dezbatere_publica_22-06-2021_Proiect de Regulament cuprinzând măsuril.pdf

JUDETUL IASI COMUNA ; MIROSLAVA * | Afics. Consiliul Local a Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judeţul Iasi, in conformitate cu prevederile art.7 ale Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările si completările ulterioare, anunţă elaborarea Proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele şi circulatia proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative nr.144/22.06.2021, insotit de referat de aprobare a initiatorului proiectului de hotărâre-primarul, de raportul de specialitate, proiect de hotărâre ce urmează a fi supus spre aprobare Consiliului Local al comunei Miroslava. Precizăm că, propuneri, sugestii, recomandări pe marginea proiectului de hotărâre se primesc la sediul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava-compartiment Registratură si Relatii Publice sau in format electronic la următoarea adresă de e-mail: secretar@primariamiroslava.ro, pana in data de Persoanele sau organizatiile interesate care transmit in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice vor specifica articolul sau articolele din proiectul de act normativ la care se referi, menţionând data trimiterii gi datele de contact ale expeditorului. Avizează pentru legalitate Secretar general al Comunei Miroslava Ancuja-Lenuta URSANU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava_ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA E SN ! MIROSLAVA 4 Secretar General = Wes Primar DSi) fan NITA REFERAT Brae Subsemnata, Ursanu Ancuta-Lenuta, având functia publică de conducere specifică de secretar general al Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, cu privire la punerea in aplicare a prevederilor art.197 alin.(3), a art.3 alin.(1) din Anexa nr.1 din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, aduc la cunostinté următoarele: Urmare a intrării in vigoare a Codului administrativ, aprobat prin Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, au fost aduse mai multe modificări in ceca ce priveşte modul de organizare si publicare a monitorului oficial local. Odată cu adoptarea Codului administrativ, s-au abrogat mai multe acte normative, printre care si Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale, iar începând cu data de de 01 ianuarie 2020 se abrogă $i Ordonanta Guvernului nr.75/2003 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de editare a monitoarelor oficiale ale unitatilor administrativ-teritoriale. Potrivit procedurii de organizare $i publicare a monitoarelor oficiale ale unitatilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, in format electronic, prevăzută in anexa nr.l din Codul administrativ, autoritatea publică locală are obligatia să organizeze si să publice „Monitorul Oficial Local", in format electronic, începând cu data de 01 ianuarie 2020. Monitorul Oficial Local se cuprinde in structura paginii de internet a fiecărei unităţi/subdiviziuni administrativ - teritoriale, ca etichetă distinctă, in prima pagină a meniului, fn prima linie, in partea dreapta; la activarea etichetei "MONITORUL OFICIAL LOCAL" se deschid şase subetichete ce trebuie să conțină : a) STATUTUL UNITĂŢII ADMINISTRATIV - TERITORIALE; b) "REGULAMENTELE PRIVIND PROCEDURILE ADMINISTRATIVE", unde se publica Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele gi circulatia proiectelor de hotărâri ale autoritatii deliberative, precum si Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de dispozitii ale autoritatii executive; c) "HOTARARILE AUTORITATII DELIBERATIVE", unde se publica actele administrative adoptate de consiliul local, de Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau de consiliul judetean, dupa caz, atât cele cu caracter normativ, cat si cele cu caracter individual; aici se publica Registrul pentru evidenta proiectelor de hotărâri ale autoritatii deliberative, precum si Registrul pentru evidenta hotărârilor autorităţii deliberative; d) "DISPOZITULE AUTORITATI EXECUTIVE", unde se publica actele administrative emise de primar, de primarul general sau de preşedintele consiliului judetean, dupa caz, cu caracter normativ; aici se publica Registrul pentru evidenta proiectelor de dispozitii ale autoritatii executive, precum si Registrul pentru evidenta dispozitiilor autoritatii executive; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Sir. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA an) ' L MIROSLAVA g Secretar General e) "DOCUMENTE SI INFORMAȚII FINANCIARE", prin care se asigură îndeplinirea obligatiilor privind procedurile de publicare a bugetelor locale, potrivit legii; f) "ALTE DOCUMENTE", unde se publică documentele prevazute la alin. (3). La subeticheta prevăzută la alin. (2) lit. f), "ALTE DOCUMENTE", se asigură: a) publicarea Registrului privind inregistrarea refuzurilor de a semna/contrasemna/aviza actele administrative, precum obiectiile cu privire la legalitate, efectuate in scris; b) publicarea Registrului pentru consemnarea propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectele hotărârilor autoritatii deliberative si dispozitiilor autoritatii executive, numai fn cazul celor cu caracter normativ; c) informarea in prealabil, din oficiu, asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbătute de autoritatile administratiei publice locale; d) informarea in prealabil, din oficiu, asupra proiectelor de acte administrative, cu caracter normativ; e) publicarea minutelor in care se consemnează, in rezumat, punctele de vedere exprimate de participanti la o şedinţă publica; f) publicarea proceselor - verbale ale sedintelor autoritatii deliberative; g) publicarea declaratiilor de căsătorie; h) publicarea oricăror altor documente neprevazute la lit. a) - g) si care, potrivit legii, fac obiectul aducerii la cunoştinţă publica; i) publicarea oricăror altor documente neprevazute Ia lit. a) - h) a căror aducere la cunoştinţă publica se apreciază de către autorităţile administratiei publice locale ca fiind oportună si necesară. De asemenea, potrivit prevederilor legale mai sus invocate, cheltuielile ocazionate de punerea in aplicare a prezentei proceduri se asigură din bugetul local al unitdtii/subdiviziunii administrativ - teritoriale. Avand in vedere ca, potrivit art.3 alin.(1) din Anexa nr.1 din Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, se prevede: "(..) Secretarul general al unitdfii/subdiviziunii administrativ-teritoriale si persoanele desemnate de autoritatea executivă au responsabilitatea respectării prevederilor legale cu privire la organizarea si publicarea Monitorului Oficial Local."; Avand in vedere ci, desemnarea persoanelor cu atributii in organizarea Monitorului Oficial Local, precum şi asigurarea publicării oricăror documente prevăzute in Anexa nr.1 la Ordonanta de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, la nivelul comunei Miroslava, judetul Iasi se află in interdependenta cu exercitarea mandatului de primar al unitatii administrativ-teritoriale si nu cu persoana care ocupă functia respectivă, Avand in vedere ca, prin Hotărârea nr.203/04.11.2020, Consiliul Local al comunei Miroslava a ales viceprimarul comunei Miroslava, judetul laşi, respectiv pe domnul Lisoschi Mihăiţă-Costel, Având in vedere aşadar, unele modificări intervenite in structura de personal a institutici, se impune modificarea si completarea actului administrativ mai sus mentionat cu privire persoanele desemnate cu organizarea Monitorului Oficial Local, Având in vedere faptul ca, dispozitiile legale in vigoare nu permit suplimentarea organigramei aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava in vederea instituirii unui compartiment pentru monitorizarea procedurilor administrative din care să facă parte o persoană/persoane de specialitate si care să exercite atributii privind organizarea Monitorului Oficial Local, precum si asigurarea publicării oricăror documente, potrivit prevederilor prezentului cod, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA . | MIROSLAVA agit Secretar General Avand in vedere faptul că, implementarea Monitorului Oficial Local implică o activitate complexă, variată, Pentru conformarea cu celeritate la prevederile legii si asigurarea implementării Wonitorului Oficial Local la nivelul comunei Miroslava, rog dispuneti modificarea si completarea articolului 2 din dispozitia primarului comunei Miroslava, judetul Jasi nr.11/17.01.202, in_sensul desemnării/înlocuirii persoanelor responsabile, raportat la modificările intervenite in structura de personal a institutiei. Secretar general al comunei Miroslava Ancuta-Lenuta URSANU l felis toes UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUN A 4a. | eves. | Consiliul Local « | p PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. /44 privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere prevederile art.96, art.129 alin.(1), alin.(2) lit.a), art.1 alin.(2) lit.b) din Anexa nr.1 din Ordonanţa de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; In conformitate cu: -prevederile art.80, art.81, art.84 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările gi completările ulterioare; -prevederile art.7 alin.(2) din Codul Civil al României, aprobat prin Legea nr.287/2009, republicată, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.211 Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările; -prevederile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările si completările ulterioare ; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publică, cu modificările si completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare $i motivare a proiectului de hotărâre, semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă, inregistrat sub nr.1414/22.06.2021; -raportul întocmit de către secretarul general al Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava şi înregistrat sub nr.1415/22.06.2021; Având in vedere că, această procedură administrativă, prin adoptarea ei, va da o garantie a respectării normelor de tehnică legislativă privind elaborarea proiectelor si a hotărârilor cu caracter normativ si individual adoptate de către Consiliul Local al comunei Miroslava. Având în vedere că, prin adoptarea prezentului proiect de hotărâre, se va stabili un format unic al tuturor hotărârilor adoptate de Consiliul Local, a rapoartelor de specialitate şi a referatelor de aprobare, care se vor întocmi obligatoriu, conform prezentului model, cu menţiunea că acesta se adaptează in mod corespunzător, potrivit situatiilor specifice fiecărui caz in parte, In temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(1), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările $i completările ulterioare, Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative, conform Anexei nr.l ce face parte inegrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Primarul comunei Miroslava, judetul Iasi, prin aparatul său de specialitate, se incredinteaza cu urmărirea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETULIASI COMUNA am de MIROSLAVA î E „ă | Consiliul Local LUL a Art.3.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solufionarea contestației formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este Tribunalul Iagi-Sectia contencios administrativ $i fiscal. Art.4.Prezenta hotărârc se va comunica, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, in termenul prevazut de lege, domnului primar, consilierului Consiliului Local-din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei gi Instituţiei Prefectului Judefului Iasi pentru exercitarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local gi pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro:Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicaté Statutului unităţii administrativ-teritoriale-subsectiunea Hotărârile autorității deliberative. Miroslava, astăzi, 22 iunie 2021 PRIM Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA a NE A MIROSLAVA „"g Consiliul Local REFERAT DE APROBARE Referitor la: Iniţiere Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autoritatii deliberative Analizand prevederile: e Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativa pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; *Art.84.Parlamentul, Guvernul si celelalte autorităţi ale administratiei publice centrale si locale stabilesc, in aplicarea normelor de tehnică legislativă prevăzute în prezenta lege, regulamente proprii cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulaţia proiectelor de acte normative tn cadrul sferei lor de competenta."; e Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completările o Art.129 alin.(1): "Consiliul local are initiativa si hotărăşte, in conditiile legii, în toate problemele de interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenţa altor autoritati ale administratiei publice locale sau centrale." o alin.(2) lit.a): "Consiliul local exercită următoarele categorii de atributii: a) atribuţii privind unitatea administrativ - teritorială, organizarea proprie, precum si organizarea si functionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local si ale societatilor si regiilor autonome de interes local; o art.l alin.(2) lit.b) din Anexa nr.1 (2) La activarea etichetei "MONITORUL OFICIAL LOCAL" se deschid şase subetichete: b) "REGULAMENTELE PRIVIND PROCEDURILE ADMINISTRATIVE", unde se publică Regulamentul cuprinzand măsurile metodologice, organizatorice, termenele gi circulatia proiectelor de hotărâri ale autorit&tii deliberative, precum si Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele gi circulatia proiectelor de dispozitii ale autorității executive; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ra JUDETUL IASI COMUNA . ' MIROSLAVA yA Consiliul Local Luand in considerare: -prevederile art.7 alin.(2) din Codul Civil al Românici, aprobat prin Legea nr.287/2009, republicată, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile art.211 Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completarile; Fata de cele prezentate, in temeiul art.136 alin.(1) corroborate cu art.139 alin.(1) si alin.(2)lit.a) si art.196 alin.(1) lit.a) teza intéi din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, propun spre dezbatere si aprobare Proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului cuprinzand măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale Consiliului local al comunei Miroslava, judetul Iasi. */ aDan NI rA S AR 7 Avizează pentru legalitate Secretar general al Comunei Miroslava UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.83, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COM UNA ' 4 MIROSLAVA ' Consiliul Local RAPORT DE SPECIALITATE Pentru Proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulaţia proiectelor de hotărâri ale autoritatii deliberative Motivul emiterii proiectului de hotărâre Inca de la data intrarii in vigoare a Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările si completările ulterioare, la art.84 se prevede ca: "Parlamentul, Guvernul si celelalte autoritati ale administratiei publice centrale gi locale stabilesc, in aplicarea normelor de tehnică legislativă prevăzute in prezenta lege, regulamente proprii cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de acte normative in cadrul sferei lor de competenta." Tot prin acelasi act normativ, la CAPITOLUL IX-Norme cu privire la actele normative adoptate de autorităţile administraţiei publice locale, se face referire la actele normative adoptate la nivelul administratiei publice locale si anume la ART.80-Obiectul de reglementare: "Actele normative ale autoritatilor administratici publice locale se adoptă ori se emit pentru reglementarea unor activitati de interes local, in limitele stabilite prin Constitutie si prin lege $i numai in domeniile in care acestea au atributii legale." ART.81 -Subordonarea fata de actele de nivel superior: "(1) La elaborarea proiectelor de hotarari, ordine sau dispozitii se va avea in vedere caracterul lor de acte subordonate legilor, hotărârilor $i ordonantelor Guvernului si altor acte de nivel superior. (2) Reglementarile cuprinse in hotărârile consiliilor locale si ale consiliilor judetene, precum şi cele cuprinse fn ordinele prefectilor sau in dispozitiile primarilor nu pot contraveni Constitutiei României si reglementărilor din actele normative de nivel superior." Acest lucru este întărit si prevăzut de Ordonanta de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, referitoare la procedura de organizare $i publicare a monitoarelor oficiale ale unitatilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, in format electronic; art.1 lit.b) prevede publicarea pe pagina de internet a comunei a regulamentelor privind procedurile administrative, unde se publică Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative, precum si Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de dispozitii ale autorităţii executive. Această procedura administrativă, prin adoptarea ci, va da o garantie a respectării normelor de tehnică legislativă privind elaborarea proiectelor si a hotărârilor cu caracter normativ si individual adoptate de către Consiliul Local al comunei Miroslava. De asemenea, prin adoptarea prezentului proiect de hotărâre, se va stabili un format unic al tuturor hotărârilor adoptate de Consiliul Local, a rapoartelor de specialitate si a referatelor de aprobare, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA a. . MIROSLAVA ,x"' Consiliul Local care se vor întocmi obligatoriu, conform prezentului model, cu mentiunea că acesta se adaptează in mod corespunzător, potrivit situatiilor specifice fiecărui caz in parte. Luând in considerare cele de mai sus si constatând că proiectul de hotărâre propus nu contravine legii nici prin continut, nici prin redactare, îndeplinind cerintele de legalitate, că acesta indeplineste cerintele de oportunitate si necessitate, propun Consiliului local al comunei Miroslava adoptarea unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele $i circulatia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative. Secretar general al comunei Miroslava Ancuţa-Lenuţ4 URSANU BT anbitat = ? 6 Aah gg PERO UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' £. MIROSLAVA „'3"' Consiliul Local Anexă nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr..../....2021 REGULAMENT cuprinzand măsurile metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative CAPITOLULI DISPOZIŢII GENERALE Art.1. - (1) Consiliul local are initiativa si hotărăşte, in condiţiile legii, in toate problemele de interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenta altor autorități ale administratiei publice locale sau centrale. (2) In exercitarea atributiilor ce fi revin, Consiliul local adoptă hotărâri - acte administrative cu caracter normativ sau individual, in limitele stabilite prin Constitutia României sau lege si numai in domeniile in care are competente si atributii legale. Art.2. - (1) Hotărârile Consiliului Local se initiaz4, se elaboreaza, se adopta si se aplică in conformitate cu dispozitiile: Constitutie: României, Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativa, republicată, cu modificările si completările ulterioare, precum si cu principiile ordinii de drept. (2) La initierea si elaborarea proiectelor de hotărâri se va avea in vedere caracterul de acte administrative de autoritate subordonate Legii, Hotărârilor $i Ordonantelor Guvernului, altor acte de nivel superior sau de la acelasi nivel cu care se află in conexiune, precum gi cu reglementările comunitare. (3) Reglementările cuprinse in hotărârile consiliului loca] nu pet contraveni unor prevederi din acte normative de nivel superior si nici nu pot contraveni principiilor si dispozitiilor acestora. Art.3. - Hotărârile consiliului local se adopta pentru organizarea executării ori executarea in concret a legilor şi a celorlalte acte normative de nivel superior cu respectarea termenelor stabilite de acestea precum şi a propriilor hotărâri. CAPITOLUL II INITIEREA, ELABORAREA, REDACTAREA, STRUCTURA SI CONTINUTUL PROIECTELOR DE HOTARARI Art.4. - (1) Potrivit prevederilor art.136 alin.(1) din Ordonanta de Urgent&é a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările $i completarile ulterioare, proiectele de hotărâre pot fi initiate de primar, de consilieri locali individual sau in grup şi de cetateni. (2) Elaborarea proiectelor de hotărâri se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului general al comunei Miroslava si al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.5, - In elaborarea proiectelor de hotărâri cu caracter normativ se parcurg următoarele etape: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA E SNE . MIROSLAVA ,4."' Consiliul Local a) stabilirea obiectului si scopul reglementării; b) stabilirea actelor normative care reglementează problematica respectiva st abilitatea consiliului local să stabilească măsuri pentru aplicarea lor; c) culegerea $i selectarea informatiilor; d) prelucrarea $i analizarea informatiilor; e) elaborarea variantelor de solutie, delimitarea celor optime ca scop si posibilitate de infaptuire; Art.6.- (1) Redactarea unui proiect de hotărâre se face de către initiator tn conformitate cu normele de tehnică legislativă, cu sprijinul secretarului general al comunei si al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Secretarul general al comunei trebuie să verifice daca proiectele de hotărâri au fost elaborate conform prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările si completările ulterioare, (2) La redactarea unui proiect de hotărâre trebuie avute in vedere sistematizarea ideilor in text si a) proiectul de hotărâre trebuie redactat într-un limbaj $i un stil juridic specific normativ, concis, clar si precis, care să excluda orice echivoc; b) se vor folosi cuvinte in intelesul lor curent din limba română, cu evitarea regionalismelor; c) este interzisă folosirea neologismelor, dacă există un sinonim de larga răspândire in limba d) exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face numai prin explicarea in text, la prima folosire; e) utilizarea verbelor se face la timpul prezent, forma afirmativa; f) nu este permisă prezentarea unor explicatii prin folosirea parantezelor; g) referirea in proiectul de hotărâre la un alt act normativ se face prin precizarea categoriei juridice a acestuia, a numărului sau a titlului si a datei publicării acestui act sau numai a categoriei juridice si a numărului, daca astfel orice confuzie este exclusa. Art.7. - (1) Partile constitutive ale unui proiect de hotărâre se structurează astfel: a) antet - Romania, Judetul Iasi, Consiliul Local al comunei Miroslava; b) titlul proiectului de hotărâre - trebuie să cuprindă denumirea proiectului de hotărâre, precum si obiectul reglementării exprimat sintetic (Proiect de hotărâre privind ...). Se interzice ca denumirea proiectului de hotărâre sa fie aceeaşi cu cea a altui proiect de hotărâre in vigoare. In cazul in care prin hotărâre se modifica ori se completează o alta hotărâre, titlul va exprima operatiunea de modificare sau de completare a hotărârii avută in vedere. c) formula introductivă - cuprinde denumirea autoritatii emitente (Consiliul Local al comunei Miroslava, județul lasi, întrunit in sedinta publică ordinară/extraordinară/ extraordinară convocată de îndată, in data de ... ). d) preambul - enunta in sinteză, scopul si după caz, motivarea proiectului de hotărâre, oportunitatea acestuia, temeiul de fapt. In preambul se menționează referatul de aprobare, raportul de specialitate, respectiv avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Miroslava, precum si temeiurile juridice pe baza si in executarea cărora proiectul de hotărâre a fost initiat. Dacă se invocă ordine, instructiuni, circulare ori alte acte normative emise de autoritățile administratici publice centrale si care nu sunt publicate in Monitorul Oficial, acestea se vor depune în copie conforma cu originalul, odata cu proiectul de hotărâre. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Sir. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA - A MIROSLAVA â" Consiliul Local e) partea dispozitivă - reprezintă continutul propriu-zis al proiectului de hotărâre. f) atestarea autenticitatii - proiectul de hotărâre se semnează de către initiator si se avizează pentru legalitate de către secretarul general al comunei, se datează si se numerotează. Secretarului general al comunei îi revine si sarcina de a verifica daca proiectul de hotărâre depăşeşte competenta consiliului local. (2) Elementul structural de bază al părții dispozitive il constituie articolul. Acesta se numerotează in continuare, in ordinea din text, de la începulul pana la sfârşitul hotărârii, cu cifre arabe. Daca proiectul de hotărâre cuprinde un singur articol, acesta se va defini prin expresia:"Articol unic ". (3) Alineatul este o sub diviziune a articolului, care de regulă este constituit dintr-o singură propozitie sau fraza, dar daca acest lucru nu este posibil se pot adăuga noi propozitii sau fraze, separate prin punct si virgulă. Alineatul se evidenţiază printr-o uşoară retragere de la alinierea textului pe verticală. In hotărârile cu o anumită întindere, dacă un articol are unul sau mai multe alineate, acestea se numerotează la începutul fiecăruia cu cifre arabe cuprinse în paranteză. (4) Enumerările in textul unui articol sau alineat se prezintă distinct prin utilizarea literelor alfabetului românesc si nu prin liniute sau alte semne grafice. (5) Ultimele articole dintr-un proiect de hotărâre vor cuprinde in mod obligatoriu: a) caracterul hotărârii (normativ sau individual); b) denumirea autoritatilor, institutiilor si persoanelor interesate de continutul hotărârii, pentru a se asigura comunicarea lor; c) denumirea celor stabiliti să asigure ducerea la indeplinire a prevederilor inscrise in hotărâre si să informeze periodic consiliul local cu rezultatele obtinute in urma aplicării ei. Art.8. - (1) La redactarea textului unui proiect de hotărâre se pot folosi, ca si parti componente a acestuia, anexe care contin prevederi ce cuprind exprimări cifrice, desene, tabele, planuri sau alte (2) Pot constitui anexe la un proiect de hotărâre reglementările ce trebuie aprobate de consiliul local, cum sunt: regulamente, statute, metodologii sau norme cu caracter predominant tehnic. (3) Anexa trebuie să aibă un temei-cadru in corpul hotărârii si să se refere exclusiv la obiectivul determinant prin textul de trimitere. (4) Textul-cadru de trimitere trebuie să facă, in finalul sau, mentiunea că anexa face parte integrantă din proiectul de hotărâre; dacă sunt mai multe anexe, in final se va include un articol distinct, cuprinzând aceeasi mentiune, însoţită de nominalizarea expresa a tuturor anexelor. (5) Titlul anexei va cuprinde exprimarea sintetică a ideii din textul de trimitere. (6) Daca sunt mai multe anexe, acestea se numeroteaza cu cifre arabe, în ordinea in care au fost enuntate in textul proiectului. Anexele la proiectul de hotărâre vor purta antetul acesteia precum si mentiunea ,,Anexa nr..la Hotărârea nr..din..". Art.9.-După intrarea in vigoare, pe durata existentei unei hotărâri, pot surveni unele evenimente, precum: modificarea, completarea, revocarea/incetarea aplicabilitatii sau abrogarea. Art.10. - (1) Modificarea constă in schimbarea expresă a textului unuia sau mai multor articole ori alineate, dându-le o nouă formulare. Pentru exprimarea normativă a intenţiei de modificare se nominalizează expres textul vizat, cu toate elementele de identificare. Proiectul de hotărâre se formulează utilizându-se sintagma "Se modifică art.. care va avea următorul cuprins:", urmată de redactarea noului text. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamirosiava.ro Sir. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL [ASI an SN DETUL IA COMUNA ! MIROSLAVA 4 Consiliu! Local (2) Modificarea ori completarea unei hotărâri este admisă numai dacă nu se afectează conceptia generală sau caracterul unitar al acestora, ori dacă nu priveste intreaga sau cea mai mare parte a reglementărilor. In caz. contrar, ele se inlocuiesc cu o nouă reglementare, urmând să fie in intregime (3) In cazul in care se modifică sau se completează o alta hotărâre, articolele se numerotează cu cifre romance, păstrându-se numerotarea cu cifre arabe pentru textele modificate sau completate. Art.11. - Reglementările de modificare si completare se încorporează in actul de bază la data intraérii lor in vigoare, identificându-se cu acestea, iar interventiile ulterioare de modificare sau completare vor fi raportate tot la actul de bază. Art.12.- (1) Completarea unei hotărâri const4 in introducerea unei dispozitii noi, cuprinzând solutii $i ipoteze suplimentare, care se adaugă elementelor structurate existente prin utilizarea următoarei formule de exprimare: "După articolul ../alin.. se introduce un nou articol/alineat, care va avea următorul cuprins: (2) Actul de completare poate să dispună renumerotarea articolelor actului completat si republicarea lui sau ca acestea să dobândească numărul structurilor corespunzatoare din textul vechi, însoțite de un indice cifric pentru diferentiere. Art.13.-Revocarea/incetarea aplicabilitatii unei hotărâri constă in rctractarea actului administrativ valid si presupune o manifestare de voință subsecventă celei care a dat nastere actului, prin care se pune capăt, se înlătură sau încetează efectele acestui act. Art.14. - (1) Prevederile cuprinse într-o hotărâre, contrare unei reglementări de acelasi nivel sau de nivel superior, vor fi abrogate. (2) Abrogarea poate fi totală sau partiala. (3) in cazul abrogărilor partiale, intervenite succesiv, ultima abrogare se va referi la intregul act normativ, nu numai la textele rămase in vigoare. (4) Abrogarea unei hotărâri, parţială sau totală, are întotdeauna caracter definitiv, nemaiputandu- se repune în vigoare. (5) Abrogarea poate fi dispusă, de regula, printr-o prevedere distinctă in finalul unei dispozitii care reglementează o anumită problematică, dacă aceasta afectează reglementări conexe anterioare. Art.15. - (1) Proiectele de hotărâri trebuie să fie insotite de referate de aprobare întocmite de initiatori, in care se vor arăta succint: a) cerintele care justifică interventia normativă, atât din punct de vedere al legalității si al oportunitatii, cat si al eficientei si eficacitatii; b) efectele avute in vedere prin noua reglementare in functie de obiectul reglementării precum si, dupa caz, influenta acestuia asupra bugetului local al comunei; c) fazele parcurse in pregătirea proiectelor, evidentiindu-se sursele de documentare, evaluări statistice, specialiştii consultanti si alte asemenea surse de informare utilizate; d) referiri la avizele obtinute si, după caz, influenta acestora asupra proiectelor; e) mentiuni, dupa caz, daca se impune modificarea, completarea/revocarea/incetarea aplicabilitatii sau abrogarea unor hotărâri anterioare in materia respectivă de către consiliul local. (2) Referatele de aprobare ale protectelor de hotărâri se semnează de initiatori. (3) Proiectele de hotărâri gi referatele de aprobare ale acestora se redactează in conformitate cu normele de tehnică legislativă. Art.16.- (1) Proiectele de hotărâri ale consiliului local insotite de referatele de aprobare ale UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' şÂ MIROSLAVA ,ă' Consiliul Local acestora si de alte documente de prezentare si de motivare se inregistreaz si se transmit de secretarul general al comunei Miroslava: a) compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului in vederea analizării $i întocmirii rapoartelor de specialitate; b) comisiilor de specialitate ale consiliului local in vederea dezbaterii si intocmirii avizelor. (2) Nominalizarea compartimentelor de resort si a comisiilor de specialitate cărora li se transmit proiectele de hotărâri ale consiliului local, precum si celelalte documente, se face de către primar împreună cu secretarul general al comunei Miroslava. (3) Odată cu transmiterea proiectelor de hotărâri se comunica si data de depunere a rapoartelor si a avizelor, avându-se grijă ca rapoartele compartimentelor de resort să poată fi transmise $i comisiilor de specialitate inainte de pronuntarea acestora. (4) După examinarea proiectului de hotărâre, comisia de specialitate a consiliului local emite un aviz cu privire la adoptarea sau, dupa caz, respingerea proiectului. (5) Avizul comisiei se transmite secretarului general al comunei Miroslava, care dispune măsurile corespunzătoare înaintării lui către consilierii locali si către initiatori, dupa caz, cel mai tarziu in ziua (6) Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a sedintei consiliului local este supus dezbaterii numai daca este insotit de: a) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare si motivare, semnat de initiator; b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului; c) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local; d) alte documente prevăzute de legislatia specială. (7) Secretarul general al comunei Miroslava asigura indeplinirea conditiilor de la alin (6) si aduce la cunostinta consiliului local cazul neindeplinirii acestora înainte de adoptarea ordinii de zi. (8) Rapoartele si avizele prevăzute la alin.(6) trebuie intocmite in termenul prevazut la alin.(3), dar nu mai târziu de 30 de zile de la inregistrarea proiectelor de hotărâre propuse pentru a fi inscrise pe proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local, respectiv tn termen de cel mult 3 zile de la inregistrarea proiectelor de hotărâre propuse a fi inscrise pe proiectul ordinii de zi a sedintelor extraordinare. In situatia sedintelor extraordinare convocate de îndată, rapoartele compartimentelor de specialitate se întocmesc in procedură de urgență, cel târziu odată cu proiectul hotărârii. (9) Initiatorul proiectului il poate retrage sau poate renunta, in orice moment, la sustinerea Art.17.- (1) Pentru proiectele de hotărâri care au in vedere operatiuni ce fac, potrivit legii, obiectul controlului financiar preventiv, initiatorii vor solicita obligatoriu, viza persoanei abilitate, conform prevederilor art.14 alin.(1) din Ordonanta Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern gi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările si completările ulterioare. (2) Viza sau refuzul de viză se va acorda în termen de 3 zile de la prezentarea proiectului de (3) Refuzul de viză va trebui să fie în toate cazurile motivat în scris. Art.18. - (1) Proiectele de hotărâri însoțite de referatele de aprobare si raportul compartimentului de specialitate se transmit concomitent, in copie, autoritatilor si institutiilor publice interesate in aplicarea acestora, in functie de obiectul reglementării, care au obligatia să analizeze si să comunice UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www, primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMU N A A as MIROSLAVA ' Consiliul Local initiatorului eventuale observatii $i propuneri, in termen de cel mult 5 zile de la primirea proiectului, precum si pe site-ul primăriei. (2) Autoritatile gi institutiile publice interesate pot să comunice in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectele de hotărâri supuse dezbaterii publice, in termen de 10 zile de la publicarea unui anunt insotit de proiectul de hotărâre pe site-ul propriu. (3) După obţinerea punctelor de vedere ale autoritatilor si institutiilor publice, cărora li s-a comunicat proiectul de hotărâre, a propunerilor, sugestiilor si opiniilor cetăţenilor, initiatorul definitivează proiectul de hotărâre. La operatiunea de definitivare poate participa $i conducătorul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.19. - (1) După definitivare, proiectele de hotarare se prezintă de îndată secretarului general al comunei insotite de documentele prevăzute la art.16 alin (6). (2) Secretarul general al comunei transmite proiectele de hotărâri si celelalte documente comisiilor de specialitate in atributiile cărora se încadrează obiectul reglementarilor propuse in vederea Art.20. - (1) Proiectele de hotărâri insotite de documentele prevazute la art. 16 alin. (6), lit.a), b) si d) se prezintă secretarului general al comunei in vederea avizării pentru legalitate, in conformitate cu prevederile art.243 alin.(1) lita) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Secretarul general al comunei va verifica îndeplinirea conditiilor de forma si de fond pentru fiecare proiect de hotărâre, inclusiv respectarea normelor de tehnică legislativă, prevăzute de Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările si completările ulterioare. (3) Daca in urma analizei, secretarul general al comunei constată nerespectarea prevederilor unor acte normative de nivel superior, va restitui la initiator proiectul de hotărâre si celelalte documente pentru a fi refacute in concordanta cu propunerile si observatiile primite, (4) in termen de 2 zile de la primire, initiatorul va restitui secretarului general al comunei, proiectul de hotărâre reformulat in mod corespunzător. (5) in situatia in care intre initiator si secretarul general al comunei care avizează proiectul de hotărâre există puncte de vedere diferite, proiectul de hotărâre va fi avizat cu obiectii, care vor fi anexate şi prezentate in sedinta ordinară a Consiliului Local. (6) in situatia in care avizul secretarului general al comunei este nefavorabil, acesta trebuie emis in scris gi motivat. Art.21.- Secretarul general al comunei prezintă primarului proiectele de hotărâri insotite de documentele prevazute la art.16 alin. (6), lit.b), c) si d) in vederea însuşirii si includerii lor pe ordinea de zi a sedintei ordinare a Consiliului Local. CAPITOLUL OI DEZBATEREA PUBLICA A PROIECTELOR DE HOTARARI Art.22. - (1) Proiectele de hotărâri cu caracter normativ care urmează a se discuta in sedintele Consiliului Local se aduc la cunostinta locuitorilor comunei cu cel putin 30 de zile inainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare, printr-un anunt inserat pe site-ul primăriei si afisat la sediu într-un spatiu accesibil publicului, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările şi completările ulterioare. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ' % Consiliul Local (2) Anuntul trebuie să cuprinda: a) referatul de aprobare privind necesitatea adoptării proiectului de hotărâre de către consiliul b) textul complet al proiectului de hotărâre; c) termenul limita, locul si modalitatea in care cei interesafi pot trimite in scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de hotărâre. (3) Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de hotărâre cu relevanţă asupra mediului de afaceri se transmite de către initiator asociatiilor de afaceri $i altor asociatii legal constituite, pe domenii specifice de activitate. (4) Primarul comunei desemnează o persoană din cadrul institutiei, responsabilă pentru relatia cu socictatea civilă, care să primească propunerile, sugestiile $i opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de hotărâre propus. (5) Proiectul de hotărâre cu caracter normativ se transmite spre analiză si avizare autorităților publice interesate numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si propunerilor formulate. Art.23. - (1) Daca o asociatie legal constituită sau o alta autoritate publica a cerut in scris organizarea de întâlniri pentru dezbaterea publică a proiectelor de hotărâri cu aplicabilitate generală, acestea se organizeaza in cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului unde urmează să fie organizate. (2) Printre proiectele de hotărâri cu aplicabilitate generală, care fac obiectul dezbaterilor publice, se enumeră: aprobarea bugetului local al comunei Miroslava, aprobarea strategici de dezvoltare economico-socială a comunei, aprobarea impozitelor gi taxelor locale, aprobarea PUG/PUZ, etc. (3) Proiectele de hotărâri in cazul cărora se impune adoptarea de solutii imediate, in vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, se supun adoptării in procedura de urgenta prevăzută de prevederile in vigoare. (4) La dezbaterea publica vor participa in mod obligatoriu iniţiatorul proiectului de hotărâre si personalul din compartimentul de specialitate care a redactat raportul la proiectul de hotărâre, precum s1 reprezentantii autorităților publice sau ai asociaţici legal-constituite care au solicitat organizarea dezbaterii publice. (5) Dezbaterile, propunerile $i sugestiile participantilor se consemnează intr-un proces verbal si se transmit împreună cu recomandările scrise initiatorului proiectulut. (6) Dacă in urma propunerilor si observatiilor primite s-au adus modificări proiectului de hotărâre si referatului de aprobare, acestea vor fi reformulate in mod corespunzător, astfel încât să se refere la forma proiectului de hotărâre care va fi transmis spre avizare compartimentului de specialitate. (7) După definitivare, originalul proiectului de hotărâre insotit de referatul de aprobare, refăcute conform modificărilor operate, se transmit spre avizare compartimentului de specialitate, in termen de maxim 3 zile de la primirea proiectului de hotărâre, in forma finală. (8) In situatia in care între initiator si compartimentul de specialitate avizator există puncte de vedere diferite, proiectul de hotărâre va fi avizat in termen de maximum 3 zile de la primirea acestuia, cu obiectiuni, care vor fi anexate si prezentate în cadrul sedintei ordinare a consiliului local. Art. 24. - (1) Anuntul privind sedinta publica, se afişează la sediul primăriei Miroslava într-un spatiu accesibil publicului $i se insereaza pe site-ul propriu cu cel putin 3 zile inainte de desfasurare. Acest anunt trebuie adus la cunostinta cetatenilor si a asociatiilor legal constituite care au prezentat sugestii si propuneri in scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA a S a. MIROSLAVA ting Consiliul Local interes public care urmează să fie abordat în sedinta publica si va contine data, ora si locul de desfasurare a sedintei publice, precum si ordinea de Zi. (2) Difuzarea anuntului si invitarea specială a unor persoane la şedința publică sunt in sarcina persoanei responsabila pentru relatia cu societatea civila. (3) Punctele de vedere exprimate în cadrul sedintelor publice au valoare de recomandare. (4) Minuta sedintei publice, incluzând si votul fiecărui membru, cu exceptia cazurilor in care s-a hotărât vot secret, va fi afisata la sediul primăriei Miroslava si publicată pe site-ul propriu. CAPITOLUL IV DISPOZITH CU PRIVIRE LA CONVOCAREA CONSILIULUI LOCAL ȘI PROIECTUL ORDINII DE ZI Art. 25 - (1) Consiliul local se convoacă dupa cum urmeaza: a) prin dispozitia primarului - sedintele ordinare si in cazul sedintelor extraordinare, cele convocate de primar sau la solicitarea prefectului pentru adoptarea unor măsuri imediate de gestionare a situațiilor de criză sau de urgen{a; b) prin convocare semnată de către consilierii locali in cazul convocării in sedin{a extraordinara de către ce] putin o treime din numărul consilierilor in functie. (2) Consilierii locali sunt convocati in scris sau, in functie de prevederile regulamentului de organizare si functionare a consiliului local, prin mijloace electronice, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, cel târziu in ziua ulterioară primirii de către acesta a dispozitiei sau documentului de convocare initiat de cel putin o treime din numărul consilierilor locali in functie. (3) Data sedintei consiliului local precizată cu ocazia convocării este stabilită, cu respectarea modului de calcul al termenelor procedurale, prevazut de art.181 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare, astfel: a) in termen de 5 zile de la data comunicării dispozitiei de convocare pentru sedintele ordinare; b) in termen de 3 zile de la data comunicării dispozitiei sau documentului de convocare pentru sedintele extraordinare. (4) in caz de forté majoră si/sau de maxima urgență pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei ori in alte situatii stabilite de regulamentul de organizare $i functionare a consiliului local, convocarea acestuia pentru sedinta extraordinară, prin exceptie de la prevederile alin.(3) lit.b), se face de (5) Documentul de convocare cuprinde obligatoriu următoarele informatii despre sedinta: a) data, ora si locul desfăşurării; b) proiectul ordinii de zi; c) materialele înscrise pe proiectul ordinii de zi; d) modalitatea prin care sunt puse la dispozitia consilierilor locali, potrivit optiunilor acestora, materialele inscrise pe proiectul ordinii de zi; e) indicarea comisiilor de specialitate cărora le-au fost trimise spre avizare proiectele de f) invitatia de a formula si depune amendamente asupra proiectelor de hotărâri. (6) Secretarul general al comunei transmite prefectului, sub semnătura sa, evidenta prezentei consilierilor locali la convocările pentru sedintele care nu s-au putut desfasura din lipsa cvorumului, in UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ve MIROSLAVA 3 Consiliul Local termen de 3 zile de la data convocării. Evidenta transmisă prefectului precizează si situatiile in care, urmare a ultimei absente, a intervenit cazul de incetare de drept a mandatului prevăzut la art.204 alin.(2) lit.e) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrative, cu modificările şi completările ulterioare. (7) in toate cazurile, convocarea se consemnează in procesul-verbal al sedintei. Art.26. - (1) Proiectul ordinii de zi se redactează de către secretarul general al comunei si compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, ca anexă la documentul de convocare la propunerea primarului sau a consilierilor locali, dupa caz, in condifiile legii. (2) Este obligatorie înscrierea pe proiectul ordinii de zi a proiectelor de hotărâri care indeplinesc conditiile prevăzute la art.16 alin.(6). (3) Proiectul ordinii de zi a sedintei consiliului local poate cuprinde proiecte de hotărâri, cu mentionarea titlului $i a initiatorului, rapoarte ale primarului, ale viceprimarului, ale consilierilor locali, ale comisiilor de specialitate, ale comisiilor speciale sau mixte, rapoarte sau informări ale conducătorilor organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica in comună, precum gi orice alte probleme de interes local. (4) Proiectul ordinii de zi a sedintei consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor comune! prin mass-media, prin afişarea pe pagina de internet a institutiei sau prin orice alt mijloc de publicitate. (5) Scoaterea unui proiect de hotărâre de pe proiectul ordinii de zi se face in situatia in care acesta nu îndeplineşte conditiile prevazute la art.16 alin.(6) sau numai cu acordul initiatorului, dacă acesta îndeplineşte conditiile prevăzute la art.16 alin.(6). (6) Ordinea de zi a sedintei se aprobă cu majoritate simplă, la propunerea celui/celor care a/au cerut convocarea consiliului local. (7) Suplimentarea ordinii de zi se aprobă numai pentru probleme urgente cu majoritate simplă. (8) In cazul neaprobării proiectului ordinii de zi, in conditiile prevazute la alin.(6), nu se acordă indemnizatia cuvenită consilicrilor locali pentru sedinta respectivă. CAPITOLUL V DEZBATEREA SI ADOPTAREA PROIECTELOR DE HOTARARI Art.27. - (1) Proiectele de hotărâri incluse pe ordinea de zi aprobată de consiliul local vor fi dezbătute si adoptate cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) În situatia in care o propunere sau un proiect de hotărâre sunt inscrise pe ordinea de zi a sedintei consiliului local fara avizul secretarului general al comunei, preşedintele de şedință va solicita initiatorului să motiveze lipsa acestuia pentru a da posibilitatea consilierilor să voteze in cunostinta de (3) Nu tine loc de aviz de legalitate eventuala interventie a secretarului general al comunei in timpul dezbaterilor consiliului local, la cererea consilierilor locali. Art.28. - (1) Dezbaterea proiectului de hotărâre va fi precedată de prezentarea de către initiator a referatului de aprobare care a condus la promovarea proiectului, de către şeful compartimentului de resort a raportului de specialitate si a avizului comisiei de specialitate de către presedintele acesteia sau, un raportor desemnat. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primanamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA . a MIROSLAVA ANE Consiliul Local (2) in cazul in care documentele arătate la alin.(1) au fost studiate de toti consilierii, la propunerea presedintelui si cu votul majoritatii consilierilor, acestea nu se mai prezintă. (3) In situatia in care, avizul de legalitate al secretarului general al comunei asupra proiectului de hotărâre este dat cu obiectiuni, se va da obligatoriu cuvântul acestuia pentru a motiva obiectiile. (4) Dezbaterea proiectelor de hotărâre sau a problemelor se face, de regulă, in ordinea in care acestea sunt înscrise pe ordinea de zi aprobata . (5) Președintele de sedinté este obligat să asigure luarea cuvântului de către initiator pentru sustinerea proiectului de hotărâre ori de care ori acesta o solicită. (6) Consilierii locali participa la dezbateri in ordinea înscrierii la cuvânt. Consilierii locali sunt obligati ca in cuvântul lor să se refere exclusiv la problema care formează obiectul dezbaterii. (7) Preşedintele de sedinta are dreptul să limiteze durata luărilor de cuvânt, in functie de obiectul dezbaterii. In acest scop el poate propune consiliului local spre aprobare timpul alocat fiecărui vorbitor, precum gi timpul total de dezbatere a proiectului. (8) Preşedintele de şedinţă permite oricând unui consilier local să răspundă într-o problema de ordin personal, in probleme prevăzute de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau atunci cand a fost nominalizat de un alt vorbitor. (9) Preşedintele de sedinté sau reprezentantul oricărui grup de consilieri locali poate propune incheierea dezbaterii unei probleme puse in discutia consiliului local. Propunerea de incheiere a dezbaterii se supune votului, iar discutiile se sistează dacă propunerea este adoptată cu majoritate simpli. (10) Este interzisă adresarea de insulte sau calomnii de către consilierit locali prezenti la sedinta, precum si dialogul dintre vorbitori si persoanele aflate in sala. (11) Asupra proiectelor de hotărâri au loc dezbateri generale si pe articole, consilierii locali, precum gi ceilalti initiatori prezenti la sedinté putând formula amendamente de fond sau de forma. Amendamentele se supun votului consiliului local in ordinea in care au fost formulate. (12) Sinteza dezbaterilor din sedintele consiliului local, precum si modul in care şi-a exercitat votul fiecare consilier local in parte se consemnează intr-un proces-verbal, semnat de preşedintele de sedinta si de secretarul general al comunci. (13) Preşedintele de sedint&, impreund cu secretarul general al comunei isi asumă, prin semnătură, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate. (14) La inceputul fiecărei sedinte, secretarul general al comunei supune spre aprobare procesul - verbal al sedintei anterioare. Consilierii locali si primarul au dreptul ca, tn cadrul şedinţei curente a consiliului local, să conteste continutul procesului-verbal si să ceară mentionarea exacté a opiniilor exprimate in sedinta anterioară. (15) Procesul-verbal semnat de presedintele de sedint& si de către secretarul general al comunei, precum si documentele care au fost dezbătute in sedinfa anterioară se depun într-un dosar special al sedintei respective, care se numerotează si se sigilează de presedintele de sedint& si de secretarul general al comunei, dupa aprobarea procesului-verbal sau de către persoana cu atribufii in acest sens, desemnată in conditiile legii. (16) In termen de 3 zile de la data aprobării procesului-verbal al sedintei, secretarul general al comune afişcază la sediul primăriei si publică pe pagina de internet a institutici o copie a procesului - verbal al sedintei. Art.29. - (1) In exercitarea atributiilor ce îi revin, consiliul local adopt hotărâri, cu majoritate absolută sau simpli, dupa caz. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamircsiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA toa, A. MIROSLAVA 4 Consiliul Local (2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate in cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art.5 lit.dd) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, de două treimi din numărul consilierilor locali in functie. (3) Se adoptă cu majoritatea absolută a consilierilor locali in functie, prevăzută la art.5 lit.cc) din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, următoarele hotărâri ale consiliului local: a) hotărârile privind bugetul local; b) hotărârile privind contractarea de imprumuturi, in conditiile legii; c) hotărârile prin care se stabilesc impozite si taxe locale; d) hotărârile privind participarea la programe de dezvoltare judeteana, regională, zonală sau de cooperare transfrontalieră; e) hotărârile privind organizarea si dezvoltarea urbanistică a localitatilor si amenajarea teritoriului; f) hotărârile privind asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi publice, cu personae juridice române sau străine; g) hotărârile privind administrarea patrimoniului; h) hotărârile privind exercitarea atributiilor prevăzute la art.92 din Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările $1 completarile ulterioare; i) alte hotărâri necesare bunei funcţionări a consiliului local, stabilite prin legi special sau regulamentul de organizare si functionare a consiliului local. (4) Votul consilierilor locali este individual si poate fi deschis sau secret. (5) Votul deschis se exprimă prin oricare din următoarele modalitati: a) prin ridicarea mâinii; b) prin apel nominal, efectuat de preşedintele de sedinta; c) electronic. (6) Consiliul local poate stabili ca unele hotărâri să fie luate prin vot secret. Hotărârile cu caracter individual cu privire la persoane sunt luate intotdeauna prin vot secret, cu exceptitle prevăzute de lege. (7) Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot. (8) Redactarea buletinelor de vot trebuie să fie fara echivoc. Pentru exprimarea optiunii se folosesc, de regula, cuvintele da sau nu. (9) Buletinele de vot se introduc într-o uma. La numărarea voturilor nu se tau in calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimată optiunea consilierului local sau au fost folosite ambele cuvinte prevazute la alin.(8). (10) Abtinerile se numără la voturile împotrivă. (11) Daca pe parcursul desfăşurării gedintei nu este întrunită majoritatea legală necesară pentru adoptarea proiectului de hotărâre, preşedintele de sedinté amână votarea până la intrunirea acesteia. (12) Dacă in urma dezbaterilor din sedinta consiliului local se impun modificări de fond in continutul proiectului de hotărâre, la propunerea primarului, a secretarului general sau a consilierilor locali si cu acordul majoritatii consilierilor locali prezenti, preşedintele de sedint& transmite proiectul de hotarare, in vederea reexaminării de către initiator $i de către compartimentele de specialitate. (13) Proiectele de hotărâri respinse de consiliul local nu pot fi readuse in dezbaterea acestuia in cursul aceleiasi sedinte. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA E yt MIROSLAVA 4 Consiliul Local Art.30, - (1) După desfăşurarea sedintei, hotărârile consiliului local se semnează de către preşedintele de sedint& si se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general al comunei Miroslava. (2) În cazul în care presedintele de sedinta refuză, in scris, să semneze, hotărârea consiliului local se semnează de cel putin 2 consilieri locali dintre cei care au participat la sedinté. Modalitatea de desemnare a acestor consilieri se stabileste prin regulamentul de organizare si functionare a consiliului (3) Secretarul general al comunei nu contrasemnează hotărârea in cazul in care considera că aceasta este ilegală. In acest caz, in următoarea şedinţă a consiliului local, depune in scris si expune in fata acestuia opinia sa motivată, care se consemnează in procesul-verbai al şedinței. CAPITOLUL VI COMUNICAREA, ADUCEREA LA CUNOSTINTA SI INTRAREA IN VIGOARE A ACTELOR ADMINISTRATIVE Art.31. - (1) Secretarul general al comunei Miroslava comunică hotărârile prefectului in cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării. (2) Hotărârile consiliului local se comunică primarului. (3) Comunicarea, insotita de eventualele obiectii motivate cu privire la legalitate, se face in scris de către secretarul general al comunei si se înregistrează intr-un registru special destinat acestui scop. (4) Hotărârile se aduc la cunostinté publică gi se comunică, in conditiile legii, prin grija secretarului general al comunei Miroslava. (5) Hotărăârile se publica, pentru informare, in format electronic si in Monitorul Oficial Local. Art.32, - (1) Hotararile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunostinta (2) Aducerea la cunostint4 publica a hotărârilor cu caracter normativ se face in termen de 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. Art.33. - (1) Comunicarea hotărârilor cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face in cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. (2) Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adreseaza. Art.34. - (1) După intrarea in vigoare a hotărârilor consiliului local, acestea pot fi supuse modificării, completării, abrogării, suspendirii si republicării sau altele asemenea, cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) In cazul când se va interveni asupra unei hotărâri printr-unul din procedeele prevăzute la alin. (1) aceasta se va putea face numai fn baza unei hotărâri a consiliului local si cu respectarea termenului stabilit in acest scop sau din proprie initiativa, cu respectarea regulilor prevăzute in Cap. VI din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările si completările ulterioare. (3) Orice interventie asupra unei hotărâri a Consiliului Local facuta in conditiile prevăzute la alin. (1) si (2) se va face tot printr-o hotărâre a consiliului local. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ta. ! MIROSLAVA ,3'" Consiliul Local CAPITOLUL VII DISPOZITI FINALE Art.35.-Referatele de aprobare şi avizele originale, variantele $i formele succesive ale proiectelor de acte care fac obiectul reglementării prin prezentul regulament, precum si originalul hotărârii se păstrează la secretarul general al comuncei, astfel încât să se asigure cunoasterea intregului proces de elaborare a actelor respective. Art.36. - (1) In situatia in care împotriva unei hotărâri a consiliului local se introduce actiune la instanta de contencios administrativ, secretarul general al comunei va comunica aceasta de indata initiatorului care are obligatia să reanalizeze actul respectiv, pronuntandu-se in termen de 5 zile, cu propuneri de mentinere, de modificare si/sau completare ori revocare a acestora. (2) Propunerile initiatorului redactate sub forma unei note care exprimă punctele de vedere ale acestuia vor fi comunicate contestatarului, prin grija secretarului general al comunei. (3) Primarul va lua măsuri pentru sustinerea in fata instantelor de judecată a prevederilor actelor ce fac obiectul contestațiilor. Art.37.- Prezentul regulament poate fi modificat si/sau completat prin hotărâre a consiliului local, in conditiile legii si cu respectarea normelor de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările si completările ulterioare. Secretar general al Comunei Miroslava Ancuta-Lenuta URSANU roe du Neto UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro