transparenta_decizionala_14-05-2021_Proiect de hotărâre nr. 134 privind apro.pdf

JUDETUL IASI COM U N A ar ar | ;»w | MIROSLAVA % " Consiliul Local PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 134 pentru aprobarea regulamentului de inscriere, repartizare, departajare si transfer al copiilor in cresa din subordinea Serviciului de asisten{4 socială, autoritate tutelară, arhivă si informatii publice din cadrul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, precum si aprobarea procedurilor si a criteriilor pentru departajarea copiilor la inscriere Consiliul Local al comunei Miroslava, întrunit în sedinta ordinară. Avand in vedere prevederile art.129, alin.(1), alin.(2 lit.d), alin. (7) lit.a), art.139 alin.(1), art.154 alin.(1), alin.(4) din Ordonanta de urgenté a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru claborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava nr.51/25.02.2021 privind modificarea si completarea Organigramei gi a Statului de Functii ale Unității Admnistrativ-Teritorială comuna Miroslava, ca urmare a înființării structurii creşă si a unor noi posturi; -prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.86/23.04.2021 privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al comunei Miroslava in anul 2021; -prevederile art.6, art.7 din Legea nr.263/2007 privind infiintarea, organizarea gi functionarea creselor, cu modificarile si completările ulterioare; -prevederile art.21 alin.(3) din Hotărârea de Guvern nr.1252/2012 privind Metodologia de organizare si functionare a creselor si a altor unitati de educatie timpurie antepreşcolară, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.292/2011, Legea asistentei sociale, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.23 alin.(1) lit.a), art.27 din Legea nr.1/2011, Legea educatiei nationale, cu modificările $i completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare gi motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către inifiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Nit, înregistrat sub nr.1036/ -raportul de specialitate intocmit de către Serviciul de asistență social, autoritate tutelară, arhiva si informafii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.1037/ Luand in considerare: ) -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publică, cu modificările $i completările ulterioarc; Pentru asigurarea unor servicii sociale specializate pentru cresterea, îngrijirea si educarea timpurie a copiilor in vârstă de pana la 3 ani la nivelul Unitafii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava si aplicarea unitară a legii, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 Www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@orimariamirnslava rn JUDETUL IASI COMUNA a NE: . MIROSLAVA fgş Consiliul Local Avand in vedere faptul ca, in prezent, comuna Miroslava este intr-o continua si amplă dezvoltare, existând un număr mare de solicitări de locuri pentru frecventarea cresei din subordinea Serviciului de asistență socială, autoritate tutelară, arhivă şi informatii publice din cadrul Unitatii Administrativ- Teritorială comuna Miroslava, raportat la numărul de locuri aprobate, Pentru că numărul de solicitări de locuri in cresă este mare si nu toate pot fi onorate, se impune stabilirea unor proceduri si criterii de departajare care să fie aplicate dosarelor de înscriere, fn temeiul art.133 alin.(1}, art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de urgenti a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completirile ulterioare, Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local al comunei Miroslava aprobă regulamentul de inscriere, repartizare, departajare si transfer al copiilor in creşa din subordinea Serviciului de asistenţă socială, autoritate tutelară, arhivă si informații publice din cadrul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta Art.2.Se aprobă cererea de înscriere, conform anexei 2, precum si procedurile si criteriile pentru departajarea copiilor la înscriere, conform anexei 3, părți intregrante ale prezentei hotărâri. Art.3.Primarul comunei Miroslava, prin Serviciul de asistenţă socială, autoritate tutelară, arhivă $i informatii publice si personalul angajat in cadrul structurii Creşa Miroslava va lua toate măsurile necesare pentru a aduce la indeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul- administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestaţiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare, este Tribunalul Iagi-Sectia contencios administrativ gi fiscal. Art.5.Prezenta hotarâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei Miroslava, in termenul prevazut de lege, domnului primar, Serviciului de asistenta socială, autoritate tutelară, arhivă si informatii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava si Institutiei Prefectului Judetului Iasi pentru exercitarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afisierul local si pe site-ul institutiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicată Statutului unității administrativ-teritoriale-subsectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. Miroslava, astazi, 14 mai 2021 NEY) Vd Avizeazd pentru legalitate / comin - Secretar general al comunei Miroslava ' EE - Ancuţa-Lenuţța URSANU 1 UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 www. primariamirosiava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamirosiava roa JUDETUL IASI COMUNA E SE Jay Serviciul de Asistenta Sociala, Autoritate e Tutelară, Compartiment Autoritate Tutelară REFERAT DE APROBARE Procedura si criteriile pentru departajarea copiilor la inscrierea in Creşa Miroslava Crega este o institutie publică fără personalitate juridică, aflată in structura Serviciului de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelari din cadrul Unităţii Administrativ Teritoriale comuna Miroslava, specializată in servicii cu caracter social, medical, educational pentru creşterea, îngrijirea si educarea timpurie a copiilor de vârstă antepreşcolară. Creşa este organizată din punct de vedere educational cu două grupe de vârstă, grupa mijlocie 1-2 ani si grupa mare între 2-3 ani. În conformitate cu prevederile art.2 din Legea nr.263/2007, actualizată, creşele se infiinteaza, se organizează si funcționează cu program de lucru zilnic, in sistem public gsi se infiinteaza prin hotărâre a consiliului local, ca unitate fără personalitate juridică, respectiv HCL nr.99 din Potrivit art.21 alin.(3) din H.G. nr.1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare si functionare a creselor si a altor unități de educatie timpurie antepreşcolară, "Procedurile si criteriile pentru departajarea copiilor la inscriere sunt stabilite de către conducerea unit&tii in colaborare cu Serviciul de Asistent4 Socială si Autoritate Tutelară si sunt făcute publice prin afisarea la sediul unitatii de educatie anteprescolari." Avand in vedere că proiectul privind infiintarea creşei a prevăzut un număr de 30 de locuri, iar solicitările de înscriere se preconizează că vor depăşi numărul de locuri disponibile solicităm aprobarea prezentei Proceduri în forma anexată. Primar -< Secretar general al Comunei Miroslav. + ă)ţagwmîl\ Ancuta-Fentit URSANG 22 fata 2 Intocmit / Sef serviciu loant-Amedeea POPESCU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Mirosiava, Jud. lagi, CPf 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMU NA ee INS Serviciul de Asistenţă Socială, Autoritate e Tutelară, Compartiment Autoritate Tutelară RAPORT DE SPECIALITATE Procedura si criteriile pentru departajarea copiilor la înscrierea in Cresa Miroslava Creşa este o institutie publică fara personalitate juridică, aflată in structura Serviciului de Asistenté Social si Autoritate Tutelară din cadrul Unităţii Administrativ Teritoriale comuna Miroslava, specializata in servicii cu caracter social, medical, educational pentru cresterea, ingrijirea si educarea timpurie a copiilor de vârstă antepreşcolară. Cresa este organizată din punct de vedere educational cu doua grupe de vârstă, grupa mijlocie 1-2 ani si grupa mare intre 2-3 ani. in conformitate cu prevederile art.2 din Legea nr.263/2007, actualizată, creşele se inflinteazi, se organizează si functioneazd cu program de lucru zilnic, in sistem public gi se infiinteaza prin hotărâre a consiliului local, ca unitate fara personalitate juridică, respectiv HCL nr.99 din Potrivit art.2] alin.(3) din H.G. nr.1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare si functionare a cregelor gi a altor unități de educatie timpurie antepreşcolară, "Procedurile gi criteriile pentru departajarea copiilor la înscriere sunt stabilite de către conducerea unității in colaborare cu Serviciul de Asistenté Socială si Autoritate Tutelară si sunt făcute publice prin afisarea la sediul unitatii de educatie anteprescolara." Având in vedere că proiectul privind infiintarea cresei a prevăzut un număr de 30 de locuri, iar solicitările de inscriere se preconizează că vor depăşi numărul de locuri disponibile, UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Com. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ra Str. Constantin Langa, nr.93, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro Fata de cele prezentate mai sus, propunem intocmirea unui proiect de hotarare care sa fie supus spre dezbatere si aprobare Consiliului Local al Comunei Miroslava. Primar E Lag Secretar general al Comunei Miroslava Dan.NITA€> | Ancuta-Lenuta URSANU Sef serviciu Asistenta Socială, Autoritate Tu lara Ioana-Amedeea POPESCU UAT Comuna Miroslava Loc. Miroslava, Gom. Miroslava, Jud. laşi, CP: 707305 www.primariamiroslava.ro Str. Constantin Langa, nr.83, Tel: 0232 295 680 Cod fiscal: 4540461 Fax: 0232 236 860, 0332 424 444 secretariat@primariamiroslava.ro JUDETUL IASI COMUNA -, E Serviciul de Asistenţă Sociala, Autoritate o Tutelară, Compartiment Autoritate Tutelară PROCEDURĂ DE INSCRIERE, DEPARTAJARE A COPIILOR IN CRESA MIROSLAVA CAP.I ÎNSCRIEREA COPIILOR ÎN CRESA Art. 1. Înscrierea copiilor de vârstă antepreşcolară in creşa proprictate a Unitatii Administrativ Teritorială comuna Miroslava se face in fiecare an in luna iunie pentru următorul an scolar (asa cum este definit de prezentul regulament, respectiv perioada iulie 2021-iulie 2022), la sediile de inscriere, conform calendarului stabilit prin decizia sefului de creşă, afisat pe site-ul Www.primariamiroslava.ro si la avizierul cresei. Art. 2, La stabilirea calendarului de inscriere in cresa vor fi avute in vedere următoarele date de referinta: a) Q2 - 09 iunie 2021- inscrierea copiilor (dosar complet) si verificarea dosarelor la sediul creşei de către şeful de creşă, cei doi educatori si sef Serviciu Asistenţă Socială si Autoritate Tutelară; b) afişarea rezultatelor la avizierul de la sediul cresei- în 3 zile de la finalizarea perioadei de inscriere (14 iunie 2021); c) depunerea contestatiilor in termen de o (1) zi de la afişarea rezultatelor, conform anuntului, la sediul cresei (15 iunie 2021); d) afişarea rezultatelor dupa contestatii, conform anuntului, la sediul cresei- 16 iunic; e) confirmarea locului prin semnarea contractului de prestări servicii intre reprezentantul legal al copilului $i Creşa Miroslava pentru dosarele admise: se va face personal la sediul creşei, (in perioada 17 iunie - 18 iunie); Neconfirmarea locului până la termenul stabilit la alineatul precedent atrage după sine pierderea locului din creşă, vacantarea lui si redistribuirea locului următorului copil de pe lista finală fn ordinea punctajului obtinut si respectandu-se criteriile de admitere si departajare. Art. 3. În cazul în care după ocuparea locurilor disponibile conform prezentului regulament, un loc devine vacant, acesta va fi ocupat de următorul copil de pe lista finală, în ordinea punctajului obţinut si respectându-se criteriile de admitere si departajare, conform prevederilor prezentului regularnent. Art. 4. in situatia in care dupa inscriere $i departajare rămân locuri disponibile in cadrul creşei, pot fi făcute înscrieri in afara calendarului stabilit conform prevederilor punctului precedent, pe tot parcursul anului in limita locurilor disponibile. Art. 5. (1) Documente necesare înscrierii copiilor la creşă sunt următoarele: 1) cerere de inscriere - document tipizat, Anexa I la prezentul regularnent; 2) copie dupa certificatul de nastere al copilului; 3) copie dupa actele de identitate ale parintilor/reprezentantilor legali; 4) copie dupa certificatele de naştere ale fratilor minori antepreşcolari, preşcolari sau şcolari, si adeverinta de la unitatea de invatiimant frecventată, dacă este cazul; 5) copie de pe certificatul de căsătorice al parintilor/reprezentantilor legali, hotărârea judecatorescă definitivă privind desfacerea căsătoriei prin divort, certificat de divort, dacă este cazul, copie a hotărârii de incredintare-stabilire a domiciliului minorului/sentintei de plasament sau a sențintei de incredintare in vederea adoptiei, daca este cazul; 6) copie de pe certificatul de deces sau decizia judecatorească privind declararea decesului al unuia dintre parinti/reprezentanti legali, daca este cazul; 7) copia dupa decizia de încadrare tn grad de handicap I sau II a părintelui/părinților/reprezentantului/ reprezentantilor legali, daca este cazul; 8) adeverința completată de angajator, in original, pentru fiecare dintre părinţi/reprezentanți legali, dupăcum urmeaza: a) parintii/reprezentantii legali care lucrează sau şi-au reluat activitatea (din concediu de creştere a copilului) pana la data depunerii dosarului de inscriere la cresă - adeverinta completata de angajator cu data la care acesta si-a reluat activitatea, in original; b) parintii/reprezentantii legali care isi reiau activitatea din concediu creştere copil dupa data înregistrării dosarului de inscriere - adeverinta completată de angajator, in original, cu data reluării activitatt. 9) în cazul parintilor/reprezentantilor legali care obtin venituri din activitati independente, va fi depusă la dosar declaratia unică 212 vizată de A.N.A.F., sau recipisa care face dovada depunerii declaratiei online, in Spatiul Virtual Privat A.N.A.F.; in situatia unor modificari legislative, va fi depusă declaratia valabila la momentul respectiv. 10) in cazul p&rintilor/reprezentantilor legali care nu au un raport de munca activ si detin in asociere o societate comercială sau sunt asociati unici într-o astfel de societate in functia de administrator, prezintă la dosar declaratia 205 vizată de A.N.A.F., certificat constatator de la Oficiul National al Registrului Comertului Iasi si certificat de atestare fiscala eliberat de A.N.A.F.; 11) certificat de atestare fiscală eliberat de Unitatea Administrativ Teritorială comuna Miroslava fara datorii la bugetul local; 12) adeverinta in original de la medicul de familie, in care sa se mentioneze că respectivul copil este clinic sănătos; 13) opis cu documentele cuprinse in dosar; Pana la data de18 iunie 2021 dosarul copiilor declarati admisi va fi completat cu: 14) fisa de imunizări, întocmită conform prevederilor elaborate de Ministerul Sănătăţii cu privire la intrarea copilului in colectivitate; 15) analize medicale: examen coproparazitologic, coporocultura pentru copil, exudat faringian; Art. 6. Dosarul va fi depus personal de către unul dintre părinți/reprezentanți legali la sediul de inscriere stabilit, conform CAP. I din prezentul regulament. Art. 7. Dosarul va fi preluat si inregistrat de către seful de creşă. Art. 8. Dosarul va fi analizat doar dacă acesta contine toate documentele necesare in vederea analizării cererii, in caz contrar, acesta va fi restituit spre completare părinților; redepunerea va fi facuta fn perioada de înscriere. Art. 9. In urma verificării documentelor depuse, seful de creşă va proceda la inregistrarea cererii, punctajul obfinut va fi afişat ulterior la avizierul creşei; Art. 10. După depunerea dosarului nu se admite depunerea de noi documente gi nu se mai poate proceda la recalcularea punctajului decât in situatia prevăzută la Cap. IV din prezentul regulament. CAP. II CRITERII DE ACORDARE A PUNCTAJELOR Criteriile pentru înscrierea copiilor la creşă: părinţii trebuie să aibă un raport de muncă activ, să nu fie în concediu de creştere copil (de la 0 la 2 ani sau 3 ani în cazul copilului cu dizabilitati), iar domiciliul al ambilor parinti să fie doar in comuna Miroslava. Art. 11. Dosarului de înscriere i se va acorda un punctaj, in functie de situatia familială a copilului. Art. 12, Pentru a putea beneficia de punctajul alocat fiecărui criteriu de departajare, vor fi anexate la cererea de inscriere toate actele doveditoare necesare. Art. 13. Criteriile privind punctarea documentelor din dosarul de înscriere sunt următoarele: (1) Domiciliul parintilor/reprezentantilor legali - ambii părinţi trebuie să aibă domiciliul Doar în comuna Miroslava. A.Familia monoparentală: a) parintelui unic/reprezentantului legal care are domiciliul doar în comuna Miroslava, ise vor aloca 10 puncte; B. Familia biparentală: a) fiecărui părinte/reprezentant legal care are domiciliul in comuna Miroslava i se vor aloca 5 puncte; (2) Activitatea părintilor/reprezentanților legali A.Familia monoparentală: a) părintele/reprezentantul legal unic, dovedit prin certificatul de deces al unuia dintre părinţi sau prin hotărâre judecatorească de custodie exclusivă (unica) sau alte acte justificative, va beneficia de 10 puncte daca are un raport de munca activ; b) părintele/reprezentantul legal unic, dovedit prin certificatul de deces al unuia dintre parinti sau prin hotarâre judecatorească de custodie exclusiva (unica) sau alte acte justificative, in stare de invaliditate, aflatîn activitate, va beneficia de 20 de puncte dacă are un raport de muncă activ. B. Familia biparentală: a) pentru fiecare părinte/reprezentant legal care lucrează sau îşi reia activitatea până la finalul perioadei de înscriere, respectiv 16 iunie, se vor aloca 5 puncte. b) pentru parintele/reprezentantul legal care beneficiază de concediu pentru creşterea copilului si dupa perioada in care se face înscrierca, punctarea se va face dupa cum urmează: - pentru perioada 09 iunie - 31 decembrie - 2 puncte - pentru perioada 1 ianuarie - 01 iulie (anul următor) - O puncte (3) Numărul minorilor din familie a) Pentru fiecare alt copil minor aflat in intrefinere anteprescolar, preşcolar sau scolar pana la finalizarea invatamantului primar, vor fi alocate 2 puncte; va fi depusă copie dupa certificatul de nastere al fratelui/fratilor minori gi adeverinta de la unitatea de învăţământ frecventată, daca este cazul; - 3 copii (si mai mult de 3 copii) - 6 puncte - 2 copii- 4 puncte; - | copil (in afara celui pentru care se face inscrierea la creşă)- se vor acorda 2 puncte; b) minori înscrişi in unitățile de învăţământ din comuna Miroslava: - frati care sunt înscrişă in aceeaşi creşă - 1 punct - frati care sunt inscrisi in gradinita/ scoala din comuna Miroslava - 1 punct. (4) Pentru fiecare părinte/reprezentant legal in stare de invaliditate vor fi alocate 10 (3) Vârsta copilului de 2 ani raportat la luna decembrie a anului in curs: Minorul are 2 ani impliniti la data depunerii dosarului - 7 puncte Iulie - 6 puncte August- 5 puncte Septembrie - 4 puncte Octombrie - 3 puncte Noiembrie - 2 puncte Decembrie - 1 puncte CAP. HI REPARTIZAREA SI DEPARTAJAREA DOSARELOR Art. 14. Repartizarea pe locurile disponibile va fi făcuta fn ordine descrescătoare a punctajului, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Art. 15. In momentul in care se elibereaza un loc la crega, pe parcursul anului, acesta va fi ocupat de urmatorul copil de pe lista finală. Art. 16. La punctaje egale se introduc criteriile de departajare, dupa cum urmează: a) După ordinea depunerii cererii de înscriere, respectiv dupa numărul de înregistare primit la depunerea cererii. b) După vechimea domiciliului parintilor/reprezentantilor legali in comuna Miroslava dupa cum urmeaza (conform actului de identitate): Se va aloca punctaj pe vechimea neîntreruptă a domiciliului in comuna Miroslava fiecărui parinte, astfel: - peste 10 ani - 5 puncte - între 8 si 10 ani - 4 puncte; - între 6 gi 8 ani - 3puncte; - intre 4 si 6 ani - 2 puncte; - între 2 si 4 ani - l punct; Pentru cei care au o vechime a domiciliului mai mic de doi ani nu se acordă niciun punct. CAP. IV CONTESTATII Art. 17. Părintele sau reprezentantul legal nemultumit de punctajul obtinut sau de repartizarea făcută poate contesta rezultatul procedurii de înscriere, repartizare si departajare, specificând motivele. Art. 18. Contestatiile vor fi depuse personal la sediul cregei, in termen de 1 zi de la afişarea rezultatelor. Art. 19, Soluţionarea contestafiilor va fi făcută in scris în termen de trei zile lucrătoare de la data depunerii lor. Art. 20. După expirarea perioadei de contestatie, rezultatele finale cu lista copiilor înscrişi gi admişi pentru a frecventa creşa pentru anul următor, respectiv perioada iulie 2021- iulie 2022, vor fi afişate, conform anuntului, la sediul cregei. CAP. V DISPOZITII FINALE Art. 21. Prezentul regulament intră în vigoare la data aprobării de catre Consiliul Local al comunei Miroslava. Art. 22. Orice modificare a prevederilor regulamentului va fi realizată prin hotărâre de Consiliu Primar! i] Secretar general al Comune Miroslava Dat NITAN » - Anciifa-Lenijii URSANU Sef serviciu Asisten{a Sociald, Autoritate Tutelară loana-Amedeeg POPESCU "Imi asum/ésperGabilitatea corectiud#ili intocmirii şi lepalitatii" Popescu [dana - Amedeea