Hotărâre Nr. 290

JUDETUL IASI COMUNA a wa MIROSLAVA rn Consiliul Local HOTARAREA NR.290 privind aprobarea Programului anual estimativ al achizitiilor publice si a Strategiei anuale de achizitii publice pentru Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Lasi in anul 2022 Consiliul Local al comunei Miroslava, intrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere necesitatea asigurării unui calendar al procedurilor de achizitii publice ce vor fi inifiate in cursul anului 2021 la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, Avand in vedere prevederile art.110 alin.(1), art.129 alin.(1), alin.(2) lit.b), alin.(4) lit) din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare, Cu respectarea prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare şi motivare a proiectului de hotărâre mai sus mentionat), semnat de către inifiatorul proiectului-domnul primar, Dan Niţă, înregistrat sub -raportul de specialitate intocmit de către Birou Investitii& Achizitii Publice-sef birou din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, inregistrat sub nr.3573/08. 12.2021; Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativa pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -Strategia anuală de achizitii publice a comunei Miroslava, judetul Iasi pentru anul 2021, întocmită de către doamna Burcuţă Elena-Sef Birou Investitii si Achizitii Publice; -prevederile Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.2 alin.(3) lit.b), lit.c), art.3 alin.(3) lit.a), art.9, art.11 alin.(2), alin.(3) si alin.(6), art.J2, art.13 si art.14 din H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică/acordului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; -prevederile art.49 alin(2) din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Ordinului nr.281/2016 privind stabilirea formularelor standard ale Programului anual al achizitiilor publice si Programului anual al achizitiilor sectoriale; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publică, cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate organizate în cadrul Consiliului Local al comunei Miroslava, in temeiul art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASE COMUNA ithe ur m MIROSLAVA at. v Consiliul Local | a nnn nanan nccnnn ee ALLL ee După definitivarea programului anual al achizitiilor publice, autoritatea contractantă are obligatia de a publica semestrial in SEAP extrase din acesta, precum si orice modificări asupra acestora, in termen de 5 zile lucrătoare, extrase care se referă la: a) contractele/acordurile-cadru de produse si/sau servicii a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevazute la art. 7 alin. (1) din Legea 98/2016; b) contractele/acordurile-cadru de lucrări a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art. 7 alin. (5) din Legea 98/2016. Prin exceptie de la art. 12 alin. (1) din HG 395/2016, in cazul in care autoritatea contractantă implementează proiecte finantate din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de cercetare-dezvoltare, are obligaţia de a elabora distinct pentru fiecare proiect in parte un program al achizitiilor publice aferent proiectului respectiv. Autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat in domeniul achizitiilor, are obligatia de a tine evidenta achizitiilor directe de produse, servicii si lucrări, ca parte a strategiei anuale de achiziţii publice. -Anexa nr.1- Programul anual al achizitiilor publice si anexa privind achizitiile directe pentru Miroslava, astăzi, 21 decembrie 2021 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL g fe OR Contrasemnează pentru legalitate s Lie ') 183 Secretar general al comunei Miroslava A ES E Affelita-Lenuta URSANU Sef Birou investiţii&achiziții publice Sef birou, Cian UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 | www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 285 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro > PEEZES 23 : I a D Eoăm= SE Sarees wy 2ze2 = 39 Stace S SePFe 25 22 S TS ESBEECE 2? 2 = Ez SeEL IER EES tye moos VB b o & 3 2 = 852 |RSESNE Coe - moredt = 8 Sl k SEES > a oo ae 5 5 = SsSEE 5 ESE 255 , - FEEE 2 Be: s UDED = UES gE Ş* fal a H AN Iw taal cl o cl ES jo Ss Bee 12 |2° 8 (Betis 2 ER |B 2 ŞE IESă |S28 (2 Ese 735 GE SE IES o > 2 oO o 2358 SSE lEpe" jo gs EE |? 3 BFS BaSB l5ă (fF 28 Th & 22/9 3 |£ = 8 jeg |S | [Bg 5 = PPER SE R SE SZ SES 5 less (235 slse ES [eS E 25 (SE SREB Fhe ss le Se Bee EE fee Fz 2 = lo* jg 5E jese 28 (828 EE SE3 lata CRESS [PSS s 82 2 |b8 338 (23 Sosy oe ee eSePese_ = = TI SUES SLSEESEEBE RR aE = E Z FBER COE Sse 2h SRSoBSE = wn -- BREESO FE See, 7885S 5295 on ECD ose 2R5 5 DE cee RESEC RS = & 585 EEEEMME ,E%Dm%*;.î-,::a-%d-ă*c & nn Eăgş S225828 BSENsezeesia > = 3 525 o = Sa & os PP sous DB 2m. on Q g AAR3 ZBaeag hes sz SeSe82 885% . o£ SE Bee e 20a SERBS SES ES ZS QE BEES Eke2ig BE Ebesi eases SE R25 A _ ee hist Boo " - Faexvsse 2 & - Sogegebea SE = SaASBDSEE zş%âgmggăm sg |f8 £85 |E5 Jee Sees 23, |22 ehe |ESS 868 Szegs Sez ils ee SE oak FRG EERBSE See B8e¢ las fg ee 3BE sates 23 Bs Ns IS es = cL seis ăBEE:':m E9 SSPE 5 2 aesge28 Fes seca' : = E Sag? age 2% Seon ad = 3 z BesEESS BS ER sts 2s SEă = m„ăjsu;-gu--"? S252 3 38 [2 & 3 Peo SSeS ees S65 oo @ 'aA Ot Oo < - oes2fzig22z anaes BE BE 5E -gcz_î SEYL ESE BeaESE lo 8 SS3 |s & egg iL ceoEstv & SERRE S aos SE |B 8 075 lf eaBsE SES ES EG bo 8 [oS SB&es |®*SsRB BERS Sesez 2S eu 2 ER SPE l25DeRZ Es seus eR 225 (RS ob =m 2 ave Ee S& ma aes 'SOE Hoss = m Z Noose; & 3 enw = 35 o 3 a E - AWLYN ge JUDETUL IASI COMUNA od ees if MIROSLAVA - w 4 Consiliul Local ! Anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local al comunei al comunei Miroslava nr.290/21.12.2021 Strategia anuala de achizitii publice a comunei Miroslava, judetul Iasi pentru anul 2022 UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ra Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ROMÂNIA A - JUDETUL IASI COMUN A Vea "fi MIROSLAVA -- „J Consiliul Local | Strategia anuală de achizitii publice a Comunei Miroslava, judetul fasi.. essere 3 l. Date privind autoritatea/entitatea contractamta 0... cece cece ee eee a a a a a O 2. Legislaţia aplicabilă.. o ccc eee eee eee eee a e a a eR A ES EET OANT R a a e eee a O 3. Obiectul si scopul strategiei anuale.. -o oo lo eee eee eee a eee a a m eee O 4. Etapele procesului de achiziţie public... csecessssessesseceseesenecsnseeneeeeeeeeseetseseerseeeessenseee Ţ 5. Programul anual al achiziţiilor publice «0.2.0... rr e renea eee eee as a eee eee ee enneae 13 UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COM U N A wits w | . MIROSLAVA '! Consiliul Local 1. Date privind autoritatea/entitatea contractanta COMUNA MIROSLAVA Adresa postala: Loc. Miroslava, com. Miroslava, jud. Iasi, Localitatea: Miroslava,str. Constantin Langa nr. 93, Cod postal: 707305, Romania, Punct(e) de contact: In atentia Burcuta Elena, Tel. +40 755082196, Email: burcutaelena@yahoo.com, Fax: +40 232236860, Adresa internet (URL): www.primariamiroslava.ro, Adresa profilului cumparatorului (URL): www.e-licitatie.ro UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 ! www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IAST C OM U NA eb th MIROSLAVA - w Consiliul Local ! 2. Legislatia aplicabilă Strategia anuala de achizitie a fost elaborată in conformitate cu : > Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările si completările ulterioare; > Hotărârii Guvernului nr.395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice > Hotararea nr.419/2018 » Alte informatii regăsite pe site-ul www.anap.ro 3. Obiectul si scopul strategiei anuale Scopul strategiei anuale de achizifii din cadrul Comunei Miroslava, judetul Iasi este de a planifica procesul de achizifii publice astfel încât să fie îndeplinite obiectivele comunei din punct de vedere organizatoric, financiar, legal si competitiv. Planificarea achizifiilor este transformarea misiunii institutiei, scopurilor si a obiectivelor in activitati măsurabile. Aceste activita{i sunt utilizate pentru a planifica, bugeta si de a gestiona functia de achizitii publice din cadrul institutiei. Conform Hotărârii nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice strategia anuala de achizitie publica de la nivelul instituției este definită ca fiind totalitatea proceselor de achizitie publica planificate a fi lansate de autoritatea contractantă pe parcursul unui an bugetar. Acesta se realizează in ultimul trimestru al anului anterior anului căruia ti corespund procesele de achizitie publica cuprinse in aceasta, si se aprobă de către conducătorul autoritatii contractante. Avand in vedere noua legislatie a achiziţiilor publice care a intrat in vigoare in cursul lunii iunie a anului 2016, prezenta Strategie este vaiabilă începând cu data întocmirii pentru anul 2022. Strategia anuală de achizitie publica la nivelul COMUNEI MIROSLAVA, se poate modifica sau completa ulterior, modificări/ completări care se aprobă conform prevederilor Legii achiziţiilor publice 98/2016 si H.G. 395/02.06.2016. Introducerea modificărilor si completărilor in prezenta Strategie, este condiţionată de identificarea surselor de finantare. Potrivit dispozitiilor Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice si a HG nr.395/2016 - publicata in Monitorul oficial nr.423 din 06.06.2016 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publică/ acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizifiile publice, COMUNA MIROSLAVA a procedat la intocmirea prezentei Strategii prin utilizarea informatiilor cel putin a următoarelor elemente estimative: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.83, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IAST COMUNA ad ae md MIROSLAVA '}»" Consiliul Local a) Necesităţile identificate la nivel de autoritate contractantă având la bază referatele de necesitate intocmite de şefii de compartimente din cadrul Primăriei Comunei Miroslava pentru anul 2022, ca fiind necesar a fi satisfacute ca rezultat al unui proces de achiziţie; b) valoarea estimată a achizitiei corespunzătoare fiecărei necesităţi; c) capacitatea profesională existentă la nivel de autoritate contractantă pentru derularea unui proces care să asigure beneficiile anticipate; d) resursele existente la nivel de autoritate contractantă care pot fi alocate derulării proceselor de achizitii publice. 4. Etapele procesului de achizitie publica Atribuirea unui contract de achizitii publică/acord-cadru este rezultatul unui proces ce se deruleaza in mai multe etape. Compartimentul specializat in cadrui Primăriei Comunei Mirosiava are obligatia de a se documenta si de a parcurge pentru fiecare proces de achizitie publica trei etape distincte: a) etapa de planificare/pregatire, inclusiv consultarea pietei; b) etapa de organizare a procedurii si atribuirea contractului/acordului-cadru; c) etapa postatribuire contract/acord-cadru, respectiv executarea si monitorizarea implementării contractului/acordului-cadru. 1, Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achizitie publică se initiazd prin identificarea necesităţilor si elaborarea referatelor de necesitate si se incheie cu aprobarea de către conducătorul autorităţii contractante a documentaţiei de atribuire, inclusiv a documentelor-suport, precum şi a strategiei de contractare pentru procedura respectivă. Strategia de contractare este un document al fiecărei achizitii cu o valoare estimată egală sau mai mare decât pragurile valorice stabilite Ja art. 7 alin. (5) din Legea 98/2016, iniţiată de autoritatea contractanta si poate fi obiect de evaluare a ANAP, in conditiile stabilite de OU nr. 98/2017 privind functia de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor- cadru de achizitie publica, a contractelor /acordurilor- cadru sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, odată cu documentatia de atribuire. Prin intermediul strategiei de contractare se documenteazi deciziile din ctapa de planificare/pregătire a achizitiei in legătură cu: a) relaţia dintre obiectul, constrangerile asociate $i complexitatea contractului, pe de o parte, si resursele disponibile la nivel de autoritate contractantă pentru derularea activităţilor din etapele procesului de achizitie publica, pe de alta parte; b) procedura de atribuire aleasă, precum si modalitatile speciale de atribuire a contractului de achiziţie publica asociate, daca este cazul; c) tipul de contract propus si modalitatea de implementare a acestuia; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariatDprimariamiroslava.ro ROMÂNIA .. JUDETUL IASI COM U NA rea TR iS MIROSLAVA wt' ~€ Consiliul Local H d) mecanismele de plată în cadrul contractului, alocarea riscurilor în cadrul acestuia, măsuri de gestionare a acestora, stabilirea penalităților pentru neîndeplinirea sau indeplinirea defectuoasă a obligatiilor contractuale; e) justificările privind determinarea valorii estimate a contractului/acordului-cadru, precum si orice alte clemente legate de obtinerea de beneficii pentru autoritatea contractantă şi/sau îndeplinirea obiectivelor comunicate la nivelul sectorului administratiei publice in care activează autoritatea contractanta; f) justificările privind alegerea procedurii de atribuire in situatiile prevăzute la art. 69 alin. (1) - (5) din Lege si, dupa caz, decizia de a reduce termenele in conditiile legii, decizia de a nu utiliza împărţirea pe loturi, criteriile de calificare privind capacitatea si, dupa caz, criteriile de selectie, criteriul de atribuire si factorii de evaluare utilizati; g) obiectivul din strategia locală/regională/națională de dezvoltare la a cărui realizare contribuie contractul/acordul-cadru respectiv, dacă este cazul; h) orice alte elemente relevante pentru indeplinirea necesitatilor autoritatii contractante. Consultarea piefei In condiţiile art. 139 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă poate derula un proces de consultare a pietei, ca parte a procesului de achizitie publica, care se initiazA prin publicarea in SEAP, precum gi prin orice alte mijloace, a unui anunt privind consultarea, in cazul in care doreste achizitionarea unor produse/servicii/lucrări cu grad ridicat de complexitate tehnică, financiară sau contractuala, ori din domenii cu un rapid progres tehnologic. Necesitatile identificate la nivelul UAT Comuna Miroslava au la bază referatele de necesitate întocmite de şefii de compartimente din cadrul Primărici Comunei Miroslava pentru anul 2022, ca fiind necesar a fi satisfăcute ca rezultat al unui proces de achizitie. 2. Etapa de organizare a procedurii si atribuire a contractului/acordului-cadru incepe prin transmiterea documentației de atribuire in SEAP si se finalizează odată cu intrarea in vigoare a contractului de achizitie publică/acordului-cadru. Primăria Comunei Miroslava realizează procesele de achizitie publica prin utilizarea uneia dintre următoarele abordări: a) cu resursele profesionale necesare celor trei etape mai sus identificate existente la nivel de autoritate contractantă; b) cu ajutorul unui furnizer de servicii de achizitie, selectat tn conditiile legii. Capacitatea profesională existentă la nivel de autoritate contractantă pentru derularea procesului de achizitie publica care să asigure beneficiile anticipate este realizat prin compartimentul de achizitii Având in vedere art.11 coroborat cu art. 2 alin. (1) din HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ja atribuirea contractului de achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in cadrul autoritatii contractante, Comuna Miroslava, există înfiinţat un Compartiment de Achizitii Publice, ce este asistat in cadrul procedurilor de achizitie, de alte două compartimente, respectiv de Compartimentul Investiţii gi de Compartimentul Integrare europeană. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ra JUDETUL IASI COMUNA a eed A MIROSLAVA wt? € Consiliul Local | In cadrul acestor compartimente sunt persoane specializate si cu experienţă in toate etapele procesului de achizitie, Comuna Miroslava implementând proiecte finantare din fonduri europene si fonduri din bugetul local si prin intermediul furnizorilor de servicii de achizitie. Comisia de evaluare pentru. procedurile de achizitie publica va fi numită din cadrul acestor compartimente, in functie de disponibilitatea persoanelor angajate la momentul deschiderii ofertelor. Autoritatea contractanta are obligatia de a desemna, pentru atribuirea contractelor de achizitie publică/acordurilor-cadru, persoane responsabile pentru evaluarea ofertelor si, dupa caz, a solicitărilor de participare, care se constituie intr-o comisie de evaluare. in acest sens, din cadrul comisiei de evaluare fac parte membri aparţinând compartimentelor Primăriei Comunei Miroslava. in ceea ce priveste posibilitatea cooptări in cadrul procedurii a expertilor cooptati, în cazul in care va fi necesar, se va solicita serviciile acestora. Experţii cooptati nu vor avea drept de vot in cadrul comisiei de evaluare, însă in îndeplinirea atributiilor ce le revin potrivit legii si a mandatului primit in baza deciziei de desemnare, precum gi a competentelor personale, aceştia vor proceda la intocmirea unor rapoarte de specialitate asupra cărora isi exprimă punctul de vedere, pe baza propriei expertize pe care o detin. Astfel, expertul cooptat va fi responsabil din punct de vedere profesional pentru acuratetea si realitatea informafiilor consemnate in cadrul raportului de specialitate. Raportul de specialitate elaborat de expertul cooptat este destinat să faciliteze comisici de evaluare adoptarea deciziilor in cadrul procesului de analiza a solicitarilor de participare/ofertelor $i de stabilire a ofertei/ofertelor câştigătoare. Comisia de evaluare are următoarele atributii: a) deschiderea ofertelor si, dupa caz, a altor documente care insotesc oferta; b) verificarea indeplinirii criteriilor de calificare de către ofertanti/candidati; c) realizarea selecţiei candidatilor, dacă este cazul; d) desfăşurarea dialogului cu operatorii economici, in cazul aplicării procedurii de dialog competitiv; e) desfăşurarea negocierilor cu operatorii economici, in cazul aplicării procedurilor de negociere; f) verificarea conformitatii propunerilor tehnice ale ofertantilor cu prevederile caictului de g) evaluarea propunerilor tehnice ale ofertantilor in conformitate cu criteriile de atribuire, daca este cazul; h) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanti, inclusiv verificarea conformitatii cu propunerile tehnice, verificarea aritmetică, verificarea încadrării in fondurile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv, precum si, dacă este cazul, verificarea încadrării acestora in situatia prevăzută la art. 210 din Legea 98/2016; i) elaborarea solicitărilor de clarificări şi/sau completări necesare in vederea evaluării solicitărilor de participare şi/sau ofertelor; j) stabilirea ofertelor inacceptabile şi/sau neconforme si a motivelor care stau la baza încadrării acestora in fiecare din aceste categorii; k) stabilirea ofertelor admisibile; I) aplicarea criteriului de atribuire si a factorilor de evaluare, astfel cum a fost prevazut in fişa de date a achizitiei; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 | secretariat@primariamiroslava.re JUDETUL IASI COMUNA thy oy At MIROSLAVA i '8 Consiliul Local | m) stabilirea ofertei/ofertelor câştipătoare sau, dupa caz, formularea propunerii de anulare a procedurii; n) elaborarea proceselor-verbale aferente fiecărei sedinte, elaborarea comunicarilor in urma finalizarii fiecarei faze de verificare, introducerea in SEAP a rezultatului admis/respins gi a raportului procedurii de atribuire. Raportul procedurii de atribuire se înaintează de către preşedintele comisiei de evaluare conducătorului autorității contractante spre aprobare. In ceea ce priveşte valoarea estimată a achizitiei corespunzătoare fiecărei necesități, acestea respectă modalitatile de calcul al valorii estimate a achizitiei conform art. 9 din Legea 98/2016. Primaria Comunei Miroslava, prin departamentul specializat calculează valoarea estimată a unei achizitii avand in vedere valoarea totală de plata, fara TVA, estimată de autoritatea contractantă, luând in considerare orice eventuale forme de opfiuni si prelungiri ale contractului mentionate in mod explicit in documentele achizitiei. in ceea ce privesc resursele existente la nivel de autoritate contractantă care pot fi alocate derularii proceselor de achizitii publice, acestea pot fi > Resurse financiare > Resurse umane În ceea ce privesc resursele financiare puse la dispozitie de Primaria Comunei Miroslava, acestea sunt in limita bugetului anual aprobat. Resursele umane existente la nivelul Primăriei Miroslava si implicate in procesul de achizitie sunt: » Din cadrul compartimentului de achizitie > Din cadrul compartimentului integrare europeana, compartiment investitii >» Juristul institutiei » Celelalte compartimente ce prezintă referatele de necesitate Printre atributiile personalului din departamentul de achizitie, enumerăm: Y intreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării autorității contractante in SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă va fi cazul; Y elaborează si, dupa caz, actualizează, strategia de contractare si programul anual al achizitiilor Y elaborează si coordonează activitatea de elaborare a documentatici de atribuire si a documentelor-suport, pe baza necesitatilor transmise de compartimentul de integrare europeană; Y îndeplineşte obligatiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Legea 98/2016 privind achizitiile publice; Y aplică si finalizează procedura de atribuire; Y constituie si păstrează dosarul achizitiei publice. Celelalte compartimente ale autorităţii contractante au obligatia de a sprijini activitatea compartimentului intern specializat in domeniul achiziţiilor, in functie de specificul si complexitatea obiectului achizitiei. Sprijinirea activitatii compartimentului intern specializat in domeniul achizitiilor publice se realizeaza, fara a se limita la acestea, dupa cum urmează: UAT Comuna Mirosiava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COM U N A wits ve Dt MIROSLAVA wt Fe Consiliul Local | a) transmiterea referatelor de necesitate care cuprind necesităţile de produse, servicii si lucrări, valoarea estimată a acestora, precum gi informaţiile de care dispun, potrivit competentelor, necesare pentru elaborarea strategiei de contractare a respectivelor contracte/acorduri-cadru; b) transmiterea, daca este cazul, a specificafiilor tehnice aga cum sunt acestea prevăzute la art. 155 din Legea 98/2016; c) in functie de natura si complexitatea necesităţilor identificate in referatele prevăzute la lit. a), transmiterea de informatii cu privire la preţul unitar/total actualizat al respectivelor necesităţi, in urma unei cercetări a pietei sau pe bază istorică; d) informarea cu privire la fondurile alocate pentru fiecare destinaţie, precum si pozitia bugetară a e) informarea justificată cu privire la eventualele modificări intervenite in execuţia contractelor/acordurilor-cadru, care cuprinde cauza, motivele si oportunitatea modificărilor propuse; f) transmiterea documentului constatator privind modul de indeplinire a clauzelor contractuale. 3.Etapa postatribuire contract/acord-cadru, respectiv executarea si monitorizarea implementarii contractului/acordului-cadru Se vor respecta prevederile CAPITOLUL V din Legea 98/2016: Executarea contractului de achizitie publică/acordului-cadru. Achizitia directa Comuna Miroslava (prin Structura responsabila de achizitii), are dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrări, achizitiona direct produse sau servicii in cazul in care valoarea estimată a achizitiei, fara TVA, este mai mica decât 135.060 lei, respectiv lucrări, in cazul tn care valoarea estimată a achizitiei, fără TVA, este mai mică decât 450.200 lei. Autoritatea contractanta are dreptul de a achizitiona direct produse,servicii sau lucrari , in masura in care valoarea estimata a achizitiei fara TVA , este mai mica decat pragurile valorice prevazute la art. 7, alin. (5) din Lege; SEAP pune la dispozitia autoritatilor contractante posibilitetea tehnica de utiliza cataloagele electronice prevazute la art. 203-206 din Lege. In cadrul SEAP , operatorii economici inregistrati in SEAP au posibilitatea de a publica un catalog cuprizand produsele, serviciile sau lucrarile pe care le ofera , inclusiv pretul. Aceste cataloage trebuie sa fie completate cu informatii relevante privind specificatiile detaliate ale produselor/serviciilor/lucrarilor ofertate si pretul acestora si sa fic actualizate permanent , astfel incat autoritatea contractanta sa aiba suficiente informatii pentru a alege in mod corect si obiectiv atunci cand utilizeaza aceste instrumente de lucru. Documente utilizate - Strategia anuală a achizitiilor publice a comunei Miroslava - Programul anual al achizitiilor publice a comunei Miroslava - Referatul de necesitate - Lista oferte - Selectie oferte UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Gad fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ROMÂNIA ae JUDETUL IASI C OM U N A SOR oy! 'o ii MIROSLAVA -- Wj Consiliul Local | Neen eee reer Modul de lucru Referatele de necesitate emise de serviciile/birourile/compartimentele institutiei: Referatele de necesitate sunt temeinic justificate si cuprind tn mod obligatoriu denumirea produsului/serviciului/lucrării, cantitatea şi caracteristicile tehnice (acolo unde este cazul). Acestea sunt aprobate de către şefii de structură si transmise la Compartimentul Achizitii Publice care analizează economia, eficienta angajarii fondurilor publice si prin aplicarea unei vize de către şeful Compartimentului contabilitate. Referatele care nu sunt insotite de justificarea necesitatii achizitiei de produse/servicii/lucrari, sunt returnate emitentilor de către Compartimentul de solicitate prin referatul de necesitate. Consultarea SEAP Compartimentul Achizitii Publice caută in catalogul SEAP produsele, serviciile si lucrările solicitate prin Referatul de necesitate si transmite prin intermediul SEAP, notificări operatorilor economici care le oteră . Notificările trebuie să contina informatii referitoare 1a: - datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lucrărilor solicitate; - cerintele privind livrarea, prestarea sau executarea; - conditiile in care urmează să se efectueze plata. in termen de dovă zile de la primirea notificarii, operatorul economic are obligatia de a transmite prin intermediul SEAP acceptarea sau neacceptarea conditiilor impuse de autoritatea contractantă. Netransmiterea unui raspuns in termenul prevăzut echivalează cu neacceptarea conditiilor impuse de autoritatea contractanta. In cazul in care operatorul economic acceptă conditiile impuse de autoritatea contractantă, va transmile acesteia, prin intermediul SEAP, oferta fermă pentru furnizarea produselor, prestarea serviciilor sau executarea lucrărilor, In cazul achizitiei directe , autoritatea contractanta are obligatia de a utiliza catalogul electronic pus la dispozitie de SEAP sau a publica un anunt intr-o sectiune dedicata a web-site-ului propriu/ANAP sau SEAP , insotit de descrierea produselor , serviciilor sau lucrarilor care urmeaza a fi achizitionate. în cazul in care valoarea estimata a achizitie este mai mica de : - 100.000 lei pentru produse si servicii, respectiv 280.000 lei pentru lucrari, autoritatea contractanta poate achizitiona direct, fara a utiliza catalogul electronic sau anuntul prealabil , prin consultarea a minim trei candidati; - 70.000 lei , autoritatea contractanta poate achizitiona direct pe baza unei singure oferte; - 4500 lei „ autoritatea contractanta are dreptul de a plati direct , pe baza angajamentului legal, fara acceptarea prealabila a unei oferte. Daca in urma consultarii ( a minim trei candidati), autoritatea contractanta primeste doar o oferta valabila din punct de vedere al cerintelor solicitate, achizitia poate fi realizata. Angajamentul legal prin care se angajeaza cheltuielile aferente achizitiei directe poate lua forma unui contract de achizitie publica sau al unei comenzi ori a altui tip de document incheiat in conditiile legii, inclusiv in cazul achizitiilor initiate prin intermediul instrumentelor de plata ce permit posesorului sa le utiltzeze in relatia cu comerciantii in vederea efectuarii de plati, fara numerar, pentru achizitionarea UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU N A , nih, "4 A MIROSLAVA * ~ Consiliul Local | de produse, serviciisi/sau lucrari prin intermediul unui terminal, cum ar fi,dar fara a se limita la cardurile de piatasi/sau portofele electronice. Date de intrare ale procesului: - referate de necesitate. Date de iesire ale procesului: - contract /ordin furnizare/servicii/lucrari. 5. Programul anual al achiziţiilor publice Conform art. 12 alin. (1) din HG 395/2016, in cadrul strategici anuale de achizitie publica, autoritatea contractanta are obligatia de a elabora programul anual al achizitiilor publice, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea si monitorizarea portofoliului de procese de achizitie la nivel de autoritate contractantă, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor si pentru verificarea modului de indeplinire a obiectivelor din strategia locală/regională/națională de dezvoltare, acolo unde este aplicabil. Programul anual al achizitiilor publice se elaborează pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante $i cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă intenţionează să le atribuie in decursul anului Atunci cand stabileşte programul anual al achiziţiilor publice, UAT Comuna Miroslava, prin intermediul compartimentului specializat va tine cont de: a} necesitatile obiective de produse, servicii si lucrări; b) gradul de prioritate a necesitatilor prevăzute la lit. a); c) anticipările cu privire la sursele de finantare ce urmează a fi identificate. Dupa aprobarea bugetului propriu, Primaria Comunei Miroslava va actualiza programul anual al achizitiilor publice in functie de fondurile aprobate. Programul anual al achiziţiilor publice cuprinde informatii referitoare la: a) obiectul contractului de achizitie publică/acordului-cadru; b) codul vocabularului comun al achiziţiiior publice (CPV); c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru ce urmează a fi atribuit ca rezultat al derulării unui proces de achizitie, exprimata in lei, fara TVA; d) sursa de finantare; e) procedura stabilită pentru derularea procesului de achizitie; f) data estimata pentru initierea procedurii; g) data estimată pentru atribuirea contractului; h) modalitatea de derulare a procedurii de atribuire, respectiv online sau offline. i) codul unic de identificare a fiecarui obiect de contract pentru care se deruleaza o procedura de atribuire inclusa in programul anual al achizitiilor publice. UAT Comuna Miroslava Lac. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro ROMÂNIA aM. JUDETUL IASI COMUNA - <4) f MIROSLAVA a rs Consiliul Local | După definitivarea programului anual al achizitiilor publice, autoritatea contractanta are obligatia de a publica semestrial in SEAP extrase din acesta, precum si orice modificări asupra acestora, in termen de 5 zile lucrătoare, extrase care se referă la: a) contractele/acordurile-cadru de produse şi/sau servicii a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea 98/2016; b) contractele/acordurile-cadru de lucrari a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute ja art. 7 alin. (5) din Legea 98/2016. Prin exceptie de la art. 12 alin. (1) din HG 395/2016, in cazul in care autoritatea contractanta implementează proiecte finantate din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de cercetare-dezvoltare, are obligatia de a elabora distinct pentru fiecare proiect in parte un program al achiziţiilor publice aferent proiectului respectiv. Autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat in domeniul achizitiilor, are obligatia de a tine evidenta achizitiilor directe de produse, servicii si lucrări, ca parte a strategiei anuale de achizitii publice. -Anexa nr.l- Programul anual al achizitiilor publice si anexa privind achizitiile directe pentru Miroslava, astăzi, 21 decembric 2021 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL A Contrasemnează pentru legalitate Î : [35 Îă Secretar generaLalicomunei Miroslava NA NO V5 Ahcyfa-Lenuta URSANU Sef Birou investitii&achizitii publice Sef birou, Elena BURC UTA UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi fCP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.83, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro