cu domiciliul stabil in comuna Miroslava speciale, pe cheltuiala Consiliuiui Local al comunei Miroslava: a) decedatii neidentificati si cei nerevendicati de către aparţinători, la solicitarea Institutului medico-legal in baza adeverintei de inhumare; b) decedatii fără apartinatori sau ai căror apartinatori se află in imposibilitatea de a sustine financiar cheltuielile aferente înhumării, stare de fapt constatată in baza anchetei sociale efectuate de către Directia de Asistenté Socială Miroslava c) in alte situatii prevăzute de lege. Art. 32 Înhumarea persoanclor decedate si serviciul de înmormântare se face numai pe baza adeverintei de inhumare eliberaté de Serviciul Stării Civile care a inregistrat decesul. In cazul persoanelor decedate in alte localitati, situate la o distanță mai mare de 30 km de cea in care urmează să aibă loc inhumarea, pentru inhumare sunt necesare atât certificatul de deces, cât si avizul sanitar de transport care se eliberează de către directia de sănătate publica judeteana. Art, 33 Decedaţii care au suferit de boli contagioase nu vor fi depusi la capele, ci vor fi inhumati direct la groapă. Art. 34 Înhumările se fac direct sau prin depunerea prealabilă a decedatilor la capelă. Depunerea decedatilor la capelă se poate face numai pe baza certificatului de îmbălsămare, pentru cel mult 72 ore de la data decesului, fara nici o exceptie. (1) Înhumările se pot face in gropi simple, gropi zidite si cavouri. Gropile zidite si cavourile se executa potrivit dispozitiilor si normelor in vigoare in baza permisului de lucru si sub controlul administratiei cimitirelor. (2) Executantul operatiei de săpat groapa are obligatia, de a proteja cu prelate pe perioada săpării locului de înhumare, mormintele învecinate celui unde urmează a fi înhumat decedatul si de asemenea de a asigura la/şi împrejurul locului curatenia si aducerea la starea inițială. (3) In cazul in care in groapa săpată se găsesc oseminte ale celor inhumati anterior, acestea vor fi reinhumate într-un săculeţ, in aceeaşi groapa din care au provenit, aceasta făcându-se odată cu noua Art. 35 (1) Mormintele nu pot fi deschise decât dupa un an de la data înhumării, cu exceptia înhumărilor succesive ale titularului sau aparţinătorilor decedatului, cu respectarea normelor sanitare antiepidemice, prevăzute de lege. Prin exceptie, acestea vor putea fi deschise până la un an cu respectarea dispozitiilor legale. (2) După un an de la data înhumării, cadavrul deshumat este obligatoriu introdus intr-un sicriu metalic, ermetic inchis sau într-un sicriu de lemn căptuşit cu tabla si ermetic inchis in vederea respectării normelor sanitaro-antiepidemice. (3) Aceasta se face in baza autorizatiei eliberată de Directia de Sănătate Publica teritorială si numai in perioada 1 nov. - 31 martie. (4) După 7 ani de la data decesului osemintele pot fi deshumate in orice perioadă a anului, fara avizul organului sanitar. (5) Mormintele se pot deschide in orice moment, cu aprobarea Parchetului. Art. 36 (1) Deshumările si reînhumările se fac in mod obligatoriu in prezenta unui reprezentant al familiei decedatului si sub supravegherea administratorului cimitirului, iar operatiunea se consemnează in registrul de evidenta si in evidenta computerizata. (2) In cazul când in termen de 60 zile de la instiintare, reprezentantul familiei decedatului nu se prezintă pentru deshumare, desi a fost anuntat in scris cu confirmare de primire, operatiunea de deshumare se desfăşoară numai in prezenta administratorului cimitirelor, care consemnează in registrul de evidenta si in bazele de date computerizate operatiunea de reinhumare a osemintelor. (3) La fel se procedeaza si in cazul in care nu mai există tn viata nicio rudă a decedatului. (4) in cazuri exceptionale (cazuri sociale, cu motive bine întemeiate) deshumările si reînhumările se fac fara perceperea preturilor/taxelor/tarifelor aferente cu aprobarea consiliului local. Art. 37 (1) Daca la expirarea termenului dreptului de atribuire, acesta nu se prelungeste, se pierde acest drept si locui de inhumare se atribuie, in caz de deces, altei persoane, osemintele rezultate din deshumare se depun alături de noui înhumat. (2) Costul procesiunii de inhumare a osemintelor se suportă de noul titular al dreptului de concesiune. CAPITOLUL VII - OBLIGAŢII OPERATORULUI DE SERVICIU CONCESIONAR Art. 38 Concesionarul serviciului de administrare a cimitirului, in calitate de operator al Serviciului Public de Administrare a Cimitirului Uman din Valea Adâncă are obligatia de a: a) asigura indeplinirea indicatorilor cantitativi si calitativi de performant& si a parametrilor de eficienţă economică asumati; b) asigura indeplnirea atributiilor serviciului ca un administrator eficient si de buna credinta; c) asigura continuitatea in functionarea serviciului public de administrare a cimitirului uman; d) elabora planul anual de activitate in vederea fundamentării bugetului de veniuri si cheltuieli; c) implementa si dezvolta sistemul de control intern managerial pentru asigurarea unui management performant, bazat pe principii de eficiență, economicitate si eficacitate; f) transmite raportările trimestriale/ semestriale/ anuale si informatiile solicitate de autoritatea de reglementare, monitorizare $i contro] din aparatul de specialitate al primarului si să asigure accesul acesteia la toate datele si informatiile necesare monitorizării, controlului şi dezvoltarti serviciului; g) urmări si sanctiona, daca este cazul, abaterile personalului propriu, constructorilor, titularilor /cotitularilor/ moştenitorilor, vizitatorilor de la normele de protectie a mediului, normele de sănătate si securitate in munca, normele de PSI; h) oferi, in timpul orelor de program, informatii persoanelor îndreptățite (soţ/soție/rudă până la gradul al IV-lea, reprezentanti ai administratiei publice locale/institutii abilitate), care se interesează despre locul de inhumare al unei persoane decedate; i) asigura, atunci cand este nevoie, renovarea clădirilor, întreţinerea si mentinerea in functiune a infrastructurii din cimitir, precum si întreţinerea zonelor verzi a căror suprafață initial stabilită nu poate fi micşorată pentru crearea de noi locuri de inhumare; j) respecta regulamentul de organizare si functionare a cimitirelor; k) asigura corectitudinea atribuirii locurilor de inhumare, cu respectarea conditiei ca locul să fie l) solicita autorizatiile emise de Direcţia de Sănătate Publica Iasi, a altor autorizatii si avize prevăzute de lege si avizul administratiei publice locale de la prestatorii de servicii funerare din comuna Miroslava, respectiv autorizatiile prestatorilor de servicii funerare din alta localitate care prestează servicii pentru o persoană ce urmează a fi îmormântată in cimitirul administrat; m) afişa lista cu prestatorii de servicii funerare din comuna Miroslava, autorizati de DSP Iasi, la sediul administrativ, pe panoul destinat informării publice. n) solicita prestatorilor de servicii funerare autorizati prezentarea dovezilor legale cu privire la respectarea procedurii de îmbălsămare obligatorii in cazul cand familia alege să expună decedatul in locuri publice, precum case mortuare, case funerare, capele, cu capacul de la sicriu deschis; ©) afişa, la loc vizibil si pe siteul propriu, programul de functionare, datele de contact pentru serviciul de permanenté, regulamentul de organizare si functionare al serviciului, taxele/tarifele/preturile in vigoare, regulamentul intern al cimitirelor, registrul de sugestii si reclamatii; p) stabili regulile de acces fn cimitir $i orarul de functionare; q) organiza preluarea persoanelor decedate, deschiderea si inchiderea cimitirelor; r) întocmi, actualiza, păstra si arhiva documentele si evidentele obligatorii; s) asigura curatenia, intretinerea drumurilor si a aleilor, deszăpezirea acestora, colectarea si transportul gunoaielor; $) asigura paza gi ordinea in perimetrul cimitirelor si întreţinerea împrejmuirilor; t) asigura servicii de relatii cu publicul consultarea st informarea cetăţenilor; w) protectia datelor cu caracter personal in conformitate cu Regulamentul UE 2016/679, privind protectia datelor cu caracter personal a Persoanelor si libera circulatie a acestor date cu modificările şi completările ulterioare x) colabora cu prestatorii de servicii funerare si reprezentantii cultelor, care oficiază ceremonii religioase in incinta cimitirelor, astfel încăt serviciile si ceremoniile funerare si se desfăşoare in condiții optime, civilizate, eficiente, asigurându-se n tratament egal pentru toti beneficiarii; y) plati impozitele si taxele datorate statului $i administratiei publice locale, precum si de a plăti catre proprietar redeventa datorata; z) răspunde, cu promptitudine, tuturor solicitărilor, sesizărilor, reclamatiilor din partea utilizatorilor, autoritatii locale sau a oricăror institutii publice sau private; Se interzice operatorului subconcesionarea, in tot sau în parte, a serviciului public de administrare si exploatare a cimitirului uman din Sat Valea Adanca. Art. 39 Se interzice administratorului cimitirului: a) să permită efectuarea unor lucrări fără permis de lucru si să accepte persoane pentru efectuarea unor lucrări fara verificarea documentelor pe care acestea trebuic să le deţină; b) tăierea de pomi sau arbori fără aprobare, exceptie făcând arborii care periclitează siguranta lucrărilor funerare sau cei care împiedică atribuirea de teren pentru inhumare; c) efectuarea locurilor de inhumare la alte dimensiuni decât cele prevăzute in prezentul Regulament; d) permiterea aplicării unor obiecte funerare care depăşesc limita locului de înhumare e) deschiderea mormintelor şi deshumarea cadavrelor fără aprobare; f) executarea unor imprejmuiri, gropi zidite sau cavouri fără permis de lucru; g) aprobarea efectuarii unor lucrări pregătitoare in alte locuri decât cele stabilite; h) aplicarea altor preturi/taxe/tarife decât cele aprobate; 1) înstrăinarea sau schimbarea locului de inhumare fără aprobare; J) îndepărtarea semnelor funerare fara acceptul familiei aparţinătoare, cu exceptia celor care şi-au pierdut dreptul de concesiune. CAPTFOLUL VIII - PERSONALUL CIMITIRELOR Art. 40 Administratia cimitirului va asigura intreaga gama de servicii, lucrări $i obiecte necesare ceremoniilor funerare, precum gi alte servicii si lucrări de amenajare si intretinere a locurilor de inhumare, astfel ca cerinţele populatiei in cazul decesului unei persoane să poată fi satisfacute într- un singur loc cu operativitate si in condiţii corespunzătoare, Art. 41 Personalui cimitirului are obligaţia să supravegheze si să semnalizeze orice neregulă constatată în incinta acestuia. Art. 42 Groparii si îngrijitorii angajati in cadrul societăţii administrator a cimitirului au următoarele a) săparea gropilor, respectiv deschiderea cavourilor sau a nişelor; b) coborârea sicrielor in gropi sau cavouri; c) in caz de deshumare - extragerea sicrielor, transferul sicrielor, reînhumarea; d) acoperirea gropilor, respectiv închiderea cavourilor sau niselor; e} mentinerea in stare de intretinere a sculelor si uneltelor necesare activității in cimitire; Ty purtarea unei tinute decente pe timpul ceremoniilor de innumare; g) mentinerea stării de curăţenie in cimitire; h) menfinerea in stare curată a locurilor de depozitare a resturilor, gunoaielor si ridicarea i) orice alte lucrari care ar fi necesare in operatiunile de inhumare, exhumare sau igiena publica a cimitirelor Art. 43 Personalului cimitirelor le este interzis: a) să comercializeze orice obiect care este folosit pentru întreţinerea sau ornamentarea mormintelor; b) să-și însuşească orice material sau obiect care provine de la locurile de inhumare a cărui drept de folosință a expirat; c) să solicite familiilor sau firmelor foloase necuvenite pentru efectuarea unor activități care nu intra fn atributiunile sale de serviciu; d) să {ina vreo conversatie ori să adopte o atitudine sau tinutd vestimentară care să dăuneze operatiunilor funerare ce se desfăşoară in incinta cimitirelor; e) să distrugă sau să degradeze mobilierul si obiectele funerare; f) să degradeze sau să rupă florile si coroanele de pe morminte; g) să depoziteze resturi sau gunoaie in alte locuri decât cele prevăzute; h) să depoziteze pământ, materiale sau alte obiecte pe mormintele vecine; i) să consume alcool, să cânte sau să asculte muzica in incinta cimitirelor. CAPITOLUL IX - PRESTAREA DE SERVICII FUNERARE Art. 44 (1) Toate persoaneie fizice sau juridice care înhumează decedati in cimitirul Valea Adâncă vor achita contravaloarea serviciilor funerare obligatorii (săparea gropii, transportul decedatilor la groapă etc.) societății administrator. (2) Serviciile funerare constau in: primirea comenzii pentru înmormântare, transportul persoanei decedate, pregătirea pentru înmormântare si organizarea ceremoniei de ultim ramas bun, coborârea sicriului in mormânt, deschiderea si inchiderea mormântului, exhumarea si reînhumarea, precum si alte servicii specifice. (3) Exhumările si reînhumările se fac de administratiile cimitirelor, în prezenta familiei persoanei decedate sau a unui reprezentant al acesteia si a administratorului cimitirelor, cu respectarea normelor sanitare antiepidemice. (4) Serviciile funerare se prestează conform Legii nr. 102/2014 si fn concordanté cu normelor tehnice sanitare emise de către Ministerul Sanatatii si numai in spatii autorizate. Art. 45 (1) Pe teritoriul cimitirului, cu exceptia locului destinat acestui scop, publicitatea serviciilor funerare este interzisă, (2) Pe timpul desfasurarii activităţilor sale specifice, prestatorul de servicii funerare este obligat să respecte dispozitiile solicitantului înmormântării referitoare la procesul funerar sau, in cazul înmormântării religioase, canoanele bisericeşti. CAPITOLUL X - EXECUTAREA DE CONSTRUCTII FUNERARE ÎNCIMITIRE Art. 46 (1) in cimitiul Valea Adâncă se pot executa constructii funerare de către societ&ti comerciale de profil sau de persoane fizice autorizate in conditiile legii si inregistrate la administratia cimitirelor, cu exceptia lucrărilor autorizate a fi executate in regie proprie conform dispozitiilor prezetului regulament, decizia alegerii executantului lucrării rămânând la latitudinea apartinatorilor. (2) Constructiile funerare se vor executa numai pe timpul orarului Luni-Vineri 08 -20, in perioada 1 Aprilie-31 Octombrie. (3) Exceptie fac unele cazuri speciale cu aprobarea prealabilă a societatii. (4) Prin grija admunistratiei cimitirelor, la intrarea în cimitire va fi afişată lista persoanelor juridice sau fizice autorizate să execute constructii funerare. Decizia alegerii executantului lucrarii apartine titularilor dreptului de concesiune. Art. 47 Societatile comerciale sau persoanele fizice autorizate să execute constructii funerare in cimitir vor respecta prevederile prezentului Regulament. Art. 48 Eliberarea documentelor pentru. constructiile funerare se face dupa plata preturilor/taxelor/tarifelor, in functie de suprafata pe care se execută constructia. Art. 49 Personalul de pază a cimitirului are obligatia să nu permită participarea la executarea constructiilor funerare a persoanelor care nu au contract de munca cu societatea executanta. In cazul construcţiilor funerare executate in regie proprie persoanele participante trebuie să dovedească că sunt rude/afini cu titularul locului de veci. Art. 50 (1) Actele necesare pentru avizarea si eliberarea permisului de lucru a constructiilor a) cerere in numele persoanei care solicită executarea lucrării si care cuprinde: - numele, prenumele, adresa; - cimitirul, parcela, rândul, mormântul unde urmează să se execute lucrarea; - denumirea firmei care execută lucrarea. b) document eliberat de societatea concesionară din care să rezulte: - numele plătitorului; - parcela, rândul, mormântul unde se execută lucrarea; - dovada achitării dreptului de concesiune al fiecărui loc de înhumare. c) copie xerox dupa actul care dovedeste valabilitatea dreptului de concesiune al locului de înhumare respectiv; (2) Pe baza aprobarii date se emite permisul de lucru, care se intocmeste in 3 exemplare: - un exemplar firmei/persoanei fizice care executa lucrarea; - un exemplar la dosarul societăţii concesionare; - un exemplar la dosarul administratiei cimitirelor; (3) Permisul de lucru se eliberează numai dupa plata taxelor legale. (4) Este interzisă executarea de constructii funerare fără permis de lucru eliberat. (5) Societatea comercială care va executa o constructie funerara fără permis de lucru eliberat nu va mai avea dreptul de lucru in cimitirul Valea Adâncă. Art. 51 (1) Agentii economici care urmează să execute constructii funerare in cimitir sunt obligati să execute lucrările in 30 de zile de la data eliberării documentelor necesare constructiei. (2) Permisul de lucru se prelungeşte in conditiile in care constructia funerară nu s-a executat din motive întemeiate (alegerea pentru terminarea constructiei funerare a unei alte societăţi comerciale, conditii meteo nefavorabile) in termenele de mai sus. Prelungirea permisului de lucru se face prin achitarea contravalorii pe încă o perioadă permisă de lucru. (3) Concesionarul locului de veci este obligat să verifice si să transmită administratiei cimitirului respectarea termenului de executie a constructiei funerare stabilit in permisul de lucru si să informeze in cazul in care acest termen este depasit. Art. 52 (1) Este interzisă orice constructie funerară in afara limitei suprafetei locului aflat in (2) Societățile comerciale care prestează constructii funerare in cimitire, cat si persoanele fizice care execută lucrări in regie proprie, au obligatia respectării dimensiunilor locurilor de inhumare concesionate. Trotuarele turnate nu pot depăşi 0,20 m între lucrari. Art. 53 (1) Săpăturile făcute pentru construirea cavourilor si a monumentelor funcrare vor trebui, prin grija constructorilor, să fie înconjurate cu bariere sau protejate cu obstacoie vizibile pentru rezistenta si pentru a se evita orice pericol. (2) Lucrările vor fi executate in asa fel încât să nu compromită cu nimic securitatea $i integritatea publicului. Art. 54 Constructorii nu vor putea depozita nici măcar temporar pământ, materiale $i alte obiecte pe mormintele vecine. Acestia vor trebui să ia toate măsurile necesare pentru a nu murdări sau deteriora mormintele înconjurătoare pe timpul executiei lucrărilor. Art. 55 Este interzis sub orice formă, sub pretextul facilitării executiei lucrărilor: deplasarea sau îndepărtarea semnelor funerare ce există pe marginea constructiilor, fara acordul scris al familtilor aparținătoare. Art. 56 (1) Materialele necesare pentru constructie nu vor fi aduse la locul de executare decât pe măsura nevoilor. (2) Nu este permis in cimitire depozitarea materialelor de constructii, stingerea varului, cioplirea pietrelor, turnarea placilor si crucilor in cofraje, ci doar efectuarea de lucrari pregătitoare. (3) Pământul rezultat din săpătură, resturile de orice natura rezultate din operatiile de constructie, deseurile de orice fel se transport in fiecare zi de către constructorii lucrărilor la locurile special amenajate, din afara cimitirelor. Art. 57 (1) Dacă o constructie funerară prezintă o stare de degradare avansată care ar pune in pericol securitatea publică sau mormintele vecine, se va întocmi un proces verbal de constatare de către societatea concesionară, după care se va înainta o somatie familiei aparţinătoare prin care i se va pune in vedere remedierea monumentului. (2) in situatia in care familia apartin3toare sau titularul locului de veci nu doreşte, nu poate fi găsită sau nu are posibilitatea să suporte costurile de remediere a constructiei funerare, locul de veci va fi atribuit altui solicitant care va plăti lucrările de remediere ce vor fi executate de către societatea concesionară. CAPITOLUL XI - RASPUNDERI SI SANCTIUNI Art. 58 Încălcarea dispozitiilor Caietului de sarcini $i Regulamentului de serviciu atrage răspunderea disciplinară, civilă, contraventionala sau penală, dupa caz. (2) Autorităţile administratiei publice locale au dreptul să sanctioneze operatorul prestator de servicii de administrare a domeniului public si privat in cazul in care acesta nu prestează serviciile de administrare a domeniului public si privat la nivelul indicatorilor de calitate si de eficiență stabiliti in contractul de delegare, prin: a) aplicarea unor penalizări corespunzătoare prejudiciilor aduse utilizatorilor, suficient de mari pentru a determina operatorul să remedieze deficientele constatate. Penalizările vor fi definite in contractul de delegare a gestiunii sau în regulamentele serviciilor de administrare a domeniului public si privat; b) revocarea hotărârii prin care s-a aprobat delegarea de gestiune si rezilierea contractului de delegare a gestiunii dacă timp de 6 luni de la încheierea acestuia se constată încălcarea repetată a obligatiilor contractuale. (3) Sancţiunile aplicate potrivit alin. (2) se comunică autorităţii nationale de reglementare, daca este cazul. (4) in situatiile prevazute la alin. (2} lit. b) autoritatile administraţiei publice locale pot solicita autorităţii nationale de reglementare anularea licentei de operare, dacă este cazul. Art. 59 Angajatii operatorului serviciului public delegat, care emit acte/documente scrise, raspund in nume propriu pentru continutul, forma si legalitatea acestora, in limita competentelor lor. Art. 60 Constituie contraventie următoarele fapte daca nu au fost săvârşite in astfel de conditii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infractiuni si se sancţionează dupa cum urmează: a. Urcarea pe monumente, statui, bănci, deteriorarea, mutarea sau răsturnarea băncilor, cosurilor, indicatoarelor, distrugerea tăblițelor cu pozitionarea locurilor, neactualizarea autorizatiilor dupa expirarea perioadei de 6 luni, executia fără avizul responsabilului de unitate a lucrărilor de construcţii, constituie contraventie si se sanctioneazi cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice, si de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice. b. Aruncarea de tigdri, ambalaje, moloz, diverse resturi vegetale obtinute de la arnenajarea mormintelor in alte locuri decât cele special amenajate acestui scop constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de Ja 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice, si de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice. c. Depozitarea de deşeuri vegetale și/ sau menajere, ambalaje, combustibil de orice fel, pe morminte sau pe aleile de acces, precum si încălcarea prevederilor privind acccsul auto în cimitire, constituie contraventie şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, pentru persoane fizice gi de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice. d. Deteriorarea aleilor, a căilor de acces, a stâlpilor de iluminat, a gurilor de incendiu, a retelelor electrice si de udat, a gurilor de canal si a capacelor acestora, a statuilor, a monumentelor, a împrejmuirilor, a grilajelor, a crucilor, a gardurilor si a oricăror altor dotări din cimitir cu corpuri străine, substante inflamabile si/sau toxice constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei Ia 1.000 lei, pentru persoane fizice gi de la 10.000 la 50.000 lei pentru persoane juridice. e. Constituie contraventie si se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei următoarele * comercializarea fără autorizatie a oricăror produse in incinta cimitirelor; + stingerea varului, cioplirea pietrelor $i a lemnelor, precum si efectuarea oricărorlucrări funerare fără autorizatie; e introducerea in cimitir de materiale de constructii in vederea executării de lucrări funerare fără autorizatie; e executarea de lucrări de constructii funerare fără autorizatie de constructie; * executarea de lucrări funerare, montări de grilaje in afara limitei loculuiconcesionat; e executarea de amenajări morminte de către alte persoane decât cele autorizate; e repararea, modificarea sau demolarea, fără avizul prealabil al Comisiei Municipale a Monumentelor a obiectivelor declarate monumente de artă; Art. 61 Toate lucrările funerare executate fără aviz sau cu afectarea locurilor de înhumare învecinate vor fi demolate, obligatoriu, de către beneficiar acesta flind obligat să achite si o taxa egală cu dublul taxei pentru obtinerea avizului de executie, motivate de faptul că Administratorul Cimitirelor este în drept să-si recupereze costurile administrative suportate atât în perioada executiei lucrării cat si in perioada demolării acesteia. Art. 62 Toate daunele aduse altor locuri de inhumare, constructiilor, aleilor, instalatiilor din incinta cimitirelor cu ocazia executării de lucrări funerare vor fi suportate de către beneficiarul lucrarii tn solidar cu executantul (constructorul). Orice prejudiciu va fi recuperat conform prevederilor legale in vigoare. Art. 63 Primarul comunei Miroslava poate dispune sanctionarea operatorului serviciului public de administrare a cimitirului din sat Valea Adâncă, conform prevederilor legale, astfel: (1) cu amendă de la 500 la 1000 lei, pentru: a) neintocmirea $i păstrarea registrelor de evidenta; b) neacordarea, in timpul orelor de program, a informatiilor solicitate de către persoanele in drept să se intereseze, despre locul de inhumare al persoanei decedate; (2) cu amenda de la 2000 la 5000 lei pentru: a) neintretinerea si neasigurarea continuitatii in functionarea cimitirelor; (3) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru: a) sustragerea sau imprastierea osemintelor din osuar (gropnita); b) neamenajarea si dotarea necorespunzătoare a sălilor de ceremonii funerare (capele); c) prezenta oricărei forme de publicitate pe teritoriul cimitirelor, cu exceptia locului destinat acestui scop. (4) cu amendă de la 10.000 la 20.000 lei pentru: a) nerespectarea conditiilor de inhumare a persoanelor neidentificate, respectiv a persoanelor cărora nu li s-a emis adeverinta de inhumare/incinerare; b) nerespectarea conditiilor si procedurilor specifice desființării/ schimbării destinatiei unui Art. 64 (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se face, dupa caz, de persoane imputernicite, potrivit atributiilor de serviciu, de către agentii constatatori din cadrul Politiei locale a comune? Miroslava, cu respectarea OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile $i completările ulterioare. (2) Procesul-verbal de constatare a contraventiei se achită, in termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, la jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ. Art. 65 Politia locală este obligata să acorde, la cerere, sprijin pentru izolarea zone de interventie, cat $i pentru constatarea contraventiilor. Art. 66 Prevederile cu privire la contraventii $i sanctiuni se completează in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare aplicabile si cu dispozitiile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificările si completările ulterioare. CAPITOLUL XII - DISPOZITI FINALE Art. 67 Prezentul Regulament de organizare si functionare a serviciului public de administrare a cimitirului din Sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul Iasi se completează cu prevederile Caietului de sarcini. Art. 68 Regulamentul va fi supus aprobării Consiliului Local al Comunei Miroslava si va intra in vigoare la 30 de zile de la aprobarea lui de către consiliu. Administrator public, Consilier juridic, Ing. Marius Neliu Mane işoara OQMG Qh. 3 fa Kaahdria Gourteithy; Kecol af COTTUUIK UAT COMUNA MIROSLAVA JUDETUL IASI CAIET DE SARCINI pentru delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de administrare, intretinere şi exploatare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi, in conditiile Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari $i concesiunile de servicii, cu modificarile $i completările ulterioare, către Societatea Servicii Publice Miroslava SRL. CAPITOLULI DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. - Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legisiaţici in vigoare, in conformitate cu dispozitiile Art.10 din OG nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările $i completarile ulterioare. Art. 2 Caietul de sarcini stabileşte ntvelul de calitate si indicatorii de performanta ai servictului, conditiile tehnice, raporturile operator-utilizatori, precum $i modul de tarifare, facturare si incasare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate. Caietul de sarcini se elaborează si se aprobă de consiliul local al comunei, in conformitate cu regulamentul serviciului de administrare a domeniului public şi privat, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local Miroslava. Art. 3 Prezentul Caiet de sarcini stabileste: 1. conditiile de exploatare a serviciului public pentru administrarea cimitirului uman din sat Valea Adâncă, aflat in domeniul public al comunei Miroslava, judetul Iasi; 2. obiectivele urmărite de autoritatea administratiei publice locale privind exploatarea eficace a acestor servicii; 3. sarcinile autoritatilor administraţiei publice locale si ale operatorului in ceea ce priveste realizarea serviciului pentru administrarea cimitirelor umane; 4, clauzele financiare; 5. regimul bunurilor utilizate de operator in derularea serviciului; 6. obligatiile privind protectia mediului, a sănătății publice si de siguranţă in exploatare, stabilite conform legislatiei in vigoare; 7. datele necesare identificării bunurilor mobile si imobile apartinand domeniului public al comunei Miroslava aferente serviciului public de administrare a cimitirului, precum gsi aria in care se desfăşoară activitatea; 8. obligativitatea funcţionării serviciului public pentru administrarea cimitirului uman in regim de continuitate $i de permanență, in conditiile îndeplinirii indicatorilor de performanta; 9. durata pentru care se face delegarea de gestiune prin concesiune; 10. condiţii impuse de natura bunurilor si serviciilor ce fac obiectul delegării de gestiune 11. clauze referitoare la incetarea contractului de concesiune de servicii; 12. controlul exercitat de administratia publica locală fn calitate de proprietar concedent; 13. cerintele de raportare necesare funcţionării acestui serviciu pe criterii de competitivitate şi eficienţă economică si managerială, având ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a serviciului stabiliti in anexa la prezentul caiet de sarcini. Art. 4 Terminologia utilizată in prezentul Caiet de sarcini este cea definită in Regulamentul de organizare si functionare a serviciului public pentru administrarea cimitirului uman. CAPITOLUL IL. OBIECTUL SI OBIECTIVELE CONTRACTULUI Art. 3 Obiectul contractului il constituie exercitarea serviciilor de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul Iasi, in conformitate cu Regulamentul de organizare si funcţionare a serviciuiui public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al comunei Miroslava, cu îndeplinirea obiectivelor şi a indicatorilor de performant& asumati prin Art. 6 Obiectivele pe care trebuie să le atingă operatorul serviciului public pentru administrarea cimitirului uman sunt următoarele: ay Exploatarea in conditii de siguranţă, rentabilitate şi eficienté economică a infrastructurii edilitar- urbane aferente; b) Protectia si conservarea mediului natural si construit, in conformitate cu reglementările legale in c) Creşterea calității serviciilor prestate. CAPITOLUL TIL CERINTE ORGANIZATORICE MINIMALE Art. 7 Desfăşurarea activitatilor edilitar-gospodaresti, specifice serviciului public de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă trebuie să asigure: a) satisfacerea cerintelor si nevoilor de utilitate si interes public; b) continuitatea serviciului; c) administrarea şi gestionarea infrastructurii edilitar-urbane aferente; d) functionarea gi exploatarea in condiţii de siguranță, rentabilitate si eficienté economică a infrastructurii edilitar-urbane aferente; e) ridicarea continua a standardelor de calitate si a indicatorilor de performanta a serviciilor oferite cetatenilor; f) dezvoltarea $i modernizarea infrastructurii edilitar-urbane in corelare cu planurile si documentatiile de urbanism; g) protectia si conservarea mediului natural si construit, precum şi a monumentelor si siturilor istorice si arhitectonice, in conformitate cu reglementările legale in vigoare; h) protectia igienei si sănătăţii publice, in conformitate cu reglementările specifice in vigoare Art. 8 Serviciul public de administrare a cimitirelor umane din domeniul public al comunei Miroslava se va organiza si va functiona in cadrul operatorului, incepand cu data semnării contractului de delegare a gestiunii prin concesiune. Art. 9 Operatorul serviciului public de administrare a cimitirului uman va asigura indeplinirea următoarelor activitati: a. Atribuirea locurilor de înhumare prin concesiune pe termen limit de 7 ani/25 ani, transmiterea, anularea sau incetarea dreptului de folosinta; b. Gestionarea evidentelor si documentelor şi asigurarea arhivării acestora; c. Emiterea Certificatului de agreare a constructorilor pentru executia lucrarilor funerare; d. Emiterea Avizului de executie a lucrarilor funerare; &. Supravegherea $i dupa caz realizarea de lucrări funerare; f. Intreţinerea locurilor de inhumare; g. Activiţăţi funerare (Înmormântare, înhumare, deshumare, reînhumare transport); h. Intretinerea aleilor si a căilor de acces; i. Intretinerea retelelor instalatiilor interioare de alimentare cu apa potabilă, a instalatiilor de udat, retelelor instalatiilor interioare de iluminat public; j. Asigurarea curateniei în cimitir si in sălile de ceremonii funerare din incinta acestuia; k. Intretinerea mobilierului urban (bănci, cosuri de gunoi) din incinta cimitirului; l. Intretinerea clădirilor si anexelor necesare desfăşurării activitatilor serviciului; m. Asigurarea protectici cetatenilor si a pazei obiectivelor din incinta cimitirului; Art. 10 (1) Cimitirul uman din comuna Miroslava va functiona astfel încât, in cazul decesului unei persoane, activitatile serviciului să poata fi asigurate cu maximă operativitate $i in conditiile legale. (2) Oricine are dreptul la o înmormântare decentă si la aducerea ultimului omagiu la locul de veci al decedatului. (3) La stabilirea locului de veci si organizarea serviciilor funerare, persoanele in drept $i prestatorii serviciilor funerare sunt obligati să colaboreze intre ei. Art. 11 Operatorul Serviciului public de administrare a cimitirului uman va gestiona si actualiza baza de date organizată la nivelul sau. (2) În scopul unei cat mai bune organizări si functionari, se vor intocmi evidente scriptice si grafice, ce vor fi actualizate si tinute la zi, inclusiv in format informatizat, de către operatorul serviciului public de administrare a cimitirului. (3) Locurile de inhumare vor fi numerotate $i grupate in figuri geometrice, între acestea urmând să fie amenajate căile de acces necesare. Art. 12 (1) intreaga suprafata interioară a cimitirelor este structurată pe parcele delimitate prin alei de (2) Parcelele sunt structurate pe rânduri in cadrul cărora sunt stabilite locurile de inhumare, fiecare parcelă, rand, loc de inhumare este numerotat pentru evidenta clara a acestora; (3) Parcelele speciale se constituie pe terenurile ocupate cu: a) mormintele veteranilor de război, invalizilor si a văduvelor de război; b) eroilor revolutiei din decembrie 1989, răniților gi urmasilor eroilor martiri; c) deportatilor si victimelor oprimării comuniste; d) personaiitatilor istorice, politice, culturale sau cu alte merite deosebite de importanţă locală sau nationala. Art. 13 (1) Terenul apartinand cimitirului va fi topografiai, se vor intocmi acte cadastrale si va fi integrat intr-un sistem informational complex de identificare. (2) Dimensiunile locurilor de inhumare existente, in cimitir, la data aprobării prezentului Caiet de sarcini rămân valabile. Art. 14 Extinderea, desftintarea, organizarea si administrarea cimitirului uman se realizează cu respectarea conditiilor legale, a planurilor de sistematizare si de urbanism, in baza hotărârilor adoptate de Consiliul Local Mirolava. Art. 15 Gestiunea serviciului public de administrare a cimitirului uman din satul Valea Adâncă se realizează in conditiile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările $i completările uiterioare, coroborat cu Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare. Art. 16 Serviciul public de administrare a cimitirului uman este in responsabilitatea operatorului serviciului si se va realiza potrivit programului anual de lucrări al operatorului, întocmit de către acesta $i aprobat de către Consilliul Local odată cu bugetul de venituri si cheltuieli. Art. 17 Prestarea serviciului public de administrare a cimitirului este monitorizata, controlata si reglementată de autoritatea locală de monitorizare, control si reglementare din structura aparatului de specialitate al primarului, in conformitate cu legislatia in Vigoare. Art. 18 Serviciile funerare cu privire la primirea comenzii pentru înmormântare, transportul \ persoanei decedate, pregătirea pentru înmormântare, organizarea ceremoniei de ultim rămas bun, | eventual predarea urnei, sunt asigurate de către prestatorii de servicii funerare autorizati conform prevederilor legale in vigoare. Art. 19 Accesul utilizatorilor, vizitatorilor in cimitir este gratuit, circulatia, desfasurarea diverselor activitati si stationarea se face cu respectarea Regulamentului Intern al Cimitirului, elaborat de | operator, in conformitate cu regulamentul de organizare si functionare a serviciului si adus la | cunoştină publica prin grija acestuia. | Art. 20 Autorizarea sanitară a cimitirului se va face, prin grija operatorului, conform normativelor | legale in vigoare, in baza autorizatiei de construire, in urmatoarele cazuri: a) infiintarea unui cimitir; b) extinderea cimitirelor existente; c) strămutarea cimitirelor. Art. 21 Organizarea, exploatarea si functionarea serviciului public de administrare a cimitirului uman are in vedere respectarea $i îndeplinirea următoarelor cerinte: a) securitatea serviciilor furnizate/prestate; b) continuitatea serviciilor din punct de vedere cantitativ si calitativ; c) adaptabilitatea serviciilor la cerintele comunitatii locale; d) accesul liber la servicii si la informatiile referitoare la acestea; e) tarifarea echitabila a serviciilor furnizate/prestate; D consultarea locuitorilor cu privire la organizarea, exploatarea si functionarea serviciilor de administrare a domeniului public. CAPITOLUL IV. INFORMAREA POPULATIEI Art. 22 Accesul la informatiile publice privind serviciul public de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă este asigurat, prin grija operatorului. Art. 23 Pe teritoriul cimitirului, cu exceptia locului destinat acestui scop, publicitatea serviciilor funerare este interzisă. CAPITOLUL V. EVIDENTELE SI DOCUMENTE OBLIGATORII Art. 24 in cadrul operatorului va functiona un birou de administrare a cimitirului, specializat in realizarea activităţilor de registratură, evidență si arhivare a documentelor si situafiilor cu privire la locurile de înhumare, administrarea, exploatarea, intretinerea si protejarea bunurilor mobile si imobile din patrimoniul cimitirelor. Art. 25 in scopul unei bune organizări, functionari si pentru evidenta locurilor de inhumare şi a persoanelor decedate, se folosesc următoarele registre: a) Registrul anual de programare a înnormântărilor - in care se vor înscrie, persoanele decedate care sunt înmormântate in cimitir, religia, parcela, numărul locului de înhumare, adâncimea gropii, data si ora înhumării. b) Registrul de morminte - in care se inscriu toate locurile de inhumare din cimitir. In acest registru se va mentiona: parcela, numărul locului de înhumare, numele, prenumele $i domiciliul concesionarului, numărul contractului si al documentului de plata, numele si prenumele celor inhumati, data înhumării, suprafata locului si o coloană pentru observatii, in care se va nota existenta/inexistenta constructiilor funerare, numărul actului in baza căruia s-a efectuat transcricrea dreptului de concesiune. c) Registrul de morminte - monumente funerare cu valoare istorică sau monumentală si morminte ale eroilor, ale personalitdtilor istorice, politice, culturale sau cu alte merite deosebite de importan{a locală sau naţională - in care seva arăta parcela, numărul mormântului, numele, prenumele si domiciliul aparţinătorului, numărul documentului de plată, numele, prenumele persoanei înhumate, data înhumării, suprafata locului si o coloană pentru observatii, in care se va arăta existenta / inexistenta constructiilor funerare, numărul actului in baza căruia au fost operate transcrieri ale dreptului de concesiune. d) Indexul anual al decedatilor - in care se înscriu in ordine alfabetică persoanele decedate, având următoarele coloane: numele si prenumele decedatului, cimitirul, parcela si numărul locului de e) Dosarul anual de evidență a decedajilor fără aparfinători - având următoarele rubrici: numărul adeverintei de înhumare, solicitarea din partea autoritatii care a dispus inhumarea gi harta amplasării locurilor de înhumare. f) Registrul cu evidenta cererilor de atribuire a locurilor de înhumare - având următoarele rubrici: număr curent, data înregistrării, număr de înregistrare, stadiul de solutionare. g) Registrul cu evidenja sesizărilor si reclamatiilor cetăţenilor - privind acte de profanare, furturi, degradări, alte contraventii sau infractiuni săvârşite in incinta cimitirelor. (3) La cererea persoanelor interesate, se vor elibera informatii cuprinse in registrele prevăzute la aliniatul 2, in conditiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Art. 26 Administratorul Cimitirului are obligatia să păstreze in arhiva operaţională toate Registrele speciale si Registrele de evidenţă, elaborate conform regulamentului serviciului, pe o perioadă nedeterminată, să asigure arhivarea documentelor si evidentelor in conditiile prevăzute de legislatia specifica si să asigure punerea acestora la dispozitia autoritatilor competente, la solicitarea acestora conform prevederilor legale. CAPITOLUL VI. DREPTURILE SI OBLIGATIILE PARTILOR Art, 27 Drepturile PROPRIETARULUI CONCEDENT Autoritatea publică locală UAT Comuna Miroslava are dreptul de a: a} stabili, ajusta, modifica si aproba preturile, tarifele si taxele propuse de operator, de a incasa redeventa datorată de operator; b) solicita refundamentarea in vederea aprobării struciurii, niveiuiui si ajustării preţuriior si tarifeior propuse de operatorul prestator de servicii; ¢) monitoriza, controla si evalua activitatea operatorului $i calitatea, cantitatea si efictenta serviciilor prestate de acesta; d) sanctiona operatorul in cazul in care acesta nu asigură continuitatea serviciului, îndeplinirea indicatorilor de performanță si a parametrilor de eficienté economică asumati, cu exceptia situatiilor care nu se datorează culpei acestuia; e) retrage dreptul de concesiune a serviciului in cazul unor abateri grave si repetate in indeplinirea obligatiilor si responsabilitatilor operatorului, in baza raportului elaborat in urma activitatii de monitorizare $i control; f) avea acces si de a verifica oricând orice evidenté economico - financiară privind inregistrarea veniturilor pe baza cărora se calculează $i plateste redeventa. g) monitoriza si de a controla modul de administrare, exploatare, intretinere $i mentinere in functiune, dezvoltare si/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane încredințate prin contractul de delegare a gestiunil; h) verifica nivelurile de calitate a serviciilor furnizate/prestate si aplicarea penalitatilor prevazute in contractul de delegare a gestiunii pentru neindeplinirea acestora; i) verifica asigurarea unor relaţii echidistante si echilibrate intre operator gi utilizatori, precum si limitele minime si maxime ale profitului operatorului Art. 28 Obligatiile PROPRIETARULUI CONCEDENT Autoritatea publica locală are obligatia de a: a) inflinta, organiza, reglementa, monitoriza, controla si evalua performanta, parametri de eficiență economică si gradul de asigurare a continuitAtii in functionarea serviciului public de administrare a cimitirului uman; b) asigura amenajarea $i modernizarea infrastructurii, retelelor si instalatiilor pentru asigurarea utilitatilor si accesului in interiorul cimitirelor; c) urmări ca administrarea si exploatarea bunurilor comunei să asigure un serviciu bine organizat, civilizat, modern, operativ si eficient; Art. 29 Drepturile CONCESIONARULUI Concesionarul serviciului de administrare a cimitirului, in calitate de operator al Serviciului Public de Administrare a Cimitirului Uman din Valea Adâncă are dreptul de a: a) propune autorităţilor publice locale ajusiarea periodică gi, după caz modificarea preturilor/taxclor/tarifelor in functie de influentele intervenite in costurile de operare/ legislatia aplicabilă, ; b) încasa contravaloarea serviciilor prestate, corespunzător cantitatii si calitatii acestora; c) sanctiona constructorii agreati in cazul in care acestia nu respectă prevederile agrementului si ale Regulamentului serviciului, cu exceptia situatiilor care nu se datorează culpei acestuia; d) sanctiona beneficiarii / titularii locurilor de inhumare/ vizitatorii in cazul in care constată încălcarea Regulamentului serviciului si a Regulamentului intern al cimitirelor; e) desfiinfa orice constructie funerară executată fara aviz de executie/ autorizatie de constructie; f) valorifica lucrările funerare de pe locurile de inhumare parasite sau cedate de către titulari/cotitulari/moştenitori; Art. 30 Obligatiile CONCESIONARULUI Concesionarul serviciului de administrare a cimitirului, in calitate de operator al Serviciului Public de Administrare a Cimitirului Uman din Valea Adâncă are obligatia de a: 2} asigura indeplinirea indicatorilor cantitativi şi calitativi de performanţă si a parametrilor de eficienté economică asumati; b) asigura îndeplinirea atributiilor serviciului ca un administrator eficient si de bund credinta; c) asigura continuitatea in functionarea serviciului public de administrare a cimitirului uman; d) elabora planul anual de activitate in vederea fundamentării bugetului de veniuri si cheltuieli; e) implementa si dezvolta sistemul de control intern managerial pentru asigurarea unui management performani, bazat pe principii de eficiență, economicitate si eficacitate; f) transmite raportările trimestriale/ semestriale/ anuale si informatiile solicitate de autoritatea de reglementare, monitorizare $i control din aparatul de specialitate al primarului si să asigure accesul acesteia la toate datele si informatiile necesare monitorizării, controlului si dezvoltării serviciului; g) urmări şi sanctiona, daca este cazul, abaterile personalului propriu, constructorilor, titularilor /cotitularilor/ moştenitorilor, vizitatorilor de la normele de protectie a mediuiui, normele de sănătate $i securitate in munca, normele de PSI; h) oferi, in timpul orelor de program, informatii persoanelor îndreptăţite (soţ/soţie/rudă pana la gradul al IV-lea, reprezentanti ai administratiei publice locale/institutii abilitate), care se interesează despre locul de inhumare al unei persoane decedate; i) asigura, atunci cand este nevoie, renovarea clădirilor, întreţinerea si mentinerea in funcţiune a infrastructurii din cimitir, precum si întreţinerea zonelor verzi a căror suprafaţă initial stabilită nu poate fi micşorată pentru crearea de noi locuri de inhumare; J) respecta regulamentul de organizare si functionare a cimitirelor; k) asigura corectitudinea atribuirii locurilor de înhumare, cu respectarea conditiei ca locul să fie 1) solicita autorizatiile emise de Directia de Sănătate Publica Iasi, a altor autorizatii si avize prevăzute de lege st avizul administratiei publice locale de la prestatorii de servicii funerare din comuna Miroslava, respectiv autorizatiile prestatorilor de servicii funerare din altă localitate care prestează servicii pentru o persoană ce urmează a fi îmormântată în cimitirul administrat; m) afişa lista cu prestatorii de servicii funcrare din comuna Miroslava, autorizati de DSP Iasi, la sediul administrativ, pe panoul destinat informării publice. n) solicita prestatorilor de servicii funerare autorizati prezentarea dovezilor legale cu privire la respectarea procedurii de îmbălsămare obligatorii in cazul cand familia alege să expună decedatul in locuri publice, precum case mortuare, case funerare, capele, cu capacul de la sicriu deschis; ©) afișa, la loc vizibil si pe siteul propriu, programul de functionare, datele de contact pentru serviciul de permanent&, regulamentul de organizare si functionare al serviciului, taxele/tarifele/preturile in vigoare, regulamentul intern al cimitirelor, registrul de sugestii si reclamatii; p) stabili regulile de acces in cimitir si orarul de functionare; q) organiza preluarea persoanelor decedate, deschiderea si inchiderea cimitirelor; r) intocmi, actualiza, păstra si arhiva documentele si evidentele obligatorii; s) asigura curăţenia, intretinerea drumurilor si a aleilor, deszipezirea acestora, colectarea şi transportul gunoaielor; ş) asigura paza si ordinea in perimetrul cimitirelor si întreţinerea împrejmuirilor; t) asigura servicii de relaţii cu publicul consultarea si informarea cetitenilor; w) protectia datelor cu caracter personal in conformitate cu Regulamentul UE 2016/679, privind protectia datelor cu caracter personal a Persoanelor şi libera circulatie a acestor date cu modificările şi completările uiterioare x) colabora cu prestatorii de servicii funerare si reprezentantii cultelor, care oficiază ceremonii religioase in incinta cimitirelor, astfel încăt serviciile si ceremoniile funerare să se desfăşoare în condiții optime, civilizate, eficiente, asigurându-se n tratament egal pentru toti beneficiarii; y) plati impozitele si taxele datorate statului si administratiei publice locale, precum si de a plăti către proprietar redeventa datorată; Z) răspunde, cu promptitudine, tuturor solicitărilor, sesizărilor, reclamațiilor din partea utilizatorilor, autorității locale sau a oricăror institutii publice sau private; Se interzice operatorului subconcesionarea, in tot sau in parte, a serviciului public de administrare şi exploatare a cimitirului uman din Sat Valea Adâncă. Art. 31 Drepturile UTILIZATORILOR Dreptul de acces şi utilizare a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat este garantat, in condiţiile legii, tuturor utilizatorilor. Principalele categorii de utilizatori ai serviciilor de administrare a domeniului public şi privat sunt: a) agenti economici; b) institutii publice; ¢) utilizatori casnici: persoane fizice sau asociatii de proprictari/locatari. Utilizatorii au următoarele drepturi: a) acces neîngrădit la informatiile publice cu privire la serviciul public de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă, in conditiile prevăzute de Regulamentul de serviciu; b) garantarea acesului si dreptului oricărui utilizator de a beneficia de serviciul public de administrare a cimitirului uman; c) contestarea, in condiții legale, a hotărârilor, dispozitiilor si deciziilor adoptate de autoritatile administratiei publice locale si operatorul serviciului; d) fomularea de propuneri si reclamatii cu privire la serviciul public de administrare a cimitirului uman. Art, 32 Obligatiile UTILIZATORULUI Utilizatorii au obligaţia de a respecta clauzele contractului de furnizare/prestare a serviciilor şi prevederile Regulamentului serviciului de administrare cimitirului gi de a-si achita obligatiile de plata în conformitate cu prevederile acestora. Persoanele fizice şi juridice beneficiare ale serviciilor de administrare a domeniului public sunt obligate să achite sumele reprezentând contravaloarea serviciilor facturate, în termen de 30 de zile calendaristice de la data emiterii facturii. Întârzierea in achitarea sumelor datorate, după expirarea termenului prevazut la alin. (2), atrage majorări de întârziere egale cu cele stabilite pentru neplata obligatiilor fati de bugetul de stat; valoarea maxima a acestora nu va depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al operatorului. Nerespectarea prevederilor Regulamentului serviciului de administrare a cimitirului de către utilizatori conduce la penalizarea acestora si, In anumite cazuri, chiar la sistarea serviciului prestat. Utilizatorilor, Titularilor/ cotitularilor/ moştenitorilor locului de înhumare, sotului/sotiei, rudelor pana la gradul al IV-lea le revin si obligatia de a: a. amenaja şi a întreţine locul de inhumare si lucrările funerare aferente existente, asigurândule un aspect cât mai îngrijit; b. de a achita taxele/tarifele/preturile serviciilor solicitate; C. monta minim un însemn, cruce care să conţină numele şi prenumele decedatului sau o placă cu numele concesionarului şi după caz, parcela şi numărul locului de înhumare; d. ingriji permanent locul de înhumare, întreţine constructiile de orice fel existente la locul de înhumare precum si de a intretine cărările dintre morminte; e respecta suprafetele atribuite spre folosinta, fiind interzisă orice extindere in cărări sau alei, afară de situatiile in care acest lucru a fost aprobat de administratia cimitirelor; f. amenaja locul de inhumare cu plantatii dendrofloricole de talie mica; g. depozita gunoaiele si resturile de orice tip in locurile special amenajate in incinta cimitirelor; h. utiliza, cu simt gospodăresc, utilitatile, instalatiile si bunurile din cimitire; i. comunica, in scris, in termen de 30 de zile, orice schimbare survenită cu privire la datele de contact ale titularului/cotitularului/ soţului/soției/ copiilor/parintilor, ale altor persoane îndreptățite; j. solicita aprobarea Administratorului cimitirelor pentru înstrăinarea lucrărilor funerare sau dupa caz a locurilor de veci; k. asigura si garanta păstrarea memoriei persoanelor inhumate/reinhumate in locul de înhumare al cărui nou beneficiar este, prin păstrarea/înscrierea numelor acestora pe crucea/ monumentul, de la locul de inhumare si efectuarea unui serviciu religios la reinhumarea osemintelor acestora. 1. respecta conditiile si orele de acces, ordinea si linistea in incinta cimitirelor. CAPITOLUL VII. FINANTAREA SERVICIULUI Art. 33 Finanţarea cheltuielilor curente de functionare si exploatare a serviciului public pentru administrarea cimitirului uman sat Valea Adâncă, reprezentând cheltuieli de personal, cheltuieli cu asigurarea utilitatilor, cheltuieli cu intretinerea si functionarea cimitirului, cheltuieli pentru asigurarea pazei gi ordinii publice, cheltuieli pentru desfasurarea activitatilor specifice, se asigură prin autofinantare, prin maximizarea procentului de incasare a taxelor/tarifelor/preturilor legal aprobate de Consiliul Local al comunei Miroslava, precum si din alocatii bugetare din bugetul local al comunei. Art. 34 Finantarea gi realizarea investiţiilor aferente serviciului de administrare a cimitirului se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind initierea, fundamentarea, promovarea si aprobarea investitiilor publice, a legislaţiei privind achizitiile publice de lucrări, bunuri si servicii si cu respectarea dispozitiilor legale referitoare la calitatea si disciplina in construcţii, urbanism si amenajarea teritoriului. Finantarea lucrărilor de investitii se asigură din următoarele surse: a) alocatii de la bugetul local; b) credite bancare, interne sau externe, garantate de autorităţile administratiei publice locale sau de ¢) sprijin nerambursabil obtinut prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) taxe speciale instituite in conditiile legii; e) participarea capitalului privat in cadrul unor contracte de parteneriat public-privat; D transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru obiectivele incluse in cadrul unor programe de investiţii realizate cu sprijin financiar extern, la a căror finantare participă si Guvernul; g) venituri proprii ale operatorului; h) alte surse constituite potrivit legii. Investitiile pentru reabilitarea, modernizarea si dezvoltarea infrastructurii edilitar-urbane care se realizeaz4 din fonduri proprii ale operatorului rămân in proprietatea acestuia pe toată durata contractului de delegare a gestiunii, daca la incheierea contractului nu s-a convenit altfel, si se vor amortiza de către operator pe durata contractului; fn contractul de delegare a gestiunii se va preciza modul de repartitie a bunurilor realizate la incetarea din orice cauză a contractului. CAPITOLUL VIII. PRETURI, TARIFE SI TAXE Art. 35 Nivelul preturilor, taritelor si taxelor pentru plata serviciilor de administrarea a cimitirului uman din sat Valea Adâncă se fundamentează pe baza costurilor de productie si exploatare, a costurilor de întreţinere si reparatii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat in active corporale si necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente imprumuturilor contractate, a obligatiilor ce deriva din contractul de delegare a gestiunii si include o cota pentru crearea resurselor necesare dezvoltării si modernizării infrastructurii edilitar-urbane, precum si profitul operatorului. Art. 36 (1). Aprobarea preturilor, tarifelor si taxelor se face de către Consiliul Local al comunei Miroslava, cu avizul autorităţilor de reglementare locale. Cuantumul si regimul taxelor locale se stabilesc anual prin hotărâre a consiliului local, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. (2) Ajustarea si, dupa caz, modificarea preturilor, tarifelor si taxlelor se asigură in functie de rata inflatiei sau dacă modificări legislative impun cheltuieli suplimentare care majorează costurile de operare, gi se realizeazA la solicitarea, documentată, a operatorului prestator al serviciului de administrare. Art. 37 Structura si nivelul preturilor, tarifelor si taxelor va fi stabilită astfel încât: a) sa acopere costul efectiv al furnizării/ prestării serviciului; b) să acopere cel putin sumele investite si cheltuielile curente de exploatare si intretinere; c) să descurajeze consumul excesiv si risipa; d) să incurajeze exploatarea eficientă a serviciului si protectia mediului; e) să încurajeze investitiile de capital; f) să respecte autonomia financiară a operatorului. Art. 38 Aplicarea de către operator a preturilor, tarifelor si taxelor aprobate de către Consiliul Local al comunei Miroslava este obligatorie. Art. 39 Preţurile/tarifele/taxele aprobate trebuie să respecte următoarele cerinte: a) asigurarea prestării serviciilor la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanta stabiliti de consiliul local prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului si prin contractul de delegare a gestiunii, dupa caz; b) realizarea unui raport calitate cost cât mai bun pentru serviciile prestate şi asigurarea echilibrului intre riscurile $i beneficiile asumate de părțile contractante; c) asigurarea exploatării si intretinerii eficiente a bunurilor apartinand domeniului public al comunei, aferente serviciului de administrare a cimitirului uman. Art. 40 Preturile/tarifele/taxele practicate de serviciul public pentru administrarea cimitirului uman din sat Valea Adâncă sunt prevăzute in Anexa 1 la prezentul Caiet de sarcini. CAPITOLUL IX, INDICATORI DE PERFORMANTA A SERVICIULUI PUBLIC PENTRU ADMINISTRAREA CIMITIRULUI UMAN Art. 41 Indicatorii de performanţă asigură evaluarea gradului de îndeplinire a obiectivelor stabilite de către administratia publică locală si asumate de către operatorul serviciului, in asigurarea unui serviciu eficient si de calitate in interesul comunităţii locale. Art. 42 Indicatorii de performanta urmăresc conditiile pe care trebuie să le îndeplinească operatorul prestator a serviciului de administrarea a cimitirului, avându-se în vedere: a. continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; b. adaptările la cerinţele concrete, diferentiate in timp si spatiu, ale comunitatii locale; c. satisfacerea judicioasă, echitabilă si nepreferențială a tuturor membrilor comunitatii locale, in calitatea lor de utilizatori ai serviciului; d. administrarea şi gestionarea serviciului in interesul comunitatii locale; e. respectarea reglementărilor specifice din domeniul serviciului; £. respectarea standardelor minimale, prevăzute de normele nationale in acest domeniu. Art. 43 Indicatorii de performanta sunt specifici pentru următoarele activitati: a. calitatea si eficienta serviciului; b. indeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciului efectuat; c. mentinerea unor relatii echitabile intre operator şi utilizator prin rezolvarea operativă si obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor si obligatiilor care revin fiecărei parti; d. solutionarea reclamatiilor utilizatorilor Art. 44 În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanţă, operatorul trebuie să asigure: a. gestiunca serviciului public pentru administrarea cimitirului uman conform prevederilor contractului de delagare a gestiunii; b. inregistrarea activitatilor specifice si gestionarea documentelor aferente; c. inregistrarea reclamatiilor si sesizărilor gi a modului de solutionare a acestora; d. accesul neîngrădit al autorităţii administraţiei publice locale, in conformitate cu competentele si atributiile legale ce le revin, la informatiile necesare stabilirii: 1. modului de respectare si de indeplinire a obligatiilor contractuale asumate; 2. calitatii si eficienţei serviciului prestat la nivelul indicatorilor de performanta stabiliti in contractul de delegare a gestiunii serviciului si in regulamentul de serviciu; 3. modulut de administrare, exploatare, conservare si mentinere in functiune, dezvoltare si/sau modernizare a infrastructurii edilitar urbana incredintata prin contractul de delegare a gestiunii; 4, modului de formare si stabilire a tarifelor; 5. stadiului de realizare a investitiilor; 6, modului de respectare a parametrilor ceruti prin prescriptiile tehnice. Art. 45 Indicatorii de performanta pentru serviciul public de administrare a cimitirului uman din sat Valea Adâncă sunt stabiliti in Anexa 2 1a caietul de sarcini. CAPITOLUL X. BUNURI, OBIECTIVE SI DOTARI Art. 46 Bunurile mobile si imobile apartinand domeniului public al comunei Miroslava, aferente serviciuiui public de administrare a cimitirului uman, vor fi inventariate si vor fi cuprinse in lista bunurilor publice ancxată la contractul de delegare a gestiunii încheiat între autoritatea administratiei publice locale si operator. Art. 47 Pe parcursul derulării contractului lista bunurilor va fi actualizată ori de cate ori este necesar cu toate bunurile publice primite cu titlu gratuit, inclusiv cele realizate pe durata contractului pentru indeplinirea obiectivelor serviciului, acestea fiind administrate in aceleaşi conditii in care sunt administrate bunurile publice si private incluse initial in contract. CAPITOLUL XI. DURATA DELEGARII DE GESTIUNE Art. 48 Durata pentru care se incheie contractul de delegare a gestiunii serviciului de administrare a cimitirului uman sat Valea Adâncă este de 5 ani, cu drept de prelungire, in conditiile legii. CAPITOLUL XII. RASPUNDERI SI SANCTIUNI Art. 49 Încălcarea dispozitiilor Caietului de sarcini si Regulamentului de serviciu atrage răspunderea disciplinară, civilă, contraventionala sau penala, dupa caz. (2) Autorităţile administratiei publice locale au dreptul să sanctioneze operatorul prestator de servicii de administrare a domeniului public si privat in cazul in care acesta nu prestează serviciile de administrare a domeniului public si privat la nivelul indicatorilor de calitate şi de eficient& stabiliti in contractul de delegare, prin: a) aplicarea unor penalizări corespunzătoare prejudiciilor aduse utilizatorilor, suficient de mari pentru a determina operatorul si remedieze deficientele constatate. Penalizările vor fi definite in contractul de delegare a gestiunii sau in regulamentele serviciilor de administrare a domeniului public si privat; b) revocarea hotărârii prin care s-a aprobat delegarea de gestiune si rezilierea contractului de delegare a gestiunii daca timp de 6 luni de la incheierea acestuia se constată încălcarea repetată a obligatiilor contractuale. (3) Sanctiunile aplicate potrivit alin. (2) se comunică autorităţii nationale de reglementare, dacă este (4) In situatiile prevăzute la alin. (2) lit. b) autoritatile administratiei publice locale pot solicita autoritatii nationale de reglementare anularea licentei de operare, dacă este cazul. Art. 50 Angajatii operatorului serviciului public delegat, care emit acte/documente scrise, răspund in nume propriu pentru continutul, forma si legalitatea acestora, in limita competentelor lor. Art. 51 Constituie contraventie următoarele fapte dacă nu au fost sAvarsite in astfel de conditii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infractiuni si se sancționează dupa cum urmeaza: a. Urcarea pe monumente, statui, bănci, deteriorarea, mutarea sau răsturnarea băncilor, coşurilor, indicatoarelor, distrugerea tăblițelor cu pozitionarea locurilor, neactualizarea autorizatiilor dupa expirarea perioadei de 6 luni, executia fara avizul responsabilului de unitate a lucrărilor de constructii, constituie contraventie si se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice, si de la 5.000 lei la 10.000 tei pentru persoane juridice. b. Aruncarea de țigări, ambalaje, moloz, diverse resturi vegetale obtinute de la amenajarea mormintelor in aite locuri decât cele special amenajate acestui scop constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de fa 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice, si de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice. C. Depozitarea de deşeuri vegetale si/ sau menajere, ambalaje, combustibil de orice fel, pe morminte sau pe aleile de acces, precum si încălcarea prevederilor privind accesul auto in cimitire, constituie contraventie si se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, pentru persoane fizice si de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice. d. Deteriorarea aleilor, a căilor de acces, a stâlpilor de iluminat, a gurilor de incendiu, a retelelor electrice si de udat, a gurilor de canal si a capacelor acestora, a statuilor, a monumentelor, a împrejmuirilor, a grilajelor, a crucilor, a gardurilor si a oricăror altor dotări din cimitir cu corpuri străine, substante inflamabile si/sau toxice constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei, pentru persoane fizice şi de la 10.000 la 50.000 lei pentru persoane juridice. e. Constituie contraventie si se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei următoarele e comercializarea fara autorizatie a oricăror produse în incinta cimitirelor; + stingerea varului, cioplirea pietrelor si a lemnelor, precum si efectuarea oricărorlucrări funerare fara autorizatie; + introducerea în cimitir de materiale de constructii in vederea executării de lucrări funerare fara autorizatie; + executarea de lucrări de constructii funerare fara autorizatie de constructie; e executarea de lucrări funerare, montări de grilaje in afara limitei loculuiconcesionat; * executarea de amenajări morminte de către alte persoane decât cele autorizate; e repararea, modificarea sau demolarea, fara avizul prealabil al Comisiei Municipale a Monumentelor a obiectivelor declarate monumente de arta; Art. 52 Toate lucrările funerare executate fara aviz sau cu afectarea locurilor de inhumare invecinate vor fi demolate, obligatoriu, de către beneficiar acesta fiind obligat să achite si o taxă egală cu dublul taxei pentru obtinerea avizului de executie, motivate de faptul că Administratorul Cimitirelor este in drept să-si recupereze costurile administrative suportate atât tn perioada executiei lucrării cat si in perioada demolării acesteia. Art. 53 Toate daunele aduse altor locuri de inhumare, constructiilor, aleilor, instalatiilor din incinta cimitirelor cu ocazia executării de lucrări funerare vor fi suportate de către beneficiarul lucrării în solidar cu executantul (constructorul). Orice prejudiciu va fi recuperat conform prevederilor legale in Art. 34 Primarul comunei Miroslava poate dispune sanctionarea operatorului serviciului public de administrare a cimitirului din sat Valea Adâncă, conform prevederilor legale, astfel: (1) cu amendă de la 500 la 1000 lei, pentru: a) neintocmirea si păstrarea registrelor de evidenta; b) neacordarea, in timpul orelor de program, a informatiilor solicitate de către persoanele in drept să se intereseze, despre locul de inhumare al persoanei decedate; (2) cu amenda de la 2000 la 5000 lei pentru: a) neintretinerea $i neasigurarea continuitatii in functionarea cimitirelor; (3) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru: a) sustragerea sau împrăştierea osemintelor din osuar (gropnita); b) neamenajarea si dotarea necorespunzătoare a sălilor de ceremonii funerare (capele); c) prezenta oricărei forme de publicitate pe teritoriul cimitirelor, cu exceptia locului destinat acestui scop. (4) cu amendă de la 10.000 la 20.000 lei pentru: a) nerespectarea conditiilor de inhumare a persoanelor neidentificate, respectiv a persoanelor cărora nu li s-a emis adeverinta de înhumare/incinerare; b) nerespectarea conditiilor si procedurilor specifice desfiintarii/ schimbării destinatiei unui Art. 55 (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se face, dupa caz, de persoane împuternicite, potrivit atributiilor de serviciu, de către agentii constatatori din cadrul Politiei locale a comunei Miroslava, cu respectarea OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificările si completările ulterioare. (2) Procesul-verbal de constatare a contraventiei se achită, in termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, la jumatate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ. Art. 56 Politia locală este obligată să acorde, la cerere, sprijin pentru izolarea zonei de interventie, cat $i pentru constatarea contraventiilor. Art. 57 Prevederile cu privire la contraventii si sanctiuni se completează in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare aplicabile si cu dispozitiile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificările si completarile ulterioare. CAPITOLUL XIII. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 58 Contractul de delegare a gestiunii prin concesionare încetează in următoarele situatii: a) prin acordul partilor; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia, in conditiile legii; c) in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterală de către UAT comuna Miroslava; d) prin reziliere in caz de neexecutare a obligatiilor contractuale de către operatorul de e) alte situatii, fara a aduce atingere clauzelor si condiţiilor reglementate de legile in vigoare. CAPITOLUL XIV Art. 59 (1) Pentru delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului de administrare a cimitirului Valea Adâncă, operatorul datoreaza beneficiarului concedent redeventa. (2) Nivelul redeventei se calculează astfel: - 10% din valoarea sumelor totale încasate de către operator (valoare fara T.V.A.), începând cu anul 3 a contractului de delegare a gestiunii; - 100% din valoarea încasărilor din concesionarea locurilor de inhumare, pentru primii doi ani ai contractului de delegare a gestiunii. (3) Plata redeventei se va achita trimestrial, pana la data de 25 a primei luni următoare trimestrului. (4) Operatorul va comunica concedentului până in data de 15 a lunii următoare celei in care se încheie trimestrul veniturile inregistrate in vederea facturării contravalorii redeventei trimestriale. (5) Pentru neachitarea la termenul de scadenté de către operator a obligatiilor contractuale, se datorează majorări de întârziere. Nivelul majorării de întârziere este cel prevăzut pentru obligatiile fiscale neachitate in termen aferente bugetului local, calculată pentru fiecare lund sau fractiune de lund, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv. Platile se vor considera efectuate prioritar in contul penalitatilor (pana la plata integrală a acestora) $i numai dupa aceea in contul redeventei restante. (6) Cumularea penalitatilor, pana ja o sumă echivaientă cu cuantumui redeventei neachitate la scadenta, atrage desfiinjarea de drept a contractului, fara a mai fi necesară punerea in întârziere sau indeplinirea vreunei alte formalitati prealabile. CAPITOLUL XV. DISPOZITII FINALE Art. 60 Prezentul Caiet de sarcini se completează cu Regulamentul de organizare si functionare a serviciului public de administrare a cimitirului din Sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul Iasi. Art, 61 Prezentul Caiet de sarcini se aprobă de către Consiliul Local al comunei Miroslava si se aplică incepand cu data semnării contractului de delegare a gestiunii. Administra.t\o public, Marius\Peliu INDICATORI DE PERFORMANTA ai serviciului de administrare a cimitirului din sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul lasi " |INDICATORI DE PERFORMANTA Numărul de solicitări de îmbunătățire a parametrilor de calitate ai serviciului, min min min min 1. rezolvate, raportat la numărul total de cereri , min. 80% | 5.4, oy o - oE NIIN wo ye 80% 80% 80% 80% de îmbunătăţire a activității serviciului de organizare si functionare a cimitirelor Numărul de reclamatii rezolvate, raportat la min min min min 2. numărul total de reclamatii privind serviciul , min. 50% , , , , , E RENT 50% 50% 50% 50% de organizare $i functionare a cimitirelor. | 3 Ponderea din numărul de reciamatii de la pct. }max.50 max. 50% max.50 |max. max. ' 2 care s-au dovedit justificate. % - |% 50% 50% | Procentul de reclamatii de la pct. 3 care aul... | ono o o o 4. |fost rezolvate in 15 zile lucrătoare. 80% 80% 80% 80% 80% Numărul de reclamatii rezolvate in 48 de ore, |__, o o o a > raportat la numărul total de reclamatii. 60% 60% 60% 60% 60% Numărul de reclamatii rezolvate privind 6. calitatea activitati prestate, raportat la numarul 85% 85% 85% 85% 85% total de reclamati privind calitatea activității 7 Ponderea din numărul de reclamatii de la pct. |max.50 max. 50% max.50 |max. max. , 6 care s-au dovedit justificate. | % '* |% 50% 150% Numărul de reclamatii scrise la care s-a 8. răspuns in termen legal, raportat la numărul |100% | 100% 100% |100% 100% total de reclamatii. Numărul abaterilor constatate si sanctionate de către institutiile abilitate ca urmare a 9 nerespectării unor prevederi legale privind |max.20 max. 20% max.20 |max. max. , asigurarea conditiilor de desfăşurare aj% , ° 1% 20% 20% serviciului, din totalul notelor de constatare incheiate. Gradul de realizare a lucrărilor de reabilitarea 10. |şi modernizare a cimitirelor, conform planului | 100% 100% 100% 100% 100% anual de lucrari si a bugetului aprobat. Tarifele pentru serviciile si activitatile ce fac obiectul delegării de gestiune, percepute de către operatorul de servicii concesionar in derularea contractului: Avand in vedere prevederile Art. 39 din O.G. nr. 71/2002, modificată $i completată prin Legea nr.10/2020, s-au fundamentat tarifele pentru plata serviciilor, pe baza costurilor de productie si exploatare, a costurilor de intretinere si reparatii si a obligatiilor care deriva din contractul de delegare a gestiunii: U.M. Tarif Tarif cu Nr. Denumirea serviciului funerar unitar TVA Crt (Fara (19%) 1. Săpat groapă inhumare adult (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/groapa 195,00 233,00 2. Săpat groapă inhumare copil (pina la 14 ani- (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/groapa 99,00 118,00 3. Tarif inhumare adult (inclusiv pentru inhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/sicriu 171,00 203.00 4. Tarif înhumare copil (pina la 14 ani-inclusiv) (inclusiv pentru inhumarea persoanelor fara reprezentanti legali sau fara identitate) Lei/sicriu 86,00 103,00 6. | Deschidere-inchidere cavou_ | Lei/cavou | 424,00 [ 50400 | 8 _| Tarif săpat groapa zidită dublă suprapusă | Lei/groapa__[780,00__| 929,00 -. 9. Ladă pentru depunere cadavru adult - pentru 149,00 177,00 înhumarea persoanelor fara reprezentanti Lei/buc. legali sau fara identitate 10. Lada pentru depunere cadavru copil (pind la 14 ani inclusiv) - pentru înhumarea Lei/buc. persoanelor fara reprezentanti legali sau fara 74,00 88,00 identitate 11. Tarif de reînhumare a osemintelor - in cazul înhumării persoanelor fara reprezentanti Lei/ legali sau fără identitate oseminte 30,00 36,00 12. Taxa salubrizare mormânt (ridicare coroane, | Lei/mormant | 39,00 47,00 măturat) (serviciul se va presta doar la cererea scrisă deţinătorului locului de veci si taxa se va încasa de către concesionar) 14. Taxa de curăţenie ocazională a locului de Lei/loc de 26,00 31,00 veci (serviciul se va presta doar la cererea veci scrisă detinatorului locului de veci si taxa se va încasa de către concesionar) 15. Abonament întreţinere mormânt (serviciul de | Lei/loc de 113,00 135,00 intretinere a locului de veci se va presta doar | veci/an la cererea scrisă a deţinătorului locului de veci $i taxa se va încasa de către concesionar) Concesionare loc veci pentru 7 ani Ee Anexa nr. 2 INDICATORI DE PERFORMANTA ai serviciului de administrare a cimitirului din sat Valea Adâncă, comuna Miroslava, judetul Iasi - JINDICATORI DE PERFORMANTA Numărul de solicitări de imbunatatire a parametrilor de calitate ai serviciului, min min min min 1. rezolvate, raportat la numărul total de cereri , min. 80% , , , de imbunétatire a activitatii serviciului de organizare $i functionare a cimitirelor Numărul de reclamatii rezolvate, raportat la | min min min min 2. numarul total de reclamatii privind serviciul 50% min, 50% 50% 50% 50% de organizare si functionare a cimitirelor. 5 Ponderea din numărul de reclamatii de la pct. |max.50 max. 50% max.50 |max. max. "" |2care s-au dovedit justificate. % -* % 50% 50% Procentul de reclamatii de la pet. 3 care aul... o o D 4. fost rezolvate in 15 zile lucratoare. 80% 80% 80% 80% 80% - Numărul de reclamatii rezolvate in 48 de ore, |, o , 7 raportat la numărul total de reclamatii. 60% 60% 60% 60% 60% Numărul de reclamatii rezolvate privind calitatea act1v1taţ1.preşta}te, raportat la numarul 859% 85% 85% 85% 85% total de reclamati privind calitatea activitatii 7 Ponderea din numărul de reclamatii de la pet. |max.50 max. 50% max.50 | max. max. , 6 care s-au dovedit justificate. % --* |% 50% 50% Numărul de reclamatii scrise la care s-a răspuns in termen legal, raportat la numarul|100% {100% 100% {100% 100% total de reclamatii. Numărul abaterilor constatate si sanctionate de către institutiile abilitate ca urmare a nerespectării unor prevederi legale privind |max.20 max.20 |max. max. asigurarea conditiilor de desfasurare a|% , % 20% 20% serviciuiui, din totalul notelor de constatare încheiate. Gradul de realizare a lucrărilor de reabilitarea 10. |și modernizare a cimitirelor, conform planului |100% |100% 100% |100% 100% anual de lucrări şi a bugetului aprobat.