Hotărâre Nr. 267
20.12.2018Hotărâre privind aprobarea programului estimativ al achizițiilor publice pentru anul 2019.
Document PDF - Hotărâre
📄
Document PDF - Hotărâre
Hotarare_267_20-12-2018.pdf
Pentru a vizualiza documentul PDF, folosește unul din butoanele de mai jos:
💡 Tip: Pe dispozitive mobile, descărcarea și deschiderea în aplicația PDF nativă oferă cea mai bună experiență.
📝 Text extras din document (OCR) Calitate redusă Click pentru a afișa
⚠️ Atenție: Acest text a fost extras dintr-un PDF scanat cu calitate redusă și poate conține numeroase erori de recunoaștere. Vă recomandăm să consultați documentul PDF original pentru informații corecte.
P MIROSLAVA . BR ...
ES eee ROMÂNIA
HOTARAREA NR.267
privind aprobarea Programului anual estimativ al achizitiilo * publice pentru anul 2019
Censiliul Local al Comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară.
\vand in vedere :
"propunerea initiatorului proiectului de hotărâre, Primar.:! comunei Miroslava-Niţă Dan si
, expunerea de motive a Inițiatorului;
-Stutegia anuală de achizitii publice a Comunei Miroslava, Judetul laşi pentru anul 2019,
inwecmita de către doamna Burcuţă Elena-Sef Birou Investiţii si Achizitii Publice si înregistrată sub
-viivederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnic.i legislativă pentru elaborarea actelor
uarlnative. cu modificările si completările ulterioare:
-prevederile Legii nr.98/2016 privind achizittile publice, modificările gi completările ulterioare;
-nrevederile art.2 alin.(3) lit.b), art.3 alin.(3) lit.b) din F.G. nr.395/2016 pentru aprobarea
Nonelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie
pubfica/acerdului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
-prevederile art.49 alin.(2) din Legea nr.273/2006 privindfinantele publice locale, cu
moditicările si completările ulterioare:
- prevederile art. 36 alin. (1), alin.(2) lit. b), alin.(4) lit.d), alin.(6) lit.a), pet. 11, art. 126 din
Lesba nr.?15/2001 a administratiei publice locale republicată. cu modificarile şi completările
ulte}ioare:
-prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările SI
commpletarile ulterioare:
. - vederile I egii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu
mab ficarile si completarile ulterioare.
-avizele favorabile ale comisiilor de specialitate,
in temeiul arts Min) gt arth lS alin([) lit.b) din ligea nr.215/2001 a administraţiei
publice locule republ:eată, cu mesilicările si completările ulterioare
Art.I.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Programul anual estimativ al achizitiilor
publțve pentru anul 2019, conform Anexei nr.] ce face parte integran 4 din prezenta hotărâre.
Art.2.Orice persoană care se considera vătămată intr-un drept al său ori într-un interes legitim,
prin |uctul administrativ adoptat, se poate adresa instanţei de con encios administrativ competente,
pentii anularea actului. recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce
i-a fst cauzntă,
or Primaria Comunei Miroslava, Judetut lasi Loc Miroslava, C omuna Miroslava, Jud lagi, CP: 707305
ay , te Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680: fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cod
- : - conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; «-mail şg_qganavfbgrvmer:ami:oslavg re,
WUDEZUL TAS ue
ra Pea Thay T E ar CE " .. anne
" COMUNA E
ear MIROSLAVA A> aes
: „.Lg 7 ROMANIA
Art.3.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului comunei, în termenul prevăzut
he lege. domnului primar, compartimentului financiar-contabil, biroului de investitii&achizitii publice
dit cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, persoanelor fizice şi/sau juridice
interesate, Instituţiei Prefectului Judetului laşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un
excmplar se va afisa la afişicrul local si pe site-ul institutiei www, primariamiroslava.ro pentru aducere
la cunostinta publica,
Miroslava, astăzi, 20 decembrie 2018
PRESEDINTE DE SEDINTA
CONSILIER LOCAL
ANDRIAN NECULAI
£- Contrasemnează pentru legalitate
x Secretar
Ursanu Agcuta-Lenuta
im Tay r Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslave, Comuna Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305;
A TB ! om Sistem de Management certificat tel: 0232 295 620; fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cod
e PNeRINGEN = conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat@prmanamircsiava ra,
TET PRIMARIA COMUNEI
f MIROSLAVA
Ms BIROU ACHIZITII PUBLICE
maria unel Miroslava
: Primaria core lş < MA A (AprObat»
14, DEC, 2018 * raz LTRIMAR, NITADAN
NTRARE Nr. 4ol. 0 2 ap 'i
Strategia anuală de achiziţii publice a Comunei Miroslava, judetul laşi
pentru anul 2019
Strategia anuală de achizitii publice a Comunei Miroslava, judeţul laşi.. 1
1. Date privind autoritatea/entitatea contractantă .. .. 3
3. Obiectul gi scopul strategiei anuale sera IEIEEZEREURIEEESECELĂTEEAZEZEEEEEEZ EE EEE EE ZESTE IEST
4. Etapele procesului de achizitie public 5
9. Programul anual al achiziţiilor PUDIICE .. ... ee e eee a 13
1. Date privind autoritatea/entitatea contractantă
COMUNA MIROSLAVA
Adresa postala: Loc. Miroslava, com. Miroslava, jud. lasi, Localitatea: Miroslava str.
Constantin Langa nr. 93, Cod postal: 707305, Romania,
Punct(e) de contact: In atentia Burcuta Elena, Tel. +40 755082196,
Email: burcutaelena@yahoo.com, Fax: +40 232236860,
Adresa internet (URL); Www.primariamiroslava.ro,
Adresa profilului cumparatorului (URL): www.e-licitatie.ro
2. Legislaţia aplicabilă
Strategia anuala de achizitie a fost elaborată in conformitate cu :
> Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
> Hotararii nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobiirea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea coritractului de achizitie
publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privin«! achiziţiile publice
> Hotararea nr. 4149/2018
> Alte informatii regăsite pe site-ul WWW.anap.ro
3. Obiectul si scopul strategiei anuale
Scopul strategiei anuale de achizitii din cadrul Comunei Miroslava, judetul lasi este de a
planifica procesul de achiziţii publice astfel încât să fie inceplinite obiectivele comunei
din punct de vedere organizatoric, financiar, legal si competiliv,
Planificarea achiziţiilor este transformarea misiunil instituţiei, scopurilor si a obiectivelor
in activitati măsurabile, Aceste activitati sunt utilizate pentru a planifica, bugeta si de a
gestiona functia de achizitii publice din cadrul instituţiei.
Conform Hotărârii nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie
publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitille publice strategia anuala
de achizitie publica de la nivelul instituţiei este definită ca fiind totalitatea
proceselor de achizitie publica planificate a fi lansate d2 autoritatea contractanta
pe parcursul unui an bugetar.
Acesta se realizeaza in ultimul trimestru al anului anterior anului căruia îi corespund
procesele de achizitie publica cuprinse in aceasta, si se aproba de către conducatorul
autorităţii contractante,
Având in vedere noua legislaţie a achiziţiilor publice care a in'rat in vigoare in cursul lunii
iunie a anului 2016, prezenta Strategie este valabila inceparid cu data întocmirii pentru
anul 2019,
Strategia anuală de achiziţie publică la nivelul COMUNEI MIROSLAVA, se poate
modifica sau completa ulterior, modificari/ completăr care se aprobă conform
prevederilor Legii achizitiilor publice 98/2016 si H.G. 295/02.06.2018. Introducerea
modificarilor si completărilor in prezenta Strategie, este condiţionată de identificarea
surselor de finantare.
Potrivit dispoziţiilor Legit nr. 98/2016 privind achizitiile publice si a HG nr.395/2016 -
publicată in Monitorul oficial nr.423 din 06.06.2016 - pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie
publică/ acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind ichiziţiile publice, COMUNA
MIROSLAVA a procedat la întocmirea prezentei Strategii prin utilizarea informatiilor cel
putin a următoarelor elemente estimative:
a) Necesitatile identificate la nivel de autoritate contractanté avand la bază referatele de
necesitate întocmite de sefii de compartimente din cadrul Primăriei Comunei
Miroslava pentru anul 2019, ca fiind necesar a fi satisfacute ca rezultat al unui proces
de achizitie:
b) valoarea estimata a achiziţiei corespunzătoare fiecărei necesitati:
c) capacitatea profesionala existentă la nivel de autcritate contractantă pentru
derularea unui proces care să asigure beneficiile anticipae:
d) resursele existente la nivel de autoritate contractantă vare pot fi alocate derulării
proceselor de achizitii publice.
4. Etapele procesului de achizitie public
Atribuirea unui contract de achiziţii publică/acord-cadru este lezultatul unui proces ce se
derulează in mai multe etape.
Compartimentul specializat in cadrul Primăriei Comunei Miraslava are obligatia de a se
documenta si de a Parcurge pentru fiecare proces de azhiziţie publica trei etape
distincte:
a) etapa de planificare/pregatire, inclusiv consultarea pieţoi;
b) etapa de organizare a procedurii si atribuirea contractu uilacordului-cadru;
c) etapa postatribuire contract/acord-cadru, respectiv «xecutarea si monitorizarea
implementarii contractului/acordului-cadru.
1. Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achizitie publica se iniţiază prin
identificarea necesitatilor si elaborarea referatelor de necesitate si se încheie cu
aprobarea de către conducătorul autoritatii contractante z documentaţiei de atribuire,
inclusiv a documentelor-suport, precum şi a strategiei de contractare pentru procedura
respectivă.
Strategia de contractare este un document al flecărei achizitii cu o valoare estimată
egală sau mai mare decât pragurile valorice stabilite la art. " alin. (5) din Legea 98/2016,
initiata de autoritatea contractanta si este obiect de eve uare a ANAP, în conditiile
stabilite la art. 23, odata cu documentatia de atribuire.
Prin intermediul strategiei de contractare se documentează deciziile din etapa de
planificare/pregătire a achizitiei in legătură cu:
a) relatia dintre obiectul, constrangerile asociate şi complevitatea contractului, pe de o
parte, si resursele disponibile la nivel de autoritate cortractantă pentru derularea
activitatilor din etapele procesului de achizitie publica, pe de altă parte;
b) procedura de atribuire aleasă, precum si modalitatil2 speciale de atribuire a
contractului de achizitie publica asociate, daca este cazul:
C) tipul de contract propus si modalitatea de implementare a icestuia;
d) mecanismele de plată în cadrul contractului, alocarea riscurilor în cadrul acestuia,
măsuri de gestionare a acestora, stabilirea penalităţilor pentru neindeplinirea sau
- îndeplinirea defectuoasă a obligaţiilor contractuale;
€) justificările privind determinarea valorii estimate a contractului/acordului-cadru,
precum şi orice alte elemente legate de obtinerea de tenefici pentru autoritatea
contractantă şi/sau îndeplinirea obiectivelor comunicae la nivelul sectorului
administraţiei publice in care activează autoritatea contractaniă;
f) justificările privind alegerea procedurii de atribuire in situaţiile prevăzute la art. 69 alin.
(2) - (5) din Lege si, dupa caz, decizia de a reduce termenele in conditiile legii, decizia
de a nu utiliza impartirea pe loturi, criteriile de calificare privin 1 capacitatea si, dupa caz,
criteriile de selectie, criteriul de atribuire si factorii de evaluare utilizati:
g) obiectivul din strategia locală/regională/naţională de dezvoltare la a cărui realizare
contribuie contractul/acordul-cadru respectiv, daca este cazul;
h) orice alte elemente relevante pentru indeplinirea necesităţilor autoritatii contractante.
Consultarea pietei
in condiţiile art. 139 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta poate derula un proces
de consultare a pietei, ca Parte a procesului de achizitie Jublică, care se initiaza prin
publicarea in SEAP, precum $i prin orice alte mijloace, a ur ui anunt privind consultarea,
în cazul în care doreste achizitionarea unor produse/sen cii/lucrări cu grad ridicat de
complexitate tehnică, financiară sau contractuală, ori din clomenii cu un rapid progres
tehnologic.
Necesităţile identificate la nivelul UAT Comuna Mirosl:va au la bază referatele de
necesitate întocmite de şefii de compartimente din cadrul Frimăriei Comunei Miroslava
pentru anul 2019, ca fiind necesar a fi satisfacute ca rezultat al unui proces de achizitie.
2. Etapa de organizare a procedurii si atribuire a contrac! ului/acordului-cadry incepe
prin transmiterea documentatiei de atribuire in SEAP si se f nalizează odată cu intrarea
in vigoare a contractului de achizitie publică/acordului-cadru.
Primaria Comunei Miroslava realizează procesele de achizitie publica prin utilizarea
uneia dintre următoarele abordări:
a) cu resursele profesionale necesare celor trei etape mai sus identificate existente la
nivel de autoritate contractanta:
b) cu ajutorul unui furnizor de Servicii de achizitie, selectat in -ondiţiile legii.
Capacitatea profesională existentă la nivel de autoritate coritractanta pentru derularea
procesului de achizitie publică care să asigure beneficiile anticipate este realizat prin
compartimentul de achiziţii publice.
Având în vedere art. 11 coroborat cu art. 2 alin. (1) din HG 395/2018 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare l atribuirea contractului de
achizitie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, in
cadrul autoritati contractante, Comuna Miroslava, există înfiinţat un Compartiment de
Achizitii Publice, ce este asistat in cadrul procedurilor de achizitie, de alte două
compartimente, respectiv de Compartimentul Investiţii si de Compartimentul Integrare
europeană.
În cadrul acestor compartimente sunt persoane specializate şi cu experienta in toate
etapele procesului de achizitie, Comuna Miroslava implementiind proiecte finantare din
fonduri europene si fonduri din bugetul local si prin intermediul furnizorilor de Servicii de
achizitie.
Comisia de evaluare pentru procedurile de achizitie publica va fi numită din cadrul
acestor compartimente, în functie de disponibilitatea persc.anelor angajate la momentul
deschiderii ofertelor.
Autoritatea contractanta are obligaţia de a desemna, peni u atribuirea contractelor de
achizitie publică/acordurilor-cadru, persoane responsabile pentru evaluarea ofertelor si,
dupa caz, a solicitărilor de participare, care se constituie intr.o comisie de evaluare.
In acest sens. din Cadrul comisiei de evaluare fac parte membri apartinand
compartimentelor Primăriei Comunei Miroslava.
in ceea ce priveşte posibilitatea cooptari in cadrul procedurii a expertilor cooptati, in
cazul in care va fi necesar. se va Solicita serviciile acestora. ::xperţii cooptati nu vor avea
drept de vot in cadrul comisiei de evaluare, însă in indeplinirea atribuţiilor ce le revin
potrivit legii si a mandatului primit in baza deciziei de desemnare, precum şi a
competentelor personale, acestia vor proceda la întocmirea uror rapoarte de specialitate
asupra cărora igi exprimă ounctui de vedere, pe baza propriei expertize pe care o deţin.
Astfel. expertul cooptat va fi responsabil din punct de vedere profesional pentru
acuratetea si realitatea informaţiilor consemnate in cadrul raportului de specialitate.
Raportul de soecialitate elaborat de expertul cooptat este de stinat să faciliteze comisiei
de evaluare adoptarea deciziilor in cadrul procesului de analiză a solicitărilor de
participare/ofertelor şi de stabilire a ofertei/ofertelor câştigătoz +.
Comisia de evaluare are următoarele atributii:
a) deschiderea ofertelor $i, dupa caz, a altor documente care insotesc oferta;
b) verificarea îndeplinirii Criteriilor de calificare de către ofertanti/candidati:
c) realizarea selectiei candidatilor, daca este cazul ,
d) desfasurarea dialogului cu operatorii economici, in cazul aplicarii procedurii de dialog
competitiv;
e) desfasurarea negocierilor cu operatorii economici, in cazul aplicarii procedurilor de
negociere;
f) verificarea conformităţii propunerilor tehnice ale ofertantilor cu prevederile caietului de
g) evaluarea propunerilor tehnice ale ofertantilor in conformitate cu criteriile de atribuire,
dacă este cazul;
h) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertinţi, inclusiv verificarea
conformitatii cu propunerile tehnice, verificarea aritmetică, verificarea încadrării în
fondurile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contrac ului de achizitie publica
respectiv, precum si, daca este cazul, verificarea încadrării acestora in situatia prevazuta
la art. 210 din Legea 98/2016:
|) elaborarea solicitarilor de clarificări si/sau completari n:cesare in vederea evaluarii
solicitarilor de participare si/sau ofertelor:
)) stabilirea ofertelor inacceptabile si/sau neconforme şi a motivelor care stau la baza
încadrării acestora in fiecare din aceste categorii;
k) stabilirea ofertelor admisibile;
|) aplicarea criteriului de atribuire si a factorilor de evaluare, astfel cum a fost prevăzut în
figa de date a achizitiei:
m) stabilirea ofertei/ofertelor câştigătoare sau, dupa cai, formularea propunerii de
anulare a procedurii;
n) elaborarea proceselor-verbale aferente fiecărei şedinţe. elaborarea comunicarilor in
urma finalizarii fiecarei faze de verificare, introducerea in SEAP a rezultatului
admis/respins sia raportului procedurii de atribuire.
Raportul procedurii de atribuire se înaintează de către preşi:dintele comisiei de evaluare
conducatorului autoritatii contractante spre aprobare.
În ceea ce priveşte valoarea estimată a achiziţiei corespunzătoare fiecărei
necesitati, acestea respectă modalitatile de calcul al valorii estimate a achiziţiei conform
art. 9 din Legea 98/2016. Primăria Comunei Miroslava, prin departamentul specializat
calculează valoarea estimată a unei achizitii avand in vedere valoarea totală de plată,
fara TVA, estimată de autoritatea contractanta, luând in sonsiderare orice eventuale
forme de optiuni si prelungiri ale contractului mentionate in mod explicit in documentele
achizitiei.
in ceea ce privesc resursele existente la nivel de autoritate contractanta care pot fi
alocate derularii proceselor de achiziţii publice, acestea pot î
> Resurse financiare
> Resurse umane
in ceea ce privesc resursele financiare puse la dispezitie de Primaria Comunei
Miroslava, acestea sunt in limita bugetului anual aprobat.
Resursele umane existente fa nivelul Primăriei Miroslava si implicate in procesul de
achizitie sunt:
» Din cadrul compartimentului de achizitie
> Din cadrul compartimentului integrare europeana, coriipartiment investitii
> Juristul institutiei
> Celelalte compartimente ce prezinta referatele de necasitate
Printre atributiile personalului din departamentul de achizitie, snumeram:
Y întreprinde demersurile necesare pentru inregistrarea/reinnoirea/recuperarea
înregistrării autorităţii contractante in SEAP sau recu.erarea certificatului digital,
daca va fi cazul;
Y elaboreaza si, dupa caz, actualizează, strategia d:: contractare si programul
anual al achiziţiilor publice;
Y elaborează si coordonează activitatea de elaborare a documentatiei de atribuire
şi a documentelor-suport, pe baza necesitatilor transinise de compartimentul de
integrare europeană;
Y îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea
prevazute de Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
Y aplică si finalizează procedura de atribuire;
Y constituie si păstrează dosarul achizitiei publice.
Celelalte compartimente ale autoritatii contractante au obligatia de a sprijini activitatea
compartimentului intern specializat in domeniul achiziţiilor, in functie de specificul şi
complexitatea obiectului achizitiei.
Sprijinirea activitatii compartimentului intern specializat in dorneniul achiziţiilor publice se
realizează, fara a se limita la acestea, dupa cum urmeaza:
a) transmiterea referatelor de necesitate care cuprind necesitatile de produse, servicii şi
lucrări, valoarea estimată a acestora, precum si informaţiii? de care dispun, potrivit
competentelor, necesare pentru elaborarea strategiei de contractare a respectivelor
contracte/acorduri-cadru;
b) transmiterea, dacă este cazul, a specificaţiilor tehnice asa cum sunt acestea
prevăzute la art. 155 din Legea 98/2016:
c) in functie de natura si complexitatea necesitatilor identificat tn referatele prevazute la
lit. a), transmiterea de informatii cu privire la preţul unitar/tota! actualizat al respectivelor
necesitati, in urma unei cercetari a pietei sau pe bază istorică:
d) informarea cu privire la fondurile alocate pentru fiecare destinatie, precum si pozitia
bugetară a acestora;
e) informarea justificată cu privire la eventualele modif cări intervenite in executia
contractelor/acordurilor-cadru, care cuprinde cauza, motivele si oportunitatea
modificarilor propuse;
f) transmiterea documentului constatator privind modul de îndeplinire a clauzelor
contractuale.
3. Etapa postatribuire contract/acord-cadru, respectiv executarea si monitorizarea
implementării contractului/acordului-cadru
Se vor respecta prevederile CAPITOLUL V din Legea 98/2116: Executarea contractului
de achiziţie publică/acordului-cadru.
Achiziţia directă
Comuna Miroslava (prin Structura responsabila le achizitid), are dreptul
de a achizitiona direct produse, servicii Sau lucrări, achiziliona direc produse sau
servicii in cazul in care valoarea estimată a achizitiei, fira TVA, este mai mica
decat 135.060 lei, respectiv lucrari. in cazul in care valoarsa estimata a achizitiei,
fara TVA este mai mică decât 450.200 lei, a u
. SEAP pune la dispozitia autoritatilor contractante posibilitatea tehnică de a
achizitiona direct, prin intermediul catalogului electrovic publicat jn SEAP,
Bim Gy Servic sau lucrari a căror achizitionare intra su incidenta prevederilor
alin. (1).
In cazul in care autoritatea contractantă nu identifi ză in cadrul catalogului
electronic produsul, serviciul sau lucrarea Care ii poate Sétisface necesitatea sau
constată că pretul postat de operatorii economic: pentre obiectul achizitiei este
mai mare decat preţul pietei sau din motive tehnice imputabile SEAP nu este
posibil accesul la catalogul e.ectronic. atunci autorita'2a_ contractantă poate
realiza achizitia de la orice operator economic, elaborâni in acest sens o nota
justificativă,
Documente utilizate
- Strategia anuală a achiziţiilor publice a Comunei Mircslava
- Programul anual al achiziţiilor publice a Comunei Mircslava
- Referatul de necesitate
- Lista oferte
- Selectie oferte
Modul de lucru
Referatele de necesitate emise de serviciile/birourile/ccompartimentele institutiei:
Referatele de necesitate sunt temeinic justificate si cuprind in mod obligatoriu
denumirea produsului/serviciului/lucrarii, cantitatea si cariicteristicile tehnice (acolo
unde este cazul)
Acestea sunt aprobate de către sefii de structură si transmise la Compartimentul
Achizitii Publice care analizează economia, eficienta ang ajarii fondurilor publice si
prin aplicarea unei vize de către seful Compartimentului contabilitate.
Referatele care nu sunt însotite de justificarea necesitatii achizitiei de
produse/servicii/lucrari, sunt returnate emitentilor de zătre Compartimentul de
solicitate prin referatul de necesitate.
Consultarea SEAP
Compartimentul Achizitii Publice caută in catalogul SEAP produsele, serviciile si
lucrarile solicitate prin Referatul de necesitate si transm te prin intermediul SEAP,
notificări operatorilor economici care le oferă .
Notificările trebuie să contina informatii referitoare la:
- datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lu 2rarilor solicitate;
- cerintele privind livrarea, prestarea sau executarea;
- condițiile in care urmează să se efectueze plata.
În termen de două zile de la primirea notificării, operaturul economic are obligatia
de a transmite prin intermediul SEAP acceptarea sal. neacceptarea conditiilor
impuse de autoritatea contractantă.
Netransmiterea unui răspuns în termenul prevăzut echivaleaza cu neacceptarea
conditiilor impuse de autoritatea contractantă.
În cazul în care operatorul economic accepta condițile impuse de autoritatea
contractantă, va transmite acesteia, prin intermediul SEAP, oferta fermă pentru
furnizarea produselor, prestarea serviciilor sau executarea lucrărilor.
In cazul achizitiei directe , autoritatea contractanta are obligatia de a utiliza
catalogul electronic pus la dispozitie de SEAP sau a publit:a un anunt intr-o sectiune
dedicata a web-site-ului propriu/ANAP sau SEAP , insotit «e descrierea produselor ,
serviciilor sau lucrarilor care urmeaza a fi achizitionate.
In cazul in care valoarea estimata a achizitie este mai rnica de :
- 100.000 lei pentru produse si servicii, respectiv «80.000 lei pentru lucrari,
autoritatea contractanta poate achizitiona direct, fara a utiliza catalogul
electronic sau anuntul prealabil , prin consultarea a ininim trei candidati;
- 70.000 lei , autoritatea contractanta poate achizitona direct pe baza unei
singure oferte:
- 4500 lei , autoritatea contractanta are dreptul de a plati direct , pe baza
angajamentului legal, fara acceptarea prealabila a unei oferte.
Daca in urma consultarii ( a minim trei candidati), autoritatea contractanta
primeste doar o oferta valabila din punct de vedere al cerintelor solicitate,
achizitia poate fi realizata.
Angajamentul legal prin care se angajeaza cheltuielile aferente achizitiei directe
poate lua forma unui contract de achizitie publica sau al unei comenzi ori a altui
tip de document incheiat in conditiile legii, inclusiv in c&:zul achizitiilor initiate prin
intermediul instrumentelor de plata ce permit posesorului sa le utilizeze in relatia
cu comerciantii in vederea efectuarii de plati, fara numerar, pentru achizitionarea
de produse, serviciisi/sau lucrari prin intermediul unui terminal, cum ar fi,dar fara
a se limita la cardurile de platasi/sau portofele electronice.
Autoritatea contractanta are obligatia trimestrial de a transmite in SEAP o
notificare cu privire la atribuirile directe , grupate pe nevesitate, care sa cuprinda
cel putin obiectul, cantitatea achizitionata , Valoarea si cidul CPV.
Date de intrare ale procesului:
- referate de necesitate. !
Date de iesire ale procesului:
- comenzi acceptate.
3. Programul anual al achiziţiilor publice
Conform art. 12 alin. (1) din HG 395/2016, in cadrul siategiei anuale de achizitie
publica, autoritatea contractantă are Obligatia de a elabora pogramul anual al achizitiilor
publice, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea 3i monitorizarea portofoliului
de procese de achizitie la nivel de autoritate contractantă, pantru planificarea resurselor
necesare derulării proceselor si pentru verificarea modului de indeplinire a obiectivelor
din strategia locala/regionala/nationala de dezvoltare, acolo unde este aplicabil.
Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează pe bai:a referatelor de necesitate
transmise de compartimentele autoritatilor contractante şi cuprinde totalitatea
contractelor de achizitie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractanta
intenţionează să le atribuie în decursul anului următor.
Atunci când stabileşte programul anual al achiziţiilor publice, UAT Comuna Miroslava,
prin intermediul compartimentului specializat va tine cont de:
a) necesitatile obiective de produse, servicii si lucrari:
b) gradul de prioritate a necesitatilor prevazute la lit. a):
c) anticipările cu privire la sursele de finantare ce urmează a li identificate.
Dupa aprobarea bugetului propriu, Primaria Comunei Miroslava va actualiza programul
anual al achizitiilor publice in functie de fondurile aprobate,
Programul anual al achiziti for publice cuprinde informatii refer toare la:
a) obiectul contractului de achizitie publică/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziţiilor publice (CPV);
c) valoarea estimata a contractului'acordului-cadru ce urmeară a fi atribuit ca rezultat al
derulării unui proces de achizitie, exprimata in lei, fara TVA;
d) sursa de finanţare;
: e) procedura stabilită pentru derularea procesului de achizitie:
f) data estimata pentru initierea procedurii;
g) data estimată pentru atribuirea contractului;
h) modalitatea de derulare a procedurii de atribuire, respectiv inline sau offline.
Dupa definitivarea programului anual al achiziţiilor publice, a itoritatea contractantă are
obligatia de a publica semestrial in SEAP extrase din acesta, precum si orice modificări
asupra acestora, in termen de 5 zile lucrătoare, extrase care s3 referă la:
a) contractele/acordurile-cadru de produse şi/sau servicii a căror valoare estimata este
mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art. 7 alin. (1) dir Legea 98/2016:
b) contractele/acordurile-cadru de lucrări a căror valoare eslimată este mai mare sau
egală cu pragurile prevazute la art, 7 alin. (5) din Legea 98/2016.
Prin exceptie de la art. 12 alin. (1) din HG 395/2016, in cazul in care autoritatea
contractantă implementeaza proiecte finanţate din fonduri nerambursabile şi/sau
proiecte de cercetare-dezvoltare, are obligatia de a elabora distinct pentru fiecare proiect
in parte un program al achiziţiilor publice aferent proiectului respectiv.
Autoritatea contractanta, prin compartimentul intern specializat in domeniul achiziţiilor,
are obligatia de a tine evidenta achizitiilor directe de produse, servicii $i lucrari, ca parte
a strategiei anuale de achizitii publice.
- Anexa nr. 1 - Programul anual al achiziţiilor publice
Consilier, Elena Burcuta
Data întocmirii: 14.12.2018
> os 2@aes 5o Sol|SolS 5o
uu eacekees BB
a ! o TODTITDTITTDTIxTLS
= r SESSsSS R s Ie [8 [2
Sg alas 3 a = Sia
-SEeaq aS o o o S S o
ăggăg S R = R o N S «u
te ge sere eh, Saas
SaESas & * RRA eee a8 at 138 a5 |38
REN TRoS|Ts «to <tD ba bo) bo) <T %
vseăsâă 5 5 s 3 5 E s s
rare fa} So o < O PEOBDIN o &
p - N N < Oo wlan st oO
a SER EPSR oO <f < c Oo mls < <
„ = PS TS Ww oN =w P-NnESlc s
| a5 s {2S {£88 JESS [BE IPSBEES
, Dm Z £2 oS DH 565 SS D ESISZS
ea is) s E S ? 9T - T = =P>PsosRlIZE
im -5 lo |5ESl5558I= 53 33 BEES 8 lS
r Vv. > - Z ofe ervraa es © s we O16
= & = BE=|ESERSS SSIS 5S NISSESE Sle Zio
2 „N YS IR 2s SNS so Sl5 Bola SS SIR E £ Tn
a = c...Ecg„gL:mSJEOEENEUEtDmE
SEZSE u fo fz . 5
oT mm> m Sala £15 5 5 =
Borys a d |S Sla ES |e
S SIsoiSXF sx 30o - 5 ios) D !
'ggâxa as Pa = N <
SRSFaAT S & Ss SPS S15 P
olat s 5 = 2 8/8 Sl2 8 Ss 2
3 5 S18 , D o a 5 EolfS 5? S
| s3 - RAS =e 8 |S s3 §/SBi8i]geeo Is
ă 2slf loslsSs sees SSlo SISSISE $ fe
cf N offs E & @ 65 Ss S]= oa] = Dio 2 O D
9 als = £EICE5 2S=ETIs SI's 2 D S 3
, waaăwăC%oga-,:Egg.-za.g.g
= a malaga 2|m a oO Em a O m A
DE SE PANER E = S
"Pa BRE fo) 2 fo) tony = o = s
- : SATS a £ & Za ONTL ANIL ATS = N
QR OS eS ELIS £ 5 £ 5 £ 5 =|5 =|5 LIE LIS Sls £
SE tuljt st -, <5 <T 5|<TTDT|ITTITDTITLBHIZs
ECSN ENE a 5 3 3 3 3 3 > =] 3
SERERS a | s fs |S 2 |3 [2 2 [fF 2
. £2 ESOS Y D S o Oo O O oD fon) on) 2°
, - Z B LQ LO - Pony Lo S a z
C 5 |e lezs|St Js l5=zl2 IE E |2 &R
! Za a EenGol=Hs5 D = n| S E =
7 83 & a 205/15 owlS § 2/2 o 2 D o
ee - & |g JSES/Sar2Sz [EEls 18 [2 Is e
: as Ff 18 wl® Seles 5l2 & lw Elo lo fo D D
Brim ic of Es Bel2S5 8 /R ESPON S -IR ¢]h SIH s R NE
ogag 5 5 13 5 |s | 5 s 5 5
ree EE 2.2. o Bere E - D - = 2c {oO
BESSERZZE e |e 2 Je „le e le olf «le
ao = 3s > % 6 Fue 5 flsS gs GSS S15 2 5 2/15 S15 8/5 =
Sao Sea ba S LOTS s YOls G/3 G & SS Slo Sila *
a 2 TADS EER S =|s © S =|5 =|5 = SES ETE cIS =
, T <uojt so to ojt oj/< 3d < cit colt sfes
Piegsae vtec re A NE 4
eit denn A e el O S < oO G S o S S =
by OMe stent] - = o E D D DE 2 L=
E 22 35 18 leg Je Ble |5£* Ieelo [3 lees
= - B® CPF If p15 5 SES se Sole S>|sNE
-- - & Beagles |35|5o|2S= IS-l=S.|*al8 T3
: - = .uo-.N.E.ugw.u"".u--uaww.uo.NJN&N-Ew
abit te mo OS H/< SSl< Ble S/2 S ESL Ale BIS SIS SE
Meh Bega ta oS WS SD o 5 S 2 S 2 2 & S
pote thE mT N O S S S|s = D DN s
Heee 2,832 = 5 k
e - zslzs ' 2 S8ao 8/8ia 5 5
anf es er olaisclzs Sef sige Sls
tat lacy" CEN SER SE sls
ley shake: z ON; 2 & z o
Milihe k F & O I
sents, BS Ses |8 3 5/8 s |= 5
g E I 58 [SSRs 2/8 fe sg 55 = Ş
' 5 5 Seales ec o £l& silE = a 5 e 3& =
l Sle aas SG . eis 2 Seale Ba G S = E 5
NT Pol E TER <'5olITE sulaszs 5 8 oa 5 ©
e328" 3 mela = jo @ wIe ©
m ao Sails a O a = 2 Ss u
Sota 2ala& |a ja 3 2|8 s £8
mips. 2 o < 2
Lo a oe carers O S ?
ih Bite ne cng s 2 8|2 3 5u 5Ss I5 e
e d ES Lo 90 -C = 5Z 5 BRIS: |2 alfa Ik
+ af pees oIl<t od E LIEL Fe 326 38
î & O & wilco SB eS OQ
Sond a 3 & D = fe)
pd Base ă le
SEER 8 3 = s
m A W pasar I toto yd -
Biche OE gis =
(2): halt y S adtedl i Seeka = £ 2 & 8 e -
Bis ge - .S fon] oS 3< x ox Soba s oye gz = a 8 22
AaaE « 4 îcwwO'B'a-:găwgam %g_ = > o 5 &
flip N : 321648 = = S - a N OTN o 8) ows as ec a
au: ENAR a 5 E of Bie alk a IN = =| o Blac
j E Stab lack I E = - o I 882 N =3 Ble o L
"REEe u $ EC E
Bees aă - R
Sets. ges g 5 8 =
"Boas= 5 = e
Ties I ee eo = = -1 D
mmagz , o m 9@o4s one ae o
a - 3 £ zuegs B52 BB
gs BEee EnERE
hoa RNEN 4 8 EE 35 z -
Rares, e aE < 3g z -
or as J dag: ff cine - =
: : brlitatiliC < - SS 9 in
idee Sel "gS _ on <£ 4
Sas: Seesl 3% ș 5 -P 38
| 2 5 BIE Ses Yale 5 a Sc E 3
9 Bie linieeciead s să £32 gle SE « 5
se SAD rs: wo s UVo ă a 0 VIJV aa -
2 gsite¢essy
ERAS = s =
SAER SE SS SES GREY €s
PUNE S goog Pee |
E<gă vas Boas
Ey pe gam feas
= 3 2 Swed . So rs
mer SRxtse BRs £
v £E 5 £ ScEtct% SEtoitT
-UO m Saas
S3R S - Sane
Nb 3S ON MiLNIAT |
- a SE a 3 gees
-- co o - thE stoi ss oo m - a =
=a or S ui &ocece Go - EO
eg gv 5 esnce 5T 3
o = Se = OS arcana ds 5 -o3
u g-g = = a2 Ean DO andauoaa "
: 15 834 Sq SERS
| OQvaetza i®a SR
sits $a : 5 a
QOovdgs&a ZN SA uw R |
, z = quit
> m(" =TITct |IEIcftE am J 6
s 3ă S52 Estes 228 ,3
= a £ qaon o itn a aeHedoad
Y "% ! SSNSESs
o - - Vo yYVs
Z U - oa N tYES+ ES
v m ' may Masa se
o " w% 2 ours om s s 62s G 2
OQ oU Oaxz a
3 QAdeae | | 3
: E £E tqqgnoa ,
S a £E tana
s e oecaoe a |SEa
Sntasr | a £ qetqnn o
LESS = > oo
T LCAT - D way
SVULZEI Eo<.e
Btreef® PEntPe
qatnonwa a = Z I 2
50 Fees ee ge dE GEM GE. = 2
Data: 20.12.2018
Fișier: Hotarare_267_20-12-2018.pdf