Hotărâre Nr. 247

JUDETUL IASI COMUNA ran ty a's MIROSLAVA * to Ra Consiliul Local i HOTARAREA NR.247 privind aprobarea infiin{arii Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi sia modalitatii de gestiune a serviciului de iluminat public Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit in şedinţa ordinară. Avand in vedere prevederile art.i29 alin.(1), alin.(2) iit.d), lit.c), alin.(3) lite) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrumente de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către inițiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă, înregistrat sub nr.3002/20.10.2021; -raportul de specialitate intocmit de către compartimentul investitii din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava si înregistrat sub nr.3003/20.10.2021; Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -Contractul de finantare nerambursabilă cu nr.88/i(GES)/25.06.2021, incheiat intre Administratia Fondului pentru Mediu, in calitate de finantator si comuna Miroslava, judetul Iasi, in calitate de beneficiar, privind finantarea nerambursabilă, denumită in continuare finantare, in suma de pana la 975.800,00 lei, reprezentand 86,75% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru realizarea proiectului: ,,Modernizarea sistemului de iluminat public in comuna Miroslava, judetul Iasi, prin inlocuirea corpurilor de iluminat existente cu corpuri de iluminat LED si achizitionarea si instalarea sistemelor de dimare/telegestiune care permit reglarea fluxului luminos ia niveiul întregului obiectiv de investitie"; -Contractul de prestare servicii cu nr.88 din 02.07.2021, incheiat între Unitatea Administrativ- Tereitorială comuna Miroslava, in calitate de achizitor si S.C. Esco Electric Light S.R.L., in calitate de prestator servicii, art.4. Obiectul principal al contractului, 4.1- Obiectul contractului consta in servicii de intocmire documentatie tehnica faza proiect tehnic (PTh) si asistenta tehnica (AT) pe timpul executici lucrarilor ; -Ghidul de finanţare a Programului privind sprijinirea eficientei energetice si a gestionirii inteligente a energiei in infrastructura de iluminat public, gestionat de către Ministerul Mediului prin Administratia Fondului pentru Mediu aprobat prin Ordinul 1162/2020; -Anexa nr. 1 la contractul de finantare nerambursabilă nr.88/i(GES)/25.06.2021 privind capitole si subcapitole de cheltuieli eligibile: -Anexa nr.4 la contractul de finantare nerambursabilă nr.88/i(GES)/25.06.2021 privind lista documentelor justificatice - Documente obligatorii necesare decontării: Ținând cont de termenul de depunere a cererii de decontare 1, respectiv data de 02.11.2021, Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi trebuie să depună la prima cerere de decontare si hotărârea de consiliu local de dare in administrare a serviciului de iluminat public; În conformitate cu: -prevederile art.1 alin.(2) lit.f), art.2 lite) si lit.g), art.3, art.8 alin.(3) lit.d), lit.d'), lit.i), art.22 alin.(1), alin.(2) lit.b), alin.(4), art.23 alin.(1) lit.b), art.24 si art.29 din Legea nr.51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.5, art.7, art.8, art.9, art.10 lit.c), lit.d) si lit.f), art.18, art.20, art.23 alin.(3) din Legea nr.230/2006, Legea serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ROMÂNIA oo JUDETUL IASI COMUNA a a MIROSLAVA ~ Consiliul Local -prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Ordinului Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunaiă nr.77/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activitatilor serviciului de iluminat public, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Ordinului Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală nr.86/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat pubtic, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Ordinului Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală nr.87/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de iluminat public, cu modificările gi completările ulterioare; -prevederile Ordinului Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de SGospodărie Comunală nr.5/2007 pentru aprobarea Contractului-cadru privind foiosirea infrastructurii sistemului de distributie a cnergiei electrice pentru realizarea serviciului de iluminat public, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publică, cu modificările si completările ulterioarc; -avizele favorabile ale comisiilor de specialitate organizate în cadrul Consiliului Local al comunei Miroslava, in temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(1), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă infiintarea Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.2.Se aprobă Studiul de oportunitate pentru fundamentarea alegerii modalitatii de gestiune a Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi, conform Anexei nr.1 ce face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.3.Se aprobă Regulamentul Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi, conform Anexei nr.2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Mirostava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ROMÂNIA oe JUDETUL IASI COM UNA a LANE aS me MIROSLAVA " Consiliul Local Art.4.Se aprobă "gestiunea delegată", ca modalitate de gestiune a Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.5.Se aprobă Caietul de sarcini-cadru al Serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul lagi, conform Anexei nr.3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.Se aproba incheierea unui contract de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.7.Se împuterniceşte primarul comunei Miroslava, judetul Iaşi-domnul Nita Dan, să semneze in numele $i pentru comuna Miroslava, judetul Iasi, contractul de delegare prin concesiune a serviciului de iluminat public al comunei Miroslava, judetul Iasi, care se va incheia cu operatorul selectat in urma procedurii de licitatie publica, in conditiile legii. Art.8.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se incredinteaza compartimentul atragere fonduri nerambursabile si implementare proiecte, director executiv-Directia Tehnică, administratorui public al comunei Miroslava, Biroul investitii&achizitii publice-sef birou, compartimentul juridic si compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava. Art.9.(1) impotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de ia data comunicării, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările gi completările ulterioare, este Tribunalul Iasi-Sectia contencios administrativ şi fiscal. Art.10.Prezenta hotărâre se va comunica, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevăzut de lege, domnului primar al comunei Miroslava-Niţă Dan, domnului viceprimar al comunei Mirosiava-Lisoschi Mihăiţă-Costel, compartimentului atragere fonduri nerambursabile si implementare protecte, Directiei Tehnice-director executiv, administratorului public al comunei Miroslava, Biroului investifiigachizitii publice~sef birou, compartimentului juridic $i compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava Institutiei Prefectului judetului laşi, iar un exemplar se va afisa ia afisicrul local gi pe site-ul institutiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. Miroslava, astăzi, 28 octombrie 2021 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL CR UNAS GEORGE ky ES AGIA x , (aS Contrasemnează pentru legalitate veg}! oe ane Secretar general al comunei Miroslava = ş&é&%"*f} = Apquta-Lenuta URSANU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Anexa nr.1 la Hotararea Consiliului Local Miroslava nr.247/28.10.2021 STUDIU OPORTUNITATE COMUNA MIROSLAVA , JUDETUL IASI i. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectului de investitii STUDIU DE OPORTUNITATE DELEGARE ILUMINAT PUBLIC COMUNA MIROSLAVA 1.2. Amplasamentul COMUNA MIROSLAVA . 1.3. Titularul investitiei COMUNA MIROSLAVA 1.4. Beneficiarul investitiei COMUNA MIROSLAVA, JUDETUL ISI 1.5. Elaboratorul studiului COMUNA MIROSLAVA | 1.6. Obiectul studiului de fundamentare | Obiectul studiului de fundamentare este reprezentat de fundamentarea necesitatii si oportunitatii de gestionare a serviciului de iluminat public. 1.7. Scopui studiuiui de fundamentare Elaborarea studiului se face pentru stabilirea formei de gestiune in scopul: - dimensionarii tehnice si umane a viitorului serviciu de iluminat public; - dimensionarii parametrilor de performanta si costurile necesare pentru realizarea unui serviciu calitativ. 2. INFORMATII GENERALE Conform unui studiu al A.N.R.S.C., in anul 2011 in Romania, serviciul de iluminat public era organizat la nivelul mediului urban in peste 250 de localitati, iar in mediul rural in 1370 de localitati. In aceste conditii existau un numar de 86 de agenti economici care aveau licenta de operare in domeniul iluminatului public. In acord cu dispozitiile art. 4 din Legea nr, 230/2006 a serviciului de iluminat public, sistemul reprezinta o componenta a infrastructurii tehnico-edilitare a fiecarei unitati administrativ-teritoriale, care in conformitate cu Legea serviciilor comunitare de utilitati public nr. 51/2006, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1, nr. 254 din 12 martie 2006, apartine proprietatit publice a acesteia. Organizarea si desfasurarea serviciului de iluminat public trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinte si nevoi de utilitate publica ale comunitatii locale, dupa cum urmeaza: - e imbunatatirea calitatii iluminatului public din Comuna Miroslava; e optimizarea consumului de energie; e garantarea permanentei in functionarea iluminatului public; e realizarea unui raport optim calitate/cost pentru perioada de derulare a contractului de cooperare si un echilibru intre riscurile si beneficiile asumate prin contract (structura si nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestatiei si vor & in conformitate cu prevederile e administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica si a banilor e ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietil; . cresterea graduiui de securitate individuala si colectiva in cadrul comunitatilor locale, precum si a gradului de siguranta a circulatiei rutiere si pietonale; * sustinerea si stimularea dezvoltarii economico-sociale a localitatilor; ® punerea in valoare, printr-un iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice si peisagistice ale localitatilor, precum si marcarea evenimentelor festive, a sarbatorilor legale sau religioase; - e functionarea si exploatarea in conditii de siguranta, rentabilitate si eficienta economica a infrastructurii aferente serviciului, * nediscriminarea si egalitatea tuturor consumatorilor prin asigurarea unui standard unitar calitativ si uniform raspandit teritorial in comunitate; e dezvoltarea durabila a sistemului de iluminat public; * liberul acces la informatii privind aceste servicii publice, * transparenta, consultarea si antrenarea in decizii a cetatenilor. Eficienta serviciului de iluminat public influenteaza in mod direct mediul economic si social al unitatii administrativ-teritoriale. Calitatea iluminatului, ca si serviciu comunitar, poate determina in mod cert cresterea nivelului de siguranta la nivel local, descurajand savarsirea de infractiuni si contraventii in spatiul public. La nivelul intregii tari s-a manifestat in ultimii ami o preocupare deosebita in privinta optimizarii acestui serviciu, fiind verificate constant optiunile autoritatilor locale pentru implementarea unor sisteme complexe de gestiune a iluminatului public, in paralel cu dezvoltarea unei infrastructuri pentru supravegherea video din municipiile resedinte de judet. Infrastructura iluminatului public poate fi utilizata si in scopul implementarii structurilor pentru supraveghere video a zonelor comunitare cu rise ridicat pentru producerea de infractiuni sau contraventii. In asemenea conditii, prima etapa pentru atingerea climatului de siguranta specific unei comunitati europene il reprezinta imbunatatirea calitatii lurninatului In acord cu cele expuse, un sistem de iluminat public deficitar impieteaza elementelor de securitate ce activeaza zilnic in comunitate (politic, jandarmerie, agent: de securitate ai companiilor private), afectand chiar si eficacitatea unei solutii de supraveghere video. Din perspectiva securitatii comunitatii, efectul imediat al unui iluminat public ineficient este suprasolicitarea personalul disponibil insarcinat cu activitatea de preventie a faptelor antisociale, fie ele infractionale sau contraventionale. Iluminatul public poate conduce asadar la cresterea gradului de monitorizare activa sau pasiva a spatiilor publice din cadrul comunitatii, ajutand la prevenirea si combaterea infractiunilor si criminalitatii, sporind eficienta interventiilor operative in cazul unor amenintari la adresa integritatii persoanelor sau a bunurilor proprietate publica sau privata. Numarul de infractiuni de furt, de talharie, de distrugere, de loviri si alte violente creste in cadrul acelor comunitati care nu beneficiaza de un iluminat corespunzator pe timpul noptii, ™ astfel incat fenomenele antisociale sa fie descurajate. Administrarea eficienta a acestui serviciu apare ca o necesitate pentru cresterea gradului de securitate de !a nivelul comunitatii locale, impunandu-se ca resursele investite sa fie in acord cu gradul de uzura al sistemului, iar extinderea sistemului sa fie proportionala cu evolutia ariei ce include spatiilor publice pe care trebuie sa le deserveasca. Legea nr. 230/2006 privind iluminatul public stabileste in cuprinsul art. § alin. (1) o competenta exclusiva a autoritatilor administratiei publice locale in privinta infiintarii, organizarii, coordonarii, monitorizarii si controlului functionarii serviciului de iluminat public de la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale. Totodata, in sarcina autoritatilor publice locale tegea impune si atributul dezvoltarii, modernizarii, administrarii si exploatarii serviciului de iluminat public astfel incat parametrii reali ai acestui serviciu sa fie in acord cu principiile enuntate in art. 9 si art. 10 din cuprinsul Ordinului nr. 86 din 20/03/2007 al Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarire Comunala. Autoritatile administratiei publice locale sunt obligate asadar sa asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficienta economica si manageriala, avand ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a - serviciului, stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotararea de dare in administrare, in cazul gestiunii directe si implicit prin legislatia mentionata anterior. Aceeasi competenta exclusiva in domeniul iluminatului public este stabilita si prin prevederile Regulamentului cadru al Serviciului de iluminat public din Ordinul nr. 86 din 20/03/2007 al Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarire Comunala, respectiv, in art. 4 alin. (1): "infiintarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului de iluminat public la nivelul unitatilor administrativ- teritoriale, precum si infiintarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea si exploatarea sistemelor de iluminat public intra in competenta exclusiva a autoritatilor administratiei publice locale". In conformitate cu prevederile art. 10, lit. d din Legea 230/2006 a serviciului de iluminat public, in sarcina autoritatilor administratiei publice locale intra adoptarea/emiterea hotararilor/dispozitiilor privind darea in administrare sau delegarea gestiunii serviciului de iluminat public, precum si incredintarea exploatarii bunurilor apartinand patrimoniului public sau privat al localitatilor, aferente serviciului, conform prevederilor legale in vigoare. Dispozitiile art. 10 lit. d) din Lege sunt prevazute in mod complementar celor de la lit. h) a aceluiasi articol, unde se prevede o responsabilitate a autoritatii publice locale in privinta gestionarii contractului de delegare a gestiunii serviciului, astfel incat in ipoteza nerespectarit obiectivelor stabilite prin conventia in cauza, prin regulament, caret de sarcim sau chiar lege, autoritatea sa aiba posibilitatea denuntarii unilaterale. Totodata, autoritatea publica care adopta solutia delegarii serviciului are obligatia de a verifica respectarea permanenta a indicatorilor de performanta ai serviciului de catre persoana juridica care a preluat gestiunea. In mod similar, atributiile autoritatii publice locale in privinta iluminatului public atunci cand se opteaza pentru formula delegarii gestiunii se regasesc si in art. 4 alin. 2 din Ordinul nr. 86 din 20/03/2007 al Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarire Comunala, evaluarea activitatii din domeniu fiind realizata pe criterii de competitivitate si eficienta economica si manageriala, "avand ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a serviciului, stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotararea de dare in administrare, in cazul gestiunii directe ". In definitiv, norma legala mentionata stabileste in art. 4 alin. 3 ca in vederea asigurarii criteriilor de performanta ale sistemului de iluminat asa cum au fost mentionate anterior, indiferent de forma de gestiune, "azloritatile administratiei publice locale vor urmari - obtinerea unui serviciu de iluminat public corespunzator înteresului general al comunitatilor locale pe care le reprezinta, in conformitate cu legislatia in vigoare si cu reglementarile Gestiunea serviciului de iluminat public se poate realiza prin doua modalitati: e cestiunca directa; * gestiunea delegata. Este de subliniat faptul ca toate activitatile specifice serviciului de iluminat public, indiferent de forma de gestiune adoptata, se organizeaza si se defasoara in conformitate cu prevederile regulamentului-propriu si ale caietului de sarcini, elaborate si aprobate de consiliul local, in baza regulamentului-cadru si a caietului de sarcini-cadru al A.N.R.S.C. Gestiunea directa presupune asumarea nemijlocita de catre autoritatea publica locala a sarcinilor si responsabilitatilor cu privire la inflintarea, organizarea, finantarea, coordonarea, administrarea, gestionarea, exploatarea si asigurarea functionarii serviciului de iluminat public. Gestiunea delegata presupune transferul din partea autoritatilor administratiei publice locale, in baza unui contract de delegare a gestiunii (contract de delegare a serviciului), unuia sau mai multor operatori cu statut de societati comerciale cu capital public, privat sau mixt, -, sarcinile si responsabilitatile proprii cu privire la prestarea, exploatarea si administrarea sistemului de iluminat public. 3. DESCRIEREA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice, sub reglementarea, conducerea, monitorizarea si controlul Administratiei Publice Locale a Comunei Miroslava, reprezentand o parte componenta a infrastructurii tehnico- edilitare a acestei unitati administrativ-teritoriale. Tluminatul public se refera la domeniul public sau privat a Comunei Miroslava , existent la nivelul acelor spatii aflate in proprietatea actuala sau viitoare a unitatii administrative-teritoriale, cuprinzand in linii mari urmatoarele tipuri de servicii: e iluminatul cailor de circulatie (auto, zone pentru pietoni si biciclisti), tunelurilor si pasajelor auto; * iluminatul decorativ-arhitectural (pentru monumente, cladiri, fantani); e iluminatul parcurilor si al gradinilor; e iluminatul ariilor utilitare (parcari, platforme utilitare etc.); e iluminatul publicitar si de reclama; e intretinerea si mentinerea sistemelor de iluminat descrise mai sus. Organizarea si desfasurarea serviciului de iluminat public trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinte si nevoi de utilitate publica ale comunitatii locale, dupa cum urmeaza: « garantarea permanentei in functionare a iluminatului public prin indeplinirea parametrilor proiectati si mentinerea lor in standardele in vigoare; e asigurarea sigurantei circulatiei rutiere si pietonale; e cresterea gradului de securitate individuala si colectiva in cadrul comunitatilor locale; e punerea in valoare, printr-un iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice si peisagistice ale localitatilor, precum si marcarea evenimentelor festive si a sarbatorilor legale sau religioase; ¢ optimizarea consumului de energie in paralel cu imbunatatirea calitatii iluminatului public din Comuna Miroslava; ~ e realizarea unui raport optim calitate/cost si a unui echilibru intre riscurile si beneficile asumate prin contract; structura si nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestatiei si vor fi in conformitate cu prevederile legale; » administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica si a banilor « ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietii; e sustinerea si stimularea dezvoltarii economico-sociale a localitatilor; e nediscriminarea si egalitatea tuturor consumatorilor,; e dezvoltarea durabila a sistemului de iluminat public; e liberul acces la informatii privind aceste servicii publice; v transparenta, consultarea si antrenarea in decizii 2 cetatenilor. Operatorul unui serviciu de iluminat public trebuie sa asi gure: e respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena si protectia muncii, protectia mediului, urmarirea comportarit in timp a sistemului de iluminat public, prevenirea si combaterea incendiilor; e exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor cu personal autorizat, in functie de - complexitatea instalatiei si specificul locului de munca; e respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, sav prin hotararea de dare in administrare a serviciului si precizati in regulamentul serviciului de iluminat public; e intretinerea si mentinerea in stare de permanenta functionare a sistemelor de iluminat e furnizarea autoritatii administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile pe baza carora presteaza serviciul de iluminat public, in conditiile legit; e cresterea eficientei sistemului de iluminat in scopul reducerii tarifelor, prin reducerea costurilor de productie, a consumurilor specifice de materiale si materii, energie electrica si prin modernizarea acestora; e prestarea serviciului de iluminat public la toti utilizatorii din raza unitatii administrativ-teritoriale pentru care are hotarare de dare in administrare sau contract de delegare a gestiunii, e personal de interventie operativa; e conducerea operativa prin dispecer; « inregistrarea datelor de exploatare si evidenta lor; e analiza zilnica a modului in care se respecta realizarea normelor de consum si stabilirea operativa a masurilor ce se impun pentru eliminarea abaterilor, incadrarea in norme si evitarea oricarei forme de risipa; e elaborarea programelor de masuri pentru incadrarea in normele de consum de energie electrica si pentru rationalizarea acestor consumuri; e realizarea conditiilor pentru prelucrarea automata a datelor referitoare la functionarea economica a instalatiilor de iluminat public; e statistica incidentelor, avariilor si analiza acestora; e instituirea si gestionarea unui sistem de inregistrare, investigare, solutionare $1 raportare privind reclamatiile facute de beneficiari in legatura cu calitatea serviciilor; e solutionarea operativa a incidentelor; » functionarea normala a tuturor componentelor sistemului de iluminat public; » evidenta orelor de functionare a componentelor sistemului de iluminat public; - , e aplicarea de metode performante de management care sa conduca la functionarea cat mai buna a instalatiilor de iluminat si reducerea costurilor de operare; » claborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti si aprobarea acestora de catre administratia publica locala; e cxecutarea in bune conditii si la termenele prevazute a lucrarilor de reparatii care vizeaza functionarea economica si siguranta in exploatare; » claborarea planurilor anuale de investitii pe categoni de surse de finantare si aprobarea acestora de catre administratia publica locala; » corelarea perioadelor si termenelor de executie a investitiilor si reparatilor cu planurile de investitii si reparatii a celorlalti furnizori de utilitati, inclusiv cu programele de reabilitare si dezvoltare urbanistica ale administratiei publice locale; e initierea $i avizarea lucrarilor de modernizari si de introducere a tehnicii noi pentru imbunatatirea performantelor tehnico-economice ale sistemului de iluminat public; e dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin contract sau prin hotararea de dare in administrare; « alte conditii specifice stabilite de autoritatea administratiei publice locale sau asociatia a de dezvoltare comunitara, dupa caz. Operatorul are obligatia sa indeplineasca si gestionarea consumului de energie pentru sistemul de iluminat public ce implica asumarea urmatoarelor atributii: e monitorizarea si raportarea consumului de energie; ® optimizarea si reducerea cheltuielilor de intretinere si mentenanta, ca si costuri de operare aferente sistemului de iluminat public; e aplicarea masurilor de eficienta energetica contorm legislatiei si reglementarilor in vigoare aplicabile elementelor infrastructurii SIP. Obligatiile operatorului sunt inscrise in cuprinsul contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in ipoteza gestiunii delegate, respectiv, in contractul de administrare in ipoteza gestiunii directe. Cuprinsul prevederilor din aceste documente trebuie sa fie in acord cu legislatia incidenta, respectiv, cu regulamentul cadru adoptat de ANR.SC. prin Ordinul nr. 86/2007, precum si regulamentul autoritatii publice locale privind iluminatul public. Pe de alta parte, raspunderea personalului operativ al operatorului sunt cuprinse in regulamentul de serviciu (regulamentul de serviciu se mntocmeste pe baza regulamentuiui- cadru al serviciului de iluminat public). In caietele de sarcini se vor preciza conditiile de realizare a reparatiilor (curente si capitale), a investitiilor precum si a altor cheltuieli pe care le va face operatorul, specificandu-se modul de aprobare si decontare a acestora in cadrul relatiilor contractuale dintre autoritatea administratiei publice locale si cperator. Gestionarea si administrarea serviciului de iluminat public se va executa astfel incat Sa se realizeze: e verificarea si supravegherea continua a functionarii retelelor electrice de joasa tensiune, posturilor de transformare, cutiilor de distributie si a corpurilor de iluminat; e corectarea si adaptarea regimului de exploatare la cerintele utilizatorului; e controlul calitatii serviciului asigurat; e intretinerea tuturor componentelor sistemului de iluminat public; e mentinerea in stare de functionare la parametrii proiectati a sistemului de iluminat e masurile necesare pentru prevenirea deteriorarii componentelor sistemului de iluminat - e intocmirea sau reactualizarea, dupa caz, a documentatiei tehnice necesare realizarii unei exploatari economice si in conditii de siguranta; e respectarea instructiunilor furnizorilor de echipamente; e functionarea instalatiilor de iluminat, in conformitate cu programele aprobate; > respectarea instructiunilor/procedurilor interne si actualizarea documentatiei; * respeciarea reguiamentului de serviciu aprobat de autoritatea administratiei publice locale, in conditiile legii; e functionarea pe baza principiilor de eficienta economica, avand ca obiectiv reducerea costurilor specifice pentru realizare a serviciului de iluminat public; e mentinerea capacitatilor de realizare a serviciului si exploatarea eficienta a acestora, prin urmarirea sistematica a comportarii retelelor electrice, echipamentelor, intretinerea acestora, planificarea reparatiilor capitale, realizarea operativa si cu costun minime a reviziilor/reparatiilor curente; e indeplinirea indicatorilor de performanta si calitate ai serviciului prestat, specificati in regulamentul serviciului; e incheierea contractelor cu furnizorii de utilitati, servicii, materiale si piese de schimb, - prin aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale in vigoare privind achizitiile de lucrari sau de bunuri; e dezvoltarea/modemizarea, in conditii de eficienta a sistemului de iluminat public in conformitate cu programele de dezvoltare/modernizare elaborate de catre consiliul local, sau cu programele proprii aprobate de autoritatea administratiei publice locale; e un sistem prin care sa poata primi informatii sau sa ofere consultanta si informatti privind orice problema sau incidente care afecteaza sau pot afecta siguranta, disponibilitatea si/sau alti indicatori de performanta ai serviciilor de iluminat; e asigurarea, pe toata durata de executare a serviciului, de personal calificat si in numar suficient pentru indeplinirea activitatilor ce fac obiectul serviciului de iluminat public; e urmarirea si inregistrarea indicatorilor de performanta aprobati pentru serviciul de iluminat public se va face de catre operator pe baza unei proceduri specifice; © instituirea si aplicarea unui sistem de comunicare cu beneficiarii cu privire la reglementarile noi ce privesc serviciul de iluminat public si modificarile survenite la actele normative din domeniu. In termen de 60 de zile calendaristice de la data incredintani serviciului de iluminat public va prezenta autoritatii administratiei publice locale modul de organizare a acestui sistem; e informarea utilizatorului si a beneficiarilor despre planificarea anuala a reparatiilor/ reviziilor ce se vor efectua la sistemul de iluminat public. 4. STRUCTURA ACTUALA A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC Serviciul de iluminat public este constituit din: e infrastructura de transport a energiei electrice necesara furnizarii iluminatului public, a carel delegare se va face pe baza contractului existent intre Comuna Miroslava si Societatea DELGAZ GRID, avand la baza Ordinul ANRE 5/93/2000; e sistemul de comanda (aprindere si automatizare) a iluminatului public - proprietatea primariei Comuna Miroslava; e sistemul de iluminat public, asa cum este definit in Regulamentul Serviciului de iluminat public in conformitate cu Legea nr. 230/2006 si care este proprietate a Comuna Miroslava; - * console; * retele de alimentare de tip Clasic; * aparate de iluminat. Prin analiza documentatiilor anterioare si prin auditarea actualului sistemului de iluminat public din Comuna Miroslava , au rezultat urmatoarele cantitati existente: | Tip AIL anit | | Total aparate 2389 Tabel 1.Total tipuri aparate de iluminat din Comuna Miroslava Aparate de iluminat de tip LED 50W si LED 20W se vor monta prin „Programul privind sprijinirea eficientei energetice sia gestionarii inteligente a energiei in infrastructura de iluminat public", cu obiectivul reprezintat de cresterea eficientei energetice a sistemelor de iluminat public si scopul este pentru imbunatatirea calitatii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera prin utilizarea unor corpuri de iluminat cu LED care sa determine o eficienta energetica ridicata, prin urmare acestea nu fac parte a studiului de delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului de iluminat public unor operatori specializati. Pe perioada contractului nu se va interveni asupra aparatelor de iluminat LED 50 W si 20 W. : - Putere Putere Puterea : Pierderi ; Putere instalata instalata Nr. , , : Cantitate pe instalata c Tip lampi nominala ballast unitara totala totala rt. (audit) (audit) 2 Ț 10 | s0_ | tooo [ [ 30 | 31980 | 31980 Totai putere instaiata 188,476 188,476 Tabel 2. Tota! tipuri lampi utilizate in Comuna Miroslava ECHIPAMENT _ Nr. PA Punct de aprindere Total General Posturile de transformare, componentele retelei de distributie a energiei electrice care alimenteaza cu energie electrica instalatiile de iluminat public, bransamentele, instalatiile de _ forta, instalatiile de legare la pamant, instalatiile de automatizari, masura si control, punctele de aprindere, etc., sunt proprietatea Societatii DELGAZ GRID si sunt in administrarea acesteia, cu unele exceptii ale zonelor unde s-au realizat extinden ale sistemului de iluminat. 5. SITUATIA ECONOMICO-FINANCIARA ACTUALA A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC Valoarea de inventar - nu exista date privind valoarea de inventar In ultimul an, 2020, consumul de energie electrica pentru sistemul de iluminat public a fost de aproximativ 296 kW 6. ARIA TERITORIALA DE DESFASURARE A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC Pana in prezent, Comuna Miroslava nu a beneficiat de un sistem de delegare prin delegarea serviciului de iluminat public acesta fiind asigurat prin contractare lucrari cu diverse societati comerciale. Pastrarea acestui sistem de asigurare a serviciului de iluminat public duce la neindeplinirea atat a parametrilor luminotehnici solicitati de standarde pe arterele de circulatie rutiera si pietonala cat si a indicatorilor de performanta . Legea nr. 230/2006 nu cuprinde prevederi speciale in privinta teritoriului in reglementarea celor doua modalitati de gestiune a serviciului de iluminat public. Cu toate acestea, subliniem faptul ca in privinta gestiunii directe a serviciului de catre autoritatea administrativa publica toate sarcinile si obligatiile acesteia sunt impuse prin referire la intreg teritoriul comunitatii, fiind obligatoriu sa fie respectate in mod constant si uniform principiile T de functionare a serviciului, precum si a tuturor celorlalte exigente din lege si din Ordinul nr. 86/2007 al ANRSC. Pe de alta parte, in privinta delegarii de gestiune a serviciului de iluminat public, Legea nr. 230/2006 prevede posibilitatea ca prin acordul de vointa dintre autoritatea publica locala st persoana juridica delegata, obiectul contractului sa faca referire la un anumit teritoriu. In ipoteza aceasta, in functie de specificul serviciului de la nivelul comunitatii locale se impune ca pentru buna gestionare a acestuia, implicit pentru a avea posibilitatea reala de a atinge indicii de performanta si obiectivele stabilite prin Regulamentul Cadru al ANRSC nr. 86/2007, sa fie luata in calcul posibilitatea ca prin delegarea de gestiune catre un operator sa se ajunga la o solutie de eficienta sporita in asigurarea serviciului pentru beneficiari. 7. INVESTITII NECESARE PENTRU MODERNIZAREA, IMBUNATATIREA CANTITATIVA, CALITATIVA SI EXTINDEREA - SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC Investitiile recomandate pentru imbunatatirea sistemului de iluminat public sunt cele necesare pentru aducerea si mentinerea lui Ja nivelul criteriilor standardului SR EN 13201, atat in ceea ce priveste performantele cerute, cat si instrumentele necesare pentru a fi atinse, verificate periodic si pastrate in cadrul parametrilor legali. In ordinea fireasca a realizarii lor, recomandam ca viitoarele investitii sa fie alocate 1. intocmirea hartii sistemului de iluminat public in format electronic; 2. intocmirea planului de iluminat general al Comuna Miroslava; 3. implementarea unui sistem de telegestiune a iluminatului public si modernizarea echipamentelor de comanda, automatizare, masura si control din punctele de aprindere; 4. extinderea sistemului de iluminat in zonele in care lipseste, acolo unde este deticitar sau in zonele noi al Comunei Miroslava; 5. introducerea in subteran a retelelor de iluminat public pe arterele principalele de circulatie si in zonele de importanta zonala - conform studiilor de fezabilitate; 6. punerea in valoare prin iluminat a patrimoniului arhitectural al Comunei Miroslava 8. ANALIZA COMPARATIVA PRIVIND MODUL DE GESTIONARE A SERVICIULUI DE TLUMINAT DINTRE GESTIUNEA DIRECTA SI GESTIUNEA DELEGATA 8.1. Aspecte generale privind gestiunea serviciului de iluminat public Legea nr. 230/2006 stabileste la art. 18 alin. (1) modalitatea in care autoritatea publica locala competenta poate realiza gestiunea serviciului de iluminat public, indicand punctual liniile directoare de catre trebuie sa se tina cont in actiunile desfasurare in acest domeniu: "a) marimea, gradul de dezvoliare si particularitatile economico-sociale ale localitatilor; b) starea sistemului de iluminat public existent; c) posibilitatile locale de finantare a expioatarii, intretinerii si dezvoltarii serviciului si a structurii tehnico-edilitare aferente". Pe baza informatiilor rezultate in conformitate cu elementele enuntate anterior autoritatea publica - locala va elabora indicatorii de performanta care trebuie indepliniti de serviciul de iluminat public, stabilindu-i prin hotarare de consiliu local, cu respectarea prevederilor regulamentului- cadrul al serviciului (Anexa la Ordinul nr. 86/2006 al ANRSC). In art. 7 alin. (2) din Legea nr. 230/2006 se mentioneaza expres faptul ca indicatorii de performanta care vor influenta evaluarea si optiunea gestiunii serviciului trebuie sa se supuna cu prioritare necesitatilor reale ale comunitatilor locale, sa tina cont de starea tehnica precum si de eficienta sistemului de iluminat public existent. Propunerea si adoptarea acestor parametrii de evaluare a serviciului de iluminat public trebuie conform legii sa se realizeze in urma unor consultari si dezbateri publice (art. 18 alin. 2 din Legea nr. 230/2006). O evaluare corecta a modalitatii de gestiune a serviciului de iluminat public se supune astfel cum am subliniat anterior atat legii - care stabileste criterii generale de evaluare - insa mai ales regulamentului propriu local al servicului si eventual caietului de sarcini aferent. Prevederile care trebuie avute in vedere trebuie sa cuprinda informatii reale privitoare la a) nivelurile de iluminat, pe zone caracteristice; b) indicatorii de performanta a serviciului; c) conditiile tehnice; d) infrastructura aferenta serviciului; ~ e) raporturile operator-utilizator. 8.2. Gestiunea directa Legea nr. 230/2006 ofera autoritatii publice locale posibilitatea ca pe baza une: evaluari realizate conform celor mentionate anterior sa opteze pentru gestiunea directa serviciului de iluminat public sau pentru gestiunea delegata a acestui serviciu. Conform prevederilor art. 19 din actul normativ indicat, in cazul gesiunii directe "autoritatile administratiei publice locale sau asociatiile de dezvoltare comunitara, dupa caz, isi asuma nemijlocit toate sarcinile si responsabilitatile cu privire la infiintarea, organizarea, finantarea, coordonarea, administrarea, gestionarea, exploatarea si asigurarea functionarii serviciului de iluminat Gestiunea directa presupune totodata utilizarea unor operatori definiti si licentiati in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 51/2006. In cazul acestei modalitati de gestiune a serviciului autoritatea publica locala emite o hotarare de dare in administrare a infrastructurii tehnico-edilitare, pe baza licentei cliberata de catre A.N.R.S.C. Legea nr. 230/2006 mentioneaza asadar faptul ca in cadrul acestei modalitati de gestiune autoritatea publica locala emite doar un mandat de administrare catre operatori specializati si acreditati a serviciului, astfel incat atributiile privitoare la finantare, coordonare, administrare, exploatare si mentenanta revin acesteia. Optiunea manifestata de catre autoritatea publica locala pentru gestiunea directa poate fi argumentata doar atunci cand din evaluarea dimensiunii sistemului, a gradului de dezvoltare a acestuia, a particularitatilor economico- sociale ale localitatilor si implicit a posibilitatii autoritatii de finantare ar rezulta un raport care sa respecte in integralitate principiile de functionare ale serviciului stabilite prin art. 9 si 10 din Regulamentul-cadru din 20 martie 2007 al serviciului de iluminat public, Anexa a Ordinului nr. 86/2007 emis de A.N.R.S.C. Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice mentioneaza in art. 29 alin.(2) faptul ca pentru realizarea gestiunii directe este necesar ca la nivelul autoritatii administratiei publice locale sa poata exista structuri proprii care sa desasoare activitatea aferenta. Aceste structuri pot fi: a) compartimente de specialitate, fara personalitate juridica, organizate in cadrul aparatului propriu al consiliului local ori judetean al unitatii administrativ-teritoriale; - b) servicii publice sau directii de specialitate, fara personalitate juridica, organizate in cadrul aparatului propriu al consiliului local ori judetean al unitatii administrativ-teritoriale, avand autonomie financiara si functionala; c) servicii publice sau directii de specialitate, cu personalitate juridica, organizate in subordinea consiliului local ori judetean al unitatii administrativ-teritoriale sau a asociatiei de dezvoltare comunitara, avand patrimoniu propriu, gestiune economica proprie si autonomie financiara si functionala. In ipoteza in care la nivelul autoritatii publice locale nu pot exista asemenea structuri care sa beneficieze implicit si de infrastructura aferenta unei bune desiasurari a activitatii incidente ipoteza realizarii serviciului prin gestiune directa nu se poate realiza. Evaluarea in sine a structurii odata ce a fost identificata se realizeaza precum am mentionat dupa criteriile specifice serviciului, in cazul de fata incidente fiind normele din cuprinsul Legii nr. 230/2006, respectiv, cele din Regulamentul Cadru aprobat ca anexa la Ordinul nr. 86/2007 al ANRSC, 8.3. Gestiunea delegata - Aceasta modalitate de gestiune a serviciului de iluminat public presupune transferui printr-un contract a sarcinilor si responsabilitatilor instituite in acest domeniu din patrimoniul autoritatilor locale catre un operator cu siatut de societate comerciala cu capital public, privat sau mixt. Odata cu delegarea sarcinilor si responsabilitatilor, autoritatea public locala transfera si exploatarea si administrarea serviciului, astfel incat operatorul sa poata actiona in mod independent si responsabil in vederea realizarii obligatiilor contractuale, atingerii parametrilor de performanta, precum si a obiectivelor din lege. Gestiunea delegata reprezinta o exceptie legala de la responsabilitatea impusa autoritatii publice locale in privinta gestionarii serviciului de iluminat public, respectiv, de la obligatia generala a acesteia de a satisface exigentele obiectivelor impuse de lege in acest domeniu. Activitatea operatorilor care vor prelua gestiunea sistemului este reglementata de Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice care vor presta serviciul de iluminat public in baza contractului de delegare a gestiunii, aprobat de autoritatile administratiei publice locale si in baza licentei eliberate de autoritatea competenta [art. 19 alin. (3) din Legea nr. 230/2006]. Prevederile contractul prin care se realizeaza delegarea sunt stabilite catre Legea nr. 51/2006, iar cuprinsul sau in ceea ce priveste drepturile si obligatiile partilor trebuie sa se supuna principiilor care deriva din Legea nr. 230/2006 privind iluminatul public, precum si din Regulamentul-cadru aprobat ca anexa Ja Ordinul nr. 86/2007 al ANRSC. Diferenta fundamentala care exista intre gestiunea directa si gestiunea delegata in cazul serviciului de iluminat public este ca daca in prima ipoteza autoritatea publica locala pastreaza in patrimoniul ei toate obligatiile privind indeplinirea obiectivelor din lege, implicit, responsabilitatile de finantare si intretinere, in cea de-a doua ipoteza, operatorul public sau privat preia in integralitate sarcinile aferente, cu exceptia prerogativelor privind adoptarea politicilor si strategiilor de dezvoltare a serviciului, respectiv, a programelor de dezvoltare a sistemului de iluminat public, precum si drepturile si competentele precizate la art. 17 alin. (1) din Legea nr. 230/2006. Astfel, obiectul contractelor de delegare a gestiunii serviciului poate include: activitatile de operare propriu-zisa, gestionare, administrare, exploatare, intretinere, precum si activitatile de pregatire, finantare si realizare a investitiilor din infrastructura aferenta serviciului de iluminat public. Art. 17 alin. (1) stabileste drepturile pe care autoritatea publica le va avea in raport cu operatorul public sau privat caruia ii va fi acordata delegarea gestiunii serviciului, respectiv, cele privitoare la supraveghere si control: T a) modul de fundamentare a tarifelor si respectarea metodologiei de stabilire, ajustare sau de modificare a acestora, emise de A.N.R.S.C; b) modul de indeplinire a obligatiilor contractuale asumate de operatori si activitatile desfasurate de acestia; c) calitaiea si eficienta serviciului prestat, corespunzator indicatorilor de performanta a serviciului, stabiliti conform iegii, d) modul de administrare, de exploatare, de conservare si de mentinere in functiune, dezvoltarea si/sau modernizarea sistemului de iluminat public. In mod complementar, la sectiunea privitoare la gestiunea delegata din cuprinsul legii nr. 230/2006 [art. 21 alin. (2)] se prevede expres faptul ca toate activitatile de monitorizare si control privind modul de respectare de catre operatori a conditiilor de emitere si mentinere ă licentelor revin A.N.R.S.C., iar cele privind indicatorii de performanta stabiliti in contractele de delegare a gestiunii revin autoritatilor administratiei publice locale. Conform art. 22 alin. (5) din Legea nr. 230/2006 autoritatea publica locala are competenta exclusiva de a impune in acord cu legea toate exigentele necesare pentru realizarea in bune conditii a delegarii. Astfel legea nu limiteaza accesul la procedura de selectie a - delegarii, fiind permisa participarea oricaror operatori, chiar si a celor nou-inflintati, cu respectarea insa a conditiilor impuse de catre autoritatea publica locala. In virtutea atributiilor de reprezentare ale administratiei publice locale, asa cum reies din cuprinsul OUG nr. 57/2019, aceasta va impune exigentele necesare privitoare la asigurarea existentei garantiilor profesionale si financiare ale operatorului, precum st modalitatea de respectare a indicatorilor de performanta. Prin cuprinsul contractului de delegare autoritatea publica locala poate impune prevederi si cu privire la nivelul tarifelor aplicate privind prestarea serviciului in conditii de calitate si de cantitate corespunzatoare, toate acestea constituind criteriile principale pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii. 8.4. Concluzii si analiza comparative In conformitate cu estimarile realizate in urma auditarii sistemului de iluminat public existent din Comuna Miroslava , serviciul de iluminat public include pentru urmatorii 5 ani urmatoarele elemente: | i | Intretinerea si mentinerea sistemului de iluminat public , reabilitat pe perioada celor 5 ani 2 Sistem de iluminat festiv -operatiuni de montare /demontare 232.000,00 lei Conform art. 22 alin. (5) din Legea nr. 230/2006 autoritatea publica locala are competenta exclusiva de a impune in acord cu legea toate exigentele necesare pentru realizarea in bune conditii a delegarii. Astfel, legea nu limiteaza accesul la procedura de selectie a delegarii, fiind permisa participarea oricaror operatori, chiar si a celor nou-infiintati, cu respectarea insa a conditiilor impuse de catre autoritatea publica locala. In virtutea atributiilor de reprezentare ale administratiei publice locale, astfel cum reies din cuprinsul OUG nr. 57/2019, aceasta va impune exigentele necesare privitoare la asigurarea existentei garantiilor profesionale si financiare ale operatorului, precum si modalitatea de respectare a indicatorilor de performanta. Prin cuprinsul contractului de delegare autoritatea publica locala poate impune prevederi si cu privire la nivelul tarifelor aplicate privind prestarea serviciului in conditii de calitate si de cantitate corespunzatoare, toate acestea constituind criteriile principale pentru - atribuirea contractelor de delegare a gestiunil. Daca in cazul gestiunii directe autoritatea administrativa este responsabila in integralitate de modul de indeplinire a obligatiilor care decurg din lege, in privinta delegarii gestiunii legea ii permite acesteia sa imparta sarcinile cu un operator public sau privat, acordand totodata posibilitatea ca prin contractui de delegare sa fie impuse exigente specifice, in acord cu nevoiie si situatia concreta de ia niveiul comunitatii iocaie incidente. Ratiunea bunei administrari a sistemului de iluminat public in Comuna Miroslava nu poate fi pusa in discutie, obiectul prezentului studiu avand menirea sa sprijine in mod obiectiv desemnarea unei solutii optime de gestionare a serviciului de iluminat public: directa sau indirecta. Pentru a putea compara usor avantajele si dezavantajele gestiunii directe cu cele ale gestiunii indirecte (delegate) a sistemului de iluminat public, acestea se prezinta in continuare sub forma unui tabel: GESTIUNE DIRECTA GESTIUNEA INDIRECTA ae (DELEGATA) - | AVANTAJE - mentinerea responsabilitatii fata | - parametrii serviciilor si necesarul de populatia deservita; de investitii vor fi clar definite in - tarife mai mici decat in cazul ! contract, cu mecanisme care gestiunii delegate, neexistand impun ca majoritatea riscurilor sa profit; treaca la operator; - mentinerea autoritatii | - accelelarea insvestitiilor din nemijlocite a autoritatii asupra | momentul cand operatorul isi intra activitatit; in drepturi; - - accesul la fonduri europene ! - nevoia de profit a operatorului va destinate autoritatilor publice genera schimbarea rapidă a proceselor interne si a relatiilor cu - Autoritatea transfera sarcina | investitiilor si (potential a) finantarii catre operatorul pentru | | | partea ce ii revine; - Autoritatea va avea calitatea de a superviza si a reglementa conformarea operatorului la cerintele impuse in contract si nu | de gestiune directa a serviciului; | - Autoritatea va avea drept de | control final asupra derularii | serviciului, avand posibilitatea de | a intrerupe delegarea de gestiune in cazul in care operatorul are o activitatea defectuoasa care | | persista - prin clauzele de | | | penalizare si de reziliere ale contractului; ! - Autoritatea are putere | | | decizionala pentru ca in momentul - incredintarii contractului, acesta | sa includa toate prevederile | | - reducerea imixtiunii politicului | | |in deciziile de afaceri, investitii si | | personal; , criteriile de management | comercial se pot indeplini pentru a DEZAVANTAJE - ritm lent de investitii, - negocierea unui contract detaliat bazat exclusiv pe fluxul de | pe termer lung, in special pentru | numerar din exploatare si pe | prima parte a contractului, cea in [ sumele puse la dispozitie de catre | care se realizeaza investitiile; ordonatorul de credite; | - Autoritatea trebuie sa isi | - Autoritatea ar trebui sa adapteze rolurile de administrator furnizeze in continuare fonduri si |si reglementator pe durata | - garantii in calitatea de actionar | contractului si va irebui sa sé unic (daca se organizeaza o [concen pe negociere, | | societate pe actiuni pentru | monitorizare si supervizare; operarea serviciului); | - monopol pe termen lung atribuit - cresterea numarului de operatorului, cu dificultati de persoane din cadrul aparatului esi din contract in caz de [ propriu al Primarului, personal ! neperformanta, | care sa se ocupe de serviciul ,- Autoritatea trebuie sa asigura | | respectiv; | finantarea prestarii serviciului. - activitatea de atragerea de surse de finantare; - costuri suplimentare cu: | H , dotari cu echipamente si utilaje specifice, mijloace de transport si | | interventie, personal, instruire | | | personal, autorizare personal; - costuri de licentiere la | Numarul mai mare de dezavantaje, precum si cel mai mic de avantaje al gestiunii directe in raport cu gestiunea delegata, recomanda in prima faza adoptarea celei de-a doua variante. Posibilitatea extinsa de a defini contractual limitele de exploatare a serviciului, finalitatea si ritmul investitiilor din infrastructura determina ca formula gestiunii delegate sa fie mai usor de pus in acord cu interesele generale ale comunitatii si implicit, cu principiile care guverneaza serviciul. Infiintarea si existenta unui serviciu propriu al primariei, cu personal specializat si cu dotare tehnica necesara prestarii unui serviciu de calitate ar presupune costuri financiare importante pentru bugetul local. Estimarea costurilor pe toata durata delegarii, inclusiv identificarea si cuantificarea financiara a riscurilor, poate conduce la stabilirea unor tarife reale si acceptate de catre toti utilizatorii, astfel incat alegerea unui operator sa fie pe deplin - justificata si financiar, pe langa principiile descentralizarii si eficientizarii cerute de normele Pentru a aproxima costurile ipotetice pe care le presupune infiintarea si functionarea unui serviciu propriu al primariei de operare/administrare a iluminatului public din Comunei Mirosiava s-a reaiizat o simulare a cheltuielilor care este prezentata in Anexa Nr. 2. Situatie 1 - Infiintare serviciul propriu de operare a sistemului de iluminat public Analiza cost-beneficiu : l Cheltuieli de infiintare, dotare, organizare; 720.300,00 lei Cheltuieli pentru 5 ani cu functionarea (salarizare, utilitati, intretinere , neltuielt p ( = 1.491.976,50 lei 2 utilaje). eltuieli c terialele nece realizarii operatiunilor de intretinere / . , Ch ltuie u materialele necesare arii ope d e 429.990,00 lei 3 iluminat stradal I TOTAL : . |_2.642.266,50 lei Ipoteze de calcul : - Autoritatea contractanta realizeaza intreg aparatul necesar pentru obtinerea licentei - Autoritatea contractanta dispune de fondurile necesare realizarii investitiilor in utilaje si echipamente de lucru. Situatie 2 - Delegare gestiunii sistemului de iluminat public catre un operator Analiza cost benefictu : ESTIMAREA COSTURILOR DE DELEGARE A GESTIUNII Intretinerea si mentinerea sistemului de iluminat public reabilitat pe : | l l tre si mentinerea siste uminat public reabilitat p 429,990.00 lei | perioada celor 5 ani Sistem de iluminat festiv - operatiuni de montare / demontare - 5 ani 232.000,00 lei Rezumand, az trebui facuta comparatia intre: © costul serviciului ' 5 ani in varianta delegarii serviciului = 661.990,00 lei © costul serviciului 5 ani in varianta administrarii directe = 2.642.266,50 lei Calculul de mai sus este doar un exemplu care arata faptul ca, in varianta asumarii de catre autoritate a gestionarii directe a sistemului de 'uminat public, cheltuielile necesare pentru a-l mentine in parametrii normali de functionare vor fi mai mari decat vor fi in varianta delegarii sistemului. Delegarea serviciului este impusa si de necesitatea adaptarii la cerintele si exigentele legale in vigoare a serviciului de iluminat public, privit ca un sistem eficient, si care sa corespunda cu programele de dezvoltare durabila ale autoritatii, respectiv, pentru: " e asigurarea dezvoltarii durabile a unitatilor administrativ-teritoriale; e crearea unui ambient placut si ridicarea gradului de civilizatie si a calitatii vietti; e asigurarea functionarii si exploatarii in conditii de siguranta, rentabilitate si eficienta economica a infrastructurii aferente serviciului de iluminat public; e protectiei si conservarii mediului natural si construit; e satisfacerea judicioasa, echitabila si nepreferentiala a tuturor membrilor comunitatii locale, in calitatea lor de beneficiari ai serviciului; e identificare si implementarea unor solutii si sisteme de eficienta energetica; e punerea in valoare, printr-un iluminat arhiteciural, ornamental si ornamental-festiv a edificiilor de importanta publica si/sau culturala si marcarii prin sisteme de iluminat corespunzatoare a evenimentelor festive si a sarbatorilor legale sau religioase. Amploarea sistemului de iluminat public din comuna Miroslava, investitiile facute in perioada anterioara si necesitatea intretinerii lor, impun ca sistemul sa fie gestionat de catre un operator care sa detina cel putin urmatoarele: e experienta in gestionarea unui sistem de iluminat public; - e capacitatea tehnica sa o faca (dotarea cu utilaje specifice, spatiu de depozitare si dispecerat, mijloace de transport si de interventie etc.); » pregatirea profesionala a angajatilor atestata conform legii cu toate certificarile necesare (electricieni autorizati ANRE, specialist cu certificate de atestare profesionala in iluminat CNR etc.); e licenta ANRSC clasa 3; e atestate ANRE pentru proiectare, executie, masurari-incercari-verificari; . sistem functional de management integrat probat cu certificari ISO. Starea actuala a gestiunii sistemului de iluminat public, fara operator si aflat in posesia autoritatii, aceasta din urma fara instrumentele necesare unei minime administrari, impune o rezolvare cat mai rapida a situatiei. Perpetuarea ei inseamna generarea de riscuri pe care le implica defectiunile neremediate ale sistemului de iluminat: risc de accidente rutiere, insecuritate publica datorata lipsei luminii pe trotuare, alei pictonale, parcuri si gradini, precum si incurajarea infractiunilor si cresterea gradului de criminahtate. Toate motivele de mai sus, dar mai ales lipsa experientei si a capacitatilor necesare autoritatii de a gestiona in momentul de fata un sistem de iluminat public de o asemenea amploare, conduc la concluzia ca delegarea administrarii sistemului de iluminat public reprezinta solutia optima, cel putin in viitorul apropiat. 9. DURATA DELEGARII SERVICIULUI Conform art. 22 alin. 2 din Legea nr. 230/2006 trebuie subliniat faptul ca pe toata durata derularii contractului de delegare a gestiunii, bunurile mobile sau imobile apartinand domeniului public ori privat al unitatilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru realizarea serviciului, se vor concesiona operatorului caruia i s-a atribuit contractul de delegare a gestiunii. a Art. 24 din legea nr. 230/2006 prevede in mod explicit atributul autoritatii publice locale ca odata cu iuarea deciziei privind delegarea gestiunii serviciului de iluminat public sa stabileasca in acord cu dispozitiile legii nr. 51/2006 cuprinsul contractului propus, respectiv, drepturile si obligatiile partilor, precum si intinderea acestora. Astfel, durata contractului de deiegare a gestiunii trebuie sa fie stabilita in acord cu interesul comunitatii locale, cu progamul de dezvoltare a sistemului aferent serviciului, fara insa a fi mai mare decat durata necesara amottizarii investitiilor, cu rezerva de a nu depasi 49 de ani, cum prevede art. 24 alin. 2 din Legea nr.230/2006. Conform prevederilor legii la stabilirea duratei propriu-zise din contract un element fundamental il va reprezenta analiza cuantumul finantarilor pe segmentul de investitii ce va fi realizat de catre operator, astfel incat, amortizarea acestcra sa poata fi atinsa in timpul de desfasurare al raporturilor juridice dintre parti. Durata stabilita in contract trebuie sa nu incalce drepturile unor alti operatori care au conventii similare in derulare, pentru a se suprapune cele doua delegari ale gestiunii serviciului. Durata contractului poate fi afectata de o denuntare unilaterala a conventiei de catre autoritatea administrativa, care in temeiul art. 17 din legea nr. 230/2006 are atributul de a verifica modalitatea de realizare a delegarii de gestiune, respectiv, indeplinirea conforma a - obligatiilor asumate. De mentionat este faptul ca in acord cu dispozitiile art. 23 alin. (/) din legea nr. 230/2006 partile pot sa prevada si alte clauze de reziliere, aspect care in mod evident poate fi in legatura cu durata, producand de altfel efecte atunci cand ar intervene cazul incident. Durata contractului de delegare a gestiunii poate fi afectata de valabilitatea licentei de operare a persoanei juridice cu care se incheie contractul. In ipoteza retragerii licentei de operare, contractul se va rezilia de plin drept in conditiile art. 36 alin. (2} din Legea nr. Art. 24 alin. 2 din Legea nr. 230/2006 prevede totodata posibilitatea prelungirii duratei in cazurile expres prevazute: a} pentru motive de interes general, caz in care durata contractului nu poate fi prelungita cu mai mult de 2 ani; b) in cazul in care operatorul, la cererea autoritatii administratiei publice locale si pentru buna executare a serviciului sau pentru extinderea sistemului de iluminat public, a realizat investitii care nu ar putea fi amortizate in termenul ramas pana la expirarea contractului initial decat printr-o crestere excesiva a tarifelor sau a taxelor locale. In toate cazurile descrise mai sus, prelungirea contractului poate fi decisa de caire autoritatea administrativa, prin Consiliul Local al Comunei Miroslava sau de asociatia de dezvoltare comunitara, dupa caz. Durata concesiunii unui serviciu de iluminat public se stabileste tinand cont de: e experienta anterioara a operarii serviciului in Comunei Miroslava; e experienta similara a altor comune / orase / municipil; e reglementarile legale privind serviciul de iluminat; e finantarile posibile de obtinut si durata de recuperare a costurilor de catre operatorul e durata necesara realizarii lucrarilor de reabilitare / modernizare, implicand toate aspectele tehnice (studii, aprobari, avize, proiecte tehnice, instalare, punere in functiune, verificari, receptie etc.) Experienta altor comune comparabile cu Comunei Miroslava, pentru contracte trecute sau in derulare, ar indica o durata de delegare de 5 (cinci) ani. Legea 230 din 7 iunie 2006 a serviciului de iluminat public stabileste ca durata unui contract prin care se deleaga gestiunea nu poate fi mai mare 49 de ani, luandu-se in calcul durata - necesara amortizarii investitiilor (art. 24 alin. 2). Legea 100/2016 - art 16 indica o durata estimata a concesiunilor de servicii de maxim 7 ani in scopul de a nu denatura concurenta. Avand in vedere cele expuse mai sus propunem ca durata concesiunii, pentru care se incheie contractul de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public, sa fie de 5 ani. 10. REDEVENTA Seviciul de iluminat public nu este o activitate care genereaza venituri, este un serviciu care genereaza doar cheltuieli. Singura activitate care poate fi asimilata unui venit este reducerea cheltuielilor cu energia electrica prin modernizarea sistemului existent. Din aceste considerente operatorul economic nu va plati redeventa. 11. MOTIVELE JUSTIFICARII REALIZARIT DELEGARII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC IN COMUNA MIROSLAVA Delegarea serviciului de iluminat public in Comunei Miroslavase realizeaza din urmatoarele motive: - din punct de vedere economic costul serviciului pe o perioada de 5 ani este considerabil redus fata de gestiunea directa; Contractul de delegare a gestiunii va fi insotit in mod obligatoriu de urmatoarele anexe: - caiete de sarcini ale serviciului de iluminat public; - regulamentul de serviciu a iluminatului public; - inventarul bunurilor mobile si imobile, proprietate publica si privata a Comunei Miroslava - procesul verbal de predare-preluare a bunurilor prevazute in inventar, - oferta operatorulut. efc}] cl cje}clci]ec cl| < C ecj/ci|c = ola elolc O/GZIosol;e/e S ISIRFISIRISIRI A R Tai TS} falalmt IelslSISISIS a m c | a M r. A = sy upon eS1reol1sglol/el;o _ - LA CI dlaia Sis/arfalojs s o|e n|sla| |S<ISIRISIA = eleclele| cle} cle c| < C c c a oO, oy oj; ol ol co] co] o ojo a OFojo o| of of of ol ol V oioioiololoi2l2 DD D oiolo ololio:aoloieo 2 jele/si/siela/els| slsl je} ISISISI fsyereleiese e olololoIojol2iIPI co} = an} an] > DSlIololgisol;s oa OAH; myo; ni OI O c| m A o|w|m SISIsIciISI a |Plm|<sItINIm| N e 00 en a) 00 | 1] 00. BpoOlS ojos o fon] <|m|o OPpwol] opus] ol] re w o wl alata = C clc|c|clciscici = - Apml Alo] Al a] a] "4 m E 2\ Slal£ , Blin ole] = S |e Ble} |S) pees = U " "mCHE lio l © 2 Pen} Gl 3 1 Er) fv = pe] a]O]-s= alec @ecl.& el ep oei als] o £ = w= âal lA 2 = LCial 3 ulalslsi silF p Oye SB) ol=|a ojo r T Sivl=l 41a v olol-| 25 SiI=i 35 2| > 35 a one ele md SS e s s|x|slsis|s|2|= S| ole ol eye a ? - g_gtmgmoao wird + m sl=l| z Lista operatiuni lucrari intretinere sistem de iluminat public per an in Comuna Mirosiava, Judetul lasi Pret Materiale/ , E Echipamente, Nr. Crt. Lista operatiuni U.M. D Total ' Manopera, Utilaj (Lei fara TVA) Operatiuni de intretinere 1 - [eonstatare defect [ buc | 30 | 50 | 1800 Inlocuire brat de sustinre AIL pe stalp 1100 Inlocuire sursa iluminat cu vapori de 3 fluorescenta 72 W in corp de iluminat buc 30 150 4500 ~ existent cu platforma ridicatoare cu brat inlocuire sursa iluminat sodiu 250 W in corp de iluminat existent cu platforma buc 6 200 1206 ridicatoare cu brat PRB Repararea, inlocuirea elementelor 5 cerouriler de ituminat-bebina in corp buc | 6 50 300 Furnizare bobina(balast) vapori de sodiu - Repararea, intocuirea elementelor 7 corpurilor de iluminat- ingniter in corp cu buc 6 35 210 vapor de sodiu - Inlocuire sursa iluminat economic, dulie 16 - Ținlosuit TYIR 10 Al+16 A 1500 - Fixare/ Repozitionare aparat de iluminat 1500 Curataţe Difuzor/Dispersor/Sticla de }buc} 30} 6 1800 Reglare unghi aparat de iluminat LED 2100 ' Pozitionare / Fixare brat de sustinere AiL buc 30 40 Refacere legaturi aparate de iluminat | buc | 30 | 80 | 2400 Montat corp aparat de iluminat LED 20-30 3750 17 Verificare vizuala sistem iluminat public cu buc 42 1800 21600 punere sub tensiune Montat clema CDD | buc | 90 | 30 | 2700 Realizare prize de pamant stalpi 1600 16000 0 Montare electrod orizontal din platbanda buc | 10 150 1500 zincata pentru prize de pamant Legarea la retea sub tensiune cu platforma 21 ridicatoare cu brat PRB buc | 30 30 1500 Deplasare interventie iluminat public cu 9000 autospeciala PRB Puncte de aprindere / PT Verificare punct de aprindere 1500 Remediere defect punct de aprindere 1250 25 Montat ceas programator electronic in buc 4 150 punct de aprindere |_30 |Programat ceas contact | buc [ 4 [ao | 160 . Montat siguranta si aut P+N in PT Montat patron MPR 50-50A in PT 33 - [Montat siguranta fuzibila 32-638 in PT Inlocuire / Comletare cabluri - [ 22 [Montat cablu TYIR - 2x16+25 mm 2000 Montat cablu CYY - 3x1.5 mm 2000 COTA 85,998.00 Lista de operatiuni reprezinta cantitatea maxima de operatiuni intr-un an de zile. m 1 IOI] SPSS] SIS] S/S] S| S] aio] Si o Sel J SISA ST ST SIS] SS] SS] S] S| EI SI £ Seto Bd OL SPN OP PD] EI SI EJ EI SI S| &I * cc 2 OLOFOFOPOPOPOPOpOloyoyayo o r ol OPS slolslzi ts fees eed 01 3 Ol oF a Mane te RT ol OF OT O =) '| ato Perec epee OF Bl E cl Er ol oly] S I Sales USEC Rance ath e = Sd) ee es = I | & Oe peop = <l = SELL ST Of Of 2| DI DI DI DI D Gl l l cti s OINA OA AA 12. CONCLUZII SI RECOMANDARI Motivele prezentate la Capitolul 8 al studiului recomanda ca fiind oportuna concesionarea gestiunii sistemului de iluminat public catre un operator cu experienta, care sa posede capacitatea tehnica si organizatorica, dotarea si experienta manageriala, bonitatea si capacitatea financiara necesare prestarii serviciului incredintat. Structura delegarii trebuie riguros stabilita in contractul incheiat intre autoritatea administraliva si persoana juridica delegata, in conformitate cu prevederile din cuprinsul Legii nr. 51/2006, respectiv, ale Legii nr. 230/2006 si Legii 100/2016. Pastrarea gestiunii ca serviciu propriu al Autoritatii presupune asumarea riscurilor legate de lipsa experientei, de intarzierile generate de infiintarea unui astfel de serviciu, de obtinerea autorizarilor si licentelor necesare functionarii, dar mai ales de posibilitatea ca cheltuielile cu intretinerea sistemului de iluminat sa creasca in acesta varianta. Solutia delegarii gestiunii serviciului de iluminat public reprezinta o exceptie de la asumare in integralitate a paramterilor de performanta si a exigentelor obiectivelor stabilite prin Legea nr. 230/2006, respectiv, prin Regulamentul Cadru aprobat ca anexa la Ordinul nr. 77/2006 al Presedintelui Recomandam ca pe parcursul primului an al noii gestiuni sa se investeasca in: e realizarea Hartii Electronice a Sistemului de Iuminat, ca sarcina expresa inscrisa in caietul de sarcini al delegarii; e realizarea Planului General! de [luminat Public al Comunei Miroslava, printr-o colaborare intre reprezentanti desemnati de viitorii operatori si de Autoritate sub coordonarea unui specialist extern cu experienta. Acestea vor fi instrumente de lucru extrem de utile atat operatorului cat si Autoritatii, care alaturi de implementarea sistemului de telegestiune vor permite o administrare mult mai simpla si mai ieftina a sistemului de iluminat. Prevederile clare ale planului general de iluminat elimina orice dificultati in estimarea costurilor de investitie si intretinere ulterioara. Alaturi de argumentele expuse in studiu, acest lucru demonstreaza ca pentru primaria Comunei Muntenii de Jos este avantajos atat din punct de vedere economic, cat si din punct de vedere urbanistic-calitativ sa concesioneze serviciul de iluminat public pe un intervalul de 5 ani. Prin concesionarea serviciului de iluminat cu repartizarea costurilor pe mai multi ani (minimum 5 ani) costurile devin suportabile si in acelasi timp se realizeaza un iluminat public performant. Avand in vedere toate cele prezentate anterior, prezentul studiu recomanda ca pentru solutionarea integrala si sistematica a problemei este necesara delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului de iluminat public unor operatori specializati. Data, Intocmil, 28.10.2021 Deli: Marius ROMÂNIA ! . JUDETUL IASI COMUNA pp 5- Tage DIRECTIA TEHNICA REGULAMENT-CADRU al serviciului de iluminat public din Comuna Miroslava CAPITOLUL I Dispozitii generale . Art.1, (1) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică serviciului de iluminat public din Comuna Miroslava in care există sisteme de iluminat public, indiferent de mărimea acestora. (2) Prezentul regulament-cadru stabileste cadrul juridic unitar privind desfăşurarea serviciului de iluminat public, definind modalitatile si conditiile-cadru ce trebuie indeplinite pentru asigurarea serviciului, indicatorii de performanta, conditiile tehnice, raporturile dintre operator si utilizator in Comuna Miroslava. (3) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică, de asemenea, la proiectarca, executarea, receptionarea, utilizarea gi intretinerea componentelor sistemului de iluminat public. (4) Operatorii serviciului de iluminat public, indiferent de forma de proprictate, organizare si de modul in care este organizată gestiunea serviciului in cadrul unitatilor administrativ-teritoriale, se vor conforma prevederilor prezentului regulament-cadru. (5) Condiţiile tehnice si indicatorii de performanță prevazuti in prezentul regulament-cadru au caracter minimal. Consiliul local al Comunei Miroslava poate aproba gi alte conditii tehnice sau alfi indicatori de performanţă pentru serviciului de iluminat public, pe baza unor studii de specialitate. (6) Orice dezvoltare a retelei clectrice de joasă tensiune destinată iluminatului public se face cu respectarea prezentului regulament-cadru. Art.2. Desfasurarea serviciului de iluminat public trebuie să asigure satisfacerea unor cerinte si nevoi de utilitate publica ale comunitatilor locale, si anume: a) ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietii; b) creşterea gradului de securitate individuala si colectivă in cadrul comunitatilor locale, precum $i a gradului de siguran{a a circulatiei rutiere si pietonale; c) punerea in valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice $i peisagistice ale localitatilor, precum $i marcarea evenimentelor festive si a sărbătorilor iegale sau religioase; d) susţinerea si stimularea dezvoltării economico-sociale a localitatii; e) functionarea si exploatarea in conditii de siguranţă a infrastructurii aferente serviciului. Art.3. In sensul prezentului regulament-cadru, termenii si notiunile utilizate se definesc după cum urmează: 3.1 autorităţi de reglementare competente - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită in continuare A-N.R.S.C., si Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei, denumită in continuare A.N.R.E.; 32 balast - dispozitiv montat in circuitul de alimentare a uneia sau mai multor lămpi cu descărcări, având drept scop limitarea curentului la valoarea necesara; 33 beneficiari ai serviciului de iluminat public - comunitatile locale in ansamblul lor; 34 caracteristici tehnice - totalitatea datelor si elementelor de natura tehnică, referitoare la o instalatie sau la un sistem de iluminat; 35 dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care serveste la distributia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior; 36 echipament de măsurare - aparatura si ansamblul instalatiilor care servesc la măsurarea parametrilor serviciului de iluminat public furnizat; 3.7 efect de grotă neagră - senzatie vizuală realizata la trecerea de la o valoare foarte mare a luminantei la o alta mult mai mica; 38 exploatarea/utilizarea sistemului de iluminat public - ansamblu de operatiuni si activități executate pentru asigurarea continuităţii si calitatii serviciului de iluminat public in conditii tehnico- economice $i de siguranță corespunzătoare; 3.9 factor de menţinere a fluxului luminos-raportul între fluxul luminos al unei lămpi la un moment dat al vieţii sale si fluxul luminos initial, lampa functiondnd in conditiile specificate; 3.10 flux luminos & - mărimea derivată din fluxul energetic, evaluata prin actiunea sa luminoasă asupra unui observator iotometric de reierinţă; 3.11 grad de asigurare in furnizare - nivel procentual de asigurare a furnizării serviciului necesar utilizatorului, intr-un interval de timp, precizat in anexa la contractul de furnizare/prestare a serviciului de iluminat public; 3.12 igniter - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate să amorseze o lampă cu descărcări fara preîncălzirea electrozilor; 3.13 iluminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafafa $1 aria respectivă; 3.14 iluminare medie E„ - media aritmetică a iluminărilor pe suprafata de calcul avută in 3.15 iluminare minimă Ey, - cea mai mică valoare a iluminării punctuale pe suprafata de calcul avută in vedere; 3.16 iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii in evidenté a unor monumente de arta sau istorice, ori a unor obiective de importanta publica sau culturală pentru comunitatea locală; 3.17 iluminat ornamental - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spatiilor de agrement, pieţelor, târgurilor si altora asernenea; 3.18 iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sărbătorilor $i altor evenimente festive; 3.19 iluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal; 3.20 iluminat stradal-rutier -iluminatul căilor de circulatie rutieră; 321 indicatori de performanță garantafi - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate $i pentru care sunt prevăzute penalizări in licență sau in contractele de delegare de gestiune, in cazul nerealizarii lor; 3.22 indicatori de performanță generali - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriți la nivelul operatorilor si care reprezintă condiţii de acordare sau de retragere a licentei, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări in contractele de delegare de gestiune, in cazul nerealizării lor; 3.23 indice de prag TI - creşterea pragului perceptiei vizuale TI, care conduce la orbirea inconfortabilă, caracterizând orbirea provocata de sursele de lumina aflate in câmpul vizual, in raport cu luminanta medie a căii de circulatie; 3.24 intensitate luminoasă I - raportul dintre fluxul luminos elementar emis de sursă si unghiul solid elementar pe directia data; 3.25 intretinere - ansamblul de operatii de volum redus, executate periodic sau neprogramat in activitatea de exploatare, având drept scop mentinerea in stare tehnică corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalatiilor; 3.26 lămpi cu descărcări - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă printr-o descărcare electrică într-un gaz sau in vapori metalici ori intr-un amestec de mai multe gaze si/sau vapori metalici; 3.27 ldmpi cu incandescenţă - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă cu filamentul încălzit la incandescenta prin trecerea unui curent electric; 3.28 lămpi cu incandescenţă cu halogen - lămpi incandescente avand, in balonul de constructie specială, un mediu de un anumit halogen, care creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de functionare si pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant; 3.29 lămpi cu incandescenţă cu utilizări speciale - lămpi cu filament central, lămpi ornamentale, lămpi cu reflector, lămpi foto; 3.30 licenţa - actul tehnic si juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaste calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum si capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; 3.31 luminanfa L - raportul dintre intensitatea luminoasă elementară emisă de către ochiul observatorului $i suprafaţa aparentă de emisie; 3.32 luminanta maximă Ima, - cea mai mare valoare a luminanţei de pe suprafata de calcul avută in vedere; 3.33 luminanta medie L, - media aritmetică a luminantelor de pe suprafata de calcul avută in 3.34 luminanfa minima Lyi, - cea mai mică valoare a luminanţei de pe suprafata de calcul avută In vedere; 3.35 nivel de iluminare/nivel de luminanţă - nivelul ales pentru valoarea iluminarii/luminantei; 3.36 operator - persoană juridică titulară a unei licente de furnizare/prestare, emisă de autoritatea competentă; 3.37 punct de delimitare in cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare între sistemul de distributie a energiei electrice si sistemul de iluminat public, care se stabileste la punctul de racord ai cablurilor de plecare din tablourile si cutiile de distributie; 3.38 punct de delimitare in cazul sistemelor folosite atât pentru iluminatul public, cdt si pentru distribufia energiei electrice - punctul de separare intre sisternul de distributie a energiei electrice gi sistemul de iluminat public care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; 3.39 raport de zonă alăturată SR - raport intre iluminarea medie de pe o portiune de 5 m latime sau mai putin, daca spatiul nu o permite, de o parte si de alta a sensurilor de circulatie, si iluminarea medie a căii de circulatie de pe o latime de 5 m sau jumătate din latimea fiecărui sens de circulatie, dacă aceasta este mai mica de 5 m; 3.40 reabilitare - ansamblul de operatiuni efectuate asupra unor echipamente si/sau instalatii care, fara modificarea tehnologiei initiale, restabilesc starea tehnică si de eficienta a acestora la un nivel apropiat de cel avut la inceputul duratei de viata; 3.41 reţea electrică de joasă tensiune destinată iluminatului public - ansamblu de posturi de transformare, cutii de distributie, echipamente de comandă/control $i măsură, instalatii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundatii, console, aparate de iluminat si accesorii destinate exclusiv iluminatului public; 3.42 serviciu de iluminat public - activitate de utilitate publica si de interes economic si social general, aflată sub autoritatea administratiei publice locale, care are drept scop asigurarea iluminatului căilor de circulatie auto, arhitectural, pietonal, ornamental! si ornamental-festiy; 3.43 sistem de distribuţie a energiei elecirice - totalitatea instalatiilor detinute de un operator de distributie care cuprinde ansamblul de linii, inclusiv elemente de sustinere si de protectie ale acestora, statii electrice, posturi de transformare si alte echipamente electroenergetice conectate intre ele, cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV inclusiv, destinate transmiterii energiei electrice de la reţelele electrice de transport sau de la producători către instalatiile proprii ale consumatorilor de energie electrică; 344 sistem de iluminat public - ansamblu tehnologic si functional, amplasat într-o dispunere logică in scopul realizării unui mediu luminos confortabil si/sau functional si/sau estetic, capabil să asigure desfăşurarea in condifii optime a unei activități, spectacol, sport, circulatiei, a unui efect luminos estetic-arhitectural si altele, alcătuit din constructii, instalatii si echipamente specifice, care cuprinde linii electrice de joasă tensiune, subterane sau aeriene; corpuri de iluminat, console si accesorii; puncte de aprindere, cutii de distributie, cutii de trecere; echipamente de comanda, automatizare si măsurare; fundatii, elemente de sustinere a liniilor, instalatii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături, utilizate pentru iluminatul public; 3.45 sursă de lumină/lampă - obiectul sau suprafata care emite radiatii optice in mod uzual vizibile, produse prin conversie de energie, si care este caracterizată printr-un ansamblu de proprietati energetice, fotometrice şi/sau mecanice; 3.46 tablou electric de alimentare, distribuție, conectare/deconectare - ansamblu fizic unitar ce poate conține, după caz, echipamentul de protectie, comandă, automatizare, măsură şi control, protejat împotriva accesului accidental, destinat sistemului de iluminat public; 3.47 temperatura de culoare corelată T, - temperatura radiatorului integral, a cărui culoare, percepută datorită încălzirii, se aseamănă cel mai mult, în condiţiile de observare precizate, cu cea percepută a unui stimul de culoare de aceeasi strălucire; 3.48 uniformitate generală a iluminării U(0)[E] - raportul dintre iluminarea minima si iluminarea medie, ambele considerate pe toată suprafata de calcul; 3.49 uniformitate generală a luminanţei U(0){L] - raportul dintre luminanta minima si luminanta medie, ambele considerate pe toată suprafata de calcul; 3.50 uniformitatea longitudinală a luminanței U(U[L] - raportul dintre luminanta minima si luminanţa maxima, ambele considerate in axul benzii de circulatie al zonei de calcul si in directia de desfasurare a traficului rutier; 3.51 ufilizatori - autorităţile administratiei publice locale sau asociatiile de dezvoltare comunitară constituite cu acest scop in calitate de reprezentant al comunității locale; 3,52 zonă alăturată - suprafata din vecinătatea imediată a căii de circulatie, aflat in câmpul vizual al observatorului; 3.53 CNRI - Comitetul National Roman de Ituminat; 3.54 CLE. - Comisia Internationala de Iluminat. Art.4. (1) infiintarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului de iluminat public la nivelul Comunei Miroslava, precum si înfiinţarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea si exploatarea sistemelor de iluminat public intra in competenta exclusiva a Primăriei Comunei Miroslava. (2) Primaria Comunei Miroslava trebuie să asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficiență economică si managerială, având ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanţă a serviciului, stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotărârea de dare în administrare, în cazul gestiunii directe. (3) Indiferent de forma de gestiune a serviciului de iluminat public adoptată, Primaria Comunei Miroslava va urmări obţinerea unui serviciu de iluminat public corespunzător interesului general al comunitatilor locale pe care le reprezintă, in conformitate cu legislatia in vigoare si cu reglementările C.LE. Art.5. (1) Sistemele de iluminat public se amplasează, de regula, pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al Comunei Mirosiava. (2) Utilizarea unor clemente ale sistemului de distributie a energiei electrice pentru servicii si activitati publice, altele decât iluminatul public, se face cu aprobarea Primariei Comunei Miroslava. Art.6. (1) Serviciul de iluminat public va respecta si va îndeplini, la nivelul Comunei Miroslava, indicatorii de performanta prevăzuţi in prezentul Reguiament-cadru, aprobati prin hotărâri ale Consiliului local al Comunei Miroslava. (2) Consiliului local al Comunei Miroslava poate aproba gi alti indicatori de performanţă in baza unor studii de oportunitate in care se va tine seama cu prioritate de necesitatile comunitatilor locale, de starea tehnică si eficienta sistemeior de iluminat pubiic existente, precum si de standardele minimale privind iluminatul public, prevăzute de normele interne si ale Uniunii Europene in acest (3) Indicatorii de performanta se stabilesc cu respectarea prevederilor prezentului Regulament- cadru al serviciului. Art.7, Serviciul de iluminat public se prevede pe toate căile de circulatie publica din Comuna Miroslava, cu respectarea principiilor ce guvernează organizarea si functionarea serviciilor comunitare de utilitati publice. Art.8. Serviciul de iluminat public trebuie să îndeplinească, concomitent, următoarele conditii de functionare: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; b) adaptabilitate la cerintele concrete, diferentiate in timp si spatiu, ale comunitatii locale; c) satisfacerea judicioasă, echitabilă si nepreferentiala a tuturor membrilor comunitatii locale, tn calitatea lor de beneficiari ai serviciului; d) tarifarea pe bază de competitie a serviciului prestat; e) administrarea si gestionarea serviciului in interesul comunitatilor locale; f) respectarea reglementărilor specifice in vigoare din domeniul transportului, distributiei si utilizării energiei electrice; g) respectarea valorilor minimale din standardele privind iluminatul public, prevazute de normele interne $i ale Uniunii Europene in acest domeniu, care sunt identice cu cele ale CAPITOLUL II Desfăşurarea serviciului de iluminat public Sectiunea 1 Principiile si obiectivele realizării serviciului de iluminat public Art.9, Administrarea serviciului de iluminat public se realizează cu respectarea principiului: a) autonomiei locale; b) descentralizării serviciilor publice; c) subsidiaritatii si proportionalitatii; d) responsabilitatii si legalitatii; e) asocierii intercomunitare; f) dezvoltării durabile si corelării cerintelor cu resursele; g) protecţiei si conservării mediului natural si construit; h) asigurării igienei si sanatatii populatiei; i) administrării eficiente a bunurilor din proprietatea publică sau privată a Comunei Miroslava; ]) participarii si consultării cetăţenilor; k) liberului acces la informatiile privind serviciile publice. Art.10. Funcţionarea serviciului de iluminat public trebuie să se desfăşoare pentru: a) satisfacerea interesului general al comunității; b) satisfacerea cat mai completa a cerintelor beneficiarilor; c) protejarea intereselor beneficiarilor; dj întărirea coeziunii economico-sociale ia nivelul comunitatilor locale: c) asigurarea dezvoltării durabile a Comunei Miroslava; f) creşterea gradului de securitate individuală şi colectivă în cadrul comunitatilor locale; g) punerea in valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice şi peisagistice ale localitatii; h) ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietil; 1) mărirea gradului de siguranta a circulaţiei rutiere si pietonale; j) crearea unui ambient plăcut; k} cresterea oportunitatilor rezultate din dezvoltarea turismului; I} asigurarea funcţionării si exploatării in condifii de siguranta, rentabilitate si eficienta economică a infrastructurii aferente serviciului, Art.11. In exercitarea atribuţiunilor conferite de lege cu privire la elaborarea si aprobarea strategiilor locale de dezvoltare a serviciului de iluminat public, a programelor de investitii privind dezvoltarea si modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente, a regulamentului propriu al serviciului, a caietului de sarcini, alegerea modalității de gestiune, precum si a criteriilor gi procedurilor de delegare a gestiunii, Consiliului local al Comunei Miroslava va urmări atingerea următoarelor obiective: a) orientarea serviciului de iluminat public către beneficiari, membrii ai comunitatii; b) asigurarea calitatii si performantelor sistemelor de iluminat public, la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene; c) respectarea normelor privind serviciul de iluminat public stabilite de CLE, la care România este atiliată, respectiv de CN.RL; d) asigurarea accesului nediscriminatoriu al tuturor membrilor comunității locale la serviciul de iluminat public; e) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performante, a unor echipamente specializate si prin asigurarea unui iluminat public judicios; f) promovarea investitiilor, In scopul modernizării gi extinderii sistemului de iluminat g) asigurarea unui iluminat stradal si pietonal adecvat necesităților de confort si securitate, individuală si colectivă, prevăzute de normele in vigoare: , h) asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental si ornamental-festiv, adecvat punerii in valoare a edificiilor de importanță publica şi/sau culturală si marcării prin sisteme de iluminat corespunzătoare a evenimentelor festive si a sărbătorilor legale sau religioase; i) promovarea de solutii tehnice si tehnologice performante, cu costuri minime; j) promovarea mecanismelor specifice economiei de piaţă, prin crearea unui mediu concurential de atragere a capitalului privat; k) instituirea evaluării comparative a indicatorilor de performanță a activitatii operatorilor si participarea cetăţenilor si a asociatiilor reprezentative ale acestora la acest proces; 1) promovarea formelor de gestiune delegată; m) promovarea metodelor moderne de management; n) promovarea profesionalismului, a eticii profesionale si a formării profesionale continue a personalului ce lucrează in domeniu. Documentaţie tehnică Art.12. (1) Prezentul regulament stabileşte documentaţia tehnică minimă necesară desfasurarii serviciului. (2) Regulamentul stabileşte documentele necesare exploatării, obligatiile proiectantului de specialitate, ale unitatilor de executie cu privire la intocmirea, reactualizarea, păstrarea $1 manipularea acestor documente. (3) Detalierea prevederilor prezentului Regulament-cadru privind modul de intocmire, păstrare si reactualizare a evidentei tehnice se va face prin instructiuni/proceduri de exploatare proprii, specifice principalelor tipuri de instalatii. (4) Personalul de conducere al operatorului răspunde de existența, completarea corectă şi păstrarea documentatiilor tehnice conform prevederilor prezentului Regulament-cadru. (5) Proiectarea si executarea sistemelor de iluminat stradal-rutier, iluminat stradal-pietonal, iluminat arhitectural, iluminat ornamental şi iluminat ornamental-festiv sau a partilor componente ale acestora se realizează in conformitate cu normativele si prescripțiile tehnice de proiectare si executie in vigoare avizate de autoritatile de reglementare din domeniile de competenta; la proiectare se va fine seama de reglementările in vigoare privind protectia si conservarea mediului. Art.13. (1) Fiecare operator trebuie să detind, să păstreze la sediul său documentatia, pusă la dispozitie de Primaria Comunei Miroslava, necesară desfăşurării in conditii de siguranta a serviciului de iluminat public. (2) Operatorul, in conditiile alineatului (1), va actualiza permanent următoarele documente: a) planul cadastral si situatia terenurilor din aria de deservire; b) planurile generale cu amplasarea constructiilor $i instaletiilor aflate in exploatare, inclusiv cele subterane, actualizate cu toate modificările sav completările; c) planurile cladirilor sau ale constructitlor speciale având actualizate toate modificările sau completările; d) studiile, datele geologice, geotehnice şi hidrotehnice cu privire la terenurile pe care sunt amplasate lucrarile aflate tn exploatare sau conservare; e) c&rtile tehnice ale constructiilor: f) documentaţia tehnică a utilajelor si instalatiilor si, după caz, autorizatiile de punere in functiune a acestora; g) planurile de executie ale părţilor de lucrari sau ale lucrărilor ascunse; h) proiectele de executie ale lucrărilor, cuprinzând memoriile tehnice, breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general, planurile si schemele instalatiilor si retelélor etc.; 1) documentele de receptie, preluare si terminare a lucrărilor cu procese-verbale de măsurători cantitative de execuţie; procese-verbale de verificări gi probe, inclusiv probele de perfcrman{a si garanție, buletinele de verificări, analiză si încercări; procese-verbale de realizare a indicatorilor tennico economici; procese-verbale de punere in functiune; procese-verbale de dare in exploatare; lista echipamentelor montate in instalatii cu caracteristicile tehnice; procese-verbale de preluare ca mijloc fix in care se consemnează rezolvarea neconformitatilor si a remedierilor: 1) schemele de functionare a instalatiilor, planurile de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situaţiei de pe teren, planurile de ansamblu si de detaliu ale fiecărei instalatii, inclusiv planurile si cataloagele pieselor de schimb; k) parametrii luminotehnici de proiect şi/sau rezultati din calcul, aferenti tuturor instalatiilor de iluminat public exploatate; l) instructiunile furnizorilor de echipament sau ale organizatiei de montaj privind manipularea, exploatarea, intretinerea si repararea echipamentelor si instalatiilor precum si cărţile/fişele tehnice ale echipamentelor principale ale instalatiilor; m) normele generale si specifice de protectie a muncii aferente fiecărui echipament, fiecărei instalatii sau fiecărei activitati; n) reguiamentul de organizare gsi functionare gi atributiile de serviciu pentru intreg personalul; ©) avizele si autorizatiile legale de funcţionare pentru clădiri, laboratoare, instalatii de măsură, inclusiv cele de protectie a mediului obtinute in conditiile legii; p) inventarul instalatiilor si liniilor electrice, conform instructiunilor in vigoare: q) instrucţiuni privind accesul in instalatii: r) documentele referitoare la instruirea, examinarea şi autorizarea personalului; s) registre de control, de sesizări si reclamatii, de dare si retragere din exploatare, de manevre, de admitere la lucru etc. (3) Arhivarea se poate realiza si in format digital. Art.14. (1) Documentatia de bază a lucrărilor si datele generale necesare exploatării, întocmită de agenţi economici specializaji in proiectare, se predă titularului de investitie odată cu proiectul lucrării respective. (2) Agenţii economici care au intocmit proiectele au obligatia de a corecta toate planurile de execuţie, in toate exemplarele in care s-au operat modificări pe parcursul executiei si, in final, să înlocuiască aceste planuri cu altele noi, originale, actualizate conform situatiei reale de pe teren gi să predea proiectul, inclusiv in format optoelectronic, împreună cu instructiunile necesare exploatării, intretinerii $i reparării instalatiilor proiectate. (3) Organizatiile de executie şi/sau montaj au obligatia ca, odată cu predarea lucrărilor, să predea si schemele, planurile de situafii si de executie modificate conform situatiei de pe teren. In cazul in care nu s-au facut modificări faţă de planurile initiale, se va preda câte un exemplar din aceste planuri, avand pe ele confirmarea că nu s-au facut modificări in timpul executiei. (4) In timpul executiei lucrărilor se interzic abaterile de la documentatia întocmită de proiectant, fara avizul acestuia, Art.15. (1) Primaria Comunei Miroslava, precum si operatorii care au primit in gestiune delegată serviciul de iluminat public au obligatia să-şi organizeze o arhivă tehnică pentru păstrarea documentelor de bază prevăzute la art.13 aliniatul (1), organizată astfel încât să poată fi găsit orice document cu uşurință. (2) Pentru nevoile curente de exploatare se vor folosi numai copii de pe planurile, schemele si documentele aflate in arhiva. (3) Înstrăinarea sub orice forma a planurilor, schemelor sau documentelor aflate in arhivă este interzisa. (4) La încheierea activitatii, operatorul va preda pe bază de proces-verbal întreaga arhivă pe care si-a constituit-o fiind interzisă păstrarea de către acesta a vreunui document original sau copie. (5) Fiecare document va avea anexat un borderou in care se vor mentiona: a) data intocmirii documentului; b) numărul de exemplare originale; c) calitatea celui care a intocmit documentul; d) numărul de copii executate; e) necesitatea copierii, numele, prenumele gi calitatea celui care a primit copii ale documentului, numărul de copii primite si calitatea celui care a aprobat copierea; f) data fiecărei revizii sau actualizări; g) calitatea celui care a intocmit revizia/actualizarea si calitatea celui care a aprobat; h) data de la care documentul revizuit/actualizat a intrat in vigoare; 1) lista persoanelor cărora li s-au distribuit copii dupa documentul revizuit/actualizat; j) lista persoanelor care au restituit la arhivă documentul primit anterior revizuirii/ modificarii. Art.16, (1) Toate echipamentele trebuie să aibă fise tehnice care să contind toate datele din proiect, din documentafiile tehnice predate de furnizori sau de executanti si din datele de exploatare luate de pe teren certificate prin acte de receptie care trebuie să confirme corespondenta lor cu realitatea. (2) Pe durata exploatării, în fişele tehnice se trec, după caz, date privind: a) incidentele sau avariile; b) echipamentele care au fost afectate ca urmare a incidentului sau avarici; c) incidentele sau avariile altor echipamente produse de incidentul sau avaria in cauza; d) reparatiile efectuate pentru înlăturarea incidentului/avariei; e) costul reparatiilor accidentale sau planificate; f) perioada cat a durat reparatia, planificată sau accidentală; g) comportarea in exploatare între două reparatii planificate; h) data scadentă si tipul următoarei reparatii planificate (lucrări de intretinere curentă, revizii tehnice, reparatii curente $i capitale); i) data scadentă a următoarei verificări profilactice; J) buletinele de încercări periodice si dupa reparatii. (3) Fişele tehnice se intocmesc pentru aparatură, posturi de transformare, fundatii, instalatiile de legare la pământ, echipamentele de comandă, automatizare, protectie si pentru instalatiile de teletransmisie si telecomunicatii. (4) Pentru instalatiile de ridicat se va intocmi si folosi documentatia cerută de normele legale in Vigoare. (5) Separat, se va tine o evidenta a lucrărilor de intrejinere curentă, revizii tehnice, reparatii curente si capitale. Art.17, (1) Toate echipamentele, precum gi conductele, barele electrice, instalatiile independente, trebuie să fie numerotate dupa un sistem care să permită identificarea rapidă si uşor vizibilă in timpul exploatării. (2) La punctele de conducere operativă a exploatării trebuie să se afle atât schemele generale ale instalatiilor cat si schemele normale de functionare. (3) Schemele trebuie actualizate astfel încât să corespundă situatiei reale din teren, iar numerotarea $i notarea din scheme trebuie să corespundă notării reale a instalatiilor conform alincatului (4) Schemele normale de functionare vor fi afişate la loc vizibil, Art.18. (1) Instructiunile/procedurile tehnice interne pe baza cărora se realizează conducerea operativa a instalatiilor trebuie sa fie clare, exacte, să nu permită interpretări diferite pentru o aceeaşi situatie, să fie concise si să contind date asupra echipamentului, metodelor pentru controlul stării acestuia, asupra regimului normal si anormal de functionare si asupra modului de actionare pentru prevenirea incidentelor/avariilor. (2) Instructiunile/procedurile tehnice interne trebuie să delimiteze exact îndatoririle personalului cu diferite specialități care concură la exploatarea, fntretinerea sau repararea echipamentului si trebuie să cuprinda cel putin: ! a) îndatoririle, responsabilitatile $i competentele personalului de deservire; b) descrierea constructiei gi funcţionării echipamentului, inclusiv scheme şi schite explicative; c) reguli referitoare la deservirea echipamentelor in conditiile unei exploatări normale (manevre de pornire/oprire, manevre in timpul exploatării, manevre de scoatere si punere sub tensiune); d) reguli de prevenire si lichidare a avariilor; e) reguli de anuntare si adresare; f) enumerarea funcţiilor/meseriilor pentru. care este obligatorie însuşirea instructiunii/proceduril şi promovarea unui examen sau autorizarea; g) măsuri pentru asigurarea protecţiei muncii. (3) Instructiunile/procedurile tehnice interne se semnează de coordonatorul locului de munca $i sunt aprobate de persoana din cadrul personalului de conducere al operatorului desemnată in acest sens, menţionându-se data intrării in vigoare. (4) Instructiunile/procedurile tehnice interne se revizuiesc anual sau ori de cate ori este nevoie, certificându-se prin aplicarea sub semnătură a unei stampile ,,valabil pe anul..". Modificările $1 completările se aduc la cunoştinţă sub semnătură personalului obligat să le cunoască si să aplice instructiunea/procedura respectivă. Art.19, (1) Operatorul care desfăşoară activităţi specifice serviciului de iluminat public din Comuna Miroslava trebuie să elaboreze, să revizuiască $i să aplice instructiuni/proceduri tehnice interne. (2) In vederea aplicării prevederilor alineatului (1), operatorul va intocmi liste cu instructiunile/procedurile tehnice interne necesare, cu care vor fi dotate locurile de munca. Lista instructiunilor/procedurilor tehnice interne va cuprinde, dupa caz, cel putin: a) instructiuni/proceduri tehnice interne generale; b) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru exploatarea instalatiilor principale, dupa caz retelele de transport si distributie a energiei electrice destinate exclusiv iluminatului public; instalatii de măsură si automatizare; instalatiile de comandă, semnalizări şi protecţii; c) instructiuni/proceduri tehnice interne pentru executarea manevrelor curente; d) - instructiuni/proceduri tehnice interne pentru lichidarea avariilor; e) instructiuni/proceduri tehnice interne pentru protecţii și automatizări; f) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru executarea lucrărilor de intretinere. Art.20. (1) In instructiunile/procedurile tehnice interne va fi descrisă schema normală de functionare a fiecărui echipament si pentru fiecare instalatie, mentionandu-se si celelalte scheme admise de functionare a instalatiei, diferite de cea normală, precum si modul de trecere de la o schema normală Ja alta varianta. (2) Pe scheme se va figura simbolic starea normala a elementelor componente, (3) Abaterile de la functionarea in schemă normală se aprobă de conducerea tehnică a operatorului si se consemneaza in evidentele operative ale personalului de deservire. Art.21. Personalul angrenat in desfăşurarea serviciului va intocmi zilnic situatii cu datele de exploatare, dacă acestea nu sunt inregistrate si memorate prin intermediul unui sistem informatic. Datele memorate in sistemul informatic sau cele intocmite de personalul operativ reprezintă forma primară a evidentei tehnice. Art.22. Documentatia operativă gi evidentele tehnice trebuie examinate zilnic de personalul tehnic ierarhic superior, care va dispune măsurile necesare pentru eliminarea eventualeior defecte $i deranjamente constatate in functionarea instalatiilor, sau pentru creşterea eficientei si sigurantei in exploatare. Sectiunea a 3-a Indatoririle personalului Art.23. (1) Personalul de deservire se compune din toţi salariaţii care deservesc instalatiile aferente infrastructurii serviciului de iluminat public având ca sarcină de serviciu principală supravegherea funcţionării si executarea de manevre in mod nemijlocit la un echipament, într-o instalatie sau intr-un ansamblu de instalatii. (2) Subordonarea pe linie operativa si tehnico-administrativă, precum $i obligatiile, drepturile gi responsabilitatile personalului de deservire operativă se trec in fişa postului si in regulamentele/ procedurile tehnice interne. (3) Locurile de munca in care este necesară desfăşurarea activității se stabilesc de operator in procedurile proprii functie de: a) gradul de periculozitate a instalatiilor si al procesului tehnologic; b) gradul de automatizare a instalatiilor; c) gradul de siguranţă necesar in asigurarea serviciului; d) necesitatea supravegherii instalatiilor; e) existenţa unui sistem de transmisie a datelor si a posibilitatilor de executare a manevrelor de la distanta; f) posibilitatea întervenției rapide pentru prevenirea gi lichidarea incidentelor gi avariilor. (4) Functie de condifiile specifice de realizare a serviciului, operatorul poate stabili ca personalul să-şi îndeplinească atributiile de serviciu prin supravegherea mai multor instalatii amplasate in locuri diferite, (5) Principalele lucrări ce trebuie cuprinse in fişa postului personalului de deservire, privitor la exploatare $i executie, constau in: a) supravegherea instalatiilor; b) controlul curent al instalatiilor; ©) executarea de manevre; d) lucrari de intretinere periodica; e) lucrari de întreţinere neprogramate; f) lucrari de interventii accidentale. Art.24. (1) Lucrările de intretinere periodice sunt cele prevăzute in instructiunile furnizorilor de echipamente, regulamente de exploatare tehnică şi în instructiunile/procedurile tehnice interne si se execută, de regula, fara intreruperea furnizării serviciului. (2) Lucrarile de intretinere curentă neprogramate se execută in scopul prevenirii sau eliminării deteriorărilor, avariilor sau incidentelor şi vor fi definite in fişa postului si in instructiunile de exploatare. Secfiunea a 4-a Analiza si evidenta incidentelor si avariilor Art.25. (1) In scopul cresterii siguranţei in functionare a serviciului de iluminat si a continuitatii acestuia, operatorii vor intocmi proceduri de analiza operativă si sistematică a tuturor evenimentelor nedorite care au loc in instalatiile de iluminat, stabilindu-se măsuri privind creşterea fiabilitatii echipamentelor si schemelor tehnologice, îmbunătățirea activitatii de exploatare, întreţinere, reparatii $i creşterea nivelului de pregătire si disciplină a personalului. (2) Evenimentele ce se analizeaza se referă, in principal, la: a) defectiuni curente; b) deranjamente din retelele de transport si de distributie a energiei electrice indiferent daca acestea sunt destinate exclusiv instalaţiilor de iluminat sau nu; c) incidentele şi avariile; d) limitările ce afectează continuitatea sau calitatea serviciului de iluminat, impuse de anumite situatii existente la un moment. Art.26. (1) Deranjamentele din retele de transport si distributie a energiei electrice sunt acele defectiuni care conduc la intreruperea iluminatului public alimentat de la o ramura a retelei de transport sau dintr-o retea de distributie care asigură iluminatul unui singur obiectiv cultural, parc, alei, tunel, pod sau altele asemenea. (2) Deranjamentele constau in declansarea voită sau oprirea fortata a unui echipament sau instalatie, care nu influențează in mod substantial asupra calității serviciului, fiind caracteristice echipamentelor si instalatiilor anexă. Art.27. Se considera incidente următoarele evenimente : 2* declangarea prin protectie sau oprirea voită a instalatiilor ce fac parte din sistemul de iluminat, indiferent de durată, dar care nu îndeplinesc conditiile de avarie; b) reducerea parametrilor luminotehnici sub limitele stabilite prin reglementări, pe o duraté mai mare de 15 minute, ca urmare a defectiunilor din instalatiile proprii. Art.28. Prin exceptie de la art.27 nu se considera incidente următoarele evenimente: a) ieşirea din functiune a unei instalatii ca urmare a acţionării corecte a elementelor de protectie si automatizare, in cazul unor evenimente care au avut loc intr-o alta instalatie, ieşirea din functiune fiind consecinţa unui incident localizat si inregistrat in acea instalatie; b) iesirea din functiune sau retragerea din exploatare a unei instalatii sau parti a acesteia, datorită unor defectiuni ce pot să apara in timpul încercărilor profilactice, corespunzătoare scopului c) ieşirea din functiune a unei instalaţii auxiliare sau a unui element al acesteia, daca a fost înlocuit automat cu rezerva, prin functionarea corectă a declanşării automate a rezervei $i nu a avut ca efect reducerea parametrilor luminoiehnici; d) retragerea accidentală din functiune a unei instalatii sau a unui element al acesteia in scopul eliminării unor defectiuni, daca a fost înlocuit cu rezerva si nu a afectat calitatea serviciului e) retragerea din exploatare in mod voit a unei instalaţii pentru prevenirea unor eventuale accidente umane sau calamități; î) întreruperile sau reducerile cantitative convenite in scris cu utilizatorul. Art.29, Se considera avarii următoarele evenimente: ! a) întreruperea accidentală, totală sau partial a iluminatului public pentru o perioadă mai mare de 4 ore cu exceptia celui arhitectural, ornamental $i ornamental-festiv; b) intreruperea accidentală, totală sau parţială a iluminatului arhitectural, ornamental si ornamental-festiv pe o perioadă mai mare decât limitele prevazute In contracte; c) defectarea sau ieşirea accidentală din functiune a unor instalaţii sau subansambluri din instalatiile de iluminat, care conduc la reducerea ariei deservite de serviciul de iluminat public cu 10% pe o durată mai mare de 24 de ore; d) defectarea sau ieşirea accidentală din funcţiune a unor instalatii de iluminat, indiferent de efectul asupra beneficiarilor, dacă fac ca acestea să rămână indisponibile pe o durată mai mare de 72 de e) daca pe durata desfăşurării evenimentului, ca urmare a consecintelor avute, acesta ist schimba categoria de incadrare, respectiv din incident devine avarie, evenimentul se va incadra pe toată durata desfăşurării lui in categoria avariei. Art.30, (1) Analizele incidentelor sau avariilor vor fi efectuate imediat după producerea evenimentelor respective de către factorii de raspundere ai operatorului, de regula, împreună cu cei ai autoritatilor administratiei publice locale. (2) Operatorul are obligatia ca trimestrial să informeze Primaria Comunei Miroslava asupra tuturor avariilor care au avut loc, concluziile analizelor si măsurile care s-au luat. Art.31. (1) Analiza incidentelor si avariilor trebuie finalizata in cel mult 5 zile de la lichidarea (2) Analiza fiecărui incident sau avarie va trebui să aibă următorul continut: a) locul si momentul apariției incidentului sau avariei; b) situaţia inainte de incident sau avarie, dacă se functiona sau'nu in schema normală, cu indicarea abaterilor de la aceasta; c) cauzele care a favorizat aparitia si dezvoltarea evenimentelor; d) descrierea cronologică a tuturor evenimentelor pe baza diagramelor, rapoartelor, înregistrărilor computerizate si declaratiilor personalului; e) manevrele efectuate de personal in timpul desfasurarii si lichidării evenimentului; î) efectele produse asupra instalatiilor, daca a rezultat echipament deteriorat, cu descrierea deteriorarii; g) eteciele asupra beneficiarilor serviciului de iluminat, durata de intrerupere, vaioarea pagubelor estimate sau alte efecte; h) stadiui verificărilor profilactice, reviziile si reparatiile pentru echipamentul sau protectiile care nu au functionat corespunzator; 1) cauzele tehnice gsi factorii care au provocat fiecare eveniment din succesiunea de evenimente; J) modul de comportare a personalului cu ocazia evenimentului si modul de respectare a instructiunilor; k) influenta schemei tehnologice sau de functionare in care sunt cuprinse instalatiile afectate de incident sau avarie; l) situatia procedurilor/instructiunilor de exploatare si reparatii si a cunoasterii lor, cu mentionarea lipsurilor constatate si a eventualelor încălcări ale celor existente; m) măsuri tehnice si organizatorice de prevenire a unor evenimente asemănătoare cu stabilirea termenelor $i responsabilitatilor; (3) In cazul in care pentru lămurirea cauzelor si consecintelor sunt necesare probe, încercări sau obtinerea unor date tehnice suplimentare termenul de finalizare a analizei incidentului sau avariei va fi de 10 zile de la lichidarea acesteia. (4) In cazul in care in urma analizei rezultă că evenimentul a avut loc ca urmare a proiectării sau montării instalatiei, deficiente ale echipamentului, calitatea slabă a materialelor sau datorită actiunii sau inactiuni altor persoane fizice sau juridice asupra sau in legătură cu instalatia sau echipamentul analizat, rezultatele analizei se vor transmite factorilor implicaţi pentru punct de vedere. (5) Analiza avariei sau incidentului se face la nivelul operatorului care are in gestiune instalatiile respective cu participarea proiectantului, furnizorului de echipament si/sau a executantului, dupa caz, participarea acestora fiind obligatorie la solicitarea operatorului sau a Primariei Comunei Miroslava. (6) Dacă avaria sau incidentul afectează sau influenteazé functionarea instalatiilor aflate in administrarea altor operatori sau agenti economici, operatorul care efectucază analiza va solicita de la aceştia transmiterea in maximum 48 de ore a tuturor datelor $i informatitlor necesare analizării avariei sau incidentului. Art.32. (1) Rezultatele analizei incidentului sau avariei se consemnează într-un formular tip denumit „fişă de incident", iar la exemplarul care rămâne la operator se vor anexa documentele primare legate de analiza evenimentului. (2) Continutul minim al fisei de incident va fi in conformitate cu prevederile art.31 alineatul Art.33. (1) In vederea satisfacerii tn condiții optime a necesitatilor comunitatii locale, operatorul va urmări evidentierea distinctă a întreruperilor gi limitărilor, a duratei si a cauzelor de întrerupere a utilizatorului si a beneficiarilor serviciului de iluminat public, inclusiv a celor cu cauze in instalatiile tertiior, daca au afectat functionarea instaiatiilor proprii. (2) Situatia centralizatoare privind aceste intreruperi sau limitări se va transmite trimestrial Primariei Comunei Miroslava. Art.34. (1) Analiza deteriorării echipamentelor se face in scopul determinării indicatorilor de fiabilitate a acestora in condifii de exploatare. (2) Pentru evidentierea deteriorarilor de echipament care au avut loc cu ocazia incidentelor sau avariilor, analiza se face concomitent cu analiza incidentului sau avariei pentru fiecare echipament in parte, rezultatele consemnându-se într-un formular tip denumit „fişă pentru echipament deteriorat" care se anexează la fişa incidentului. (3) Pentru evidentierea deteriorării echipamentelor ca urmare a încercărilor profilactice, manipuiării, reparatiilor sau intretinerii necorespunzătoare, neefectuării la timp a reparatiilor sau reviziilor planificate, a scoaterii din functiune a acestor echipamente sau a instalatiei din care fac parte si care au fost inlocuite cu rezerva (indiferent de modul cum s-a facut aceasta inlocuire), si care au avut loc in afara evenimentelor incadrate ca incidente sau avarii, operatorul va tine o eviden{a separată pe tipuri de echiparnente şi cauze. (4) Evidentierea defectiunilor si deteriorarilor se face si in perioada de probe de garantie si punere in functiune dupa montare, inlocuire sau reparatie capitala. Art.35. (1) Fisele de incidente si de echipament deteriorat reprezintă documente primare pentru evidenta statistica si aprecierea realizării indicatorilor de performanţă. (2) Pastrarea evidentei se face la operator pe toată perioada cat acesta operează, iar la încheierea activitatii de operare se aplică prevederile Art.15 alineat (4). Sectiunea a 5-a Asigurarea siguranţei de functionare a instalaţiilor Art.36. (1) Pentru cresterea sigurantei in funcţionare a serviciului de iluminat public si a asigurării continuităţii acestuia, operatorul va întocmi proceduri prin care se instituie reguli de efectuare a manevrelor in instalatiile aparţinând sisfemului de iluminat public. (2) Procedurile prevăzute la alineatul (1) se vor intocmi pe baza prevederilor prezentului regulament. Art.37. Manevrele in instalatii se executa pentru : a) modificarea regimului de functionare a instalatiilor sau ansamblului de instalatii fiind determinate de necesitatile obiective de adaptare a funcţionării la cerintele utilizatorului, realizarea unor regimuri optime de functionare, reducerea pierderilor, etc. avand un caracter frecvent si executându-se mereu la fel, denumite manevre curente; b) modificarea configuratiei instalaţiilor sau grupurilor de instalatii fără ca acestea să aibă un caracter frecvent sau periodic, precum gi cele care au drept scop retragerea din exploatare a echipamentelor pentru lucrari sau probe si redarea lor in exploatare, denumite manevre programate; c) izolarea echipamentului defect gi restabilirea circuitului functional iehnoiogic al instalaţiei sau ansambluiui de instalaţii executate cu ocazia apariţiei unui incident, denumite manevre de lichidare a incidentelor. Art.38. In sensul prezentului Regulament-cadru, nu sunt considerate manevre in instalaţii modificarile regimurilor de funcţionare care au loc ca urmare a acţiunii sistemelor de automatizare şi protectie sau executate curent de personaiul operativ asupra sistemeior de reglaj, pe baza instructiunilor de exploatare, fără modificarea schemei de functionare aprobate. Art.39. (1) Persoana care concepe manevra trebuie să cunoască instalatia in care se vor executa operatiile cerute de manevra, să dispună de schema detaliată corespunzatoare situatiei din teren si schema tehnologică de executare a manevrei. (2) Manevrele trebuie concepute astfel incat: a) succesiunea operatiilor in cadrul manevrelor să asigure desfăşurarea normală a b) trecerea de la starea initialé la starea finala dorită să se facă printr-un numar minim de c) ordinea de succesiune a operatiilor trebuie să aibă in vedere respectarea procesului tehnologic stabilit prin instructiunile de exploatare a echipamentului sau a instalatiei la care se execută d) să fie analizate toate implicatiile pe care fiecare operatie le poate avea atât asupra instalaţiei in care se execută manevra, cat si asupra restului instalatiilor legate tehnologic de aceasta in special din punct de vedere al sigurantei in exploatare; e) manevra să se efectueze intr-un interval de timp cat mai scurt, stabilindu-se operatiile care se pot executa simultan fara a se conditiona una pe alta, in functie de numărul de executanti gi de posibilitatea supravegherii directe de către responsabilul de manevra; f) să se tind seama de respectarea obligatorie a normelor de protectie a muncii; g) fiecare operatie de actionare asupra unui element prin comandă de la distanta să fie urmată de verificarea realizării acestei comenzi sau verificarea realizării efectului corespunzator. Art.40. Manevrele in instalatii se efectueazi numai pe baza unui document scris, denumit in continuare foaie de manevra, care trebuie să contina: a) tema manevrei; b) scopul manevrei; c) succesiunea operatiilor; d) notatii in legătură cu dispunerea si indeplinirea operatiilor; e) persoanele care execută sau au legătură cu manevra $i responsabilitatile lor. Art.41, Dupa scopul manevrei, foaia de manevra poate fi: a) foaie de manevra permanentă al cărei conţinut este prestabilit in instructiunile/procedurile tehnice interne, putându-se folosi la manevre curente; anumite manevre programate, cu caracter curent; anumite manevre in caz de incident, avand un caracter curent. b) foaie de manevră pentru manevre programate al cărui continut se intocmeste pentru efectuarea de lucrări programate sau accidentale si care prin caracterul său necesita o succesiune de operaţii ce nu se încadrează în foile de manevră permanente. Art.42. Prin exceptie de la art.40, manevrele cauzate de accidente se execută fără foaie de manevră, iar cele de lichidare a incidentelor se execută pe baza procedurilor/instructiunilor de lichidare a incidentelor. Art.43. (1) Intocmirea, verificarea si aprobarea foilor de manevră se fac de către persoanele desemnate de operator, care au pregătirea necesară $i asigură executarea serviciului operativ şi tehnico-administrativ. (2) Nu se admite verificarea si aprobarea foilor de manevra telefonic. (3) in functie de necesitate, la foaia de manevră se anexează o schemă de principiu referitoare la manevra care se efectueaza. (4) Foaia de manevra întocmită, verificată si aprobată se pune in aplicare numai in momentul in care există aprobarea pentru efectuarea manevrei la echipamentul, instalatia sau ansamblul de instalatii in cauză conform procedurilor aprobate. (5) Manevrele curente, programate sau accidentale pot fi initiate de persoane prevazute in procedurile aprobate si care raspund de necesitatea efectuări lor. (6) Executarea manevrelor in cazul lucrărilor normale, programate, probelor profilactice, trebuie realizată astfel încât echipamentul să nu fie retras din exploatare mai devreme decât este necesar si nici să nu se întârzie admiterea la Jucru. Art.44. (1) Manevra inceputa de personalul nominalizat in foaia de manevră trebuie terminata, de regula, de acelaşi personal chiar daca prin aceasta se depăşeşte ora de terminare a programului normal de munca, in conditiile legii. (2) Excepttile de la dispozitiile alineatului (1) vor fi prevăzute in regulamentele proprii ale serviciului de iluminat public. (3) Operatorul va stabili prin decizie si procedură interna nomenclatorul cu manevrele ce se execută pe bază de foi de manevra permanente sau pe baza de instructiuni/proceduri tehnice interne. Art.45. (1) Darea in exploatare a echipamentelor nou montate se face conform instructiunilor de proiectare şi/sau ale furnizorului de echipament. (2) In perioadele de probe, manevrele si operatiile respective cad in sarcina organizatiei care execută montajul cu participarea personalului de exploatare al operatorului. Art.46. (1) In cazul executarii manevrelor pe baza unor foi de mancvră, nu este necesară inscrierea in evidentele operative a dispozitiilor sau aprobărilor primite, a operatiilor executate, a confirmărilor făcute, toate acestea operandu-se in foaia de manevra. (2) După terminarea manevrei se vor inscrie in evidentele operative ale instalatiei executarea acestora conform foii de manevră, ora începerii si terminării manevrei, starea operativă, configuratia etc., in care s-au adus echipamentele respective, precum şi orele la care s-au executat operatiile care prezintă importanță in functionare a echipamentelor, instalatiiler sau ansamblurilor de instalatii. Secfiunea a 6-a Condiţii tehnice de desfăşurare a serviciului de iluminat public Art.47, (1) Iluminatul public stradal se realizeaza pentru iluminatul căilor de circulatie publica, străzi, trotuare, pieţe, intersectii, parcări, treceri pietonale, poduri, pasaje, pasaje subterane si supraterane. (2) Iuminatul public se va realiza de regula cu lămpi cu LED pentru toate tipurile de cai de circuiajie principaie $i secundare. Temperatura de cuioare a aparatelor de iluminat tip LED va fi intre (3) In sistemele de iluminat public se vor prevedea surse LED, cu exceptia căilor de circulatie declarate ca avand caracter istoric, unde se pot folosi surse de lumină/lămpi cu incandescentaé sau LED pentru păstrarea atmosferei tipice momentului istoric ce se doreşte a fi scos in evidenta. (4) Iluminatul public se realizează prin selectarea celor mai adecvate tehnologii, cu respectarea normelor pentru serviciile de iluminat public stabilite de CIE, respectiv de CNRI. (5) Alegerea surselor de lumina se face in functie de eficacitatea luminoasă si de durata de functionare a acestora, astfel încât costurile de exploatare să fie minime. Art.48. (1) In Comuna Miroslava, corpurile de luminat se amplasează pe stâlpi sau daca condițiile tehnice nu permit, pe clădiri, cu acordul proprietarilor. (2) In cvartale de locuinte şi in parcuri, iluminatul public va fi realizat cu corpuri de iluminat cu distributie directa, semidirectă sau directă-indirectă, dupa caz. (3) Din motive estetice si de securitate, reteaua de alimentare cu energie electrică se va realiza de regula subteran, si numai in cazuri particulare, cand conditiile tehnice nu permit, aerian. (4) In cazul alimentării cu energie electrică prin retea subterană, corpurile de iluminat montate pe stalpi vor fi racordate la reteaua de alimentare cu energie clectrică in unul din următoarele moduri: a) prin manson de derivatie, montat la baza fiecărui stâlp; b) prin cleme de intrare-ieşire in nisa stâlpului sau cutie de intrare-iesire, montată la baza fiecărui stâlp, prevăzându-se si asigurarea locală a derivatiei. Art.49, (1) In cazuri bine justificate si cu aprobarea autoritatilor administratiei publice locale ale Comunei Miroslava, se admite scăderea uniformitatii normate (dimming) prin trecerea de Ja o categorie de trafic la cea imediat inferioară. (2) In cazul reglajului in trepte, nivelul de iluminat sau luminanta, dupa caz, trebuie să poată fi redus sau ridicat la toţi stâlpii simultan si in aceeasi măsura prin conectare $i deconectare comandată in trepte. Art.50. Corpurile de iluminat folosite la realizarea iluminatului vor fi alese ţinându-se cont de caracteristicile tehnice, care trebuie să fie conforme cu: a) destinatia iluminatului, care este general, local, exterior, arhitectural, estetic; b) conditiile de mediu - normal, cu praf, cu umiditate, cu pericot de explozie; c) conditiile de montaj pe stâlpi, suspendat, cu racordare la retea; d) protectia împotriva electrocutării; e) conditiile de exploatare - vibratii, şocuri mecanice, medii agresive; î) randamentul corpurilor de iluminat; g) caracteristicile luminotehnice ale corpului de iluminat; h) cerintele estetice si arhitecturale; i} dotarea cu accesorii pentru ameliorarea factorului de putere; j) posibilitatile de exploatare si întreţinere. Art.51. (1) La reaiizarea iiuminatuiui public se va urmări minimizarea puterii insialaie pe kilometri de stradă, optimizându-se raportul dintre indltimea de montare a surselor de lumina cu distanta dintre stâlpi, luând tn calcul luminantele sau iluminările, dupa caz, şi curbele de distributie a intensitatit luminoase specifice corpurilor de iluminat utilizate. (2) Distributiile de intensitate luminoasă ale corpurilor de iluminat vor fi alese astfel: a) pentru iluminatul cailor de circulatie principale si secundare: exclusiv direct; b) pentru iluminatul unor cai de circulatie cu circulatie auto interzisă, sau alei din zonele blocurilor de locuinte sau zone rezidentiale sau parcuri: semidirect sau direct-indirect (in special parcuri) având grijă să se limiteze poluarea luminoasă. Art.32. (1) liuminatul public se va realiza prin montarea corpurilor de iluminat pe stâipi special destinati acestui scop $i, doar acolo unde acest lucru nu este posibil din punct de vedere tehnic sau nu se justifică economic, corpurile de iluminat se pot monta pe stâlpii reţelei de distributie a energiei electrice in conformitate cu contractul care reglementează toate aspectele cu privire la asigurarea condiţiilor pentru prestarea serviciului de iluminat public, cu respectarea echitabilă a drepturilor si obligatiilor tuturor partilor implicate, incheiat intre Primaria Comunei Miroslava si proprietarul sistemului de distribuţie a energici electrice, Societatea Delgaz Grid S.A.. (2) In zonele cu arhitectură specială, iluminatul se va realiza conform conditiilor existente si cerintelor utilizatorului. Art.53. Modul de prindere a corpurilor de iluminat pe stâlpi se realizează ţinându-se cont de: a) tipul corpului de iluminat, b) importanta căii de circulatie pe care se montează; c) tipul stâlpului; d) cerintele de ordin estetic impuse. Art.54. Realizarea iluminatului public in zonele de interes deosebit, cu cerinte estetice $1 arhitecturale, se va face prin proiectarea si realizarea de soluţii specifice, unicate, adaptate fiecărui caz in parte, conform intelegerilor dintre utilizator si operator. Art.55, (1) De regula programul de funcţionare va fi asigurat prin comandă automata de conectare/deconectare a iluminatului public. (2) Programul de functionare a iluminatului public va tine cont de: a) longitudinea localitatii; b) luna calendaristica; c) ora oficială de vara; d) nivelul de luminanta sau de iluminare necesar, corelat cu conditiile meteorologice. Art.56. In cazul instalatiilor de iluminat public montate pe aceiasi stâlpi pe care este montată si o alta instalatie de transport sau distributie a energtei electrice, conectarea/deconectarea iluminatului public va fi realizată prin utilizarea uneia din următoarele soluţii: a) actionare manuală, prin prevederea unui întrerupător manual la cutia de distributie a postului de transformare care alimentează reteaua de distributie a energiei electrice; b) acţionare automata, prin prevederea unui dispozitiv automat care actioneaza contactorul refelei de iluminat seara gi dimineata, in cutia de distributie a postului de transformare care alimentează reţeaua de distributie a energiei electrice; c) actionare automată individuală, prin utilizarea unui releu cu fotorezistenté care echipeaza fiecare corp de iluminat. Această varianta va fi utilizată, in mod deosebit pentru corpurile de iluminat amplasate in puncte izolate; d) actionare prin comanda data de sistemul de controi si telegestiune, dupa ce acesta va fl instalat. (daca exista) Art.57. (1) Echipamentele si aparatura folosite pentru realizarea sistemelor de iluminat public vor respecte dispoziţiile legale in vigoare privind evaluarea conformitatii produselor $1 conditiile de introducerea pe pia{é a acestora, asigurându-se utilizarea rațională a energici clectrice $i economisirea (2) Distanta dintre sursele luminoase va fi stabilită in functie de înălţimea de montare a acestora, asigurandu-se uniformitatea iluminatului in limitele normate. (3) Operatorul serviciului de iluminat public va lua măsuri pentru îmbunătățirea factorului de putere la aceie instalatii de iluminat public care necesita aceasta operatiune. Art.58. (1) Retelele electrice realizate prin montaj subteran vor fi realizate in solutie buclata, cu functionare radială. Punctele de separatie se amenajează in tablouri (nise) speciale ce vor fi amplasate pe zidurile clădirilor invecinate sau fn cutii amplasate la baza stâlpilor. (2) Retelele electrice realizate prin montaj aerian se execută din conducte electrice izolate torsadate. (3) Linia electrică pentru alimentarea corpurilor de iluminat se racordează dintr-un tablou de distributie, care poate fi: a) tabloul de distributie din postul de transformare medie/joasa tensiune; b) cutia de distributie supraterana sau subterană; c) cutia de trecere de la linia electrică subterană la linia electrică supraterană. (4) Pe cai de circulatie cu trafic redus si foarte redus, alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminat public se realizează cu retea electrică monofazată sau trifazata, care poate fi pozată împreună cu reteaua electrica de alimentare a consumatorilor casnici. (5) Pe cai de circulatie cu trafic intens sau mediu, alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminat public se realizează cu reţea electrică trifazată, asigurându-se posibilitatea reducerii partiale a iluminatului public, menţinându-se uniformitatea luminantei sau iluminării. (6) Pe aleile dintre blocurile cvartalelor de locuinte se pot monta stâlpi de înălţime cuprinsă intre 3 mşi6m. (7) in parcuri, alimentarea cu energie electrică se va realiza numai prin montaj subteran. Art.59, (1) In Comuna Miroslava, fiind mai multe puncte de alimentare a retelei sistemului de iluminat public, operatorul va realiza scheme prin care să se realizeze comanda sistemului de iluminat dintr-un singur loc, secvential, urmărindu-se obtinerea unui grad ridicat de fiabilitate a sistemului. (2) Operatorul împreună cu furnizorul de energie electrică va stabili numărul maxim de conectoare in cascada pentru a mentine un grad ridicat de fiabilitate a sistemului. (3) Legătura dintre punctele centrale de comanda şi punctele de executie - cascadele trebuie să aibă rol atât de comanda cat si de semnalizarea existentei tensiunii la sfarsitul tuturor cascadelor. Art.60. (1) In sistemele de iluminat public, protectia contra electrocutărilor se va realiza prin legarea la nulul de protectie, conform standardelor in vigoare. (2) Conductorui de nui ai reţeiei de alimentare a sistemului de iluminat pubiic se va iega in mod obligatoriu la pământ. (3) Instalatia de legare la pământ care deserveste reţeaua de legare la nul va fi dimensionată astfel ca valoarea rezistentei de dispersie faté de pământ, măsurată in orice punct al refelei de nul, să fie de maximum 4 £, (4) Carcasele metalice ale corpurilor de iluminat vor fi legate la instalatia de protectie prin legare (5) Legarea ia nul a corpuniior de iluminat se va realiza aplicându-se una dintre următoarele a) direct, printr-un conductor electric de nul de protectie, special destinat acestui scop, si care va insoti conductele electrice de alimentare; b) conectarea la instalatia de legare la pământ la care este legat nulul retelei. (6) Ramificatiile de la reteaua de alimentare cu energie electrică la corpui de iluminat se vor realiza din conductoare corespunzătoare ca tip de material $i ca sectiune urmărindu-se realizarea unui raport optim între costurile de investifil $1 cele de exploatare. Art.61. (1) Modalitatea de fixare a corpurilor de iluminat pe stâlpi va fi aleasă in functie de tipul corpului de iluminat, de importanta căii de circulatie pe care se montează, de tipul stâlpului si de cerinfele de ordin functional şi estetic impuse. (2) Corpurile de iluminat montate in locuri unde este permis accesul tuturor persoanelor trebuie să prezinte un grad de protecţie de minimum IK 08. (3) Intretinerea sistemelor de iluminat trebuie să se facă in permanenţă, prin curdtarea pertodică a corpurilor de iluminat, conform factorului de menfinere luat în calcul la proiectare astfel încât parametrii luminotehnici să nu scadă sub valorile admise între două operatiuni succesive de intretinere. (4) Realizarea unei uniformitati satisfăcătoare a repartitiei luminantei sau iluminării, dupa caz, pe suprafața căilor de circulatie se va asigura prin alegerea corectă a inaltimii de montare, in functie de varianta de amplasare a corpurilor de iluminat, avand ca referin{é standardul SR 13201/2015. Asigurarea parametrilor luminotehnici cantitativi $i calitativi Art.62. (1) In vederea realizării unui serviciu de calitate si asigurarea conditiilor impuse de necesitatea realizării unui iluminat corespunzător, autoritatile administraţiei Comunei Miroslava trebuie să aibă măsuraţi parametrii luminotehnici ai căilor de circulatie din localitate. (2) Autoritatile administrației Comunei Miroslava, prin intermediul operatorului, sunt direct răspunzătoare de realizarea parametrilor luminotehnici stabiliti prin prezentul regulament, avand ca referință si standardul SR 13201/2015. Ari.63. (1) Instalatiile de iluminat public trebuie să asigure caracteristicile luminotehnice normate necesare sigurantei circulafiei pe căile de circulatie, in functie de intensitatea traficului $i de reflectanta suprafetei căii de circulatie si a zonei adiacente. (2) Toate instalaţiile de iluminat destinate circulaţiei auto vor fi dimensionate conform legislatiei internationale si nationale, in functie de nivelul de luminanta, cu excepţia intersectiilor mari, sensurilor giratorii, care se vor dimensiona in functie de iluminare. (3) Parametrii luminotehnici ai instalatiei de iluminat public vor fi verificati de operator, la preluarea serviciului, la punerea in functiune a unor extinderi si periodic, pe parcursul exploatarii. (4) Mentinerea in timp a nivelului de iluminare sau luminanta, dupa caz, realizat de sistemul de iluminat public se asigura prin programul de intretinere, realizându-se întocuirea lămpilor uzate, curatarea lampilor si a corpurilor de iluminat. (5) Parametrii cantitativi sunt: a) nivelul de luminanta, pentru căile de circulatie auto; b) nivelul de iluminare, pentru intersecţii, pieţe, sensuri giratorii, zone pietonale, piste pentru biciclete. (6) Parametrii calitativi sunt: a) uniformitatea pe zona de calcul; b) indicele TI pentru evitarea orbirii fiziologice in câmpul vizual central si periferic. ; Uniformitatea | Uniformitatea Gradul de Nivel de iluminare po Cdmp | minim mentinut minim minim maxim minim Art.64, (1) [luminatul pietelor si intersectiilor se va realiza astfel încât nivelul de iluminare să fie mai ridicat cu 50% fata de strada cu nivelul cel mai ridicat, incidentă in intersectie avand ca referin{a standardul SR 13201/2015. (2) Iluminatul trecerilor la nivel cu calea de rulare a tramvaielor se realizează astfel încât nivelul de iluminare să fie cu 50% mai ridicat faţă de strada cu nivelul cel mai ridicat, având ca referință standardul SR 13201/2015. (3) Iluminatul intersectiilor se va realiza prin amplasarea corpurilor de iluminat cat mai aproape de unghiurile intersecţiilor. (4) Iluminatul intersectiilor dintre străzile principale si cele secundare se va realiza prin amplasarea corpurilor de iluminat pe căile de circulatie principale tn fata căilor de circulatie secundare cu care se intersectează, acest mod de amplasare a corpurilor de iluminat constituind un punct de semnalizare pentru circulatia rutieră. lluminarea orizontala | Uniformitatea totala minim mentinut minim Art.65. [luminatul trotuarelor se poate realiza cu un nivel de iluminare cu 50% mai redus decat nivelul partii carosabile a căii de circulatie respective, potrivit factorului "raport de zona alaturaia" rezultat din proiectare, avand ca referinté standardul SR 13201/2015. (2) Iluminatul spatiilor special amenajate pentru parcare se va realiza cu surse de lumina care asigura un nivel de iluminare egal cu cel realizat pe zona de acces Ja parcare. Art.66. (1) Numinatul podurilor si pasajelor se va realiza cu surse de lumina care trebuie să asigure o luminanţă egală cu cea realizată pe restul traseului, iar corpurile de iluminat vor avea clasa de protectie IP 65, pentru mărirea timpului de bund functionare. (2) Pentru peduri se va asigura marcarea luminoasă a caperelor podurilor prin mărirea nivelului mărimii de referinţă cu 50%, si suplimentar, marcarea structurii construcţiei. Art.67. (1) Iluminatul căilor de circulatie in pantă se va realiza cu micşorarea distanţei dintre sursele de lumina proportional cu unghiul de inclinare al pantei si progresiv spre varful pantei, in asa fel încât să se obţină o crestere a nivelului mărimii de referinţă cu 50%. (2) Pentru iluminatul curbelor de circulaţie, corpurile de iluminat se vor ampiasa într-o dispunere care să asigure ghidajul vizual. (3) Stalpii de sustinere a corpurilor de iluminat se amplaseaza, in cazul iluminatului unilateral, pe partea exterioară a curbei, distanta dintre ei micşorându-se in raport de cat de accentuata este curba, care să conducă la o majorare cu 50% a nivelului mărimii de referinta. (4) In cazul intersectiilor unor cai de circulatie cu niveluri de luminanță diferite, se va asigura trecerea graduală de la un nivel de luminanță la altul pe circa 100 m pe calea de circulatie mai putin iluminată, pentru adaptarea fiziologica si psihologică a participantilor la trafic. Art.68. (1) lluminatul trecerilor de pietoni se realizează cu un nivel de luminanţă cu 50% mai ridicat decât cel al căii de circulatie respective, evitându-se schimbarea culorii care produce soc vizual si estetic perturbator. (2) In imediata apropiere a trecerilor de pietoni si a intersectiilor nu se vor amplasa reclame luminoase care prin efectul de schimbare a culorii $i/sau prin variatia intensitatii luminoase să distragă atentia conducătorilor de vehicule sau a pietonilor. (3) Numinatul se realizează prin dispunerea unui corp de iluminat in imediata apropiere a trecerii de pietoni sau amplasarea trecerii in apropierea locului de dispunere a corpurilor de iluminat. (4) Amplasarea corpurilor de iluminat se va face astfel încât să asigure iluminarea pietonilor din sensul de circulatie. (5) Numinatul trecerilor de pietoni trebuie să aibă in vedere un indice de orbire cât mai scăzut. (6) La trecerile de pietoni unde in mod frecvent au loc accidente de circulatie, in perioada in care este necesară functionarea instalatiilor de iluminat nivelul de luminanta mentionat la hiniatul (1) se poate mari pana la 100%. Art.69. (1) Relatiile dintre mărimile geometrice ale instalatiei de iluminat si caracteristicile electrice şi luminotehnice ale acesteia vor fi corelate astfel încât să rezulte soluţii optime din punct de vedere tehnic si economic. (2) Înălțimile la care se vor amplasa corpurile de iluminat se calculează in functie de fluxul luminos al surselor de lumina si de gradul de concentrare a distributiet intensitatii luminoase a acestora, astfel încât să se asigure uniformitatea normată si limitarea fenomenului de orbire. (3) in cazul in care înălţimea stâlpilor este dată de situatia existentă in teren si din calcule rezultă necesitatea schimbării acesteia se vor alege solutiile cele mai economice rezultate din înlocuirea stâlpilor existenti, supraînălţarea celor existenti, modificarea fluxului luminos, montarea unor stâlpi suplimentari, modificarea gradului de concentrare a distributiei luminoase, astfel încât să se asigure uniformitatea si limitarea fenomenului de orbire. (4) Pentru evitarea fenomenului de orbire, in piete si intersectii sursele de lumina si corpurile de iluminat se montează la înălţimi cu unghiuri de protectie corespunzatoare. (5) Pozitionarea corpurilor de iluminat pentru caile de circulatie auto se va determina printr-o analiza care trebuic să prevină fenomenul de orbire. (6) Corpurile de iluminat trebuie să asigure o distributie exclusiv directă a fluxului luminos către calea de circulatie rutieră. (7) Tipul si dimensiunile consolelor se vor alege pe considerente economice, fotometrice, de intretinere si arhitecturale. (8) In funcţie de tipul corpului de iluminat, distanta dintre corpurile de iluminat se alege in functie de înălţimea de montare a acestora, asigurându-se uniformitatea iluminatului conform normelor Uniunii Europene, astfel încât să se reducă numărul de stâlpi/km si numărul de corpuri de iluminat/km, având ca referinté standardul SR 13201/2015. Art.70, (1) In cazul in care stâlpii pe care se montează corpurile de iluminat, apartinand sistemelor de iluminat rutier, sunt situati intre copacii plantati pe partile laterale ale străzii se va adopta o solutie de iluminat corespunzătoare astfel încât in perioada in care coroana copacilor este verde, fluxul luminos să fie astfel distribuit încât să se asigure o distributie uniforma a luminantei fara ca pe carosabil să apara pete de lumina si umbre puternice generatoare de insecuritate si disconfort. (2) In functie de vegetatia existentă in zona adiacentă căilor de circulatie si de sistemul de iluminat ales, corpurile de iluminat se amplasează astfel încât distributia fluxului luminos să nu se modifice. In acest sens, coronamentul arborilor se ajustează periodic pentru a nu apare o neuniformitate a fluxului luminos. Art.71. Pozitionarea corpurilor de iluminat rutier se face la un unghi de montaj cât mai mic astfel încât să se realizeze o dirijare corespunzătoare a fluxului luminos către carosabil şi pentru ca acel corp de iluminat să nu producă orbirea participantilor la circulatia rutiera sau pietonală asigurându-se in acelasi timp si uniformitatea necesară. Art.72. (1) Iluminatul căilor de circulatie foarte late, prevăzute cu arbori de dimensiuni medii, se va realiza prin amplasarea surselor de lumina in linie cu arborii si nu in spatele lor; coronamentul arborilor trebuie să nu modifice distributia fluxului luminos, iar vegetatia trebuie ajustată periodic. (2) In cazul arborilor de înălţime mică, se va utiliza distributia axială a corpurilor de iluminat. (3) In cazul arborilor de înălțime mare sursele de lumina se vor amplasa sub coroană, la nivelul ultimelor ramuri, dacă in urma calculelor rezultă că solutia este acceptabila. (4) Pentru căile de circulatie cu arbori pe ambele parti se va utiliza, de regula, iluminatul de tip (5) Iluminarea aleilor din parcuri se va realiza, de regula, cu corpuri de iluminat montate pe stâlpi având o înălțime de 3-6 m de la sol. lluminarea orizontala Uniformitatea totala minim mentinut mentinut PT TTTR II P7 Performanta nedeterminata | Performanta nedeterminata Art.73. (1) Iluminatul tunelurilor se va asigura si va funcţiona tn bune condifii si in timpul (2) La intrarea in tuneluri se vor asigura niveluri ridicate de luminanta, nivelurile scăzând de la exterior spre interior, în trepte, raportul dintre două trepte succesive fiind de 2:1 sau 3:1. (3) Luminanta ce trebuie realizată in diferitele puncte ale tunelului trebuie să fie de minimum: a) 100 cd/m? in zonele de acces in tunelului; b) 10 cd/m? in zona de tranzitie a tunelului; c) 6 cd/m" in zona centrală a tunelului. (4) Corpurile de iluminat utilizate pentru iluminatul tunelurilor se vor dispune sub forma de benzi continue, dispuse in lungul directiei de mers sau cu intervaie determinate prin calcul, pentru a se evita fenomenul de licărire la care sunt supusi conducătorii auto si pentru a se asigura ghidajul optic al (5) In zona de apropiere si in zona de acces in tuneluri se vor asigura valori corespunzătoare ale luminantei, pentru a se evita efectul de grotă neagră. Art.74. (1) Pe căile de circulatie, nivelul de luminanţă trebuie să asigure perceperea obstacolelor si detaliilor in mod distinct, in timp util si cu siguranta. (2) Pentru realizarea cerintelor de la alin. (1) valoarea contrastului dintre obiectele ce trebuie percepute si fondul pe care se situează trebuie să aibă valori cuprinse între 0,2-0,5. (3) Nivelul de luminanţă va fi mentinut in timp prin întreţinerea la perioade specificate a instalatiilor de iluminat, luându-se măsuri pentru inlocuirea lămpilor uzate, curățarea lampilor şi a corpurilor de iluminat asigurându-se factorul de mentinere stabilit in caietul de sarcini. Art.75. (1) Operatorii serviciului de iluminat public au obligatia de a executa modificările necesare in sistemul de iluminat public pentru asigurarea respectării conditiilor de iluminat avand, ca referinté standardul SR 13201/2015. (2) Conditiile de iluminat privind luminanta medie, uniformitatea generală a luminantei, indicele de prag, uniformitatea longitudinală a luminantei, raportul de zona alăturată, luminanta zonei de acces, raportul dintre luminantaé la inceputul zonei de prag si luminanta zonei de acces, luminanta zonei de tranzitie, luminanța zonei interioare, luminanta zonei de iesire, iluminarea medie, uniformitatea generală a iluminării, iluminarea minima, dupa caz, vor avea valori cu referință la standardul SR13201/2015 a) clasa sistemului de iluminat pentru categoria căi de circulatie destinate traficului rutier; b) clasa sistemului de iluminat pentru zonele de risc; c) clasa sistemului de iluminat pentru căile de circulatie destinate traficului pietonal si pistelor pentru biciclete. (3) La montarea reclametor luminoase in zona de exploatare a sistemului de iluminat public se va obfine in prealabil avizul operatorului serviciului de iluminat public privind sursele de lumina utilizabile din punct de vedere al iluminării maxime admisibile, temperaturii de culoare corelata, al culorii surselor de iiuminat si ai poziţionării acestora faja de iraficul rutier, in vederea evitării distragerii atentiei participantilor la trafic şi a armonizării culorilor reclamelor luminoase cu cele utilizate la iluminatul public. (4) Primaria Comunei Miroslava eliberează autorizatia de construire pentru montarea firmelor luminoase numai pe baza avizului operatorului de iluminat pubiic care are răspunderea corelarii surselor de iluminat pentru cresterea graduiui de siguranţă a circuiaţiei. (5) Montarea corpurilor de iluminat pe clădiri, in gospodăriile populaţiei sau pe stâlpii din curtile agenţilor economici in apropierea drumurilor publice se poate realiza numai pe baza avizului autoritatii administrației publice locale ale Comunei Miroslava, care va verifica dacă modul in care se realizează montarea, tipul corpului de iluminat si/sau puterea acestuia poate să producă fenomenul de orbire al participantilor ja trafic în localităţi tn zonele in care nu se realizează iluminat public $1 mai ales in afara acestora. Art.76, (1) Pentru realizarea unei uniformităţi satisfăcătoare a repartiţiei luminantei pe suprafața căii de circulatie, corpurile de iluminat vor fi astfel amplasate încât să asigure parametrii luminotehnici normati, avand ca referinta standardul SR 13201/2015. (2) Amplasarea corpurilor de iluminat se va realiza, in functie de cerintele si conditiile in care se realizeaza iluminatul public, in unul dintre următoarele moduri: a) unilateral; b) bilateral alternat; c) bilateral fafa in fata, e) central; f) catenar, Art.77. (1) lluminatul public al căilor de circulatie va fi realizat ţinându-se cont de încadrarea in clasele sistemului de iluminat, in functie de categoria si configuratia căii de circulatie, de intensitatea traficului rutier si de dirijarea circulatiei rutiere, conform normelor in vigoare, putând fi luate in considerare si standardele nationale. (2) Tipul corpurilor de iluminat si al armăturilor pentru iluminat se va stabili tinandu-se cont ca durata de buna functionare să fie de cel putin 10.000 de ore in cazul lampilor cu descarcari si minim 50.000 ore in cazul led-urilor, iar temperatura de culoare in cazul aparatelor cu LED nu va depasi 3000K. Sectiunea a &-a Exploatarea si intretinerea instalaţiilor de iluminat public Art.78. În aplicarea prevederilor art.13, pentru realizarea lucrărilor curente de exploatare, următoarea documentatie tehnică va fi si anexă la hotărârea de dare in administrare sau, dupa caz, la contractul de delegare a gestiunii: a) planul detaliat al instalatiilor de iluminat public pe care le are in exploatare, cu: posturile de transformare din care se alimentează reteaua de iluminat public; traseul retelei; punctele de conectare/deconectare a iluminatului public; schema de acţionare si a cascadei pentru conectarea/ deconectarea automata a iluminatului; amplasarea corpurilor de iluminat, cu indicarea tipului si puterii lămpii; locul de amplasare pentru realizarea iluminatului ornamental festiv, cu indicarea punctelor de alimentare, numărului lămpilor si puterii totale consumate; b) documentatia tehnică pentru căile de circulatie pe care sunt montate instalatiile de iluminat public, împărţită pe categorii de căi de circulatie conform prevederilor art.77, care trebuie să cuprindă: denumirea; lungimea si lăţimea; tipul de îmbrăcăminte rutieră; modul de amplasare a corpurilor de iluminat; tioul retelei electrice de alimentare; punctele de alimentare si conectare/ deconectare; tipul corpurilor de iluminat, numărul acestora si puterea lămpilor; tipul si distanta dintre stâlpi, înălțimea de montare si unghiul de înclinare a corpurilor de ifuminat; c) proiectele de executie a instalatiilor de iluminat, cu toate modificările operate, breviarele de calcul si avizele obtinute; d) procesele-verbale de receptie insotite de certificatele de calitate, Art.79. Operatiile de exploatare vor cuprinde: a) lucrări operative constând dintr-un ansamblu de operatii si activitati pentru supravegherea permanentă a instalatiilor, executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea deranjamentelor, urmărirea comportarii in timp a instalatiilor; b) revizii tehnice constând dintr-un ansamblu de operatii si activităţi de mică amploare executate periodic pentru verificarea, curăţarea, reglarea, eliminarea defectiunilor si înlocuirea unor piese, avand drept scop asigurarea funcţionării instalatiilor pana la următoarea lucrare planificata; c) reparatii curente constând dintr-un ansamblu de operatii executate periodic, in baza unor programe, prin care se urmăreşte readucerea tuturor părţilor instalatiei la parametrii proiectati, prin remedierea tuturor defectiunilor si inlocuirea partilor din instalatie care nu mai prezintă un grad de fiabilitate corespunzător. Art.80. In cadrul lucrărilor operative se vor executa: a} interventii pentru remedierea unor deranjamente accidentale la corpurile de iluminat şi accesoril; b) manevre pentru întreruperea si repunerea sub tensiune a diferitelor portiuni ale instalatiei de iluminat in vederea executării unor lucrări; c) manevre pentru modificarea schemelor de functionare in cazul aparifiei unor deranjamente; d) receptia instalatiilor noi puse in functiune in conformitate cu regulamentele in vigoare; e) analiza stării tehnice a instalațiilor,; f) identificarea defectelor in conductoarele electrice care alimenteaza instalatiile de g) supravegherea defrişării vegetatiei $i înlăturarea obiectelor căzute pe linie; h) controlul instalatilor care au fost supuse unor condiţii meteorologice deosebite, cum ar fi: vant puternic, ploi torentiale, viscol, formarea de chiciura; i) actiuni pentru pregătirea instalatiilor de iluminat cu ocazia evenimentelor festive sau deosebite; j) demontări sau demolari de elemente ale sistemului de iluminat public; k) intervenţii ca urmare a unor sesizări. Art.81,. Realizarea lucrarilor de exploatare si de intretinere a instalatiilor de iluminat public se va face cu respectarea procedurilor specifice de: a} admitere ja lucru; b) supravegherea lucrărilor; c) scoatere $i punere sub tensiune a instalaţiel; d) control al lucrarilor. Art.82. In cadrul reviziilor tehnice se vor executa cel putin următoarele operatii: a) revizia corpurilor de iluminat gi a accesoriilor (balast, igniter, condensator, siguranta b) revizia tablourilor de distributie si a punctelor de conectare/deconectare; c) revizia liniei electrice apartinand sistemului de iluminat public. Art.83. (1) La lucrările de revizie tehnică la corpurile de iluminat, pentru verificarea bunei functionari se lucrează cu linia electrică sub tensiune, aplicându-se măsurile specifice de protectie a muncii în cazul lucrului sub tensiune. (2) La revizia corpurilor de iluminat se vor executa următoarele operatil: a) ştergerea corpului de iluminat (reflectoarele $i structurile de protectie vizuala), b) înlocuirea sigurantei sau a componentelor, daca există o defectiune; c) verificarea contactelor conductoarelor electrice la diferite conexiuni. Art.84, La intretinerea si revizia tablourilor electrice de alimentare, distributie, conectare/ deconectare se vor realiza următoarele operații: a) inlocuirea sigurantelor necorespunzatoare; b) înlocuirea contactoarelor si a dispozitivelor de automatizare defecte; c) înlocuirea, dupa caz, a usilor tabiourilor de distributie; d) refacerea inscripţionărilor, dacă este cazul. Art.85, La revizia reţelei electrice de joasă tensiune destinată iluminatului public se realizează următoarele operaţii: a) verificarea traseelor si îndepărtarea obiectelor străine; b) îndreptarea stâlpilor inclinati; c) verificarea ancorelor şi întinderea lor; d) verificarea stării conductoarelor electrice; ! e) refacerea legăturilor la izolatoare sau a legăturilor fasciculelor torsadate, daca este f) îndreptarea, dupa caz, a consolelor; g) verificarea stării izolatoarelor si înlocuirea celor defecte; h) strângerca sau înlocuirea clemelor de conexiune electrica, daca este cazul; i} verificarea instalatici de legare la pământ (legătura conductorului electric de nul de protectie la armatura stâlpului, legătura la priza de pământ etc.); j) măsurarea rezistentei de dispersie a retelei generale de legare la pământ. Art.86. Reparatiile curente se execută la: a) corpuri de iluminat si accesorii; b) tablouri electrice de alimentare, distributie si conectare/deconectare; c) refele electrice de joasă tensiune aparţinând sistemului de iluminat public. Art.87. In cadrul reparatiilor curente la corpurile de iluminat si accesorii se vor executa următoarele: a) înlocuirea lămpilor necorespunzătoare cu altele, de acelasi tip cu cel initial in ceea ce priveste puterea si culoare aparentă; b) ştergerea dispersorului, a structurilor de protectie a sursei de lumină/lămpii, a structurilor de protectie vizuala si 2 interiorului corpului de iluminat; c) înlăturarea cuiburilor de păsări; d) verificarea coloanelor de alimentare cu energie electrică şi înlocuirea celor care prezintă portiuni neizolate sau cu izolatie necorespunzătoare; e) verificarea contactelor la clemele sau papucii de legătura a coloanei la reteaua electrica; f) înlocuirea corpurilor de iluminat necorespunzătoare. Art.88. In cadrul reparatiilor curente la tablourile electrice de alimentare, distribuţie, conectare/deconectare se execută următoarele: a) verificarea starii uşilor si a încuietorilor, cu remedierea tuturor defectiunilor; b) vopsirea usilor si a celorlalte elemente metalice ale cutiei; c) verificarea sigurantelor fuzibile, înlocuirea celor defecte $i montarea celor noi, identice cu cele initiale (prevăzute in proiect); d) verificarea si strângerea contactelor; e) verificarea coloanelor si înlocuirea celor cu izolatie necorespunzătoare; f) verificarea contactorului sau inlocuirea acestuia, daca este cazul; g) verificarea functionarii dispozitivelor de actionare, cu înlocuirea celor necorespunzătoare sau montarea unora de tip nou pentru mărirea gradului de fiabilitate sau modernizarea instalaţiei. Art.89. În cadrul reparatiilor curente la retelele electrice de joasă tensiune destinate iluminatului public se execută următoarele lucrari: a) verificarea distantelor conductelor faté de constructii, instalatii de comunicatii, linii de înaltă tensiune si alte obiective; b) evidentierea in planuri a instalaţiilor nou-apărute de la ultima verificare şi realizarea măsurilor necesare de coexistenta; c) solicitarea executării operatiunii de tăiere a vegetatiei in zona care obtureaza distributia fluxului luminos al corpurilor de iluminat administratiei domeniului public. d) determinarea gradului de deteriorare a stâlpilor, inclusiv a fundatitlor acestora, $i luarea măsurilor de consolidare, remediere sau inlocuire, in functie de rezultatul determinărilor; e) verificarea verticalităţii stâlpilor si indreptarea celor inclinati; f) verificarea si refacerea inscripţionărilor; g) repararea ancorelor si întinderea acestora, inlocuirea partilor deteriorate sau care lipsesc, strangerea suruburilor la cleme si la placa de protectie; h) verificarea stării conductoarelor electrice; i) venficarea $1 înlocuirea conductoarelor electrice de tip funie cu fire rupte mai mult de 15% din sectiune, precum şi a conductoarelor electrice cu izolatia deteriorată care prezintă crăpături, rosaturi ori lipsa izolatiei; j) se verifică starea legăturilor conductei electrice la izolator 3i, daca este necesar, se reface legătura; k) la izolatoarele de sustinere si intindere se va verifica dacă acestea nu sunt sparte, glazura nu este deteriorată sau dacă imbinarea la suport este corespunzătoare, inlocuindu-se toate izolatoarele deteriorate: 1) la console, brăţări sau la celelalte armături metalice de pe stâlp se verifică daca nu sunt corodate, deformate, fisurate ori rupte. Cele deteriorate se înlocuiesc, iar cele corespunzatoare se revopsesc $i se fixează bine pe stâlp; m) la ancorele stâlpilor se verifică dacă cablul nu are fire rupte, clemele de strângere nu sunt deierioraie sau corodate si tensiunea de întindere a cablului esie cea corespunzătoare, Fiernentele deteriorate se înlocuiesc, iar daca este cazul se reglează tensiunea in ancora; n) la instalatia de legare la pământ a nulului de protectie se va verifica starea legăturiior şi îmbinărilor conductorului electric de nul la acesta, precum si a iegăturilor acestuia la corpul de iluminat, se va măsura rezistenta de dispersie a retele! generale de legare la pământ, se va măsura si se va reface priza de pământ, avand ca referință STAS 12604:1988; o) in cazul in care la vertficarea săgeţii valorile măsurate, corectate cu temperatura, diferă de cele din tabelul de săpeţi conductele electrice se intind astfel încât săgeata formată să fie cea corespunzatoare. Art.90. (1) Periodicitatea reviziilor tehnice pentru corpurile de iluminat este conform normativelor tehnice in vigoare sau in functie de specificatiile fabricantului, (2) Autoritatile administratiei Comunei Mirosiava împreună cu organele de politie, vor stabili, in functie de conditiile locale, gradul de intensitate a traficului pentru fiecare cale de circulatie, locurile gi intersectiile cu grad mare de periculozitate, precum $1 marile aglomerari urbane. (3) Gradul de intensitate a traficului se determina in functie de numărul de vehicule/oră si banda asttel: a) foarte intens peste 600, corespunzând clasei sistemului de iluminat M1; b) intens intre 360 si 600 corespunzând clasei sistemului de iluminat M2; c) mediu între 160 ş1 360 corespunzând clasei sistemului de iluminat M3; d) redus între 30 $i 160 corespunzând clasei sistemului de iluminat M4; e) foarte redus sub 30 corespunzând clasei sistemului de iluminat MS, Art.91. Pericdicitatea reparatiilor curente pentru tablourile electrice de alimentare, distributie, conectare/deconectare şi reţelele electrice de joasă tensiune destinate iluminatului public este de 3 ani, iar pentru corpurile de iluminat este de 2 ani. CAPITOLUL III Drepturile si obligatiile operatorilor serviciului de iluminat public. Art.92. Drepturile si obligatiile operatorilor prestatori ai serviciului de iluminat public se prevad in: a) regulamentul serviciului b) hotărârea de dare în administrare, în cazul gestiunii directe; c) contractul de delegare a gestiunii, in cazul gestiunii delegate. Art.93. Operatorii care prestează serviciul de iluminat public exercită cu titlu gratuit drepturile de uz si de servitute asupra terenurilor si bunurilor proprietate publică sau privată, apartindnd, dupa caz, statului, unitatilor administrativ-teritoriale, unor persoane fizice ori juridice, dupa cum urmează: a) dreptul de uz pentru executarea lucrărilor de infrastructură pentru prestarea serviciului de iluminat public; b) servitute de trecere subterană, de suprafaté sau aeriană pentru instalarea sistemului de iluminat public; c) dreptul de acces la utilitatile publice gi la Sistemul Energetic National. Art.94. Operatorii serviciului de iluminat public au următoarele obligatii: a) să gestioneze serviciul de iluminat public pe criterti de competitivitate si eficienta economica; b) să promoveze dezvoltarea, modernizarea gi exploatarea eficienté a infrastructurii aferente serviciului de iluminat public; c) să respecte sarcinile asumate potrivit hotărârii de dare in administrare sau contractului de delegare a gestiunii serviciului sau pe cele stabilite prin hotărârea de dare in administrare, dupa caz; d) să asigure respectarea indicatorilor de performanță ai serviciului de iluminat public, stabiliti de autoritatile administratiei Comunei Miroslava in regulamentul serviciului, anexat la hotărârea de dare in administrare sau la contractul de delegare a gestiunii, dupa caz; e) să respecte si să efectueze serviciul conform prezentului regulament, caietului de sarcini si hotărârii de dare in administrare sau contractului de delegare a gestiunii, dupa caz; f) să furnizeze autorităţilor administratiei ale Comunei Miroslava, A.N.R.S.C. si C.N.RLL informatiile solicitate si să asigure accesul la toate informatiile necesare verificării si evaluării functionarii si dezvoltarii serviciului de iluminat public; g) să pună in aplicare metode performante de management, care să conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale in vigoare privind achizitiile de lucrari sau de bunuri; h) de a reface locul unde a intervenit pentru reparatii sau execuţia unei lucrări noi, la un nivel calitativ corespunzător, in termen de maxim 5 zile lucrătoare de la terminarea lucrării, daca condijtile meteorologice fi permit. i) să asigure finanfarea pregătirii profesionale a propriilor salariati. Art.95. (1) Penalitatile pentru nerespectarea de către operatori a indicatorilor de performanta, Primaria Comunei Miroslava poate aplica penalităţi operatorului serviciului de iluminat public. (2) Operatorii serviciilor de iluminat public raspund de indeplinirea obligatiilor prevăzute la art.94. Art.96. Operatorii serviciului de iluminat public au următoarele drepturi: a) să sisteze serviciul de iluminat public utilizatorilor care nu şi-au achitat contravaloarea serviciilor prestate, inclusiv majorările şi/sau penalităţile de întârziere, in cel mult 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturilor; b) să solicite recuperarea cheltuielilor necesare reluării prestării serviciului de iluminat public; c) să asigure echilibrul contractual pe durata delegării a gestiunii; d) să solicite modificarea sau ajustarea tarifului in conformitate cu Normele metodologice- cadru aprobate de A.N.R.S.C.; e) să solicite recuperarea debitelor in instanta; Art.97. (1) Utilizatorul serviciului de iluminat public este Comuna Miroslava. (2) Sunt beneficiari ai serviciului de iluminat public comunitatile locale ale Comunei Miroslava, in ansamblul lor. . (3) Autorităţile administratiei Comunei Miroslava, in calitate de reprezentanti ai comunitatilor locaie si de semnatari ai contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabile de asigurarea serviciului de iluminat public, de respectarea prezentului regulament. Art.98. Dreptui de acces ia serviciui de iiuminat pubiic si de a benciicia de acesta este garantai tuturor membrilor comunităţii locale, persoane fizice si persoane juridice, in mod nediscriminatoriu. Art.99, Utilizatorul serviciului de iluminat public are următoarele dreptur: a) să aplice clauzele sanctionatorit, in cazul in care operatorui nu respectă prevederile hotărârii de dare in administrare sau ale contractului de delegare a gestiunii, dupa caz, inclusiv prevederile din regulamentul serviciului si din caietul de sarcini anexate la acestea; b) sa verifice respectarea clauzelor de administrare, intretinere si predare a bunurilor publice sau private afectate serviciului; c) să solicite informatii cu privire la nivelul gi calitatea serviciului furnizat/prestat si cu privire la modul de întreţinere, exploatare si administrare a bunurilor din proprietatea publica sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale incredintate pentru realizarea serviciului; d) să aprobe stabilirea preturilor si tarifelor, respectiv ajustarea si modificarea preturilor $i tarifelor propuse de operatori pe baza metodologiei elaboraté si aprobată de autoritatea de reglementare competenta; c) să ia măsurile stabilite in hotărârea de dare in administrare sau in contractului de delegare a gestiunii, dupa caz, in situatia in care operatorul nu asigură indicatorii de performanta şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat, f) să refuze, in conditii justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse de operator; g) să-şi asume plata integrală sau parţială a energiei electrice aferentă consumului instalatiilor de iluminat public conform prevederilor hotărârii de dare in administrare sau ale contractului de delegare a gestiunii, dupa caz. . Art.100. Beneficiarii serviciului de iluminat public au următoarele drepturi: a) să aibă acces la serviciul de iluminat public in condiţiile respectării regulamentelor specifice; b) să aibă acces la informatiile de interes public privind serviciul de iluminat public fiind informati periodic despre starea sistemului de iluminat public; planurile anuale si de perspectiva privind dezvoltarea sistemului de iluminat public; planurile de reabilitare a sistemului de iluminat public; stadiul de realizare a planurilor de reabilitare, modernizare $i extindere a sistemului de iluminat public; tarifele aprobate pentru prestarea serviciului si evolutia in timp a acestuia; eficienta măsurilor luate, reilectată in: scăderea numărului de accidente rutiere, creşterea securitatii individuale si colective $i altele asemenea. c) rezolvarea cererilor venite din partea beneficiarilor privind reabilitarea, modernizarea si extinderea sistemului de iluminat public; Art.101. Beneficiarii persoane fizice si/sau persoane juridice ai serviciului de iluminat public au obligatia de a respecta prevederile prezentului Regulament al serviciului de iluminat public $i de a- si achita obligatiile de plată stabilite sub forma de taxe locale. CAPITOLUL IV Indicatori de performanta Art.102, (1) Indicator de performanţă stabilesc conditiile ce trebuie respectate de operatorii serviciului de iluminat public in asigurarea serviciului de iluminat public. (2) Indicatorii de performanta asigura conditiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciul de iluminat public, avandu-se in vedere: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; b) adaptările la cerintele concrete, diferentiate in timp si spatiu, ale comunitatii locale; c) satisfacerea judicioasă, echitabilă gi nepreferențială a tuturor membrilor comunitatilor locaie, in calitatea ior de utilizatori ai serviciului; d) administrarea si gestionarea serviciului in interesul comunitatilor locale; e) respectarea reglementarilor specifice din domeniul transportului, distributiei si utilizării energiei electrice; f) respectarea standardelor minimale privind iluminatul public, prevăzute de normele nationale in acest domeniu. Art.103. Indicatorii de performanță pentru serviciul de iluminat public sunt specifici pentru următoarele activitati: a) calitatea si eficienta serviciului de iluminat public; b) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciului efectuat; c) menţinerea unor relatii echitabile intre operator si utilizator prin rezolvarea operativa si obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor si obligatiilor care revin fiecărei parti: d) solutionarea reclamatiilor beneficiarilor referitoare la serviciul de iluminat public; e) creşterea gradului de siguranta rutiera; f) scaderea infractionalitatii. Art.104. In vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță, operatorul trebuie să a) gestiunea serviciului de iluminat public, conform prevederilor contractuale; b) înregistrarea activităților privind citirea echipamentelor de măsurare, facturarea $i incasarea contravalorii serviciului efectuate; c) inregistrarea reclamatiilor si sesizărilor beneficiarilor, organelor de poliţie si gardienilor publici si solutionarea acestora; d) accesul neîngrădit al autorităţilor administratiei publice centrale gi locale, in conformitate cu competentele si atributiile legale ce le revin, la informatiile necesare stabilirii modului de respectare şi de indeplinire a obligatiilor contractuale asumate; calitatii si eficientei serviciului furnizat/prestat la nivelul indicatorilor de performanta stabiliţi in contractul de delegare a gestiunii si in regulamentul de serviciu; modului de administrare, exploatare, conservare gi mentinere în functiune, dezvoltare si/sau modernizare a sistemului public de iluminat din infrastructura edilitar urbana incredintata prin contractul de delegare a gestiunii; modului de formare si stabilire a tarifelor pentru serviciul de iluminat public; stadiului de realizare a investitiilor; modului de respectare a parametrilor cerufi prin prescripfiile tehnice. Art.105. Indicatorii de performanță generali si garantati pentru serviciul de iluminat public sunt stabiliti in anexa nr. 1, care face parte integranta din prezentul Regulament-cadru. CAPITOLUL V Dispozitii finale $i tranzitorii Art.106. Încălcarea dispozitiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, patrimonială, civilă, contravenţională sau penală, in condiţiile legii. Art.107. (1) Regulamentul serviciului de iluminat public din Comuna Miroslava se aprobă de către Consiliul Local al Comunei Miroslava şi va intra în vigoare la 30 de zile de la aprobarea lor de către acesta. (2) O dată la 4 ani, se vor efectua măsurători ale parametrilor luminotehnici pe toate căile de circulatie in baza unui program agreat de primărie $i operator. (3) Măsurătorile precizate la alin. (2) se vor efectua obligatoriu la inceperea activitatii operatorului, indiferent de modul de gestiune adoptat. (4) in urma măsurătorilor se va stabili un plan de măsuri pentru aducerea sistemului de iluminat public la parametrii tehnici prevazuti in normativele tn vigoare. (5) Pana la aprobarea regulamentului de serviciu conform dispozitiilor alin. (1), operatorii vor respecta prezentul Regulament-cadru, conform Ordinului nr. 86/2007 emis de A.N.R.S.C.. Art.108. in cadrul contractelor incheiate cu utilizatorii se vor indica standardele, normativele şi tarifele legate, valabile ia data incheierii acestora. Art.109. Operatorii care prestează serviciul de iluminat public au obligatia de a intocmi un plan de măsuri care să aibă o durată a maximum 12 luni, tn care să fie cuprinse termenele de conformare cu obligatiile ce rezultă din prezentul regulament in special in privinta inventarierii instalatiilor de iluminat, calculării $1 măsurării parametrilor luminotehnici. Art.110. In vederea cresterii siguranţei cetăţenilor si scăderii infractionalitatii, organele administraţiei publice locale împreună cu organele de politie vor stabili modalităţi de semnalare operativa a cazurilor de nefunctionare sau de functionare defectuoasa a sistemului de iluminat public. Art.111. Prezentul Regulament al serviciului de iluminat public al Comunei Miroslava cuprinde urmatoarele anexe: 1. Anexa 1 - Indicatori de performanta "Imi asurn rf neatly han OA nsabilitatea Directoy Kx €butivnirii RoteS Eduarc E 5 Tila; Ty < | tl NIR TyTN TITIă pc] A a TITIă = N 5 siel.| |2 lek Eţ & |. 3 E Slolol= 2 SE s gac E £ = 3/0/36 yies 9 Seat S 5 SE slololtla SS€ 5 | |Z js 52 Sole <3 g3 wu) = selsleiq Sexe GIPIEA S3 -l ol GIN E @ os o|<|2 E SIZZIZIPI EE £ ea alse ba Sg qls/sa5 | 2 § Zlu E E PEIS u 2E5 sé v ar aes 25 ZALES 2/2 F cag oe |8§ SREEOGESs | SE 3 TE 38 ElElEsia SS £5 LED m = w DET Vlolo --l=|l o T ele CSS ELSES Fl BB Ss 8 ere kB Else 8 § Ss sislaiaisaké LilE(S Ba 6/32 FS Sl] al ala a/-r?2 OIS|e ee oe (/FOe we oe SlelZe lel ees ag Eletwle|/ ec cs SE€ = 'Eîbm Qe 53 g 3 5 a 2 T - See: BE DR - >ujîr Geog 2 8 Sly Oo PR a oD 8% S585 a5 85 = CD... 'HS_D'GJN-_'"} ---GJ Be Fire o|eeeeee fel Sepa NP = = NEE: NTE os SEGEE a =* mdm TUE cole aun g8a8 SEucEes 525 2 ® asad gees Fane uate 6 es Haat 5 0 | See Xs ge ke GnALHe o f oe sate Sense B EEeErs SES E n_u.l'W'm'uo-'s.-m--'Co Z 'Ujmn::h :D os Wi i On Sh gas as) E= EDZWC g__qo:m,_ eee: g 2 e3 QS'E*%"ED%MEBE 5%% = s s E pares SEs JUDETUL IASI COMUNA a ey MIROSLAVA ry | CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA ANEXA NR. 3 LA CAIET DE SARCINI-CADRU AL SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC COMUNA MIROSLAVA, JUDETUL IASI OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI - CADRU Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept decumentatie tehnica si de referinta in stabilirea conditiilor specifice de desfasurare a serviciului de iluminat public - ordin ANRSC 87/2007 Art.1.- Prezentul Caiet de sarcini-cadru stabileşte modul de intocmire a Caietelor de sarcini de către Consiliul Local al Comunei Miroslava care înfiinţează, organizează, conduce, coordoneaza si controlează functionarea serviciul de iluminat public si care au totodată atributia şi responsabilitatea de a monitoriza si de a controla gestiunea si administrarea acestuia, precum şi modu! de functionare si exploatare a infrastructurii tehnico-ediiitare aferente, indiferent de forma de gestiune adoptata. Art.2. - (1) Caietele de sarcini se vor intocmi in concordanta cu necesitatile obiective ale autoritatii administratiei publice locale cu respectarea in totalitate a regulilor de bază precizate in Caietul de sarcini-cadru si in Regulamentul-cadru al serviciului de iluminat (2) Caietele de sarcini vor fi supuse aprobării Consiliului Local al Comunei Miroslava. Art.3. - La intocmirea Caietelor de sarcini, Consiliul Local al Comunei Miroslava are obligatia de a utiliza documentatia prevăzută in prezentul Caiet de sarcini-cadru, dupa cum urmeaza: a) in continutul documentaţiei Caietului de sarcini se vor prelua din prezentui Caiet de sarcini-cadru activitatile si conditiile tehnice specifice activitatii desfăşurate; b) continutul Caietului de sarcini va fi elaborat prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale, cu exceptia numerelor de articole care vor căpăta o nouă numerotare prin completarea datelor necesare in conformitate cu indicatiile precizate prin textele scrise cu caractere inclinate din continutul documentatiei Caietului de sarcini- c) continutul Caietului de sarcini va cuprinde setul de formulare precizate ca fiind obligatorii in Caietul de sarcini-cadru, la care se pot adăuga si alte formulare considerate necesare pentru realizarea corespunzăioare a serviciului. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro supravegherea permanenta a instalatiilor, executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea deranjamentelor, urmarirea comportarii in timp a instalatiilor b) Revizii tehnice: constand dintr-un ansamblu de operatii si activitati de mica amploare executate periodic pentru verificarea, curatarea, reglarea, eliminarea defectiunilor si inlocuirea unor piese, avand drept scop asigurarea functionarii instalatiilor pana la urmatoarea lucrare planificata. c) Reparatii curente: constand dintr-un ansamblu de operatii executate periodic, in baza unor programre, prin care se urmareste readucerea tuturor partilor instalatiei la parametrii proiectati, prin remedierea tuturor defectiunilor si inlocuirea partiloc din instalatie care nu mai prezinta un grad de fiabilitate corespunzator In cadrul lucrarilor operative se executa: a) Interventii pemntru remedierea unor deranjamente accidentale la aparatele de iluminat si accesorii; b) Manevre pentru intreruperea si repunerea sub tensiune a diferitelor portiuni ale instalatiei de iluminat in vederea executarii unor lucrari; c} Manevre pentru modificarea schemelor de functionare in cazul aparitiei unor deranjamente; d) Analiza starii tehnice a instalatiilor; e) Identificarea defectelor in conductoarele electrice care alimenteaza instalatiile de f) Interventii ca urmare a unor sesizari, sau in cazul vandalizarii; In cadrul reviziilor tehnice se executa ce] putin urmatoarcie operatii: a) Revizia aparatele de iluminat b) Revizia tablourilor si a pucntelor de conectare/deconectare; c) Revizia liniei electrice aparatinand sistemului de iluminat public. La revizia aparatelor de iluminat si a accesoriilor (balast, igniter, condensator, siguranta, etc.) se executa urmatoarele operatii: a) stergerea aparatului de iluminat (reflectoarele si structurile de protectie vizuala) ; b) inlocuirea sigurantei sau a componentelor, daca exista o defectiune ; c) verificarea contactelor conductoarelor electrice la diferite conexiuni, La lucrarile de revizie tehnica la aparatele de iiuminai pentru verificarea bunei functionari se lucreaza cu linia electrica sub tensiune, aplicandu-se masurile specifice de protectie a muncii in cazul lucrului sub tensiune. La revizia retelei electrice de joasa tensiune destinata iluminatului public se realizeaza urmatoarele operatii: a) verificarea traseelor si indepartarea obiectelor straine; b) Indreptarea stalpilor inclinati; c) Verificarea ancorelor si intinderea lor; d) Verificarea siarii conductoarelor eiecirice; UAT Comuna Miroslava Loc. Mirosiava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamirostava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiros!ava.ro Art.4. - Consiliul Local al Comunei Miroslava are obligatia ca la întocmirea Caietului de sarcini, să definească specificatiile tehnice prin referire la reglementările tehnice, astfel cum sunt acestea definite in legislatia interna referitoare la standardizarea nationala. CAPITOLUL I Obiectul Caretului de sarcini Art.1. - Prezentul Caiet de sarcini, stabileste conditiile de desfăşurare a serviciului de iluminat public, stabilind nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare funcţionării acestui servictu in condit de eficienta si siguranta. Art.2. - Prezentul Caiet de sarcini a fost elaborat pentru a servi drept documentatie tehnica si de referinta in vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului de iuramat public, indiferent de tipul de gestiune. Art.3. - Caietul de sarcini face parte integranté din documentatia necesară desfăşurării activitatilor de realizare a serviciului de iluminat public si constituie ansamblul cerintelor tehnice de baza. Art.4. - (1) Prezentul Caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranta in exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calitatii, terminologie, simboluri, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standardele specifice sau altele asemenea. (2) Specaificaţiile tehnice se referă si la prescriptii de proiectare si de calcul, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor, tehnici, procedee $i metode de exploatare $i întreţinere, precum si la alte conditii cu caracter tehnic, prevăzute de actele normative $i reglementările specifice realizării serviciului de iluminat public. (3) Calietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursui indeplinirii $1 realizării serviciului de iluminat public. Art.5. - Terminologia utilizata este cea din regulamentul serviciului de iluminat public. CAPITOLUL II Cerinţe organizatorice minimale Art.6. - Operatorii serviciului de iluminat public vor asigura: a) respectarea legislației, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena $i protecţia muncii, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a sistemului de ilurninat public, prevenirea $i combaterea incendiilor; b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor cu personal autorizat, functie de complexitatea instalatiei şi specificul locului de munca; c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, sau prin hotărârea de dare in administrare a serviciului si precizati in regulamentul serviciului de iluminat public; d) întreţinerea si mentinerea in stare de permanentă functionare a sistemelor de iluminat public; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro e) furnizarea autorităţii administraţiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile pe baza cărora prestează serviciul de iluminat public, in conditiile legii; f) cresterea eficientei sistemului de iluminat in scopul reducerii tarifelor, prin reducerea costurilor de productie, a consumurilor specifice de materiale si materii, energie electrică si prin modernizarea acestora; g) prestarea serviciului de iluminat public la toti utilizatorii din raza unitatii administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare in administrare sau contract de delegare a gestiunii; h) personal de interventie operativă; 1) conducerea operativa prin dispecer; )) inregistrarea datelor de exploatare si evidenta lor; k} analiza zilnică a modului in care se respectă realizarea normelor de consum şi stabilirea operativă a măsurilor ce se impun pentru eliminarea abaterilor, incadrarea in norme $i evitarea oricărei forme de risipă; D claborarea programelor de măsuri pentru încadrarea în normele de consum de energie electrica si pentru raţionalizarea acestor consumuri; m) tealizarea conditiilor pentru prelucrarea automata a datelor referitoare la funcfionarea economică a instalatiilor de iluminat public; n) statistica incidentelor, avariilor şi analiza acestora; 0) instituirea unui sistem de înregistrare, investigare, solutionare si raportare privind reclamaţule făcute de beneficiari in legătură cu calitatea serviciilor; p) lichidarea operativă a incidentelor; q) funcţionarea normală a tuturor componentelor sistemului de iluminat public; r) evidenta orelor de funcţionare a componentelor sistemului de iluminat public; s) apiicarea de metode performante de management care să conducă la functionarea cat mai bună a instalatiilor de iluminat si reducerea costurilor de operare; ş) claborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti şi aprobarea acestora de către administratia publica locală; t) executarea in bune condiţii şi la termenele prevăzute a lucrărilor de reparatii care vizează funcţionarea economică si siguranta in exploatare; u) elaborarea planurilor anuale de investiţii pe categorii de surse de finantare si aprobarea acestora de către administratia publica locală; v) corelarea perioadelor gsi termenelor de executie a investitiilor si reparatiilor cu planurile de investifii şi reparatii a celorlalti furnizori de utilitati, inclusiv cu programele de reabilitare şi dezvoltare urbanistică ale administratiei publice locale; W) inifierea $i avizarea lucrărilor de modernizări si de introducere a tehnicii noi pentru îmbunătăţirea performantelor tehnico-economice ale sistemului de iluminat public; x) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin contract sau prin hotărârea de dare in administrare; y) alte conditii specifice stabilite de autoritatea administratiei publice locale Art.7. - Obligatiile si răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse tn regulamentul de serviciu (regulamentul de serviciu se intocmeste, pe baza regulamentului-cadru ai serviciuiui de iluminat pubiic). UAT Comuna Miroslava Loc, Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Art.8. - In Caietele de sarcini se vor preciza conditiile de realizare a reparatiilor (curente si capitale), a investiţiilor precum si a altor cheltuieli pe care le va face operatorul, specificându-se modul de aprobare si decontare a acestora in cadrul relatiilor contractuale dintre autoritatea administratiei publice locale si operator. CAPITOLUL III Sistemul de iluminat public Art.9. - Operatorul are permisiunea de exploatare comercială, in conditiile legii, a sistemului de iluminat public, in aria administrativ-teritorială a Comunei Miroslava. Art.10. - Posturile de transformare care alimentează cu energie electrica instalatiile de iluminat public $i cele disponibile sunt prezentate in studiu de oportunitate. Art.11. - Planul de situatie cu amplasarea componentelor sistemului de iluminat este prezentat în studiul de oportunitate Art.12. Clasificarea căilor de circulatie si caracteristicile acestora sunt prezentate in Regulamentul serviciului de iluminat si Studiul de oportunitate. Art.13. - Inventarul corpurilor de iluminat este prezentat în Studiul de oportunitate. Art.14, - Documentatia tehnică pentru arterele de circulatie prevăzute sau nu cu sisteme de iluminat public, cu precizarea categorici arterei de circulatie, denumirea arterei/străzii, lungimea acesteia, modul de realizare a iluminatului, tipul retelei de alimentare, tipul corpurilor de iluminat si puterea lămpilor utilizate, tipul stâlpilor gi distanţa dintre aceştia, inaltimea de montare a corpurilor de iluminat, tipul armăturilor pentru montarea corpurilor de iluminat. Art.15. - Caile de circulatie destinate traficului pietonal si/sau ciclistilor sunt prezentate in Studiul de oportunitate. Ait. 16. - Prestarea serviciuiui de iluminat public in comuna Mirosiava se va executa astiel încât să se realizeze: a) verificarea $i supravegherea continua a functionarii retelelor electrice de joasă tensiune, posturilor de transformare, cutiilor de distributie si a corpurilor de iluminat; b) corectarea si adaptarea regimului de exploatare la cerintele utilizatorului; c) controlul calităţii serviciului asigurat; d) întreţinerea tuturor componentelor sistemului de iluminat public; e) menţinerea in stare de functionare la parametrii proiectati a sistemului de iluminat f) măsurile necesare pentru prevenirea deteriorării componentelor sistemului de iluminat public; g) intocmirea sau reactualizarea, dupa caz, a documentatiei tehnice necesare realizării unci exploatări economice si in conditii de siguranţă; h) respectarea instructiunilor furnizorilor de echipamente; i) functionarea instalatiilor de iluminat, in conformitate cu programele aprobate; j) respectarea instructiunilor/procedurilor interne si actualizarea documentatiei; k) respectarea regulamentului de serviciu aprobat de autoritatea administratiei publice locale in conditiile legii; l) functionarea pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea cosiuriior specifice pentru reaiizare a serviciului de iluminat public; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro m) menţinerea capacititilor de realizare a serviciului si exploatarea eficientă a acestora, prin urmărirea sistematică a comportării reţelelor electrice, echipamentelor, întreţinerea acestora, planificarea reparațiilor capitale, realizarea operativă si cu costuri minime a reviziilor/reparatiilor curente; n) îndeplinirea indicatorilor de calitate ai serviciului prestat, specificati in normativele in vigoare; 0) incheierea contractelor cu furnizorii de utilitati, servicii, materiale si piese de schimb, prin aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale in vigoare privind achizitiile de lucrari sau de bunuri; p) dezvoltarea/modernizarea, in conditii de eficientd a sistemului de iluminat public in conformitate cu programele de dezvoltare/modernizare elaborate de către consiliul local, Sau cu programele proprii aprobate de autoritatea administratiei publice locale; q) un sistem prin care să poată primi informatii sau să ofere consultanţă si informatii privind orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta, disponibilitatea şi/sau alti indicatori de performanţă ai serviciilor de iluminat: r) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi in număr suficient pentru indeplinirea activitatilor ce fac obiectul serviciului de iluminat s) urmărirea $i înregistrarea indicatorilor de performanţă aprobati pentru serviciul de iluminat public se va face de către operator pe baza unei proceduri specifice: ş) instituirea si aplicarea unui sistem de comunicare cu beneficiarii cu privire la reglementările noi ce privesc serviciul de iluminat public si modificările survenite la actele normative din domeniu. În termen de 60 de zile calendaristice de la data incredin{arii serviciului de iluminat public va prezenta autoritatii administratici publice locale modul de organizare a acestui sistem; t) informarea utilizatorului şi a beneficiarilor despre planificarea anuală a reparaţiilor/reviziilor ce se vor efectua la sistemul de iluminat public. Intretinerea sistemului de iluminat public Activitatea de intretinere a sistemului de iluminat public din Comuna Miroslava se refera la toate operatiile necesare aducerii si mentinerii sistemului de iluminat public la parametri: normali ( electrici, luminotehnici, etc.). Intretinerea reprezinta ansamblul de operatii de volum redus, executate periodic sau neprogramat in activitatea de exploatare, avand drept scop mentinerea in stare tehnica corespunzatoare a diferitelor subansambluri ale instaiatiilor. Realizarea lucrarilor de exploatare si de intretinere a instalatiilor de iluminat public se va face cu respectarea procedurilor specifice de: - admitere la lucru; - supravegherea lucrarilor; - scoatere si punere sub tensiune a instalatiilor; - control al lucrarilor. Operatiile de intretinere cuprind: a) Lucrari operative: constand dintr-un ansambiu de operatii si activitati pentru UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro supravegherea permanenta a instalatiilor, executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea deranjamentelor, urmarirea comportarii in timp a instalatiilor b) Revizii tehnice: constand dintr-un ansamblu de operatii si activitati de mica amploare executate periodic pentru verificarea, curatarea, reglarea, eliminarea defectiunilor si inlocuirea unor piese, avand drept scop asigurarea functionarii instalatiilor pana ia urmatoarea lucrare planificata. c) Reparatii curente: constand dintr-un ansamblu de operatii executate periodic, in baza unor programre, prin care se urmareste readucerea tuturor partilor instalatiei la parametrii proiectati, prin remedierea tuturor defectiunilor si inlocuirea partiloc din instalatie care nu mai prezinta un grad de fiabilitate corespunzator In cadrul lucrarilor operative se executa: a) Interventii pemntru remedierea unor deranjamente accidentale la aparatele de iluminat si accesoril; b) Mancvre pentru intreruperea si repunerea sub tensiune a diferitelor portiuni ale instalatiei de iluminat in vederea executarii unor lucrari; c) Manevre pentru modificarea schemelor de functionare in cazul aparitiei unor deranjamente; d) = Analiza starii tehnice a instalatiilor; e} Identificarea defectelor in conductoarele electrice care alimenteaza instalatiile de f) Interventii ca urmare a unor sesizari, sau in cazul vandalizarii; In cadrul reviziilor tehnice se executa cel putin urmatoarele operatii: aj} Revizia aparatele de iluminat b) Revizia tablourilor si a pucntelor de conectare/deconectare; c) Revizia liniei electrice aparatinand sistemului de iluminat public. La revizia aparatelor de iluminat si a accesoriilor (balast, igniter, condensator, siguranta, etc.) se executa urmatoarele operatii: a) stergerea aparatului de iluminat (reflectoarele si structurile de protectie vizuala) ; b) imlocuirea sigurantei sau a componentelor, daca exista o defectiune ; c) verificarea contactelor conductoarelor electrice la diferite conexiuni. La lucrarile de revizie tehnica la aparatele de iluminat peniru verificarea bunei functionari se lucreaza cu linia electrica sub tensiune, aplicandu-se masurile specifice de protectie a muncii in cazul lucrului sub tensiune. La revizia retelei electrice de joasa tensiune destinata iluminatului public se realizeaza urmatoarele operatii: a) verificarea traseelor si indepartarea obiectelor straine; b) Indreptarea stalpilor inclinati; c) Verificarea ancorelor si intinderea lor; d) Verificarea siarit conductoarelor electrice; UAT Comuna Miroslava Lac. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro e) Refacerea legaturilor la izolatoare sau a legaturilor fasciculelor torsadate, daca este f) Indreptarea dupa caz, a consolelor; g) Verificarea starii izolatoarelor si inlocuirea celor defecte: h) Strangerea sau inlocuirea clemelor de conexiune electrica, daca este cazul; 1) Masurarea rezistentei de dispersic a retelei generale de legare la pamant ; J) Verificarea instalatiei de legare la pamant (legatura conductorului electric de nul de protectie la armatura stalpului, legatura la priza de pamant etc.) ; La revizia tablourilor electrice de alimentare, distributie, conectare/deconectare se vor realiza urmatoarele operatii: a) inlocuirea sigurantelor ncorespunzatoare; b) inlocuirea contactoarelor si a dispozitivelor de automatizare defecte; c) inlocuirea, dupa caz, a usilor tablourilor de distributie;. d) refacerea inscriptionarilor, daca este cazul. Intretinerea reprezinta ansamblul de operatii de volum redus, executate periodic sau neprogramat in activitatea de exploatare. avand drept scop mentinerea in stare tehnica corespunzatoare a diferitelor subansambluri ale inslalatiilor. Operatiile de intretinere si de mentinere sunt aplicabile tuturor elementelor ce constitute un sistem de iluminat. Intretinerea aparatelor de iluminat consta in: a) indepartarea impuritatilor de pe suprafata exterioara a aparatului de iluminat, la un interval optim de curatire (T) care poate fi determinat tinand cont de gradul de poluare si gradul de protectie al aparatului de iluminat in asa fel incat factorul de mentinere utilizat sa nu coboare sub 0,8 sau sub cel utilizat in proiectul initial: d) verificarea iegaturiior electrice si remedierea acestora; c) verificarea prinderilor mecanice ale aparatului de iluminat si remedierea acestora; d) verificarea unghiului de reglaj si remedierea acestuia; e) verificarea vizuala a integritatii aparatului de iluminat ; Intretinerea prelungirilor cu brat consta in: a) indepartarea impuritatilor de pe suprafata exterioara a prelungirilor cu brat: b) verificarea legaturilor clectrice si remedierea acestora; c) verificarea prinderilor mecanice ale prelungirilor cu brat si remedierea acestora; d) verificare vizuala a integritatii stratului de protectie anticoroziv. a geometriei prelungirilor cu brat si remedicrea acestora. Intretinerea cablurilor consta in: a) verificarea rezistentei de izolatie; b) verificarea capetelor terminale, a legaturilor electrice si remedierea acestora; c) verificarea prinderilor sistemelor de intindere si ale sistemelor de sustinere pentru cablurile aeriene si remedierea acestora; d) verificarea vizuala a cablurilor aeriene. Intretinerea cutiilor consta in: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava,ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro a) verificarea conformitati schemelor electrice cu starea de fapt; b) verificarea capetelor terminale, a legaturilor electrice si remedierea acestora; c) verificarea prinderilor mecanice si remedierea acestora; d) verificare vizuala a integritatii stratului de protectie anticoroziv si remedierea acestuia; e) verificarea realizarii conexiunilor la impamantare. Mentinerea aparatelor de iluminat: a) In cazul operatiei de mentinere programata, aceasta consta in; * demontarea de pe amplasament a aparatului de iluminat ; * inlocuirea componentelor aparatului de iluminat la expirarea termenului de functionare in parametri nominali ai componentelor respective; * in cazul in care aparatul prezinta defectiuni majore si se afla si in faza de sfarsit de perioada normata de functionare el va fi inlocuit cu aparate noi, moderne echipate cu tehnologie LED, adecvate locatiei si dimensionate conform calculelor luminotehnice pentru categoria de drum aferenta; * montarea pe amplasament a aparatului de iluminat si executarea legaturilor electrice; * verificarea functionarii acestora; b) In cazul operatiei de mentinere accidental (in cazul sesizarii unui defect), aceasta consta in: * inlocuirea componentelor defecte ale aparatului de iluminat respectiv; * verificarea functionarii acestora. Mentinerea consolelor brat: -a)consta in aceleasi operatii ce se desfasoara in cadrul intretinerii, dar se vor desfasura conform unei programari sau in cazul necesitatii accidentale. Operatiiie de intretinere vor cuprinde: a) intretinere corectiva: * lucrari operative constand dintr-un ansamblu de operatii si activitati pentru supravegherea permanenta a instalatiilor, executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea deranjamentelor, urmarirea comportarii in timp a instalatiilor; b) Intretinere preventiva * revizil tehnice constand dintr-un ansamblu de operatii si activitati de mica amploare executate periodic pentru verificarea, curatarea, reglarea, eleiminarea defectiunilor si inlocuirea unor piese, avand drept scop asigurarea functionarii instalatiiior pana ia urmatoarea lucrare planificata; * reparatii curente constand dintr-un ansamblu de operatii executate periodic, in baza unor programe, prin care se urmareste readucerea tuturor partilor instalatiei la parametrii proiectati prin remedierea tuturor defectiunilor si inlocuirea partilor din instalatie care nu mai prezinta un grad de fiabilitate corespunzator. Periodicitatea reviziilor tehnice pentru aparatele de iluminat este conform normativelor tehnice in vigoare sau in functie de specificatiile fabricantului. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro Periodicitatea reparatiilor curente pentru tablourile electrice de alimentare, distributie, conectare/deconectare si retelele electrice de joasa tensiune destinate iluminatului public este de 3 ani, iar pentru aparatele de iluminat este de 2 ani. Operarea sistemului de iluminat public: Operatului are obligatia de a detine in Comuna Miroslava sau pe o raza de 50 km un sediu administrativ propriu (punct de lucru) ce are in componenta minim 1 echipa de interventie cu urmatoarea componenta tehnica: - 2 electricieni; - autospeciala tip PRB; - echipamente si scule de lucru specifice activitatii Capacitatea de indeplinire a contractului: Cerintele minime, pe care trebuie sa le indeplineasca operatorul concesionar al Serviciului de Iluminat Public, sunt urmatoarele: a) Personal necesar Ofertantul are obligatia de a face dovada detinerii de personal specializat cu urmatoarele calificari/competente/autorizari: ! Responsabil Tehnic cu Executia (RTE) - atestat ANRE; l inginer/subinginer autorizat ANRE gradul III A; l inginer/subinginer autorizat ANRE gradul III B; l specialist in iluminat ( COR 214237); 4 electricieni gr. IIB autorizati ANRE; b) Dotarisi utilaje Operatorul trebuie sa prezinte lista utilajeior si echipamenteior tehnologice, inclustv dotarile de care dispune, pentru indeplinirea corespunzatoare a serviciului de intretinere a sistemului de iluminat public. Operatorul trebuic sa aiba in dotare minim urmatoarele utilaje: - 2 platforme ridicatoare cu brat ( PRB ) cu inaltimea de lucru min. 12 m; - 1 excavator; - L autovehicul pentru transport material; - l aparat de masurare valoare rezistenta de dispersie pentru prize de pamant; - 4 multimetre digitale portabile cu capabilitate pentru minim urmatoarele masuratori: tensiune, intensitate; c) Autorizatii si atestate Operatorul trebuie sa prezinte dovada certificarii sistemului de management al calitatii, in conformitate cu standardul ISO 9001, si sistemului de management de mediu, in conformitate cu standardul ISO 14001. Operatul trebuie sa faca dovada desfasurarii activitatii pe baza licentei eliberate de autoritatea de reglementare competenta: ANRE - atestate tip C1A si C2A. Operatorul se obliga ca, in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare, sa obtina, in termen de 90 zile de la data semnarii contratului de delegare a gestiunii, licenta UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ANRSC, pentru activitatile specifice serviciului de iluminat public care fac obiectul contractului. DURATA CONCESIUNII Contractul de concesiune avand ca scop delegarea gestiunii Serviciului de Iluminat Public in comuna Miroslava se incheie pe o perioada de 5 ani. Caracteristicile tehnice ale echipamentelor utilizate: Caracteristici impuse aparatelor de iluminat tip LED: - Grad de protectie compartiment optic IP 66; - Grad de protectie compartiment accesorii electrice IP 66; - Rezistenta la impact pentru intregul aparat IK10; - Protectie impotriva electrocutarii : Clasa I sau II; - Tensiune alimentare : 230 V / 50 Hz; - Putere sistem 30 W; - Dispersorul este realizat din policarbonat; - temperatura de culoare Tc = 4000K+10% - Indicele de redare al culorilor Ra>70; - Placa LED va fi amovibilă, pentru a facilita operatiile de mentenanta si pentru a permite schimbarea acesteia intr-un mod facil, in caz de defect, dupa terminarea perioadei de garantic; - Distributia luminoasa va fi de tip stradal si nu va fi influentata de aparitia unor asupra LED-urilor; - Durata de viata minim 100 600 ore; - Prevazut cu proteciie la descarcari atmosferice minim 10 kV; - compatimentul accesorii electrice va trebui să permită deschiderea sa pentru operaţii de mentenanta, chiar daca prin intermediul unor unelte. Pentru a facilita operatiile de mentenanţă, acesta trebuie să poată fi deschis într-un interval scurt de timp, de maxim l minut, fara deteriorarea componentelor aparatului de iluminat ; Balastul electronic programabil, compatibil cu tipul de sursă luminoasă utilizată, va avea minim următoarele funcţii: - asigurarea funcţionării cu factorul de putere >0,92, pentru functionare la 100%; - posioilitate de comunicarea prin protocoalele de comunicare DALI sau 1-10V; - In scopul obtinerii unei economii suplimentare de energie, la cererea autoritatii contractante, echipamentul trebuie sa permita dimarea lampii la cel putin 5 trepte ale fluxului luminos. Scenariul de functionare trebuie sa permita modificari ulterioare la cererea autoritatii publice, corelat cu eventuale modificari ale cerintelor de trafic, fara conectarea prin cablu la aparatul de iluminat; Se va prezenta dispozitivul programabil precum si functiile software-lui pentru programarea functionarii lampii care va avea minim urmatoarele functii: - Setarea curbei de dimmare - Adapiarea automata ia punctui „ miezui noptii". UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www.prirmariarniroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.83, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro - Ajustarea automata a curbei de dimare bazandu-se pe timpul de functionare din ultimele doua zile presupunand ca punctul central al curbei de dimare este miezul noptii ( ora: 00:00 ), timmer simplu - Setarea curbei de dimare fara a genera schimbari automate de reglare functionarii conform perioadei de apus respectiv rasarit, setarea initiala a timpului in care dispozitivul este ON pentru 2 moduri de autoadaptare, setarea orei 00:00 (miezul noptii) ca referinta de start, setarea nivelului de dimming initial inainte de rularea curbei, numerotarea pasilor de dimming, fiecare pas poate fi programat independent. - Selectarea seria driverului apoi setarea sa ca implicit - Greutate (max. ): nu se impune; - Randamentul corpului de iluminat minim 130 lm/ W. - Se va prezenta declaratie de conformitate a produselor cu cerintele esentiale prevazute de directivele Uniunii Europene ( marca CE ); - Sistemul de prindere va permite montarea pe brat si posibilitatea de reglare a unghiului de inclinare. Deoarece toate bratele vor fi inclinate este necesara utilizarea unor astfel de aparate care sa permita ajustarea unghiului conform prevederilor din proiectul luminotehnic. - Posibilitati de montaj : in varful stalpului si brat lateral ; - Posibilitati reglaj pe brat : 0, -10, -15, -20 grade; Posibilitati reglaj in varful stalpului : 0, 5, 10, 15, 20 grade. Se va prezenta declaratie de conformitate a produselor cu cerintele esentiale prevazute de directivele Uniunii Europene ( marca CE) conformitatea cu Directiva Ecodesing 2009/125/CE, Directuca 2011/65/UE. Se va indica site-ul producatorului aparatului de iluminat unde pot fi vizualizate caracteristicile tehnice ofertate. Se va prezenta certificat ENEC care va confirma respectarea urmatoarelor standarde: EN Se va prezenta raport de testare a rezistentei la impact IK in formitate cu EN 60598, raport de compat-ibilitate electromagnetica, care va confirma respectarea standardelor EN 55015, EN 61547, Directiva 2014/30/UE si raport de testare LVD in conformitate cu Directiva 2014/35/UE. Cieme de conexiuni la retea, cerinte minime: - Clema de derivatie cu dinti pentru iluminatul public CDD15IL - Curent nominal 135 A - Sectiunea conductorului principal LEA-A] izolat 35,50,75 mm2 - Ol Al izolat 50/8 - Sectiunea conductorului secundar - conducatorul Al 4 mm2 - Sectiunea cablului secundar - cablu Cu 3x1,5 mm2 - Realizate din material termoplast, rezistent la variatii de temperatura in intervalul -30 C la 40 C si la actiunca agentilor atmosferice. Se va prezenta fisa tehnica si declaratie de conformitate. Specificainie iehnice minime pentru conductor tip CYY-F: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Constructie: - Conductor de cupru sau aluminiu unifilar clasa 1 sau multifar clasa 2, conform SR CEI - Izolatie de PVC; - Invelis comun; - Manta interioara; - Armatura din banda de otel; - Manta exterioara de PVC; - Standard de referinta: SR CEI 60502-1; -Tensiunea nominala U0/U=0,6/1,0 kV; Temperatura minima a cablului (masurata pe manta): -la montaj: + 5 °C -in exploatare: - 33 °C Temperatura maxima admisa pe conductor in conditii normale de exploatare: + 70 °C; Tensiunea de incercare: -3,5 kV, 50 Hz, timp de 5 minute Raza minima de curbura la pozare. Se va prezenta fisa tehnica si declaratie conformitate. Neprezentarea cerintelor de mai sus duce la declararea ofertei neconforme. Specificatiile tehnice minime pentru conductor tip TYIR: - Conductor de otel-aluminiu, izolat cu PVC; - Conductoare de faza din aluminiu pentru retele trifazate de alimentare a abonatilor casnici, izolate cu PVC; - Conductoare de faza din aluminiu pentru reteaua de iluminat public, isolate cu - Tensiunea nominala: U0/U= 0,6/1 kV; - Temperatura minima a cablului ( masurata pe manta ): - la montaj: -5 °C; - in exploatare: - 30 °C; - Temperatura maxima admisa pe conductor in conditii normale de exploatare:+70°C; Surse de lumina cu descarcari in vapori de sodiu la inalta presiune - Puteri: 70 W, 100 W, 150 W, 250 W, 400 W; - Dulie E27 sau E40; = Temperatura de culoare 2000K, indicele de redare a culorilor Ra=25 %; - Flux luminos minim: 6500 Im pentru sursele de 70 W; - Flux luminos minim 18000 pentru sursele de 150 W; - Necesita aparataj extern dedicate acestor surse pentru aprindere; - Pozitie de functionare: orice pozitie; - Alimentare la 220-240 V c.a. , 50 Hz ( in montaj cu balast si igniter ); - Durata de functionare: minim 20000 ore; UAT Comuna Miroslava Loc, Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Sir. Constantin Langa, nr.83, Tek: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Balast dedicat pentru amorsarea surselor cu descarcari in vapori de sodiu la inalta Tipul: balast cu protective termica conform EN 60598 - 1; Puterea consumata: maxim 10 % din puterea nominala deservita: Siguranta - EN 61347; Performanta - EN 60923; Marcare CE; MODALITATEA DE INTOCMIRE A OFERTEI Propunerea tehnica In redactarea propunerii tehnice, se vor respecta cerintele de mai jos: 1. Se va prezenta un program de asigurare a calitatii pentru executia contractului, care trebuie sa cuprinda in cadrui structurii sale, cel putin, urmatoarele: a) Descrierea sistemului calitatii. b) Planul de control al calitatii, verificari si incercari, continand metodologia detaliata pentru executia testelor si verificarilor de calitate pentru lucrarile executate; c) Lista standardelor si normativelor aplicabile. Din descrierea activitatilor care se vor executa, trebuie sa rezulte indeplinirea cerintelor minime ale caietului de sarcini din cadrul documentatiei tehnico-economice 2. Propunerea tehnica prezentata de ofertant va trebui sa demonstreze corespondenta cu specificatiile Caietului de sarcini prin prezentarea de Fise tehnice/Specificatii tehnice din care sa rezulte indeplinirea cerintelor tehnice minime pentru materiale prezentate. Neprezentarea fisclor tehnice pentru toate materialele descrise in caietul de sarcini duce la respingerea ofcrtei. 3. In propunerea tehnica ofertantul isi va prezenta conceptia proprie privind modalitatea de organizare si functionare a serviciului, cu resursele necesare a fi implicate: personalul atestat, utilajele folosite, modul de lucru, activitatile si sarcinile concrete care vor fi incredintate personalului implicat in indeplinirea contractului de concesiune precum si orice alte informatii considerate semnificative pentru evaluarea corespunzatoare a propunerii tehnice si pentru demonstrarea corespondentei acesteia cu cerintele Caietului de sarcini. 4. Personalul de specialitate minim, asa cum este solicitat in caietul de sarcini, cu declaratie de disponibilitate, atestat (dupa caz), legitimatie eliberata de ANRE, valabile la data limita pentru depunerea ofertelor, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul", 5. Informatii referitoare la utilaje, instalatii, echipamente tchnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului, care sa cuprinda cel putin dotarile minime asa cum sunt solicitate in Caietul de sarcini. Continutul ofertei comerciale Oferta comerciala se va realiza in urma centralizarii datelor din oferta tehnica si va * Pretui totai pentru activitatea de intretinere mentinere a sistemului de iluminat public UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro In sistemul de iluminat public sunt incluse: iluminatul stradal, iluminatul pietonal, iluminatul pietelor si varcurilor, iluminatul ornamental, iluminatul podurilor si iluminatul arhitectural asa cum este prevazut in anexe. Pretul pentru fiecare operatie prevazuta in lista din devizul oferta va contine ca elemente de fundamentare valorile pentru materialul, manopera, utilajul, transportul necesare, cotele aferente cheltuielilor directe si indirecte precum si cota de profit. Acest pret va fi utilizat pentru intocmirea situatiilor de lucrari si a facturilor pe intreaga perioada a contractului de concesionare. Sef birou Achizitii- Investitii, { UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secrelariat@primariamiroslava.ro