Hotărâre Nr. 266

JUDETUL IASI , Iî»'-î' MIROSLAVA | @ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA HOTARAREA NR.266 pentru respingerea plângerii prealabile formulate de către domnul împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09.10.2020 privind încetarea contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017, încheiat între comuna Miroslava, judetul Iasi si in vederea realizării de către comuna Miroslava a unei investifii de interes public local-"Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava care va cuprinde o zona de comert, o sald de conferinte , realizarea de spatii verzi care va include amenajarea unui monument al eroilor si o fantana arteziana, spatii de petrecere a tim pului liber pentru copii si persoane varstnice,parcare supraterană, perdea verde de protectie impotriva prafului si zgomotului pentru locuintele aflate in imediata apropiere" Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, intrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.c), si alin.(6) lit.b) din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completirile ulterioare, Avand in vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.153/30.07.2020 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru schimbarea zonei de funcțiuni din M1 (subzonă mixta cu regim de construire continuu şi discontinuu cu regim mic de inaltime), 1S (subzonă institutii publice si servicii de interes general), respectiv VIA (subzonă spatiilor verzi amenajate, scuaruri publice, fasii plantate, grădini publice) in zona de functiuni IS2 (subzonă institutii publice si servicii de tip complex comercial) si VIA (subzonă spatiilor verzi amenajate, scuaruri publice, fasii plantate, grădini publice), teren intravilan comuna Miroslava, sat Miroslava , număr cadastral 78789 in suprafaţă totală de 14318,00 m.p.-beneficiar S.C. IULIUS REAL ESTATE S.R.L. Având in vedere ca, potrivit Planului Urbanistic Zonal-Reglementări urbanistice-Zonificare, suprafata de teren ce face obiectul contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017 este inclusă in proiectul: "Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava care va cuprinde o zonă de comert, o sală de conferinte , realizarea de spaţii verzi care va include amenajarea unui monument al eroilor si o fantana arteziana, spatii de petrecere a timpului liber pentru copii gi persoane vârstnice, parcare supraterană, perdea verde de protectie impotriva prafului si zgomotului pentru locuintele aflate in imediata apropiere", pentru reorganizarea intersecţiei străzilor Constantin Langa, strada Vasile Alecsandri şi strada Scolii din sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul Iasi, Analizând Studiul de circulatie intocmit in vederea realizării investitiei mai sus mentionata, din care rezulté cd, terenul in suprafafa de 97 m.p., apartinand domeniului privat al comunei Miroslava, situat în T56, parcela A2593/50/2, face parte din proiectul privind lărgirea străzii Constantin Langa, in sensui amenjarii a câte două benzi pe sens si a amenajarii unui trotuar pentru pietoni, coroborat cu art.10 lit.c) din contractul de concesiune, investitia ce urmează a fi realizată încadrându-se in proiecte de interes local, Tinand cont de: -Avizul favorabil numărul 967.602/SR/15.06.2020 al Serviciului Rutier din cadrul IPJ Iaşi, acordat societății IULIUS REAL ESTATE S.R.L, pentru faza PUZ a investitiei, in cuprinsul căruia se mentioneaza la punctul 3 că "accesul auto al proprietatii la DJ 248A se propune a se efectua direct in Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, lagi, : CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI E l&-a MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA drumul județean, prin intermediul a trei accese rutiere, zona Km. 4+300 m. sténga, conform prescriptiilor Memoriului Tehnic gi Planului de Situatie - Reglementări urbanistice -Zonificare (pl. Nr. U2)"; -adresa Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava nr.30712/10.09.2020, prin care concesionarul a fost notificat, in prealabil, cu privire la intenţia concedentului-comuna Miroslava, de a denunţa unilateral contractul de concesiune nr.2168/27.01.2017, fiind menfionate motivele ce au determinat această măsură, in conditiile art.362 alin.(3) coroborat cu art.327 alin.(1) lit.c) din Ordonanața de urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările Si completările ulterioare, ' -notificarea mai sus menționată care a fost confirmată de primire de către in data de 21.09.2020, Avand in vedere ca, realizarea proiectului: "Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava care va cuprinde o zona de comert, o sală de conferinte , realizarea de spatii verzi care va include amenajarea unui monument al eroilor si o fantana arteziana, spatii de petrecere a timpului liber pentru copii si persoane vârstnice, parcare supraterană, perdea verde de protectie impotriva prafului si zgomotului pentru locuinţele aflate in imediata apropiere", care implica si crearea benzii aditionale-largirea străzii Constantin Langa (nr. pentru a facilita iesirea in siguranţă a vehiculelor de pe strada Vasile Alecsandri) determină ca exploatarea bunului imobil ce face obiectul contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017 să nu mai poată satisface obiectivele stabilite (n.r. de către parti_) prin încheierea actului juridic in cauză, Avand in vedere Nota de constatare întocmită de către compartimentul urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava in data de 19.08.2020, prin care se atestă ci, ] , in calitate de concesionar, a executat lucrări pe teren concesionat pentru care nu define Autorizatie de construire, lucrări ce exced obiectului contractului de concesiune in cauză, Luând act de: -plângerea prealabilă înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava cu nr, 42841/02.12.2020, prin care domnul | solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.201/09.10.2020 invocând lipsa interesului public local; -referatul privind respingerea plângerii prealabile formulate de către domnul : împotriva revocarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.201/09.10.2020, înregistrat cu numărul 45004/17.12.2020, ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotârâre; -raportul de aprobare, intocmit de către seful Biroului Achizitii- Investitii din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judetul Iaşi, înregistrat cu numărul 45007/17.12.2020, prin care propune respingerea plângerii prealabile formulate de domnul privind revocarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.201/09.10.2020 si mentinerea acesteia ca fiind legală si temeinica; -prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 privind incetarea contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017, încheiat între comuna Miroslava, judetul Iasi si în vederea realizării de către comuna Miroslava a unei investitii de interes public local- "Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava care va cuprinde o zona de comert, o sald de conferinte „ realizarea de spatii verzi care va include amenajarea unui monument al eroilor si o fantana arteziana, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI , î COMUNA , '; -: MIROSLAVA ry CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA spatii de petrecere a timpului liber pentru copii si persoane vârstnice,parcare supraterană, perdea verde de protecție impotriva prafului si zgomotului pentru locuintele aflate in imediata apropiere"; În conformitate cu: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art.362 alin.(3) coroborat cu art.327 alin.(1) lit.c) din Ordonanata de Urgență a Guvernului nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare; -contractul de concesiune înregistrat sub nr.2168/27.01.2017, avand ca obiect concesionarea suprefatei de 97 m.p., teren din domeniul privat al comunei Miroslava, situat in T56, parcela A2593/50/2, in vederea amplasării unei farmacii veterinare gi a Actului aditional nr.1/14.02.2017 la -prevederile Art.10 lit.c) din contractul de concesiune nr.2168/27.01.2017, care prevede: 'Art.10. Încetarea contractului de concesiune are loc in următoarele situatii: c) pentru cazurile de interes public national sau local, prin denuntare unilaterala de către concedent (...)"; -prevederile art.584 din Legea nr.287/2009-Cod Civil, actualizat, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere că, adoptarea hotărârilor de consiliu local, în măsura în care se respectă dispozifiile legale privind forma si procedura de adoptare a actelor administrative, reprezintă o problemă de oportunitate în realizarea unui interes public general, căreia interesul personal trebuie să i se subordoneze; In măsura in care Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iaşi, prin Consiliul Local Miroslava isi îndeplineşte atributiile privind dezvoltarea economico-socială a comunei, precum si administrarea domeniului public gi privat al acesteia, in forma şi termenele prevazute de lege, apreciem că, oportunitatea adoptării unui act administrativ este atributul suveran al autoritatii publice Refinand că demersurile Unității Administrativ-Teritorială comuna Miroslava - Consiliul Local Miroslava se circumscriu interesului public local, astfel încât existenta unui litigiu, de orice natură ar fi acesta, nu poate reprezenta un motiv pentru blocarea realizării investitiei - Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava, Judetul Iasi; Avand in vedere ci, Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 respectă forma si procedura de adoptare a actelor administrative prevazuta de lege; Avand in vedere ca, Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 a fost supusă controlului de legalitate al Prefectului J udetului Iasi, care a mentinut-o ca legală; Raportat la motivele invocate de petent in cadrul plângerii prealabile mai sus menfionata; in temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin. (3) lit. g), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările gi completările ulterioare, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. laşi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, ¢-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI , E MIROSLAVA .' CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA Art.l.La data adoptării prezentei hotărâri, se respinge plângerea prealabilă, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava cu nr.42841/02.12.2020 formulată de către domnul împotriva Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09.10.2020 pentru incetarea contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017 incheiat între comuna Miroslava si _ in vederea realizării unei investitii de interes public local - Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava, Judetul Iasi ca nelegală si netemeinică, din următoarele motive: -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 respectă forma si procedura de adoptare a actelor administrative prevăzută de lege; -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 a fost supusa controlului de legalitate al Prefectului Judetului Iasi, care a mentinut-o ca legală. -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 se circumscrie interesului public local, in sensul in care terenul terenul in suprafatd de 97 m.p., apartindnd domeniului privat al comunei Miroslava, situat in T56, parcela A2593/50/2, face parte din proiectul privind largirea străzii Constantin Langa, in sensul amenjarii a câte două benzi pe sens si a amenajarii unui trotuar pentru pictoni, aga cum reiese din Studiul de circulatie privind organizarea traficului auto şi pietonal in zona adiacentă investitici (n.r. investifia ce urmeazd a fi realizată încadrându-se in proiecte de interes local). Art.2.Consiliul Local Miroslava hotărăşte mentinerea Hotărârii Consiliului Local al comunci Miroslava nr.201/09 octombrie 2020 privind incetarea contractului de concesiune nr.2168/27.01.2017, încheiat între comuna Miroslava, judetul Iaşi şi „ in vederea realizarii de către comuna Miroslava a unei investitii de interes public local-"Amenajarea zonei centrale a comunei Miroslava care va cuprinde o zona de comert, o sală de conferinte , realizarea de spatii verzi care va include amenajarea unui monument al eroilor si o fântana arteziana, spatii de petrecere a timpului liber pentru copii si persoane vârstnice,parcare supraterană, perdea verde de protectie impotriva prafului şi zgomotului pentru locuintele aflate in imediata apropiere" ca legală si temeinică. Art.3.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.5542004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulate in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.5542004 privind contenciosul administrativ, cu modificările $i completările ulterioare, este Tribunalul Iasi-Sectia contencios administrativ si fiscal. Art.4.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunci, in termenul prevăzut de lege, domnului primar Niţă Dan, compartimentului achizitii publice, compartimentului contencios-juridic, compartimentului urbanism, compartimentului patrimoniu, compartimentului cadastru&fond funciar din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava. domnului Institutiei Prefectului Judetului Iasi pentru efectuarea Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, Www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI Med MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la afişierul local si pe site-ul institutiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicată Statutului unității administrative-teritoriale, subsectiunea Hotărârile autorității deliberative, pentru aducere la cunostinta Miroslava, astăzi, 22 decembrie 2020 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL Vasile BULBASA/ --o PRT > Contrasemnează pentru legalitate Co ee , pecretar general al comunei Miroslava Qf ROBIE '\. URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslaya.ro, www.primariamiroslava.ro