Hotărâre Nr. 67

JUDETUL IASI - RS atin CONSILIUL LOCAL . pele TA eee oe MIROSLAVA oe HOTĂRÂREA NR.67 privind aprobarca Planului de Ordine și Siguranta Publică a Comunei Miroslava, judetul laşi pentru anul 2018 Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Jasi, intrunit in şedinţă ordinară. Avand in vedere : "Propunerca inifiatorului proiectului de hotărâre, Primarul comunei Miroslava si expunerea de molive a iniţiatorului, înregistrată sub nr.5581/14.03.201 8; -referatul intocmit de către domnul Milea loan-Bogdan-seful Serviciului de Politie Locală a Comunei Miroslava, inregistrat sub nr.76] 8/14.03.2018; -prevederile art.6 lit.a), art.29 alin.(1) lit.c) si art.30 lit.g) din Legea nr.155/2010, Legea Politiei Locale. cu modificarile $i completarile ulterioare: -prevederile art.4 din Ordinul Ministrului Administratiei si Internelor nr.92/05,05.201 | privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranță publica al Politiei Locale; -prevederile art.36 alin.(2), lit.d) si alin.(6) lit.a), pet.7 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata, cu modi ficările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completirile ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările si completarile ulterioare; Avand in vedere ca, potrivit actelor normative mai sus invocate, autoritatea deliberativă a administratiei publice locale aprobă ""la propunerea comisiei locale, planul de ordine si siguranță publica al unităţii administrative teritoriale'"; Avand in vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate, in temeiul art.45 alin.(1) $i art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicată, cu modificările si completarile ulterioare, Art.1. La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Planul de Ordine si Siguranţă Publica al Comunei Miroslava, judetul lași pentru anul 2018, in forma prevăzută in Anexa nr.l, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se însărcinează Serviciul de Politie l-ocală din cadrul aparatului de specialitate a primarului Comunei Miroslava. Art.3.l.a data adoptării prezentei hotărări, H.C.L. Miroslava nr.47/28.02.2017 încetează în a-şi mai produce electelc. Art.4.Orice persoană care se considera vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, prin actul administrativ adoptat, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, ON Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305; . STUVE S Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680: fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cod toelt Temp, e conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461' e-mail serratariatA m a JUDETUL IASI : P CONSILIUL LOCAL l')"'ţj MIROSLAVA pentru anularea actulur, recunoaşterea drepiului pretins sau a interesulut legitim ŞI repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului comunei, in termenul prevazut de lege, Serviciului de Politie Locală din cadrul aparatului de specialitate a primarului comunei Miroslava si Instituţiei Prefectului Judeţului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local gi pe site-ul institutiei Www .primariamiroslava.ro pentru aducere la cunostinta publica, Miroslava, astazi, 30 martie 2018 PRESEDINTE DE SEDINTA N/ CONSILIERLOCAL | VIERU- ALEXANDRU ! \ . Contrasemnează pentru legalitate : Ursanu Anquta-Lenuta Save ) Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod a! e i conform ISO 9001: 2008 fiscal:45404614: a mei 060 POLIŢIA LOCALĂ MIROSLAVA PRIMAR DAN NITA PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANTA COMUNE] MIROSLAVA MIROSLAVA 2018 STRUCTURA PLANULUI CADRUL LEGISLATIV CAPITOLUL [. ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE A. TERITORIUL B, POPULAUA C. EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE ŞI RELIGIOASE. CAPITOLUL I}. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANTA PUBLICA, MISIUNILE ŞI ZONELE DE RESPONSABILITATE A. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANTA PUBLICA şi ZONELE DE MSLMLE Soca tae NEE B. MISIUNILE Le mc ccm mn C. ACTIVITATILE ŞI MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN CAPITOLUL III. EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIE ŞI SUPORTUL LOGISTIC.. CAPITOLUL Iv. INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITĂŢILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR CAPITOLUL y. DISPOZIŢII FINALE PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ este documentul prin care se Organizează anual activitatea Poliţiei Locale a Comunei Miroslava, pentru menţinerea Ordinii si Sigurantei Publice in localitate. CADRUL LEGISLATIV in realizarea acestui document S-au avut in vedere urmatoarele acte normative: * Legea nr. 155/2010 - Legea Poliţiei Locale; * Legea nr. 188/1999 privind Statutul Functionarilor PUblici, republicată; * Legea nr. 712004 privind Codul de conduit al functionarilor Publicy: * Legea nr. 295/2004 Privind Regimul armelor şi muniţiei; * Legea nr. 333/2003 Privind paza obiectivelor bunurilor, valorilor şi protecţia Persoanelor. * Legea 544/2001 Privind liberul acces /a informatiile de interes public; * Legea 61/4 991 pentry Sanctionarea faptelor de încalcare a unor norme de convietuire Sociala, a ordinii ŞI liniştii publice; * Legea nr. 12/1990 privind Protejarea impotriva unor activităşi comerciale ilicite; * Legea nr. 24/2007 Privind reglementarea ŞI administrarea Spaţiilor verzi; * Hotărâri ale Consiliului Local Miroslava. Capitolul | Analiza Situatiej Operative Politia Locală s-a infiintat in luna februarie a anului 2011, ca UN birou in aparatul de Specialitate a} Primarului, in Scopul Combaterii faptelor de natură antisocială $i menținerii unui Climat de Siguranta Publica - ca un compartiment functional in Cadrul Primăriei Miroslava. De asemenea, Politia Locală exercită atribuții privind apărarea drepturilor $i libertatilor fundamentale ale Persoanei, a Proprietatii Publice gj Private, Prevenirea Si descoperirea infractiunilor $i contravențiilor in Următoarele domenii: - Ordinea gi linigtea publica: - Cifculatia Pe drumurile Publice: - disciplina in constructii si afisaj stradal: - protecţia mediului- - activitati comerciale: " evidenţa Persoanelor, În cadrul Poliţiei Locale Îşi desfăşoară activitatea 12 lucrători. Activitatea este coordonată de un sef de Serviciu, A- TERITORIUL a. Asezarea 9eografica a comunei Miroslava Comune Miroslava este parte componenta a Judetului lasi, are 13 Sate in com- Ponenta si o Suprafata administrativa de 8257 ha. Miroslava,satul de resedinta a) comunéi este situat la 5 km de Municipiul lasi Cea mai importanta cale rutiera este DN 28,insa legatura cu Municipiul lasi si unele dintre satele componente este aSigurata de DJ248 A |ASI-TIBANEST| Si DJ248 Jagj -Vaslui. Exista 4 drumuri comunale(DC27,DC28,DC39,DC87.cu un total de 40 km din care 29 km,reprezinta Strazi asfaltate Sau trecute printr-un Proces de reabilitare. Asezarea geografica a unitatii administrative teritoriale are determinari legate de: - -Huctuatia de Persoane pe raza comunei "numarul mare de locuinte de vacanta in satul Valea Adinca -traficul greu intens Pe soseaua de centura ce tranziteaza Satele comunei. Satele fata de resedinta de comuna Si de caile rutiere Sint pozitionate astfel: - Balciu, la 1-2 km Sud $i 200 m de DJ 248A; - Brătuleni, ta 8 km pe directia N-V si la 4 km de DN 28; - Ciurbeşti, la 8-9 km la S, CU acces la DJ 248 laşi - Vaslui, cu iesire in comuna Ciurea: - Dancas, amplasat la 4 km S; - Găureni, ta 2 km N-V; - Horpaz, la 11 km şi la S-E, aşezat pe DJ 248 lasi-Vaslui: - Proselnici, la 9 km şi la S-V: - Valea Adîncă la S-E şi o distanta de 1 Km de DJ 248A lasi-Tibanesti, CU extindere pang {a DJ 248 laşi-Vaslui: - Voroveşti, la 8 Km V şi cu acces la DJ 248 A Iaşi-Tibăneşti; - Uricani, la 3 km S de DN28 (E583); - Valea Ursului, la V, de-a lungul DJ248A. a, Suprafata si configuratia terenului Suprafata totala administrativa de aproximativ 8257 ha, este străbătută de Următoarele Cursurj de apa: Pârâul Bahlui, Pieptănari etc. b. Obiectivele turistice, economice, institutiile de interes Public, muzeistice, lăcaşe de Cult, si alte locuri de interes Obiective turistice: " Tezervatia naturală „Valea lui David" " fezervatia naturală „Pădurea Uricani", COmpusă din stejari şi goruni - baza de agrement „Nova Nautic" de la Ezăreni - Pădurile Surda Valea Ursului, Proselnici; - lacul Ciurbeşti - lacul Horpaz - Hotel Capitol, in Horpaz - Pensiunea Antares in Dancas - Club,, Le Ga Ga,, in Cornesti - Bisericile din Satele Voroveşti, Corneşti, Ciurbeşti, Miroslava, Uricani, ce fac parte din patrimoniul naţional, construite intre sec, XVIII-XIX, Sistemul educational a} comunei e impartit in cele trei unitati de Învăţământ: Scoala »Colone| Constantin Langa" din Miroslava cu unitati arondate in Horpaz, Valea Adinca, Valea Ursului, Uricani, Voroveşti, Brătuleni: Scoala »Dimitrie Anghel" din Cornesti, cy unitatile arondate Tn Ciurbesti $i Proselnici; Tot in localitatea Miroslava funcţionează Liceul „Mihail Kogalniceanu'. d. Obiective €conomice Dintre obiectivele &COnomice maj importante €numeram urmatoarele societăţi: Metro Cash&Carry, Elvila, , Conex, Kosarom Avi-Top, Grup Artigiani Brianza, Sayegh Paints Miroslava, Arabesque, Dedeman, Bras, Renault, Ati Motors, Mega Auto, Delphi, A&A Medical, Capitol Impex, ExpoMobila, SC Zeelandia etc. Pe lângă aceste societăţi mai Sunt inregistrate in evidentele contabile ale Primăriei Miroslava un numar de societati comerciale impartite dupa profil dupa cum urmeaza: " comer - 239 - Societati construcţii - 11: - Producători mobilă - 3; - instalații termice-3 - confecțţii si incaltaminte - 4 ~ Teprezentanțe auto - 3 ~ cabinete medici de familie - 4; - distributie internet - 2; - telefonie - 2: - Staţii betoane si asfalt - 2: - farmacii - 5; - Societăţi imobiliare - 2; - Cabinet avocatură - 1; - Cabinet Stomatologic -1; Service auto -3 - producători injectoare - 1; - societăţi confectii metalice - 1; - societăți proiectare - 1; - Prelucrare lemn - 1; - brutării - 1: - Testaurant -5: - distribuţie medicamente - 4; - Producţie vopsele - 1; - distribuţie băuturi alcoolice - 1: În satul Uricani există baza sportivă »Stiinta Miroslava" cu două terenuri de fotbal, avind tribune cu Scaune pentru un numar de 500 Spectatori, vestiare si alte utilitati, De asemenea linga Primarie, se afla o sala de Sport unde au loc diferite competitii Satele componente Tr gaz - Nr Balu tag --- 132351 [* | Ciurbesi eo 1200 _] 4, Cane | 934 _ = Dancags 97 TTT 333T J 16 Saif 384 _] 9, Uricani TT | 3520 1200 Î S| Valea Ursulul TT - z --- - z- Worovesth T TT -- --- 1347 ~~ /-TFFAL\\!Î()Gî 23123 71 În concluzie, la acest subpunct putem arăta că localitatea Miroslava are © Suprafata foarte Mare, numărul de Sate este Mare, precum ŞI nr. de locuitori,fata de alte comune ale judetului laşi, CU perspective de dezvoltare Economica si crestere a numarului de case $i locuitori. Plecand de la cele arătate mai sus şi noi Poliţia Locală, Suntem datori să ne pliem Comportamenta| Si atitudinal, Pe aceste determinări impuse de Situatia prézenta, C. EVENIMENTE SOCIAL-ECONIMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE, MANIFESTAR| TRADITIONALE PERIODICE, In afara sărbătorilor principale naţionale, cum ar fi: Anul Nou, Ziua Naţională a Romaniei, Ziua Principatelor Romane, Ziua Armatei, Ziua Revolutiei Romane etc. ŞI a sărbătorilor religioase cum ar fi: Sărbătoarea Sfintelor Paste, Inaltarea Domnului - Ziua Eroilor, Naşterea Domnului - Crăciunul, în fiecare sat şi în flecare an se sarbatoreste hramul bisericii după traditie. Totodata, la data de 8 septembrie a anului in CUrs Se sărbătoreşte ziua comunei Miroslava, ocazie CU Care au loc manifestari cultural-artistice $i Sportive Pe parcursul a două say trei zile, unde participa peste 1000 persoane. De asemenea, in satele Uricani si Ciurbesti se Sarbatoreste ziua Satului in zilele de 15 august, respectiy ultima duminică din luna iulie a anului, unde au loc manifestări Culturale, artistice, religioase sj Sportive, cu Participarea unui mare număr de locuitori $i Oaspeti invitati. Evenimentele Social-economice, politice şi religioase, văzute prin prisma criteriilor de analiză a Situatiei operative ne conduc Catre o abordare poliţienească cu multă Seriozitate, jn toate activitatile si un comportament adecvat. D. STAREA INFRACTIONALA ŞI CONTRAVENTIONALA Situatia concreta in care se află comuna (Suprafata extinsă, problematica diversificată) la elaborarea „Planului de ordine şi siguranţă Publica" comisia locală a avut in vedere la Cererea Poliţiei Locale dotarea cu un autoturism inscriptionat $i a altor bunuri pentru rezolvarea problematicii existente, urmand ca pe viitor Să se procedeze Sila angajarea altor Politisti locali s| obtinerea accesului la baza de date a Persoanelor. De asemenea, in baza protocoalelor existente vom colabora şi pe viitor în activitatile noastre specifice cy lucrătorii Poliţiei Rurale Miroslava, Activitatile Politiei Locale Se Vor executa jn schimburi conform graficelor, in acest sens Patrulele noastre si cele mixte vor actiona in locurile vulnerabile tq orele stabilite. In 2017, s-au aplicat 36 sanctiuni contraventionale si s-au rezolvat 288 de sesizari venite de la cetateni. În concluzie, evidenta stării contraventionale ne indreptateste a crede că procedura noastra de lucru, ce Subsumează: notificarea preventivă, avertisment, amendă, văzută şi prin prisma gradualității si Proportionalitatii, a generat efecte pozitive si creşteri in bine a muncii. CAPITOLUL Il. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ, MISIUNILE ŞI ZONELE DE RESPONSABILITATE A. MISIUNI SPECIFICE * Asigurarea ordinii si liniştii publice in zonele şi locurile stabilite prin planul de siguranţă Publica, prevenirea $i combaterea Încălcării normelor legale privind ordinea si liniştea publică, curăţenia, comerţul stradal, Precum si alte fapte stabilite prin lege; * Asigurarea pazei obiectivelor $i bunurilor de interes public Si privat stabilite de Consiliul Local Miroslava: * Supravegherea unitatilor scolare, a zonelor comerciale si de agrement etc.: * Constatarea contraventiilor $i aplicarea de Sanctiuni contraventionale conform legii: * Participarea la asigurarea măsurilor de ordine cu ocazia adunărilor Publice, mitingurilor, manifestărilor cultural-artistice, Sportive si religioase pe plan local: * Interventia cu organele abilitate |g solicitarea cetatenilor pentru aplanarea stărilor conflictuale, rezolvarea unor Cazuri sociale: * Protejarea Spatiilor verzi, curăţenia stradală; * Verificarea ŞI prevenirea cauzelor incendiilor.cat si interventia impreuna cu cei de la ISU,cand este cazul. B. DISPOZITIVE DE ACTIUNE - Filtre/Verificări Cu ocazia executării activitatilor in teren se vor avea in vedere gi Zonele unde au fost comise in mod frecvent abateri de la normele legale, cum ar fi zona Ciurbeşti - Horpaz, frecventată $i tranzitată de Ppersoane din satul Hadâmbu, comuna Mogoşeşti, ce comercializează material lemnos în zonă $i la întoarcerea Spre localitatea Hadambu, in urma Consumului de alcool comit abateri de la regulile rutiere, de convieţuire socială, acte de violenţă, furturi $i altele. În zona Voroveşti, datorită Consumului exagerat de alcool şi stării conflictuale existente între unii cetăţeni din satele Vorovesti si Proselnici au loc diferite fapte antisociale, predominant de violenţă; in aceasta zona vom intensifica patrulările, jn Special în zile de sărbătoare pentru prevenirea comiterii de fapte antisociale. Tot ca o zonă de risc considerăm drumurile comunale asfaltate gi modernizate din preajma soselei de centură, unde circulaţia se va intensifica mai tare şi se comit abateri de la normele rutiere, mai ales privitor la nerespectarea regimului de circulatie a autovehiculelor de tonaj mare Ce ar duce la distrugerea Stazilor; vom lua masurile necesare de stopare a acestui fenomen. De asemenea, vom avea in vedere zona Valea Adinca, Horpaz, Valea Ursului, unde construirea de locuinte a luat $i va lua amploare, pentru respectarea normelor legale pe linie de cadastru, urbanism si mediu pe genuri diversificate, respectiv constructii fara autorizatie say nerespectarea proiectelor, construirea de garduri nelegal, Îngrădirea căilor de acces, depozitarea de resturi de materiale de constructie pe domeniul public sau alte locuri nepermise, deversarea reziduurilor din fose etc. In zona Miroslava, în locurile mai aglomerate din centru se vor lua Masuri cu privire la abaterile rutiere, respectiv oprirea necorespunzatoare a autovehiculelor, vehiculelor(carute) etc., Parcarea pe o perioada Mai mare a autovehiculelor pe drumurile publice, cele abandonate care Îngreunează circulaţia rutieră etc. Măsuri pe linia respectarii normelor legale la activitatile comerciale Stradale, respectarea locurilor autorizate de Primărie: În aceasta privinţă vom actiona in aceste locuri în târgul din satul Corneşti, vom da sprijin rganelor de contro} Sanitar-veterinare $i protectia consumatorului, inspectorului de mediu din Cadrul Primariei, verificarea Împreună cu Persoanele autorizate a locurilor de Învăţământ, locuri de cazare pentru elevi, aleile de acces |g aceste unitati, prevenirea consumului de alcool, tigari, produse etnobotanice şi altele interzise, respectiv la scolile Colonel Constantin Langa, Dimitrie Anghel, Liceul Mihail Kogălniceanu. Pe linia respectarii normelor legale pe linie de mediu, vom desfăşura urmatoarele activitati impreuna cu functionarii desemnati de Primărie: ~ Control asupra depozitării deşeurilor menajere, industriale Sau de orice fel: - identificarea bunurilor abandonate Pe domeniul Public sau privat al unitatilor administratiy- teritoriale: - Verificarea igienizării Zonelor din Preajma şi albiilor Cursurilor de apă; - Verificarea salubrizării Strazilor, a căilor de acces, zonelor verzi, indepartarea Zapezii si ghetii pe căile de acces: - Verificarea contractelor de Salubrizare incheiate de către Persoane fizice $i juridice: - Verificarea ridicării deşeurilor menajere de către operatorii de Serviciu de la „SC RAABRO SA", in conformitate cy graficele stabilite de comun acord; - Verificarea şi soluţionarea potrivit competenţelor {a sesizările cetăţenilor privind nerespectarea hormelor de Protectia mediului. Misiuni Specifice pe linie de urbanism: Împreună CU functionarii din cadrul Primăriei Miroslava ŞI cu Politistul local be linie de urbanism in activitatea desfasurata VOM avea jn vedere: - depistarea constructiilor ŞI organizărilor de şantier fără autorizatie de construire say incalcarea Prevederilor acesteia; - Verificarea Sesizărilor şi reclamatiilor Persoanelor fizice Si juridice Pe domeniu: - Verificarea respectării normelor legale privind panotajul Publicitar $i alte Înscrisuri. CAPITOLUL III. EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIE ŞI SUPORTUL LOGISTIC Din structura componenţei Politiei Locale Miroslava, fac parte un număr de 14 lucratori angajati.6- ordine publica ,4- circulatie, 1- urbanism, 1 mediu, 1-comercial,1 sef serviciu. Dotarea Politiei Locale Miroslava constă in: - un autoturism marca Duster, cu nr. de inmatriculare IS-08-TUO, inscripţionat $i dotat cu Statie radio si de avertizare sonora si luminoasa: ~ 2€Ce perechi cătuşe cu chei; - bastoane si tonfe; - un baston reflectorizant Pentru circulaţie; - echipament distinctiv corespunzător anotimpului ŞI misiunilor, - Sprayuri paralizante. CAPITOLUL jy. INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITATILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR Instruirea vizeaza formarea, păstrarea şi dezvoltarea unui Set de abilităţi, talente şi deprinderi în sfera sociala, comunicativa, juridica Şi practică poliţienească, Pregatirea profesionala se desfasoara anual. Totodată se prezintă informări cu Scop evaluativ Primarului,iar semestrial informări către Consiliul Local, privind bilantul activitatii, CAPITOLUL v DISPOZITH FINALE In vederea desfăşurării in mod corespunzator a activitatilor desfăşurate de către lucrătorii Politiei Locale S-a avut in vedere intocmirea „protocoalelor de colaborare" cu Sectia IV Politie RuralaMiroslava, Postul de Politie Rurala Miroslava, I,J. Jandarmerie, I.S.U. lasi, , Asociatia Sportiva Miroslava, Liceul Mihai Kogălniceanu » Scoala generală Constantin Langa, Scoala generală Dimitrie Anghel-Corneşti, Sef Politia Locala