transparenta_decizionala_07-05-2020_Proiect de Hotarâre nr. 113 privind obli.pdf

JUDETUL IASI rary 7 "2a COMUNA au 'ţ'-'i MIROSLAVA . CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA PROIECT DE HOTĂRÂRE NR.113 privind obligatia utilizatorilor, persoane fizice sau juridice, de a se racorda la sistemul public de canalizare existent sau nou infiintat al comunei Miroslava Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă, înregistrat sub -raportul compartimentului investifii, înregistrat sub nr.13210/16.04,2020; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificarile $i completările ulterioare; -prevederile art.12 alin.(1), art.16 alin.(1) lita), lit.b), art.54, art.87 pct.12, pct.53, art.93 din Legea nr.107/1996 privind legea apelor, cu modificările si completările ulterioare, -prevederile H.G. nr.188/2002 pentru aprobarea unor norme privind conditiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate, modificată si completată prin H.G. nr.352/2005: "Art.6(1) Deţinătorii de locuinte individuale sau colective ori de incinte in care se desfăşoară activităţi socioeconomice, ale căror ape uzate nu pot fi epurate separat, au obligatia sd se racordeze la refelele de canalizare ale localitdtilor, in conditiile prevăzute in anexa nr.1 la hotărâre, respectiv NTPA-O11, sau, dupa caz, in anexa nr. 2 la hotărâre, respectiv NTPA-002. (2) În situaţia in care detindtorii de locuinte individuale sau colective ori de incinte in care se desfăşoară activita{i socioeconomice au deja sisteme individuale de colectare a apelor uzate - bazine etanşe vidanjabile, puţuri absorbante, acestia vor lua toate măsurile sanitare necesare pentru dezafectarea lor, o dată cu racordarea la reţelele de canalizare"'; ~prevederile art.70 lit.c) din O.U.G. nr.195/22.12.2005 privind protectia mediului, cu modificările si compietarile ulterioare; -prevederile art.28, art.40 din Legea nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, cu modificările $i completările ulterioare; -prevederile H.G. nr.328/2010 privind reactualizarea cuantumului contributiilor specifice de gospodărire a resurselor de apa, a tarifelor si a penalităţilor cu indicele de inflatie, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) liti), litn) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legit nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenja decizionalé in administratia publică, cu modificările si completările ulterioare, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Jasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslaya.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI tdifke coy | COMUNA r pp MIROSLAVA -- = | . CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA + Avand in vedere prevederile art.31 alin.(14) din Legea nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apă si canalizare, cu modificările si completările ulterioare, prin care: "Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apd, au obligatia de a se racorda la sistemele publice de canalizare existente sau nou înființate, dacă acestia nu defin stafii de epurare avansată care respectă conditiile de descărcarea a apelor in mediul natural", Pentru a creşte pradul de conectare a populatiei la reţeaua de canalizare, Având in vedere ca, pentru conformare la prevederile legale privind protectia mediului si a solului de poluanti externi, la directivele europene emise in domeniu, este necesar a se intreprinde la nivelul comunei Miroslava toate măsurile pentru respectarea acestora, in sensul verificării tuturor utilizatorilor (persoane fizice sau persoane juridice privind realizarea racordului la reteaua publica de canalizare ape uzate menajere existentă sau nou înființată (in cazul in care acestia nu sunt racordati la reteaua publica de canalizare trebuie să detind autorizatie de gospodărire a apelor pentru statie de epurare avansată care respectă conditiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural), In temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Art.1.(1) Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apa, au obligatia de a se racorda la sistemul public de canalizare existent sau nou infiintat al comunei Miroslava, dacă acestia nu detin statii de epurare avansată care respectă conditiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural si nu au autorizatie de gospodărire a apelor, conform prevederilor legale. (2) Are calitatea de utilizator individual al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare orice persoană fizică sau juridică ce detine, in calitate de proprietar ori cu drept de folosinţă dat de proprietar, un imobil având branşament propriu de apa potabilă sau racord propriu de canalizare gi care beneficiază de serviciile operatorului pe baza de contract de furnizare/prestare încheiat in nume propriu. (3) Sunt considerate utilizatori individuali ai serviciului de alimentare cu apa si de canalizare si persoanele fizice sau juridice din imobile tip condominiu care au executat, pe cheltuiala lor, branşamente proprii de apa potabilă, in amonte de contorul de bransament al condominiului. Notiunea de amonte corespunde sensului de curgere a apei in instalatii, dinspre operator spre utilizator, (4) Utilizatorii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare pot fi: a) operatori economici; b) institutii publice; c) utilizatori casnici individuali, persoane fizice; d) utilizatori casnici colectivi, asociatii de proprietari/chiriaşi cu personalitate juridică. (5) Statiile de epurare avansată care respectă condițiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural trebuie să deţină autorizatie de gospodărire a apelor, in caz contrar se sanctioneaza cu amendă de 500 lei. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.co JUDETUL IASI E m MIROSLAVA - o CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA M Art.2.Nerespectarea de către utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apa, a obligatiei de a se racorda la sistemul public de canalizare existent sau nou infiintat al comunei Miroslava, dacă aceştia nu detin statii de epurare avansată care respectă conditiile de descărcarea a apelor in mediul natural, se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei la 4.000 lei, conform legii. Art.3.Verificarea in teren pentru a se constata indeplinirea/neindeplinirea obligatiei prevăzută la art.1, constatarea contraventiei gi aplicarea sanctiunii-atunci cand este cazul, se va efectua de către persoane imputernicite prin dispozitia primarului comunei Miroslava, judetul laşi. Art.4.Cu ducerea 1a indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează compartimentul investitii si personalul deseranat din cadrul aparatului de specialitate al primarului (n.r. prin dispozitia primarului comunei Miroslava). Art.5.Dispozitiile referitoare la contraventii, prevazute in prezenta hotărâre, se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr.2/2001, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.180/2002, cu modificările si completările ulterioare, cu excepţia art.28 din Legea nr.241/2006. Art.6.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) Instanta competent pentru solutionarea contestatici formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, este Tribunalul Iaşi-Secţia contencios administrativ gi fiscal. Art.7.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, in termenul prevăzut de lege, domnului primar, compartimentului investifii, compartimentului mediu, Biroului de Politie Locală Miroslava din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei şi Institutiei Prefectului Judetului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afisierul local si pe site-ul institutiei www.primariamiroslava.ro pentru aducere la cunostinta Miroslava, astazi, 07 mai 2020 Dan NITARO Ca. A Avizeazd pentru legalitate ecretar general al comunei Miroslava Apduta-Lenuta URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comu iy iroslava, Judetul. lași, CP: 707305; Cod fiscal:4540464, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI ut d 1 COMUNA - oa: MIROSLAVA .' CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre privind obligatia utilizatorilor, persoane fizice sau juridice, de a se racorda fa sistemul public de canalizare existent sau nou infiintat al comunei Miroslava Primarul comunei Miroslava, judetul laşi-Niţă Dan, in temeiul art.136 alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: Având in vedere: -raportul compartimentului investitii, înregistrat sub nr.13210/16.04.2020; -prevederile art.70 lit.c) din O.U.G. nr.195/22.12.2005 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.28, art.40 din Legea nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile H.G. nr.188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condifiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate, modificată si completată prin H.G. nr.352/2005: "Art.6(1) Deţinătorii de locuinte individuale sau colective ori de incinte in care se desfăşoară activităţi socioeconomice, ale cdror ape uzate nu pot fi epurate separat, au obligatia să se racordeze la reţelele de canalizare ale localităţilor, tn conditiile prevăzute in anexa nr.1 la hotărâre, respectiv NTPA-011, sau, după caz, in anexa nr. 2 la hotărâre, respectiv NTPA-002. (2) In situatia in care deţinătorii de locuinje individuale sau colective ori de incinte in care se desfăşoară activităţi socioeconomice au deja sisteme individuale de colectare a apelor uzate - bazine etanse vidanjabile, puturi absorbante, aceştia vor lua toate măsurile sanitare necesare pentru dezafectarea lor, o data cu racordarea la retelele de canalizare"; -prevederile art.12 alin.(1), art.16 alin.(1) lit.a), lit.b), art.54, art.87 pct.12, pet.53, art.93 din Legea nr.107/1996 privind legea apelor, cu modificările si completarile ulterioare, -prevederile H.G. nr.328/2010 privind reactualizarea cuantumului contributiilor specifice de gospodărire a resurselor de apa, a tarifelor si a penalitatilor cu indicele de inflatie, cu modificările $i completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.i), lit.n) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională in administratia publică, cu modificările si completările ulterioare, Având în vedere prevederile art.31 alin.(14) din Legea nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, cu modificările si completările ulterioare, prin care: "Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apa, au obligafia de a se racorda la Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI I e ; COMUNA : ee MIROSLAVA > CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA sistemele publice de canalizare existente sau nou infiinfate, dacă acestia nu defin stafii de epurare avansată care respectă condifiile de descdrcarea a apelor in mediul natural", Pentru a creste gradul de conectare a populatiei la reteaua de canalizare, Avand in vedere că, pentru conformare la prevederile legale privind protectia mediului si a solului de poluanti externi, la directivele europene emise in domeniu, este necesar a se intreprinde la nivelul comunei Miroslava toate măsurile pentru respectarea acestora, in sensul verificării tuturor utilizatorilor (persoane fizice sau persoane juridice privind realizarea racordului la reţeaua publică de canalizare ape uzate menajere existentă sau nou înființată (in cazul tn care aceştia nu sunt racordati la reţeaua publica de canalizare trebuie să deţină autorizatie de gospodărire a apelor pentru statie de epurare avansată care respectă condifiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural), propun aprobarea proiectului anexat, pe care il sustin ca legal si oportun. Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : Secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro af PRIMĂRIA COMUNEI = - gg MIROSLAVA | ens BIROU INVESTITII aNlî;fî\);îîi 'Î%p NOTA JUSTIFICATIVA a privind obligatia utilizatorilor, persoane fizice sau juridice, de a se racorda Ia reteaua de canalizare publica stradală existentă a comunei Miroslava Având în vedere următoarele aspecte: - Comuna Miroslava, judeţul Iaşi a realizat de-a lungul timpului lucrări de extindere a infrastructurii de apa uzată in localităţile componente ale comunei, respectiv in Miroslava, Balciu, Găureni, Uricani, Brătuleni, Voroveşti, Valea Ursului Ciurbeşti , - Avînd in vedere prevederile din Planul de actiune privind colectarea, epurarea si evacuarea apelor uzate orasenesti - Anexa la Normele tehnice din HG nr. 188/2002 modificată si completata prin HG nr. 352/2005 "Obligatia racordării la reteaua de canalizare orășenească"; - Avind in vedere prevederile Ordonantei de urgentă nr. 195/22.12.2005 privind protectia mediului - Avind în vedere prevederile din Legea nr. 241/20f6 a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, se impune să intreprindem toate masurile necesare pentru a creste gradul de conectare a populatiei la reteaua de canalizare . - Avînd în vedere prevederile art. 31(14) din Legea nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă și canalizare, prin care "Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apa, au obligatia de a se racorda la sistemele publice de canalizare existente sau nou înfiinţate, daca acestia nu detin statii de epurare avansată care respectă conditiile de descarcarea a apelor in mediul natural" . UAT Comuna Miroslava a realizat pina la acestă data lucrări de infrastructură de apa uzată si de asemenea are in executie lucrări de extindere infrastructură de apa uzată in localităţile componente ale comunaei, Pentru a respecta prevederile directivelor europene privind protectia mediului si a solului de poluanti externi este necesar să luam toate măsurile pentru respectarea acestora, respectiv vom proceda la verificarea tuturor utilizatorilor privind realizarea racordului la reteaua publică de canalizare ape uzate menajere existentă sau nou înființată. In cazul in care acestia nu sunt racordati la reteaua publică de canalizare trebuie să deţină autorizatie de gospodărire a apelor pentru statie de epurare avansat& care respectă conditille de descărcare a apelor epurate in mediul natural. Precizăm că statiile de epurare avansata care respecta conditiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural trebuie să deţină autorizatie de gospodărire a apelor in caz contrar se sanctioneaza cu amendă de 50mil lei. Taxa de cbtinere a autorizatiei de gospodărire a apelor pentru realizarea unei statii de epurare avansată este de Conform celor relatate mai sus, propunem dezbaterii plenului Consiliului Local Miroslava următoarele: 1. Obligativitatea utilizatorilor de a se racorda la reteaua publica de canalizare ape uzate menajere existentă sau nou infiintata, dacă acestia nu detin statii de epurare avansata care respect condiţiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural si au autorizatie de gospodarire a apelor conform legislatiei in vigoare. Precizăm că statlile de epurare avansată care respecta conditiile de descărcare a apelor epurate in mediul natural trebuie să dețină autorizatie de gospodărire a apelor in caz contrar se sanctioneaza cu amendă de 50g lei. Taxa de obtinere a autorizatiei de gospodarire a apelor pentru realizarea unei statii de epurare avansată este de 250mil lel. 2. Nerespectarea obligatiei de racordare de către utilizatori se sanctioneaza cu amenda de la 2.600 lei la 4.000 lef conform art. 3% al. (5). Verificarea, constatarea contraventiei si aplicarea sanctiunii privind respectarea obligaţiei de racordare la reteaua de canalizare existenta se va efectua de către personalul desemnat de UAT Miroslava. Începînd cu data emiterii prezentei hotariri se vor efectua verificări in teren pentru a constata indeplinirea obligatiilor de către toti utilizatorii. Consilier investitii , Ing. IFTIMIE VIOLETA