transparenta_decizionala_24-02-2020_Proiect de hotarare nr.54 privind reglem.pdf

JUDETUL IASI it MIROSLAVA tN CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA PROIECT DE HOTARARE NR.54 privind reglementarea acordării ajutoarelor de urgen{ si ajutoarelor de înmormântare la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul lasi Consiliul Local al comunei Miroslava, intrunit in sedinta ordinară. Având in vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnui primar, Nita Dan, -prevederile H.C.L. Miroslava nr.30/20.02.2020 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2020 al Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, -prevederile Legii nr.5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020; -prevederile Legii nr.82/1991, Legea contabilitatii, cu modificările $i completările ulterioare; -prevederile Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.28 alin.(2), alin.(4), alin.(5) din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completările ulterioare ; -prevederile art.41-art.48 din H.G.nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările si completarile ulterioare ; -prevederile art.9, art.15 alin.(3), art.129 gi ale art.132 din Legea nr.292/2011 a asistenței sociale ; -prevederile art.23 si 24 din Legea nr.116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizării -prevederile art.106 din Legea nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor omului, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile art.7 din Legea nr.17/2000 privind asistenfa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.129 alin.(1), alin.(20 lit.d), alin.(7) lit.b) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ ; - prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională in administraţia publica locală, cu modificările si completările ulterioare ; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul art.196 lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Art.1.(1) Se aprobă alocarea din bugetul local, a unor sume pentru acordarea unor ajutoare de urgent sau ajutoare de înmormântare, in limita fondurilor existente, familiilor sau persoanelor singure, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamirostava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI C â""î MIROSLAVA a. e CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA , cu domiciliul in comuna Miroslava, judeţul Iasi, aflate in una din situatiile deosebite stabilite in Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Ajutoarele de urgenţă se vor acorda pentru familiile sau persoanele singure aflate intr-una din situatiile deosebite stabilite in Anexa nr.1, doar o singură dată într-un calendaristic si care au domiciliul stabil pe raza comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.2.(1)Se aprobă stabilirea cuantumului aferent ajutorului de înmormântare de 1000 lei . (2) in cazul acordării ajutorului de înmormântare, acesta se va acorda pe baza următoarelor documente: -cererea tip (n.r. de la compartimentul relatii publice si registratură din cadrul primăriei comunei Miroslava); -xerocopii certificate "conform cu originalul" dupa actul de identitate si dupa caz, actul de nastere si căsătorie a/ale solicitantului, din care să rezulte calitatea de a solicita ajutorul de înmormântare ; -xerocopie certificată "conform cu originalul" dupa actul de deces. (3) Ajutorul de înmormântare se acordă numai pentru persoanele-cetăţeni ai comunei, care potrivit certificatului de deces, au avut ultimul domiciliu pe raza comunei Miroslava, judetul Iasi. (4) Persoana îndreptățită a solicita ajutorul de înmormântare va depune la registratura institutici o cerere in acest sens, la care va anexa documentele solicitate la art.2 alin.(2). Ulterior inregistrarii cererii, solicitantul se va prezenta la casieria institutiei cu documentele mai sus precizate si va incasa ajutorul de înmormântare in cuantumul stabilit prin prezenta hotărâre de consiliu local. Art.3.Se aprobă Metodologia de acordare a ajutoarelor de urgenţă/a ajutoarelor de înmormântare la nivelul comunei Miroslava, judetul Iasi, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta Art.4.Plata ajutoarelor de urgenţă/de înmormântare se suportă din bugetul local, în limita fondurilor aprobate anual cu aceasta destinatie. Art.5.in cazul in care ajutoarele de urgență nu au fost utilizate in scopul pentru care au fost acordate, acestea vor fi recuperate in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Art.6.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul comunei Miroslava prin compartimentul de asistenţă socială, compartimentul de autoritate tutelară, compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executari silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava . ' Art.7.Cu data adoptării prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.18/31.01.2019 privind regiementarea acordării ajutoarelor de urgență şi a ajutoarelor de înmormântare la nivelul U.A.T. Comuna Miroslava, judeful Iasi încetează in a-şi mai produce efectele. Art.8. (1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plangere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) Instanta competenté pentru solufionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, este Tribunalul Iaşi-Secţia contencios administrativ si fiscal. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava,ro JUDETUL IASI K &\ CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Art.9.Secretarul general al comunei Miroslava va asigura aducerea la cunoştință publică a prevederilor prezentei hotărâri prin publicarea pe site-ul institutiei şi comunicarea acesteia domnului primar, compartimentului de asistenţă socială, compartimentului de autoritate tutelară, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iasi pentru exercitarea controlului de legalitate. Miroslava, astăzi, 24 februarie 2020 e e OINR I Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Chia URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Mirostava, Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI E ak MIROSLAVA & CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA ANEXA NR.1 SITUAȚIILE DEOSEBITE PENTRU CARE SE VOR ACORDA AJUTOARE DE URGENTA/AJUTOARE DE ÎNMORMÂNTARE DIN BUGETUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA, JUDETUL IASI Acordarea ajutoarelor de_urgenta sau ajutoarelor de înmormântare, se_vor acorda în limita fondurilor existente, numai familiilor sau persoanelor singure, care au domiciliul în comuna Miroslava, judetul Iasi, Nr.crt. | Descrierea situatiilor de necesitate datorate calamitatilor Observatii naturale, inendiilor, accidentelor, precum gi in alte situatii deosebite 1. Accidente care duc la distrugerea partial sau totală a unor Ajutorul se va acorda si pe bază bunuri (gard, cas', anexe gospodăreşti) provocate de | de proces verbal de constatare calamitati naturale (cutremure, incendii, inundatii, furtuni, | întocmit de către reprezentantul alunecări de teren, căderi de arbori, grindină) in functie de S.V.S.U. si un reprezentant gravitatea acestora. Birou Investifii din cadrul Primăriei Miroslva Ajutor pentru acoperirea unei parfi din costurile de reparatii | Ajutorul se va acorda si pe bază ale locuintelor aflate într-o stare avansată de degradare | de proces verbal de constatare pentru persoanele singure/familiile beneficiare de ajutor | intocmit de către reprezentantul social/ cu venituri mici/lipsi venituri si care le pune in | S.V.S.U. si un reprezemtant pericol integritatea fizică si psihică Birou Investitii | din cadrul Primăriei Mirosiva 3. Acordarea de produse alimentare, îmbrăcăminte sau alte | Ajutorul se va acorda pe baza categorii de bunuri de strictă necesitate persoanelor | ancheti sociale efectuată de către singure/familiilor beneficiare de ajutor social/cu venituri | Compartimentul de Asistenta mici/lipsă venituri. Socială şi documente justificative Sprijinirea persoanelor singure/familiilor beneficiare de | Responsabil : Compartiment ajutor social/cu venituri mici/lipsă venituri, în vederea | Stare Civilă punerii in legalitate pe linie de eviden{a a populatiei gi stare Primaria Comunei Mireslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lagi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava,ro JUDETUL IASI e : MIROSLAVA &' CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Nr.ert. | Descrierea situatiilor de necesitate datorate calamitatilor Observatii naturale, inendiilor, accidentelor, precum si in alte situatii deosebite 5. Acoperirea unei parti din cheltuielile de înmormântare pentru persoanele singure/familiile beneficiare de ajutor social/cu venituri mici/lipsă venituri, cu condiția prezentării de către urmaşii sau apărținătorii persoanei decedată a documentelor justificative care să reflecte cheltuielile făcute cu această Cumpărarea de medicamente pentru persoanele singure/familiile beneficiare de ajutor social/cu venituri micilipsă venituri/cu probleme grave de sănătate care necesita tratamente medicale, interventii chirurgicale gi care se află in impopsibilitatea de a-si achizitiona medicamentele si/sau dispozitivele medicale necesare, datorită lipsei sau insuficientei veniturilor pe care le realizează. 7. Efectuarea de operatii chirurgicale, cu costuri ridicate in cazul persoanelor singure/familiilor beneficiare de ajutor social/al celor cu venituri mici/lipsă venituri, dovedite cu acte medicale de specialitate. Situatia familiilor care se află in imposibilitatea de a putea efectua cheltuieli vitale de stricta necesitate, cheltuieli ce depăşesc bugetul propriu al familiei $i a căror neefectuare ar putea duce la pierderea (înrăutățirea) stării de sănătate a Situaţia familiilor/persoanelor singure care nu isi pot permite efectuarea unor cheltuieli necesare asigurării unui minim de existent (persoane care nu beneficiază de o locuință proprie si sunt găzduite prin diverse adăposturi sau persoane a căror locuință este atât de degradată încât reprezintă un pericol pentru viata locatarilor). Persoană singură cu venit mic=persoana domiciliată in comuna Miroslava, judetul Iasi, care face dovada cu adeverinta de salarizare/cupon pensie, talon alocatie, adeverință ANFP Ia si din care rezultă veniturile din activirati independente/adeverință cu bunuri mobile si/sau imobile de la Registru Agricol =-Primăria Miroslava, că veniturile realizate sunt sub nivelul minim de existență (persoane care nu beneficiază de o locuinţă proprie si sunt găzduite prin diverse adăposturi sau persoane a căror locuinţă este atât de degradată încât reprezintă un pericol pentru viata locatarilor sau care are o situatie economico-financiară precară). Primaria Comunei Miroslava, Judetul Lasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.ro JUDETUL IASI At MIROSLAVA eas CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA Familia cu venit mic=membrii familiei domiciliați in comuna Miroslava, judeful Iaşi, care face dovada cu adeverinţa de salarizare/cupon pensie, talon alocație, adeverință ANFP Ia gi din care rezultă veniturile din activirati independente/adeverinti cu bunuri mobile şi/sau imobile de la Registru Agricol = Primaria Miroslava, că veniturile realizate nu depășesc nivelul minim pe economie/an. Persoană/familie beneficiară de ajutor social= la data depunerii cererii de solicitare a ajutorului de urgență, se află in plata cu ajutor social. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. Iaşi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamirosiava.ro, www.primariamiroslaya.ro JUDETUL IASI . at MIROSLAVA Ge CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA ANEXA NR.2 METODOLOGIA DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENTA/AJUTOARELOR DE ÎNMORMÂNTARE DIN BUGETUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA, JUDETUL IAȘI În baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările si completările ulterioare, familiilor si persoanelor care se află in situafii de necesitate : l. Ajutoarele de urgenti/de înmormântare se acordă, potrivit prevederilor legale în domeniu, de Primarul Comunei Miroslava, prin institutia aflată in subordine si anume Compartimentul de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelară Miroslava. 2. Ajutoarele de urgență se stabilesc in bani sau in natură si reprezintă măsuri financiare destinate asigurarii unui standard minim de viata, sustinerii familiei si copilului, promovării gi garantării exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor si libertăţilor fundamentale. 3. Primarul poate acorda ajutoare de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate in situatii de necesitale , 4. Dispozitia primarului de acordare a ajutoarelor de urgență are la bază solicitarea scrisă a unui membru de familie sau persoanei singure, precum si ancheta socială efectuată de personalul din cadrul Serviciului de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei Miroslava prin care se certifică situatiile de necesitate sau, dupa caz, situatiile deosebite in care se află familiile ori persoanele singure. S. Ajutorul de urgență se acordă la cererea scrisă a unei persoane indreptatita, a reprezentantului familiei sau reprezentantului legal al persoanei indreptatita. 6. În cazul acordării ajutorului de înmormântare, acesta se va acorda numai pe baza următoarelor documente : -cererea tip-pusă la dispozitiei de către compartimentul relatii publice şi registratură din cadrul primăriei comunei Miroslava ; ! -xerocopii certificate "conform cu originalul" după actul de identitate şi după caz, actul de naştere gi căsătorie a/ale solicitantului, din care să rezulte calitatea de a solicita ajutorul de înmormântare ; -xerocopie certificată "conform cu originalul" dupa actul de deces. 6.1, Ajutorul de înmormântare se acordă numai pentru persoanele-cetăţeni ai comunei, care potrivit certificatului de deces au avut ultimul domiciliu pe raza comunei Miroslava, judetul Iasi. 6.2. Persoana îndreptățită a solicita ajutorul de înmormântare va depune la registratura institutiei o cerere in aces sens, la care va anexa documentele solicitate la pct.6. Ulterior înregistrării cererii solicitantul se va prezenta la casieria institutiei cu documentele mai sus precizate si va încasa ajutorul de înmormântare in cuantumul stabilit prin hotărârea consiliului local, 7.În cazul acordării unor ajutoare de urgenti, dosarul va confine următoarele documente : -cerere solicitant adresată institutiei ; -xerocopii certificate "conform cu originalul" dup&: act identitate, act nastere, act căsătorie solicitant ; -anchetă socială efectuată la domiciliul solicitantului, din care să rezulte situaţia socio-economică a familiei ; Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, Iaşi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, Www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI . f MIROSLAVA rs CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA 8. Dosarul intocmit de persoana îndreptățită, reprezentantul familiei sau reprezentantul legal a persoanei îndreptățite, continand cererea insofité de documentele prevazute la pct.7, in functie de ficare caz in parte, se va depune la Compartimentul de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelară din cadrul Primăriei Miroslava. 9. Personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de Asistenti Socială gi Autoritate Tutelară Miroslava verifică şi confruntă datele încrise în cerere cu actele doveditoare si va efectua ancheta socială Ia domiciliul sau resedinfa solicitantilor de ajutor de urgenta. Prin ancheta socială se va constata situatia de necesitate sau, dupa caz, situatia de urgență in care se află familia sau persoana singură. In cazul in care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii dosarului sau informațiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se consideră ca persoană/familie care nu îndeplineşte conditiile de acordare a ajutorului de urgent&/inmorméntare. 10, După efectuarea anchetei sociale de catre personalul de specialitate, din cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelară, acesta va analiza fiecare dosar si va face propuneri in Consiliu Local de aprobare sau de respingere a solicitărilor de acordare a ajutoarelor de urgență. 11. Pentru cererile care nu au indeplinit conditiile de acordare a ajutorului de urgentii, personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelară Miroslava va înainta solicitantului o adresă, prin care i se comunică faptul că cererea a fost respinsă si care sunt motivele respingerii. 12. in baza verificărilor si avizelor obfinute, secretarul comunei Miroslava va supune spre aprobare Consiliului Local Miroslava Proiectul de hotărâre initiat pentru aprobarea acordării ajutorului de 13. După aprobare, secretarul comunei Miroslava va comunica, in termenul prevazut de lege, actul administrativ adoptat către beneficiarul ajutorului de urgent $i compartimentul financiar- contabil din cadrul Primăriei comunei Miroslava, iar compartimentul financiar-contabil din cadrul institutiei va efectua plata ajutorului de urgență. Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, Iasi, CP: 707305: Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro, JUDETUL IASI a PY COMUNA =: ie MIROSLAVA .. e CONSILIUL LOCAL MIROSLAVA : REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre privind reglementarea acordării ajutoarelor de urgență $i ajutoarelor de înmormântare Ja nivelul Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul laşi Primarul Comunei Miroslava, judeţul Iasi, in temeiul art.136 alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: Având în vedere faptul că din evidentele Serviciului de asistenta social, autoritate tutelară, arhivă si informații publice, rezultă că, in comuna Miroslava, judeful Iasi, din cauza veniturilor nete lunare foarte mici ale familiilor/persoanelor singure, veniturile provenind in majoritatea cazurilor din salariul de bază minim brut pe tara, pensii pentru limita de vârstă, pensii de invaliditate, alocatii familiale si ajutoare sociale, membrii familiilor supravietuiesc fn conditii de sărăcie sau sunt la limita subzistenjei. Din cauza costurilor suplimentare pe care trebuie să le suporte din bugetul propriu pentru asigurarea medicamentelor, a tratarnentelor medicale şi a interventiilor chirurgicale, veniturile acestora se diminuează considerabil fiind totodată, în imposibilitatea asigurării celor necesare traiului zilnic, De asemenea, in lipsa veniturilor, familiile nu isi pot achita datoriile de intretinere ale locuintei, iar riscul de excluziune socială creşte in aceste conditii, generând probleme sociale deosebite. Ajutorul de urgenţă reprezintă o forma de suplimentare sau de substituire a veniturilor individuale/familiale obtinute din munca, in vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum si o forma de sprijin in scopul promovării incluziunii sociale şi cresterii calităţii vietii anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de legislatia in vigoare. Beneficiile de asistenta socială finantate din bugetul de stat si, după caz, din bugetele locale se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligatiilor de plata fata de bugetul local. In acest sens ajutoarele de urgență se acordă in vederea ameliorării situatiei socio-economice si de sănătate a cetăţenilor comunei Miroslava. Având in vedere cele mai sus mentionate, propun spre dezbatere si adoptare de către Consiliu Local Miroslava proiectul de hotărâre anexat. DN I £7 Avizează pentru legalitate Q'F\f%ă;î"-î;z Ţ / Secretar general al comunei Miroslava R (a URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Lasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul, Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat(@primariamiroslava.ro,