transparenta_decizionala_31-12-2020_Proiect de hotărâre privind stabilirea .pdf

JUDETUL IASI COMUN A SE TI | MIROSLAVA é Consiliul Local PROIECT DE HOTARARE NR... privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, întrunit in sedinta ordinară. Având in vedere prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.i, lit.n) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; Având in vedere incheierea Finală (Dezinvestire) Civili nr.1822 din data de 13.10.2020, pronuntataé de către Judecătoria Iasi-Sectia Civilă in Dosar nr.25448/245/2020, având ca obiect: "Validare mandat consilieri locali", prin care se validează mandatele consilierilor locali, declarati aleşi, in Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, Luand in considerare Ordinul nr.350 din data de 28.10.2020, emis de către Prefectul Judetului Iasi, prin care se constată că sunt îndeplinite conditiile legale de constituire a Consiliului Local Miroslava, Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.20/2009 privind aprobarea asocierii comunei Miroslava cu alte unitati administrative-teritoriale din judet, in vederea înființării Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara de Salubritate A.D.I.S. Iasi; -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.59/26.03.2009 privind aprobarea Actului Constitutiv şi al Statutului Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate A.D.LS. Iasi; -prevederile art.7 lit.a) din Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi -prevederile Hotararii Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Jasi nr.107/28.05.2020 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.89/30.04.2020 privind acordarea mandatului special reprezentantului Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava in AGA ADIS Iasi in vederea aprobării modificării tarifului de colectare si transport a deşeurilor menajere gi similare, altele decât reciclabile, in cadrul Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor din judetul Iasi" $i împuternicirea Preşedintelui ADIS Iasi să semneze Actul Aditional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare gsi transport a deseurilor municipale in Judetul Iasi -prevederile art.8 alin.(3) lit.j), art.10 alin.(12)-(15) si art.42 alin.(1) lit.c) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.6 alin.(1) lit.k), art.25-art.27 din Legea nr.101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localititilor, cu modificările si completările ulterioare, potrivit cărora: "Art.6.(1) Autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucuresti au competente exclusive in ceea ce priveste înfiinţarea, organizarea, gestionarea, coordonarea si atribuirea serviciului de salubrizare a localitdtilor, având următoarele atribuţii in domeniu: UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Sir. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA - E a MIROSLAVA ff.., Consiliul Local k) stabilirea taxelor speciale si aprobarea tarifelor pentru servicii de salubrizare, cu respectarea reglementărilor in Vigoare; "Art. 25. - Finantarea cheltuielilor de funcţionare, reabilitare si dezvoltare a serviciului de salubrizare si a cheltuielilor de investiţii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legistaţiei in vigoare privind finanfele publice locale, in ceea ce priveste inifierea, fundamentarea, promovarea si aprobarea investitiilor publice, a principiilor prevdzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicată, precum si a urmdtoarelor principii: a) recuperarea integrală de către operatori, prin tarife, taxe speciale sau, după caz, subventii de la bugetul local, a cosiurilor de operare si a investitiilor pentru infiintarea, reabilitarea si dezvoltarea sistemelor de salubrizare; b) mentinerea echilibrului contractual. Art. 26. - (1) in functie de natura activitdtilor prestate, atât in cazul gestiunii directe, cât si in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, in cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, in cazul prestatiilor efectuate in beneficiul întregii comunități locale; c) taxe speciale, in cazul prestatiilor de care beneficiazd individual fără contract. (2) in situatia prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritatile administratiei publice locale, impreund cu operatorii au obligatia să find, la zi, evidenta tuturor utilizatorilor cu si fără contracte de prestări (3) Autorităţile administratiei publice locale au obligafia să instituie taxe speciale, conform prevederilor alin. (1) lit. c), si să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestatiei efectuate la utilizatorii fard contract. (4) Clasificarea activitatilor in functie de modul de contractare, facturare si plată a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileşte prin regulamentul - cadru al serviciului si se anexează la hotărârea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, după (5) Cuantumul si regimul tarifelor si taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajustează sau se modifică de către autoritdtile administraţiei publice locale, in baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operatori in conformitate cu normele metodologice*) de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitdtile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, elaborate de către A.N.R.S.C. (6) In cazul operatorilor care au încheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la bază o fişă de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fisei de fundamentare, întocmită de către operator, având in vedere cheltuielile realizate in ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depăşi nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de crestere a parametrului de ajustare. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ra Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUN A E E | MIROSLAVA ' Consiliul Local (7) Ajustarea ori modificarea ulterioară a tarifelor/taxelor prevăzute la alin. (6) se face de către autorităţile administratiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C. (8) Structura si nivelul tarifelor si taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare; b) să acopere cel putin sumele investite si cheltuielile curente de întreţinere si exploatare a serviciului de safubrizare; c) să incurajeze investiţiile de capital; d) să respecte şi să asigure autonomia financiară a operatorului. Art.27. - (1) Aplicarea de către operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decdt cele stabilite si aprobate potrivit art. 26 este interzisd. (2) Tarifele aprobate trebuie să conducd la atingerea următoarelor obiective: a) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate si indicatorii de performanţă stabiliti de către autorităţile administrafiei publice locale sau, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitard prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului si prin contractele de delegare a gestiunii; b) realizarea unui raport calitate - cost cat mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajată si asigurarea unui echilibru între riscurile si beneficiile asumate de părţile contractante; c) asigurarea functiondrii eficiente a serviciului de salubrizare si a exploatării bunurilor apartindnd domeniului public si privat al unităţilor administrativ - teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum si asigurarea protecţiei mediului. "; -prevederile art.21 alin.(1) din Legea nr.211/2011 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completările ulterioare; -prevederile art.30 alin.(1), alin.(2), alin.(5) din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completările ulterioare: "4r1.30.(1) Pentru functionarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice si juridice, consiliile locale (...) aprobă taxe speciale. (2) Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturile obfinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înfiinţarea serviciilor publice de interes local, precum si pentru finanjarea cheltuielilor curente de întreţinere si funcfionare a acestor servicii. (3) Impotriva acestor hotărâri persoanele interesate pot face contestafie in termen de 15 zile de la afisarea sau publicarea acestora. După expirarea acestui termen, autoritatea deliberativd care a adoptat hotărârea se intruneste si deliberează asupra contestaţiilor primite."; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.349/2005 privind depozitarea deseurilor, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordonantei de Urgență nr.195/2005 privind protectia mediului, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificarile $i completările ulterioare; Luând act de: UAT Comuna Mirosiava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA a SE A. MIROSLAVA ' Consiliul Local -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotarare), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă, inregistrat sub -raportul întocmit de către compartimentul mediu din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava si inregistrat sub nr.46410/30.12.2020; -procesul verbal de afişare, in conditiile legii, a Proiectului de hotărâre si a Anexelor nr.1,2 si 3, înregistrat sub nr.46429/31.12.2020; Având in vedere ca, prin Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iaşi nr.254/20.12.2018, s-a aprobat o taxa specială de salubrizare in cuantum de 9,66 lei/persoană fizică/lună $i 365,9 lei/tonă pentru persoanele juridice ; Avand in vedere că, începând cu data de 03 iunie 2020, prin Hotărârea Adunării Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate A.D.I.S. Iasi nr.2 din data de 02.06.2020, s- a aprobat modificarea tarifului de colectare a deseurilor menajere si similare in amestec, altele decât reciclabile si imputernicirea Preşedintelui ADIS Iasi să semneze Actul aditional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deşeurilor municipale in Judetul Iasi Având in vedere faptul că, urmare a modificării tarifului de colectare si transport a deşcurilor menajere si similare, altele decât reciclabile, in cadrul Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor din judetul Iaşi" la nivelul ADIS Iasi, tariful pentru tonă deşeu menajer (colectare, transport, depozitare si sortare) pe care il achită Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi a crescut considerabil de la 365,9 lei /tonă la 538,05 lei/tonă, Avand tn vedere ca, raportat la suma facturilor pentru serviciul de salubritate estimaté pentru anul 2021, in conditiile încasării sumei totale debitate, rezultă o diferenţă estimată ce nu poate fi incasata in valoare de 945,794 lei, suma urmând a fi achitată din bugetul local al comunei Miroslava (taxa specială de salubrizare încasată nu acoperă integral costurile serviciului de salubrizare prestart la nivelul Avand in vedere ca, prin procesul verbal înregisirat sub nr.876/08.01.2021 al sedintei Consiliului Local Miroslava, convocată de îndată in data de 08 ianuarie 2021, domnii consilieri locali prezenti la sedinta au luat la cunostinta cu privire la intentia Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava de a institui taxa specială de salubrizare peniru persoanele fizice şi persoanele juridice la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, pentru a asigura integral contravaloarea cheltuielilor aferente serviciului de salubrizare către prestator -S.C. GIREXIM UNIVERSAL S.A.- Avand in vedere că, taxa specială de salubrizare propusă (n.r. începând cu anul 2018) prin Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare (n.r. la nivelul Asociafiei de Dezvoltare Intercomunitard pentru Salubritate A.D.1S. lasi, din cadrul către face parte si Unitatea- Administrativ-Teritorială comuna Miroslava) nu a mai fost majorată, motiv pentru care, in prezent Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava este in situatia de a suporta costuri suplimentare foarte mari din bugetul local pentru plata serviciilor de salubrizare la nivelul comunei, Având in vedere adresa nr.45866/30.12.2020, prin care Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava solicită Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi (A.D.LS. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUN A an S : MIROSLAVA 74.," Consiliul Local Iasi) identificarea, de îndată, a unor solutii optime pentru aplicarea unor metode eficiente de management care să conducă la reducerea costurilor de operare si implicit a taxelor/tarifelor de salubrizare, Avand in vedere ca, prin adresa nr.1503/26.01.2021, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi a răspuns adresei institufiei noastre mai sus mentionata, in sensul cA, modificarea valorilor taxei evidentiate in Planul tarifar se poate efectua prin hotărâre asumată a autorităților publice Raportat la procentul de încasări al taxei de salubrizare in anul 2021-aproximativ 70% din totalul debitat, se estimeazd o diferenté de achitat din bugetul Unitatii Admnistrativ-Teritorială comuna Miroslava in cuantum de 1,957,895 lei, Întrucât bugetul local al comunei Miroslava nu permite acoperirea cheltuiclilor mai sus mentionate, fiind in imposibilitatea obiectivă de a asigura fonduri băneşti in acest sens, costurile ftind foarte mari, populatia comunei fiind in continua crestere, Avand în vedere ca, instituirea taxei speciale de salubrizare este necesară deoarece, începând cu anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava se va începe colectarea selectivă, generand astfel costuri suplimentare, Având in vedere ca, din taxa specială de salubrizare se asigură finantarea tuturor activităților ce privesc serviciul de salubrizare al comunei Miroslava, Pentru asigurarea in continuare a furnizării unor servicii de calitate cetatenilor comunei Miroslava, in temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(1), art.196 alin.(1) lita) din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările $i completarile ulterioare, Art.1.Se stabileste cuantumul taxei speciale de salubrizare, in anul 2021, 1a nivelul Unității Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judeful Iasi pentru fiecare categorie distinctă de utilizatori, conform Anexelor nr.l, 2 $i 3 ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre (wr. 12,00 lei/persoană fizicd/lund ; 538,05 lei/tonă persoane juridice). Art.2.Cuantumul si regimul taxei speciale de salubrizare se stabilesc, se ajustează sau se modifica de către autoritatile administratiei publice locale, prin hotărâre a Consiliului Local. Art.3.Taxa specială de salubrizare instituită conform art.1 se face venit la bugetul local al comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.4.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se însărcinează compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale, compartimentul mediu din cadrul aparatului de specialitate al comunei Miroslava, judetul Iasi. Art.5.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul- administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.1] din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, este Tribunalul Iasi-Sectia contencios administrativ $i fiscal. UAT Comuna Mirostava Loc. Miroslava, Com. Mirosiava, Jud. laşi, CP: 707305 Www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA - S Tay Consiliul Local Art.6.Prezenta hotărâre se va comunica, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevăzut de lege, domnului primar-Niţă Dan, domnului viceprimar-Lisoschi Mihăiţă-Costel, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale, compartimentul mediu din cadrul aparatului de specialitate al comunei Miroslava, judeţul Iasi, iar un exemplar se va afisa la afişierul local si pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicată Statutului unitatii administrativ-teritoriale-subsectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. Miroslava, astăzi, 31 decembrie 2020 e ROR Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Ancuţa-LeZuţa URSANU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro rr rr rr mtttit JUDETUL IASI COMUN A a a A MIROSLAVA REFERAT DE APROBARE privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judeful lagi Primarul comunei Miroslava, judetul Iasi, in temeiul art.136 alin.(1) Ordonanta de urgenti a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, supun atentiei Consiliului Local Miroslava următoarele: ) Prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi nr.254/20.12.2018 s-a aprobat instituirea $i administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice si non-casnice in COMUNA MIROSLAVA, dupa cum urmează : taxa specială de salubrizare tn cuantum de 9,66 lei/persoană fizică/lună si 365,9 lei/tona pentru persoanele juridice . Începând cu data de 03 iunie 2020, prin Hotărârea Adunării Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate A.D.LS. Iasi nr.2 din data de 02.06.2020, s-a aprobat modificarea tarifului de colectare a deşeurilor menajere si similare in amestec, altele decât reciclabile si imputernicirea Preşedintelui ADIS Iagi să semneze Actul aditional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deşeurilor municipale in Judetul Iasi nr.357/30.10.2018, Ca urmare a modificării tarifului de colectare gi transport a deşeurilor menajere si similare, altele decat reciclabile, in cadrul Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor din judetul Iasi" la nivelul ADIS Iasi, tariful pentru tonă deseu menajer (colectare, transport, depozitare si sortare) pe care îl achită Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi a crescut considerabil de la 365,9 lei /tonă la 538,05 lei/tonă, Raportat la suma facturilor pentru serviciul de salubritate estimată pentru anul 2021, in conditiile încasării sumei totale debitate, rezultă o diferenté estimată ce nu poate fi încasată de 945,794 lei, suma urmând a fi achitată din bugetul local al comunei Miroslava. Prin procesul verbal înregistrat sub nr.876/08.01.2021 al sedintei Consiliului Local Miroslava, convocată de îndată in data de 08 ianuarie 2021, domnii consilieri locali prezenti la sedin{é au luat la cunostin{a cu privire la intentia Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava de a stabili taxa specială de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice la nivelul unitatii administrativ- teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, pentru a acopri integral suma de bani necesară platii serviciului de salubrizare către prestatorul S.C. GIREXIM UNIVERSAL S.A.-Pitesti, Avand in vedere aşadar faptul ca, taxa specială de salubrizare propusă (n.r. începând cu anul 2018) prin Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare (n.r. la nivelul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitard pentru Salubritate A.D.LS. lagi, din cadrul cdreia face parte si Unitatea-Administrativ-Teritorială comuna Miroslava) nu a mai fost majorată, motiv pentru care, in UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. iaşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA E INE . ;A.\' PRIMAR prezent, Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava este în situaţia de a suporta costuri suplimentare foarte mari din bugetul local pentru plata serviciilor de salubrizare la nivelul comunei, Având în vedere adresa nr.45866/30.12.2020, prin care Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava solicită Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi (A.D.LS. Iasi) identificarea, de îndată, a unor solutii optime pentru aplicarea unor metode eficiente de management care să conducă la reducerea costurilor de operare si implicit a taxelor/tarifelor de salubrizare, Avand in vedere ca, prin adresa nr.1503/26.01.2021, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi a răspuns adresei institutiei noastre mai sus menționată, in sensul că, modificarea valorilor taxei evidentiate in Planul tarifar se poate efectua prin hotărâre asumata a autorititilor publice Raportat la procentul de încasări a taxei de salubrizare in anul 2021-aproximativ 70% din totalul debitat, se estimează o diferenté de achitat din bugetul Unitatii Admnistrativ-Teritorială comuna Miroslava in cuantum de 1.957.895 lei, Întrucât bugetul local al comunei Miroslava nu permite acoperirea cheltuielilor mai sus mentionate, fiind in imposibilitatea obiectivă de a asigura fonduri banesti in acest sens, costurile fiind foarte mari, iar populatia comune? este in continua creştere, Avand in vedere ca, instituirea taxei speciale de salubrizare este necesară deoarece, începând cu anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava se va începe colectarea selectivă, gencrând astfel costuri suplimentare, Având in vedere că din taxa specială de salubrizare se asigura finantarea tuturor activitatilor ce privesc serviciul de salubrizare al comunci Miroslava, Pentru asigurarea in continuare a furnizării unor servicii de calitate cetăţenilor comunei Miroslava, Tindnd seama de: -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.20/2009 privind aprobarea asocierii comunei Miroslava cu alte unita{i administrative-teritoriale din judet, in vederea înființării Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară de Salubritate A.D.1.S. Iasi; -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.59/26.03.2009 privind aprobarea Actului Constitutiv şi al Statutului Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate A.D.LS. Iasi; -prevederile art.7 lit.a) din Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul lagi -prevederile Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi nr.107/28.05.2020 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.89/30.04.2020 privind acordarea mandatului special reprezentantului Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava in AGA ADIS Iasi in vederea aprobării modificării tarifului de colectare si transport a deşeurilor menajere gi similare, altele decât reciclabile, in cadrul Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor din judeţul Iasi" şi împuternicirea Preşedintelui ADIS Iasi să semneze Actul Aditional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deseurilor municipale in Judeţul Iasi UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA a LA MIROSLAVA -prevederile art.8 alin.(3) lit.j), art.10 alin.(12)-(15) gi art.42 alin.(1) lit.c) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificările $i completările ulterioare; -prevederile art.6 alin.(1) lit.k), art.25-art.27 din Legea nr.101/2006, Legea serviciului de salubrizare a iocalităţilor, cu modificările si completările ulterioare, potrivit cărora: "Art.6.(1) Autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucuresti au competente exclusive in ceea ce priveste infiintarea, organizarea, gestionarea, coordonarea si atribuirea serviciului de salubrizare a locatităţilor, avand urmdtoarele atribuţii in domeniu: k) stabilirea taxelor speciale si aprobarea tarifelor pentru servicii de salubrizare, cu respectarea reglementărilor in vigoare; "Art. 25. - Finantarea cheltuielilor de functionare, reabilitare si dezvoltare a serviciului de salubrizare si a cheltuielilor de investitii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind finantele publice locale, in ceea ce priveste inifierea, fundamentarea, promovarea si aprobarea investifiilor publice, a principiilor prevdzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicată, precum si a următoareior principii: a) recuperarea integrală de către operatori, prin tarife, taxe speciale sau, după caz, subvenţii de la bugetul local, a costurilor de operare si a investifiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea si dezvoltarea sistemelor de saiubrizare; b) mentinerea echilibrului contractual. Art. 26. - (1) In functie de natura activităţilor prestate, atât in cazul gestiunii directe, cât si in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finan{arii serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, in cazul prestafiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, in cazul prestaţiilor efectuate in beneficiul intregii comunitati locale; c) taxe speciale, in cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (2) in situatia prevăzută la alin. (1) lit. a), autorităţile administratiei publice locale, impreund cu operatorii au obligatia să tind, la zi, evidenţa tuturor utilizatorilor cu si fără contracte de prestări (3) Autorităţile administratiei publice locale au obligaţia să instituie taxe speciale, conform prevederilor alin. (1) lit. c), si să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestaţiei efectuate la utilizatorii fara contract. (4) Clasificarea activitdtilor in functie de modul de contractare, facturare si plata a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileşte prin regulamentul - cadru al serviciului si se anexeazd la hotărârea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupd (5) Cuantumul si regimul tarifelor si taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajusteazd sau se modifică de către autoritdtile administraţiei publice locale, in baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operatori in conformitate cu normele metodologice*) de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localitatilor, elaborate de către A.N_R.S.C. UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA oe & MIROSLAVA ,7";.;, PRIMAR (6) În cazul operatorilor care au încheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la bază o fisa de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fişei de fundamentare, întocmită de către operator, având in vedere cheltuielile realizate în ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depăşi nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de creştere a parametrului de ajustare. (7) Ajustarea ori modificarea ulterioară a tarifelor/taxelor prevdzute la alin. (6) se face de către autoritatile administraţiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C. (8) Structura si nivelul tarifelor si taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare; b) să acopere cel putin sumele investite si cheltuielile curente de întreţinere si exploatare a serviciului de salubrizare; c) să incurajeze investiţiile de capital, d) să respecte si să asigure autonomia financiară a operatorului. Art.27. - (1) Aplicarea de către operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decdt cele stabilite si aprobate potrivit art. 26 este interzisd. (2) Tarifele aprobate trebuie să conducă la atingerea următoarelor obiective: a) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate si indicatorii de performan{a stabiliti de cdtre autorităţile administrafiei publice locale sau, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului si prin contractele de delegare a gestiunii; b) realizarea unui raport calitate - cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajată si asigurarea unui echilibru între riscurile si beneficiile asumate de părţile contractante; c) asigurarea funcţionării eficiente a serviciului de salubrizare si a exploatării bunurilor apartindnd domeniului public si privat al unităţilor administrativ - teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum si asigurarea protectiei mediului. "; -prevederile art.21 alin.(1) din Legea nr.211/2011 privind regimul deseurilor, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile art.30 alin.(1), alin.(2), alin.(5) din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare: "4rt.30.(1) Pentru functionarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice si juridice, consiliile locale (...) aprobă taxe speciale. (2) Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturile obfinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înfiinţarea serviciilor publice de interes local, precum si pentru finanţarea cheltuielilor curente de întreţinere si functionare a acestor servicii. (5) Împotriva acestor hotărâri persoanele interesate pot face contestatie in termen de 15 zile de la afisarea sau publicarea acestora. După expirarea acestui termen, autoritatea deliberativd care a adoptat hotărârea se întruneşte si deliberează asupra contestatiilor primite."; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.349/2005 privind depozitarea degeurilor, actualizată, cu modificarile şi completările ulterioare; -prevederile Ordonantei de Urgenta nr.195/2005 privind protectia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA 4a ENA. PRIMAR In temeiul art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) liti, lit.n) din Ordonanta de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, propun supunerea spre aprobarea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iaşi a Proiectului de hotărâre privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, in forma redactată. */ \DamNITA Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava "(hs URSANU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ee LA MIROSLAVA é Compartiment Mediu Directia ică Director executiv,- STOICA RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Proiectul de hotărâre privind stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anul 2021, la nivelul Unitdtii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul lasi Avand in vedere Referatul de aprobare inregistrat sub nr.45866/24.12.2020 , prin care se arată eficienta $i oportunitatea stabilirii taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anui 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, Tinand cont de următoarele: Prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi nr.254/20.12.2018 s-a aprobat instituirea si administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice si non-casnice in COMUNA MIROSLAVA, după cum urmează : taxa specială de salubrizare in cuantum de 9,66 lei/persoană fizică/lună si 365,9 lei/tonă pentru persoanele juridice . Începând cu data de 03 iunie 2020, prin Hotărârea Adunării Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate A.D.LS. Iasi nr.2 din data de 02.06.2020, s-a aprobat modificarea tarifului de colectare a degeurilor menajere gsi similare in amestec, altele decât reciclabile şi împuternicirea Pregedintelui ADIS Iasi să semneze Actul adifional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deşeurilor municipale in Judetul lagi nr.357/30.10.2018, Ca urmare a modificării tarifului de colectare si transport a deşeurilor menajere si similare, altele decat reciclabile, in cadrul Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor din judetul Iasi" 1a nivelul ADIS Iasi, tariful pentru tonă deşeu menajer (colectare, transport, depozitare si sortare) pe care fl _achiti Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi a crescut considerabil de la 365.9 lei /tonă la 538,05 lei/tonă, Suma totală estimată pentru anul 2021, a facturilor emise pentru prestarea serviciului de salubritate (coleciare, transport, sortare si depozitare), ce urmează a fi achitată de către UAT Miroslava, este de 4.319.465 lei; Taxa de salubrizare totală estimată pentru anul 2021, ce urmează a fi calculată pentru un număr estimat de 21.700 persoane fizice plătitoare, este de 2.515.464 lei, taxa pentru o persoană fizică find de 9,66lei/lună. Taxa de salubrizare totală estimată pentru anul 2021, ce urmează a fi calculată pentru un număr estimat de 340 persoane juridice plătitoare, este de 858.207 lei, taxa aferentă persoanelor juridice fiind de 386,58 lei/tonă deşeu menajer. Avand in vedere suma facturilor pentru serviciul de salubritate estimată pentru anul 2021 in cuantum de 4.319.465 lei (vezi pct.2), dar si sumele mentionate la pct.3 si pct.4, in condiţiile încasării sumei totale debitate in cuantum de 3.373.671 lei, va rezulta o diferenta estimată ce UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA ob E. MIROSLAVA ys Compartiment Mediu nu poate fi încasată de 945.794 lei, suma urmând a fi achitată din bugetul UAT Miroslava. Având în vedere procentul de încasări al taxei de salubrizare de 70% din totalul debitat, se estimează o diferență de achitat din bugetul UAT Miroslava in cuantum de 1.957.895 lei. Conform verificărilor efectuate, greutatea specifica a deşeurilor mixte este de 350 kg/mc si va fi folosită pentru calculul taxei pentru persoanele juridice. Raportat la suma facturilor pentru serviciul de salubritate estimată pentru anul 2021, in conditiile încasării sumei totale debitate, rezultă o diferenţă estimată ce nu poate fi încasată de 945,794 lei, suma urmând a fi achitată din bugetul local al comunei Miroslava. Prin procesul verbal înregistrat sub nr.876/08.01.2021 al sedintei Consiliului Local Miroslava, convocată de îndată in data de 08 ianuarie 2021, domnii consilieri locali prezenti la şedinţă au luat la cunoştinţă cu privire la intentia Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava de a stabili taxa specială de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice la nivelul unităţii administrativ- teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi, pentru a acopri integral suma de bani necesară plății serviciului de salubrizare către prestatorul S.C. GIREXIM UNIVERSAL S.A.-Piteşti, Având in vedere asadar faptul că, taxa specială de salubrizare propusă (n.r. începând cu anul 2018) prin Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare (n.r. la nivelul Asociafiei de Dezvoltare Intercomunitard pentru Salubritate A.D.LS. lasi, din cadrul cdreia face parte gi Unitatea-Administrativ-Teritorială comuna Mirosiava) nu a mai fost majorată, motiv pentru care, in prezent, Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava este in situatia de a suporta costuri suplimentare foarte mari din bugetul local pentru plata serviciilor de salubrizare la nivelul comunei, Avand in vedere adresa nr.45866/30.12.2020, prin care Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava solicită Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi (A.D.LS. Iasi) identificarea, de îndată, a unor solutii optime pentru aplicarea unor metode eficiente de management care să conducă la reducerea costurilor de operare si implicit a taxelor/tarifelor de salubrizare, Avand in vedere ca, prin adresa nr.1503/26.01.2021, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate Iasi a răspuns adresei institutiei noastre mai sus menționată, in sensul că, modificarea valorilor taxei evidentiate in Planul tarifar se poate efectua prin hotărâre asumată a autorităților publice Întrucât bugetul local al comunei Miroslava nu permite acoperirea cheltuielilor mai sus mentionate, fiind in imposibilitatea obiectivă de a asigura fonduri băneşti in acest sens, costurile fiind foarte mari, iar populatia comunei este in continua crestere, Avand in vedere ca, instituirea taxei speciale de salubrizare este necesară deoarece, începând cu anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava se va incepe colectarea selectiva, generand astfel costuri suplimentare, Avand in vedere că din taxa specială de salubrizare se asigură finantarea tuturor activitatilor ce privesc serviciul de salubrizare al comunei Miroslava, Pentru asigurarea in continuare a furnizării unor servicii de calitate cetăţenilor comunci Miroslava, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www.primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA Lobe A MIROSLAVA ;'3; Compartiment Mediu Luând în considerare: -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.20/2009 privind aprobarea asocierii comunei Miroslava cu alte unităţi administrative-teritoriale din judet, in vederea infiintarii Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitară de Salubritate A.D.LS. Iasi; -Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava nr.59/26.03.2009 privind aprobarea Actului Constitutiv gi al Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate A.D.LS. Iasi; -prevederile art.7 lit.a) din Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi -prevederile Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi nr.107/28.05.2020 pentru modificarea si completarea Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.89/30.04.2020 privind acordarea mandatului special reprezentantului Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava in AGA ADIS Iasi in vederea aprobării modificării tarifului de colectare si transport a deşeurilor menajere si similare, altele decât reciclabile, in cadrul Proiectului ,,Sistem de Management Integrat al Deşeurilor din judetul Iasi" si împuternicirea Preşedintelui ADIS Iasi să semneze Actul Aditional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deşeurilor municipale in Judetul Iasi -prevederile art.8 alin.(3) lit.j), art.10 alin.(12)-(15) si art.42 alin.(1) lit.c) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitéti publice, cu modificările si completarile ulterioare; -prevederile art.6 alin.(1) lit.k), art.25-art.27 din Legea nr.101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localitatilor, cu modificările si completările ulterioare, potrivit cărora: "4rt.6.(1) Autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucuresti au compelenţe exclusive in ceea ce priveste înfiinţarea, organizarea, gestionarea, coordonarea si atribuirea serviciului de salubrizare a localitdtilor, avand următoarele atribufii in domeniu: k) stabilirea taxelor speciale si aprobarea tarifelor pentru servicii de salubrizare, cu respectarea reglementărilor in vigoare; "Art. 25, - Finanfarea cheltuielilor de functionare, reabilitare si dezvoltare a serviciului de salubrizare si a cheltuielilor de învestiţii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind finanţele publice locale, in ceea ce priveste inifierea, fundamentarea, promovarea si aprobarea investitiilor publice, a principiilor prevdzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicată, precum si a următoarelor principii: a) recuperarea integrală de către operatori, prin tarife, taxe speciale sau, după caz, subvenţii de la bugeiul local, a costurilor de operare si a investitiilor pentru infiinfarea, reabilitarea si dezvoltarea sistemelor de salubrizare, b) menţinerea echilibrului contractual. Art. 26. - (1) În functie de natura activitdtilor prestate, atât in cazul gestiunii directe, cat si in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finan{drii serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, in cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. Jasi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava.ro JUDETUL IASI COMUNA E SNE LA MIROSLAVA :1..3 Compartiment Mediu b) taxe speciale, in cazul prestatiilor efectuate in beneficiul intregii comunități locale; c) taxe speciale, in cazul prestatiilor de care beneficiază individual fără contract. (2) In situatia prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritétile administratiei publice locale, impreund cu operatorii au obligatia să tind, la zi, evidenta tuturor utilizatorilor cu si fard contracte de prestări (3) Autoritdtile administratiei publice locale au obligafia să instituie taxe speciale, conform prevederilor alin. (1) lit. c), si să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestatiei efectuate la utilizatorii fără contract. (4) Clasificarea activităţilor in functie de modul de contractare, facturare si plata a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileste prin regulamentul - cadru al serviciului si se anexeazd la hotărărea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupd (5) Cuantumul si regimul tarifelor si taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajustează sau se modifica de către autoritatile administratiei publice locale, in baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, intocmite de către operatori in conformitate cu normele metodologice*) de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, elaborate de către A.N_R.S.C. (6) În cazul operatorilor care au încheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la bază o fişă de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fişei de fundamentare, întocmită de către operator, având in vedere cheltuielile realizate in ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depăşi nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de creştere a parametrului de ajustare. (7) Ajustarea ori modificarea ulterioară a tarifelor/taxelor prevdzute la alin. (6) se face de către autoritdtile administraţiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C. (8) Structura si nivelul tarifelor si taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare; b) să acopere cel pufin sumele investite si cheltuielile curente de intrefinere si exploatare a serviciului de salubrizare; c) să incurajeze investifiile de capital; d) să respecte si să asigure autonomia financiară a operatorului. Art.27. - (1) Aplicarea de către operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decât cele stabilite si aprobate potrivit art. 26 este interzisd. (2) Tarifele aprobate trebuie să conducă la atingerea urmdtoarelor obiective: a) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate şi indicatorii de performantd stabiliti de către autoritatile administratiei publice locale sau, după caz, de asociatiile de dezvoltare intercomunitard prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului si prin contractele de delegare a gestiunii,; b) realizarea unui raport calitate - cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajată si asigurarea unui echilibru între riscurile si beneficiile asumate de părţile contractante; UAT Comuna Mireslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA - 2. MIROSLAVA ' _ Compartiment Mediu c) asigurarea funcţionării eficiente a serviciului de salubrizare si a exploatării bunurilor aparţinând domeniului public si privat al unităţilor administrativ - teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum si asigurarea protectiei mediului. "; -prevederile art.21 alin.(1) din Legea nr.211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările gi completările ulterioare; -prevederile art.30 alin.(1), alin.(2), alin.(5) din Legea nr.273/2006 privind finanfele publice locale, cu modificările si completările ulterioare: "4rr.30.(1) Pentru functionarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice si juridice, consiliile locale (...) aprobă taxe speciale. (2) Cuantumul taxelor speciale se stabileste anual, iar veniturile obţinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru infiintarea serviciilor publice de interes local, precum si pentru finantarea cheltuielilor curente de întreţinere si funcfionare a acestor servicii. (3) Împotriva acestor hotărâri persoanele interesate pot face contestaţie in termen de 15 zile de la afisarea sau publicarea acestora. După expirarea acestui termen, autoritatea deliberativă care a adoptat hotărârea se intruneste si deliberează asupra contestatiilor primite."; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.349/2005 privind depozitarea deşcurilor, actualizată, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Ordonantei de Urgenté nr.195/2005 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare; Se supune spre dezbatere si analiză Consiliului Local al comunei Miroslava stabilirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice si persoanele juridice in anul 2021, la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi si adoptarea unei hotărâri de consiliu local in acest sens. Compartiment Mediu Consilier, cn UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 Www. primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare ANEXA 1 LA HOTARAREA CONSILIULUI LOCAL MTROSLAVA NIB. ccs eessseeneseneenes REGULAMENT DE INSTITUIRE SI ADMINISTRARE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE AL UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE Regularnent de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 2. MODALITATI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE..5 2.1, Condiţii generale... ccseesesssssesescsssesesessseseseseeseeacssseasscstscstscssevscessussvsaserassussessueasesesssrsssessees 5 2.2. Declaratii de impumere o.oo. teceecesesscuesssvessssssesessescsusceseasencacsusecessrststavsrsacacatsececscarsevasay 5 2.3. Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare..ccscssesssssssessseeessesesssscsescsssersessesvaees 6 3. TERMENE SI MODALITATI DE PLATA A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE... 10 4. FACILITATI PRIVIND PLATA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE.. 10 5. GESTIONAREA VENITURILOR SI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 1. DISPOZITILT GENERALE: Conform prevederilor: ¢ Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; + Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, art. 484 „ (7) Pentru functionarea unor servicii publice locale create in interesul persoanelor fizice si juridice (...) consiliile locale, judefene (...), pot adopta taxe speciale" si ,, (3) Taxele speciale se încasează numai de la persoanele fizice si juridice care beneficiază de serviciile oferite de institutia sau serviciul public de interes local (...)"; Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, cu modificările si completările ulterioare, art. 25 ,,Finantarea cheltuielilor de functionare, reabilitare gi dezvoltare a serviciului de salubrizare si a cheltuielilor de investitii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind finanjele publice locale, in ceea ce priveste initierea, fundamentarea, promovarea gi aprobarea investifiilor publice, a principiilor prevazute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 , precum si a următoarelor principii: a) recuperarea integrală prin tarife, taxe speciale sau subventii de la bugetul local a costurilor de operare si a investitiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea si dezvoltarea sistemelor de salubrizare; b) menţinerea echilibrului contractual. ART. 26 (1) in functie de natura, tipul si caracteristicile activitatilor desfăşurate, serviciul de salubrizare se realizează, indiferent de forma de gestiune adoptată, numai pe baza unor contracte de prestare a serviciului încheiate între: a) operatori gi autoritatile administrației publice locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, in calitatea acestora de utilizatori; b) operatorii si utilizatorii individuali ai serviciului de salubrizare, generatori de deşeuri, persoane fizice sau juridice. (2) in functie de natura activitiitilor prestate, atât in cazul gestiunii directe, cat si in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţârii serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare b) taxe speciale, in cazul prestatiilor efectuate in beneficiul întregii comunititi locale; c) taxe speciale, in cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (3) Clasificarea activitatilor in functie de modul de contractare, facturare si plată a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileşte prin regulamentul-cadru al serviciului şi se anexează la hotârârea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupa caz, (4) Cuantumul si regimul tarifelor si taxelor speciale se stabilesc, se ajustează sau se modifică de câtre autorit&tile administratiei publice locale, potrivit prevederilor legale in (5) Structura gi nivelul tarifelor si taxelor speciale vor fi stabilite astfel incat: a) să acopere costul efectiv al prestârii serviciului de salubrizare; b) să acopere cel putin sumele investite si cheltuielile curente de intrefinere si exploatare a serviciului de salubrizare; c) să incurajeze investitiile de capital; d) să respecte şi să asigure autonomia financiară a operatorului, ART. 27 (1) Aplicarea de câtre operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decât cele stabilite şi aprobate potrivit art. 26 este interzisă, (2) Tarifele aprobate trebuie să conducă la atingerea următoarelor obiective: a) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanţă stabiliti de câtre autoritățile administratiei publice locale sau, după caz, de asociatiile de dezvoltare intercomunitară prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului şi prin contractele de delegare a gestiunii; b) realizarea unui raport calitate-cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajaté si asigurarea unui echilibru între riscurile si benefictile asumate de partile contractante; O asigurarea functionarii eficiente a serviciului de salubrizare şi a exploatării bunurilor aparţinând domeniului public si privat al unitatilor administrativ-teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum gi asigurarea protectiei mediului, Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 2. MODALITATI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 2.1. Condit generale Art. 1 Pe teritoriul administrativ al localititii Miroslava, se instituie taxa specială de salubrizare pentru asigurarea următoarelor activit&ti ale serviciului de salubrizare: e colectarea si transportul deseurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special; e sortarea deşeurilor municipale; * înfiinţarea depozitelor de deşeuri si administrarea acestora; Art. 2 Taxa specială de salubrizare se plăteşte de către beneficiarii serviciului public: (i) persoane fizice care detin in proprietate imobile pe teritoriul unitatii administrativ teritoriale Miroslava, indiferent dacă au sau nu domiciliul sau resedinta in localitatea Miroslava. Q2) persoane juridice (operatori economici, institutii publice, asociatii non-profit altele decât asociatiile de proprietar/locatari, etc) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfăşoară activităţi in localitatea Miroslava. 2.2, Declaraţii de impanere Art. 3 fn vederea calculării taxei speciale de salubrizare, persoanele fizice gsi juridice (proprietari ai imobilelor) au obligaţia depunerii, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an calendaristic, Declaratiei de impunere, dată pe proprie răspundere, conform Anexei 1 şi Anexei 2 sau a Declaratiei rectificative, de fiecare data cand se modifica componenta gospodariei. Declaratia depusa constituie instiintare de plata. (1) Utilizatorii casnici (persoane fizice) care au obligatia depunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare sunt toti proprietarii de imobile cu destinatie locuinta de pe teritoriul administrativ al comunei Miroslava. Q in cazul locuintelor proprietatea persoanelor fizice, care sunt închiriate, obligatia de a declara si a achita taxa de salubrizare revine proprietarului imobilului. @) Pentru imobilele având destinatia de case de vacanță, locuite temporar şi nu sunt imobile de domiciliu sau resedint&, obligatia de a declara gi achita taxa revine proprietarului, taxa fiind calculată luându-se în considerare 1 singură persoană. @) Utilizatorii non-casnici (persoane juridice) au obligatia depunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare. In această categorie se includ operatorii economici, institutiile publice şi asociatiile non-profit altele decât asociatiile Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare de proprietar/locatari, care au sediul, punctul de lucru sau care desfăşoară activitati (economice sau de altă natură) pe teritoriul administrativ al localitatii Miroslava. ©) Declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare se depun pana pe 31 ianuarie a fiecărui an calendaristic in 2 exemplare insofite de copie dupa actul de identitate/de infiinjare, la Directia/Compartimentul Taxe si Impozite din cadrul Primăriei comunei Miroslava, pe raza c&reia persoanele fizice/juridice au domiciliului/resedinta/sediul/detin proprictatea. © Ca urmare a depunerii declaratiei, utilizatorii casnici si non-casnici vor primi, până la data de 31 martie, de la Primărie ingtiintarea de plată in care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorată pentru anul in curs. Valoarea taxei de salubrizare se va publica la sediul Primăriei, pe site-ul acesteia şi/sau în mass-media locală. () În cazul neprimirii înştiințării până la finele primului trimestru, obligatia de plată subzistă, utilizatorii casnici si non-casnici având obligatia de a consulta site-ul/avizierul primăriei. (8) Declaraţiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii casnici pot fi modificate, la cerere, pe parcursul anului prin depunerea unei declaratii rectificative, întocmită conform Anexei 3. ©) Declaratiile rectificative se depun in termen de 30 de zile de la data apariției oricărei modificări a datelor declaratiei initiale urmând ca modificarea taxei de salubrizare să se efectueze in maxim 30 zile calendaristice de la data depunerii declaratiei rectificative. Art 4, (1) În cazul nedepunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare pana la data de 31 martie, obligatia de plata se va stabili din oficiu, pe baza informatiilor existente (dosarul fiscal, registrul agricol, de la Registrul Comertului, Asociaţia de proprietari/locatari, in urma verificărilor efectuate pe teren etc.). (2) Stabilirea din oficiu a taxei speciale de salubrizare se face prin emiterea unor decizii de impunere emise in conditiile legii. 2.3, Modalitatea de calcul u taxei speciale de salubrizare Art. 5 Din taxa specială de salubrizare se asigură finantarea următoarelor activitati: a) Colectarea separată, transportul (inclusiv transferul) deşeurilor menajere si asimilabile (inclusiv a deşeurilor periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special); b) Sortarea deşeurilor menajere si asimilabile colectate separat; Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare c) Compostarea deseurilor biodegradabile menajere si asimilabile colectate separat; d) Depozitarea controlată a deseurilor municipale; e) Colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deşeurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici, neasimilabile celor Art. 6 Taxa specială de salubrizare se calculează anual, in conformitate cu tarifele operatorilor de colectare şi transport, sortare, compostare si depozitare (lei/tona + TVA), dupa cum urmeaza: a) pentru persoane fizice (lei/persoana /lună); b) pentru persoane juridice - in functie de tipul agentului economic, pe baza indicatorilor prezentati in Anexa 4. La stabilirea nivelului taxei speciale de salubrizare se iau in calcul următoarele a) facilitatile acordate privind taxa specială de salubrizare; b) acordarea de bonificafii persoanelor fizice, pentru plata integrală $i cu anticipatie a taxei speciale de salubrizare pana la data de 31 martie; Art. 7 Colectarea, transportul si eliminarea deşeurilor provenite din gospodăriile populafiei, generate de activităţi de reamenajare si reabilitare interioară a locuintelor proprietate personală se va realiza în baza unui contract incheiat direct între operatorul de salubrizare gi generatorii de degeuri. Pentru aceste activit&ti se va plăti un tarif de către generatorii de deşeuri stabilit de către autoritatea publică locală pe raza căruia se află imobilul, calculat pe baza tarifului operatorului de salubrizare. Art, 8 Colectarea gi gestionarea deşeurilor abandonate pe domeniul public va fi suportată de către unitatea administrativ teritorială, din bugetul local. Art. 9 (1) Utilizatorii non-casnici sunt obligaţi la plata taxei speciale de salubrizare in mod diferentiat, in functie de specificul activității. @) Obligatia depunerii Declarafici de impunere pentru stabilirea cuantumului taxei gi a achitării acesteia revine reprezentantului legal al persoanei juridice. @G) In cazul persoanelor juridice care desfăşoară activități administrative (birouri), taxa specială de salubrizare se calculează in funcfie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei si suprafetei. Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare (4) Reprezentantul legal al persoanei juridice are obligatia depunerii pana la data de 31 ianuarie a fiecărui an calendaristic Declaratia in vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare, cuprinzand toti salariatii de la sediul social, inclusiv de la punctele de lucru sau sedii secundare (daca este cazul) de pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale. (6) În cazul unităților de învățământ (creşe, grădinițe, şcoli, unități de învăţământ universitar etc.), taxa specială de salubrizare se calculează în functie de numărul de angajati si de numărul de copii/elevi/studenți din anul scolar in curs. © in cazul unitafilor sanitare fără paturi, taxa specială de salubrizare se calculează tn functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei. ( in cazul unitafilor sanitare cu paturi, taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratici pentru stabilirea cuantumului taxei si in functie de numărul total de paturi. (8) În cazul restaurantelor, cantinelor, cofetăriilor gi a altor unitati de alimentatie publica, taxa specială de salubrizare se calculează pe baza numărului de angajati din anul depunerii Declaratiei si a numărului de mese preparate. (@) În cazul hotelurilor gi pensiunilor, taxa specială de salubrizare se calculeaza in functie de numărul total de nopti de cazare, numărul de mese preparate si de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei. (10)in cazul locurilor amenajate pentru campare (campinguri), taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaraţiei si de (iin cazul activităților industriale+ depozite/asimilat, taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei si suprafață. (12)in cazul magazinelor/asimilat, taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajaţi din anul depunerii Declaratiei si de suprafati. (13)in cazul "Casa de odihnă/asimila!" taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei si de numărul de persoane. (14)in cazul azilurilor de bătrâni/asimilat, taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei gi de numărul de (15)in cazul unitatilor de vânzare cu amănuntul, taxa specială de salubrizare se calculează in functie de numărul de angajati din anul depunerii Declaratiei $i suprafata. Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare - --mmmmnm (16)in cazul unităților de tipul internat/cămin, taxa specială de salubrizare se calculează în functie de numărul de angajati si de numărul de persoane. (7)În cazul spălătoriilor auto, taxa specială de salubrizare se calculează în functie de numărul de angajati, suprafata si număr autovehicule splălate/zi. Indicatorii de generare a degeurilor pentru fiecare categorie de utilizator non-casnic sunt prezentați in Anexa 4. e Cuantumul taxei speciale de salubrizare se vor aproba anual prin hotărâre a Consiliului e Taxa speciala de salubrizare se poate actualiza până la sfârşitul anului in curs pentru anul următor, conform legislatiei in vigoare, in functie de următoarele criterii: a) Indicele de inflatie la servicii; b) Creşterea costurilor la elementele componente ale taxei speciale (carburanfi, taxa de depozitare conform reglementirilor legale tn materie). Art, 10 (1) In conformitate cu prevederile legislației in vigoare, generatorilor de deseuri municipale li se va pune la dispozitie optiunea aplicării instrumentului economic „plăteşte pentru eat arunci". Rolul implementării acestui instrument este pe de o parte de a stimula prevenirea generării deşeurilor gi, pe de alta parte, stimularea colectării separate a deseurilor reciclabile. Acest instrument se va aplica atât pentru deşeurile reziduale din degeurile menajere, cat si pentru deşcurile reziduale din deşcurile similare, fie prin prin reducerea frecventei de colectare, fiind prin micşorarea volumului recipientului/recipientelor de colectare. (2) În cazul utilizatorilor casnici (populatie) din aria de delegare se va aplica după cum urmează: + In mediul rural se va asigura posibilitatea reducerii frecventei de colectare a deşeurilor reziduale de la 52 ori/an la 24 ori/an; . + In municipiul Iasi, zona de case_zona de case se va asigura posibilitatea optării pentru un recipient pentru colectarea deseurilor reziduale de capacitate mai mică (120 1 in loc de e În mediul urban, mai putin municipiul Iasi, zona de blocuri se va reduce numărul pubelelor pentru colectarea deseurilor reziduale; « in mediul urban, mai putin municipiului Iasi, zona de case se va asigura posibilitatea optării pentru un recipient pentru colectarea deşeurilor reziduale de capacitate mai mică Utilizatorii casnici, care solicită aplicarea instrumentului, vor beneficia de o reducere a taxei de salubrizare de ... % , (3) În cazul utilizatorilor non-casnici (operatori economici si instituții) aplicarea instrumentului economic „plăteşte pentru cât arunci" se va face in functie de volumul recipientelor de colectare Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare a deşcurilor reziduale. Astfel, taxa de salubrizare care va fi platită pentru deseurilor similare va fi proportional cu volumul recipientului/recipientelor de colectare a deşeurilor reziduale, in baza raportării depuse de operatorul de salubritate. Densitatea folosită pentru calcul cantitatilor de deşeuri menajere ridicate este de 350 kg/ms. 3. TERMENE Sf MODALITAT] DE PLATA A TAXEL SPECLALE DE SALUBRIZARE: Taxa specială de salubrizare se datorează anual cu termen de plata trimestrial, pana in data de 15 a primei luni a fiecărui trimestru. a) Cu titlu de exceptie, utilizatorii casnici si non-casnici care au dobândit clădiri dupa data depunerii Declaratiei - datorează taxa specială de salubrizare începând cu data de întâi a lunii următoare lunii in care au dobândit/finalizat clădirea, dar nu mai târziu de 30 de zile de la data dobândirii imobilului. b) Taxa se calculează/datorează proportional cu numărul lunilor rămase din anul in curs. c) Neplata taxei la termenele stabilite, respectiv întârzierea la plată atrage dupa sine calculul si plata majorărilor de întârziere de 0,1% pe zi. d) Taxa specială de salubrizare plătită in plus se compensează sau se restituie, dupa caz, in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii formulată in acest sens. e) Pentru recuperarea sumelor datorate cu titlu de taxă specială de salubrizare se aplică măsurile de urmărire si executare silită prevăzute de legislatia specială in vigoare. f) Persoanele fizice care achită anticipat si integral taxa specială de salubrizare beneficiază de o reducere/bonificatie de 5% din valoarea anuala a taxei. g) Taxa specială de salubrizare se încasează prin casieria serviciului impozite şi taxe din cadrul primăriei sau direct în contul RO16TREZ40621360206XKXXX, deschis la Trezoreria Iasi. 4, FACILITĂȚI PRIVIND PLATA TAXEL SPECIALE DE SALUBRIZARE Consiliul local poate acorda scutiri sau reduceri la plata taxei speciale de salubrizare, conform prevederilor actelor normative, fiscale, in vigoare. Sunt scutite de la plata taxei speciale de salubrizare următoarele categorti de persoane (1) Veteranii de război, văduvele de război nerecăsătorite; Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare (2) Persoanele fizice prevăzute la art.1 al Decretului Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu incepere de la 6 martie 1945 precum gi celor deportate in străinătate ori constituite in prizonieri, republicat, cu modificările si completările ulterioare, precum gi alte legi; (3) Persoancle încadrate tn grad de handicap grav cu asistent personal si cele cu grad de handicap accentuat; (4) Persoanele care beneficiază de prevederile Legii nr. 416/2001 privind venitul minim (5) Persoanele care au împlinit vârsta de 80 ani: (6) Persoanele care depăşesc numărul maxim de 5 persoane plătitoare aferente unei singure locuinte; (7) Persoanele fizice scutite in conditiile legii de plata impozitelor si taxelor locale. Cetăţenilor care lipsesc din localitate cel putin 90 de zile consecutive dintr-un an calendaristic si probează acest fapt cu documente justificative de tip viza de flotant, contracte de munca in străinătate sau alte documente justificative, li se va recalcula taxa de salubrizare Facilitatile fiscale se acordă beneficiarilor acestora începând cu luna următoare lunii in care a fost depusă cererea împreună cu documentele justificative. In cazuri de deces/dizolvare a societatii, taxa de salubrizare va fi sistată începând cu data de întâi a lunii următoare. Sistarea platii/obligatiei de plată se face pe bază de cerere insotita de documente justificative. Numărul beneficiarilor de facilitati fiscale/scutiri de la plata taxei speciale de salubrizare se stabileşte prin hotărârea consiliului local, sumele aferente urmând a fi suportate din bugetul local al unit&tii administrativ teritoriale. S. GESTIONAREA VENITURILOR ŞI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICTULUL DE SALUBRIZARE (1) Directia/Compartimentul/Serviciul Taxe şi Impozite din cadrul unit&tii administrativ teritorial de care pestionează taxa specială stabilită pentru serviciile de salubrizare precizate anterior, au următoarele atributii: a) urmăreşte depunerea declaratiilor de la persoanele fizice si juridice $i asigură inregistrarea acestora; b) încasează trimestrial de la persoane fizice si juridice taxele speciale stabilite in temeiul Hotărârii Consiliului Local: c) fine evidenja sumelor datorate/incasate defalcat pe tipuri de beneficiari; Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare d) întocmeşte evidente cu persoanele beneficiare de scutiri/facilități de la plata taxei speciale de salubrizare; e) asigură depunerea in contul special constituit pentru administrarea taxei de salubrizare a sumelor încasate in numerar la casieria Primăriei. f) fine evidenta pe bază de documente justificative a sumelor plătite operatorilor de salubrizare; g) operează in evidentele proprii, scutirile si reducerile prevăzute in actele normative/administrative, dupa caz. (2) Plata contravalorii serviciilor de salubrizare se realizează direct către A.D.LS /operatorii serviciilor de salubrizare, pe baza facturilor insofite de detalierea cantităților/ serviciilor prestate. (3) Sumele obfinute din taxa specială de salubrizare vor fi utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de întreținere gi functionare a serviciului public de salubritate. (4) Soldul la sfârşitul anului bugetar rămas neutilizat urmează a fi folosit in anul următor, cu acelasi destinatie. 6. SANCTIUNI (1) Declaraţiile de impunere/ declaratiile rectificative depuse dupa expirarea termenelor stabilite, declaratiile incomplete şi/sau neconforme cu datele reale se sancționează cu avertisment sau amendă între 25 lei si 2.500 lei, in conformitate cu dispozitiile O.G. 2/ 2001 privind regimul juridic al contraventiilor. (2) Neplata taxei la termenele stabilite atrage calculul gi plata majorărilor de intarziere, precum si aplicarea măsurilor de executare silită prevăzute de legislatia speciată in 7 DISPOZIŢII FINALE a) Taxa specială de salubrizare va fi actualizaté anual prin Hotărâre a Consiliului Local, conform prevederilor legale. b) Acordul utilizatorilor casnici si non-casnici pentru plata taxei speciale se considera dat ca urmare a necontestării hotărârii Consiliului Local privind instituirea si administrarea taxei speciale de salubrizare tn termen de 30 de zile de la data publicitatii actului administrativ, c) Valoarea taxei speciale de salubrizare este prevăzută in Evolutia Planului Tarifar care este Anexă la prezentul document. Compartiment Mediu, Compartiment Financiar-Contabil, Consilier Corina Darabană Impozite si Taxe Locale J Consilier Razvan Stavarachi Reguiament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare ANEXA 2 LA HOTARARIEA CONSTLIULUI LOCAL MIROSLAVA NI. ... LDeciarația de impuiiere in vedereti stabiliru custrumulai fase speeiaie de salabvizars DECLARATIE DE IMPUNERE in vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii casnici Subsemnatul(a) , avand calitatea de proprietar al locuintei situată în localitatea , str. „ nr. „ bl. , SC. , ap. {*locuinta dobândită in data de ..-.--....-), domiciliat(ă) in localitatea , posesor al B.!. seria , Ar , C.N.P. , având locul de muncă la/pensionar , declar pe propria răspundere că unitatea locativă are in componenta următorii membri (locatari stabili, chiriași, flotanti): : Calitatea(fiu,fiica, , "Categoria Nume si prenume , Cod Numeric Personal , soţ,soție) de scutire Se vor trece datele membrilor de familie/locatarilor, inclusiv cele ale persoanei care completează declaratia de impunere (daca domiciliaza la adresa mentionata). *Rubrica valabila pentru persoanele care au dobandit locuinta incepand cu anul 2019. "in categoria de scutire se încadrează - veteranii de razboi sau sotiile acestora, persoane cu venit minim garantat, persoane cu handicap grav sau accentuat, persoane cu varsta de peste 80 ani. Data Semnătura Reguiament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare Declaratia de impunere tu vederea siabilirii cuaniumului taxei speciale de salubrizare daforati de utilizateri non-casnici: DECLARATIE DE IMPUNERE în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatori non-casnici (operatori economici, instituţii publice, asociafii non-profit altele decât asociatiile de proprietari/locatari) - in conformitate cu H.C.L nr, 20/2021 Subsemnatul(a) „ BI/CI seria , hr. , in calitate de reprezentant al , cu sediul in, „ str. CUI „ inregistrata la Registrul Comertuiui sub om, , declar pe proprie raspundere ca (se completează in functie de specificul activităţii) Selectati specificul activității si completati datele aferente (date anuale)*: - Unitate de vânzare cu am&nuntul..csseseecsssescsssesssestssesteneenseesceenenenevens o suprafata (la data completarii)..ccsssssscseecsee sesssesevssevenesseseens o număr de angajaţi.. reeeccsssecssecesessesseesestessssessesesseseesseseeses - Industrială + depozite/asimilat .. .. cesessssseseeresscceesccersersssssessersusecerescens o număr angajati (la data complet&ril)..cccccssessssseseeseessseeneeeees o suprafata la data completării.. .. ccesssseseeessecteesetenscsrsvensesensenss - Unitate de învățământ (creșă, gradinifa, scoala, liceu, universitate).. o număr angajati (la data completarii)..cccessescssecseatesenseetseescees o număr copii/elevi/studenti (la data completarii),..:cccccscessscees Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare - Înternat ŞI CĂMINL..iioiiiiftetente ee fe A DERR IA ENEGA CE EO EA a ee O TUMAP PCTSOANE ou... .esesssssseccssesesesesesstscsesseessenscsetscsesseterseucereuees o număr angajati (la data completarii).. ce cccsescsssssecescssersseseecees - UmtatcsamtarăfărăpatunE o număr angajati (la data complet&rii)..cccccssssscsssssecsesceeecees - Unitate sanitară cu paturi .0..cccceccsessssscsssssscsssssesessesessserssesssessseceescenes o număr angajati (la data completării)..isoteti vin ee re ee s r a a o număr Patria... . iiii iii = ee i EIT IE OO EAT D IEA TTR EER a v e - Restaurant, cantina, cofetărie sau alta unitate de alimentatie publică.... o număr mese preparate 0... eececccesssesseesescesserstssssestsssesseeesscees o număr angajafi (la data completarii)..ccssscssssceresesesersees - Baruri sau alte unitati de alimentatie publică ..ccccccsesecssccesssessessseee o număr clienți oe ee essescesccesssecesessessssserenssssesassustetsceestasesssenes o număr angajati (la data completirii)..cc:ccscesecseseecesseseseees - Hotel categoria I /asimilat.. cc cssesssssssescssssssssessevsscosscscecatacseasseee o număr nopţi de CAZATS oo... sees csesesensseseseescneacessssssesssssvassseecece o număr mese preparate oo... eseeeeessssetssseasaceesstsesecstsesusscseaees o număr angajati (la data completarii)..0c:ccccccssecesseseeseees - Hotel alte categorii /asimilat..cccsesessecssessssssssscersereescseeececssseand o număr nopți de CAZATE oo... eeecessssssssersseeeeesseesersesesssestsessevaceees o număr mese preparate 0... cecssesssesesscesesssssssssssccsssosevsereeceees o număr angajati (la data completării)..ioliiiiiie cc e iniatiie l:l - Administrativa +birouri/asimilat ..cccccsssstcscsesccsessossssecscsrsesecess o suprafata la data completării.. iioticiii i ici c ni e ti c oazaae o număr angajați (la data completarii)..ccccccsescseseseesseseees - Magazin/asimilat.. ... e r i iiiii e e ee e L ROR RNCR GER EER A Lr np N e o suprafata la data completării..].olieieiiititteitaicine eee zenenaaata o număr angajati (la data completării).. .. oo o ssocre eee eoa scenes - Casa de odihnd/asimilat..cccssesesssssersessserssessesesesesestetsesesesvsesesess o număr persoane ... e c c c v v e r SA A IA CET EE aER E AN EE VSNE G aE o număr angajaţi (la data completarii)..ccccecssesssesesneesseeees Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare - Aziluri de batrani/asimilat..c ccc cssscssssssssscseecssseceseerscstecscatsesssssseeseees O NUMĂr PETSOANE ose. eesessetscssssscesssssesrsseesnesseseatssnvesesssensaseatenses o număr angajati (la data completării)..ioiiiiiciiit oo ee anacananaa - Locurilor amenajate pentru campare (campinguri) ..ioeoeovcvcnei eee O POMOP CEL... sesccecesseesessncscesecsesseesescsestusersenssnssasesssssssscesssavsnseeasees o număr angajati (la data completării).. .. iistieiietosoencozea eă - Spălătorie AUtO.. ee ecccssseccsssssesssseessssesssssessssescscecavessencasassevesarscasaceens o suprafafa la data completarii..ccccccccsscscsscsssscsescscrssssecerescecens o număr angajati (la data completarii)..cccccsssseseseescaseeees * pentru sediul principal gi sediul secundar sau punct de lucru se va completa o singură declaratie. Datele se vor raporta pentru anul in curs sau anul anterior raportării, in functie de specificul activitatii. Sub sanctiunile aplicate fata de fals in acte publice, declar că datele din această declarafie sunt corecte si complete, Telefon contact: Număr anual de zile lucrătoare: Data începerii activitatii: Data Semnătura Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare Declaratia rectificativé de impuuere în vederea stabilirii cuantumului faxei speciale de salubrizare datorată de utilizafori easnici: DECLARATIE RECTIFICATIVA DE IMPUNERE in vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatori casnici in conformitate cu H.C.L nr. / Subsemnatul(a) având calitate de proprietar al locuinţei situată in localitatea „str. , nr.___bl. __,sc. , ap. „ domiciliat(ă) in localitatea , str. „ mr .bl._o.sc_ ap. iy născut(ă) Ja data de „ posesoral B.I seria, nr. ,C.N.P , având locul de munca la/pensionar , declar pe proprie răspundere că unitatea locativă si-a schimbat componenta de la un numar de ... membri la un număr de membri, noua componență fiind următoarea: Numele si | Cod numeric personal | Calitatea (fiu, | Categoria de scutire *) prenumele fiică, sot, sotie, Se vor trece datele membrilor de familie/locatarilor, inclusiv cele ale persoanei care completeazi declaratia de impunere (daca domiciliază la adresa menţionată). Din care in categoriile de scutire se incadreaza*): - veteran de război - Legea416/2001 [ - ] - bătrani peste 80 ani - Decret 118/1990 [ - ] - handicap Se trece numărul de persoane aflate în cazul respectiv de scutire. În vederea sustinerii dreptului de scutire anexez in copie actele doveditoare. Data Semnătura Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare INDICATORII DE GENERARIC A. DESEURILOR VE TIPURI DE ACTIVIT ATI: Nr. | Tip deutilizator | Indicator de | Unitate | Indicele de | Sursa gi ipoteze luate in ert, non-casnic generare de producere calcul 1, | Restaurante/asimilat | Număr mese | kg/masa | 0,96 SR 13400/2016 preparate preparata PN Deşeuri urbane. Prescriptii pentru Număr 0,22 determinarea cantităţilor angajati de deseuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare gi 2. | Cantine si cofetării/ | Număr mese | kg/masa | 0,96 SR 13400/2016 asimilat preparate preparata Po localitatilor.Deseuri Număr 0,22 urbane. angajati Prescriptii pentru determinarea cantitatilor de deşcuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare gi 3. | Baruri/asimilat Număr clienti | Kg/client | 0,45 SR 13400/2016 Număr Kgzi |0,22 localitatilor. Deseuri angajati urbane. Prescriptii pentru | determinarea cantitatilor de deseuri urbane si | pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si transport - in standard indicatorul este pentru Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare Hotel categ. I- | Număr nopfti | Keg/client | 1,35 a/asimilat de cazare Salubrizarea localităţilor. Deşeuri urbane. Număr mese_ | Kg/zi 0,90 Prescriptii pentru preparate determinarea cantitatilor de deşeuri urbane gi Număr Kg/zi 0,22 pentru dimensionarea angajatt capacitatilor de precolectare, colectare si transport - s-a făcut o medie între indicatorii pentru categoriile "hotel categoria I", "hotel alte categorii" si "motel" 5. Hotel alte Număr nopţi| Kgzi | 0,65 I categorii/asimilat | de cazare Salubrizarea localităţilor. Deşeuri urbane. Număr mese Kg/zi 0,45 Prescripţii pentru preparate determinarea cantităților de deşeuri urbane si Număr 0,22 pentru dimensionarea angajati Kg/zi capacitatilor de precolectare, colectare şi transport - s-a facut o medie între indicatorii pentru categoriile "hotel categoria ", "hotel alte categorii" si "motel" 6. | Administrativa | 10 mp 0,45 Pp +birouri/asimilat Salubrizarea localitatilor. Număr Kg/zi Deşeuri urbane. | angajati 0,22 Prescriptii pentru determinarea cantitatilor | de deseuri urbane si | pentru dimensionarea | capacitatilor de precolectare, colectare si transport - s-a luat in Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare considerare indicatorul "administrativă+birouri" gi s-a considerat că un angajat dispune de un spatiu minim de 6 mp (conform Codului 7. Industriala 10 mp 1,00 Po +depozite/asimilat Salubrizarea localitatilor. Număr Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescriptii pentru determinarea cantitatilor de deşeuri urbane şi pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si Magazin/asimilat | 10 mp 1,80 Po Salubrizarea localitatilor. Număr Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescripţii pentru determinarea cantitatilor de deşeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si Casa de Persoană Kg/zi 1,35 odihna/asimilat | Număr de Po angajati Kg/zi 0,22 Salubrizarea localitatilor. Deşeuri urbane. Prescriptii pentru determinarea cantitatilor de deşeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si transport - s-a luat in considerare indicatorul "administrativd+ birouri" Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare yi s-a considerat că un angajat dispune de un spațiu minim de 6 mp (conform Codului municii) si indicatorul 10. Aziluri de Persoană Kg/zi 1,35 bătrâni/asimilat Salubrizarea localitatilor. Număr de Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescripţii pentru determinarea cantitatilor de deşeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si transport - s-a luat in considerare indicatorul "administrativd+ birouri"' gi s-a considerat că un angajat dispune de un spaftiu minim de 6 mp | (conform Codului municii) si indicatorul 11. | Camping pentru | Remorca 1,25 corturi $i rulote / Salubrizarea localit&tilor. asimilat Număr de Deşeuri urbane, angajati Kg/zi 0,22 Prescripţii pentru determinarea cantitatilor de deşeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare şi transport - s-a luat in considerare indicatorul "camping pentru rulote" de 2,5 kg/remorca/zi si s- a considerat că sunt in medie 2 persoane in Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 12. | Unități de vanzare | Suprafata 10mp | 1,8 _ cu amănuntul Salubrizarea localitatilor. (cash and carry) - | Număr de kg/zi/ |0,22 Degeuri urbane. unități de vânzare | angajati Prescriptii pentru cu suparafata mai determinarea cantitatilor mica de 400 mp si de deşeuri urbane si cu) =maxim 2 pentru dimensionarea angajati' capacitatilor de precolectare, colectare si 13. | Unitati de | Elev Kg/zi | 0,11 PY învăţământ (mai Salubrizarea localităţilor, putin gradinite) Număr Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescriptii pentru determinarea cantit&tilor de deseuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si 14. | Grădinițe / | Preşcolar Kg/zi | 1,35 Po similare Salubrizarea localitatilor. Număr Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescriptii pentru determinarea cantitatilor de degeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si transport; 15. | Internat si cămin Persoana Kgzi | 1,50 Po Salubrizarea localitatilor. Număr Kg/zi Deşeuri urbane. angajati 0,22 Prescriptii pentru determinarea cantităţilor de deseuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de | precolectare, colectare si ! transport; Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 16, | Unitati sanitare fără | Număr de Kg/zi 2,07 | paturi angajati Salubrizarea localităţilor, | Deseuri urbane. | Prescriptii pentru determinarea cantit&tilor | de deşeuri urbane si pentru dimensionarea capacitatilor de precolectare, colectare si transport - s-a luat in considerare indicatorul "administrativd+ birouri" gi s-a considerat că un angajat dispune de un spațiu minim de 6 mp (conform Codului municii). S-a considerat că pe lângă deseurile de la activitdfile de birou rezultă si deseuri din activităţile medicale (1,8 kg/angajat/zi) 17, | Unitati sanitare cu | Numărul de Kg/zi |3,62 paturi paturi Salubrizarea localităților. Numar de Kg/zi 0,27 Deşeuri urbane. angajati Prescripţii pentru determinarea cantităților | de deseuri urbane si | pentru dimensionarea | capacitatilor de | precolectare, colectare si transport - s-a luat in | considerare indicatorul | "administrativd+ birouri" | gi s-a considerat cd un angajat dispune de un spațiu minim de 6 mp (conform Codului municii) si indicatorul Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare 18. | Spălătorie auto Suprafata Mp 1,8 angajati Kg/zi 0,22 autovehicile 0,22 spălate/zi Regulament de instifuire si administrare a taxei speciale de salubrizare ANEXA2, LA HOTARAREA CONSILIULUI LOCAL MIROSLAVA NR. ccss/sesccccecconseee Taxa salubrizare pentru o persoană fizică/lunar = 12,00 lei/persoană/lunar Taxa salubrizare pentru o persoană juridică = 538,05 lei/tona VENITURI AN 2021: 4.319.465 LEI NR.CRT. CATEGORIE NUMĂR PERSOANE VALOARE TAXĂ (LEI) Persoane juridice TOTAL persoane fizice 4.319.465 Primăria va achita pentru un număr estimat de 950 persoane fizice scutite, suma de 136.800 lei. Având în vedere un procent de încasări de 70% din totalul de încasat, va rezulta o diferență de 1.295.839 lei ce va trebui achitată din bugetul UAT Miroslava. Compartiment Mediu, Compartiment Financiar-Contabil, Consilier Corina Darabană Impozite si Taxe Locale Consilier Razvan Stavarachi Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare Studiu de impact Proiect de Hotărâre privind stabilirea taxei de salubrizare în comuna Miroslava pentru anul 2021 Sectiunea 1 Motivul emiterii actului normativ Potrivit art.129 pct.4 lite din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ consiliile locale adopta hotărâri privind nivelurile impozitelor si taxelor, Aprobarea acestui proiect de act normativ este determinată de necesitatea stabilirii, controlului si colectării taxei pentru anul 2021 la nivelul comunei Miroslava. Sectiunea a 2-a | Impactul economico-social al proiectului de act normativ | Beneficiarul acestui act normativ este comunitatea locala. Conform Proiectului ,,Sistem | de management integrat al deseurilor', se instituie taxă de salubrizare pentru asigurarea | finanțării serviciillor de salubrizare (colectare, transport, sortare, compostare și | depozitare) datorată de utilizatorii casnici si non-casnici, obligatie prevăzută de Legea Sectiunea a 3-a Impactul financiar asupra bugetului local Avandu-se in vedere că executivul propune stabilirea taxei de salubrizare datorate de persoanele fizice la 12 lei/persoană/lună si la persoane juridice la 538,05 lei/tonă pentru anul 2021, veniturile estimate pentru anul 2021 vor fi in sumă totală de 4.319.465 lel. Sectiunea a 4-a Efectele proiectului de act normativ asupra legislatiei in vigoare Proiectul de act normativ propus priveste necesitatea asigurării continuării finantarii serviciilor publice aflate in sarcina primăriei si se stabileste dupa reglementările legale in Regulament de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare Sectiunea a 5-a Efectele proiectului de act normativ asupra mediului Proiectul de act normativ propus priveste necesitatea asigurării continuării finantarii prestării serviciului de salubrizare si se stabileste dupa reglementările legale in vigoare. Sectiunea a 6-a Activitati de informare publica privind elaborarea si implementarea proiectului de act normativ Se vor respecta prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională jn administratia publica, republicată, respectiv consultare publica prin intermediul site-ului Primăriei comunei Miroslava si afigare ta sediul institutiei. Sectiunea a 7-a ! Masuri de implementare | După aprobarea proiectului de hotărâre, acesta va fi transmis serviciilor si | compartimentelor interesate din cadrul Primăriei comunei Miroslava spre luare la cunostinta si punere in aplicare. Prezentul Studiu de impact s-a intocmit in conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003, privind transparenta decizională in administratia publica.