Hotărâre Nr. 57

| "ROMANIA . JUDEŢUL IASI Sake oxy ata CONSILIUL LOCAL re eal MIROSLAVA "Ţ HOTĂRÂREA NR.57 privind aprobarea Regulamentului Comunei Miroslava privind organizarea păşunatului precum si exploatarea pajistilor sia păşunilor de pe raza teritoriului administrativ al comunei Miroslava, judetul Iasi pentru anul 2017 Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul lasi, intrunit in sedintd ordinară. Avand in vedere : -propunerea initiatorului proiectului de hotărâre, Primarul comunei Miroslava si expunerea de motive a initiatorului; -referatul intocmit de către domnul Tapu Sardariu Adrian-seful Serviciului Tehnic a Comunei Miroslava, inregistrat sub nr.5450/22.02.2017; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare: -prevederile art.6 alin.(5) O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legit fondului funciar nr, 18/1991; -prevederile art.6 alin.(5), alin.(7), art.8 alin.(3) din H.G. nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; -prevederilor art.36 alin.(2) lit.c), alin.(S) lit.'a" si lit.'b" si ale art.123 din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locală , republicată cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica. cu modificările si completările ulterioare: -prevederilie Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare ; In temeiul art.45 alin.(1) si art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicată, cu modificările si completarile ulterioare, Art.1.].a data adoptarii prezentei hotărări, se aprobă Regulamentul Comunei Miroslava privind organizarea păşunatului precum si exploatarea pajistilor si a păşunilor de pe raza teritoriului administrativ al comunei Miroslava, judcțul lagi pentru anul 2017, in forma prevăzută in Anexa nr.1, ce face parte integranta din prezenta holărâre. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezente! hotarari, se însărcinează Serviciul Tehnic prin Compartimentul Agricultura si Compartimentul Registru Agricol din cadrul aparatului de specialitate a primarului Comunei Miroslava. (pee Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc Miroslava, Comuna Miroslava, Jud laşi. CP: 707305; Stove Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860: 0332 424 444; Cod Si pees iF conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat@primariamiroslava.ro, ROMANIA OO | JUDEŢUL IASI APER aba CONSILIUL LOCAL | | „ | MIROSLAVA Art.3.Orice persoana care se considers vatémata într-un drept al său ori într-un interes legitim, prin actul administratiy adoptat, se poate adresa instantei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Art.4.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului comunei, in termenul prevazut de lege, Serviciului Tehnic, Compartimentului Agricultura, Compartimentului Registru Agricol, Compartimentului Taxe si Impozite Locale din cadrul aparatului de specialitate a primarului comunei Miroslava și Institutiei Prefectului Judeţului laşi pentru electuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afişierul local $i pe site-ul institutiei WWW.primariamiroslava.ro pentru aducere la cunoştință publica, Miroslava, astăzi, 28 februarie 2017 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL IFTIMIE GHEORGHITA R Contrasemnează pentru legalitate VAs Sgcretar Ursanu An ufa-Lenuta Jeet ee Primaria Comunei Mirosiava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud, laşi, CP: 707305: Sry? Sistem de Management Certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cog isl Serene iE conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461- e-mail carcateiace "i CERT js} REGULAMENT privind organizarea si desfasurarea păşunatului, precum şi exploatarea pasunilor care apartin domeniului privat al comunei Miroslava, judetul Iaşi CAP.I. PRINCIPII GENERALE Art.1. Prevederile prezentului regulament stabilesc drepturile si obligatiile detinatorilor de animale privind regimul de păşunat precum ŞI reguli de exploatare a păşunilor care apartin domeniului privat al comune: Miroslava, judetul Iasi. Art.2. Rezulamentul stabileste obligatiile detinatorilor de animale, persoane fizice şi juridice care au domiciliul sau resedinta in comuna Miroslava, privind inregistrarea animalelor detinute in gospodărie la Compartimentul Agricultura, fond funciar si registrul agricol, precum si alte drepturi si obligafiuni legate de definerca animaălelor. CAP. H. ORGANIZAREA PASUNATULUI Art.3. Pasunatul se execută sub forma organizată, orice alta forma de păşunat considerandu-se pasunat clancestin și contravine prevederilor prezentului regulament. Art.4. În scopul asigutiri unul pășunat raional pe tot parcursul anului, se va tine cont de capacitatea de pasunat. cichi de p&sunat, incarcatura optima Capacitatea de pagunat - reprezintă numărul de an male care pot fi hranite pe suprafata de 1 ha de pajiste in întreaga perioadă de păşunat, se exprimă in unitati vita mare (UVM) la hectar gi se determina prin raportarea productiei efective la necesarul de furaje pentru 1 UVM. Ciclu de puşunat se referă la numărul de zile in care animalele păşunează efectiv pe o suprafata de pajişte, pzeoum gi timpul scurs de la scoaterea animalelor de pe teren si pana la introducerea lor la pasunat pe aceeasi suprafata. Încărcătura optima se referă la numărul de UMV/hectar(unitate vita mare) calculat in functie de producti: vegetală şi cerintele nutritionale ale animalelor fara a produce daune compozitiei floristice si faunei sălbatice. Unitate vită mare (UVM) - unitate de măsură standard stabilită pe baza necesarului de hrană al fiecărei specii de animale, care permite conversia diferitelor categorii de animale. Păşunat excesiv (suprapăşunat) - expunerea plantelor de pe pajişti la pagunat intensiv pentru perioady lungi de timp sau fara perioade de odihnă suticiente, care -onduce la reducerea utilitatii, productiv it&tii si biodiversitafil pajistilor. Utilizator de păşuni si fanete: a). crescâtor de animale, persoana fizică, avand animalele inscrise in Registrul national al exploatutiilor (RNE) /crescător de animale, persoană juridică de drept public sau de drept privat, constituită conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterivure, având animale proprii sau ale fermierilor, înscrise in RNE, care desfăşoară activitati agricol: specifice categoriei de folosință pasuni si fanete, conform clasificării statistice a activitatilor economice in Uniunes uropeana pentru productia vegetala si animală, care detine legal dreptul de folosință asupra suprafetei egricole $i care valorificd păşunea prin pasunare cu efective de animale sau prin cosire cel putin o data pe an, sau hy persvană tizicd ort persoană juridică de drept privat care are la dispoziti¢, in conditiile legii, suprafuta agricola, care desfăşoură activitafi agricole specifice categoriei de folosință păşuni si fanete gi care « Valorified prin cosire cel putin o data pe an; Arws, (1) Trebuie să se tind cont de preferintele alimentare înnăscute sau dobândite ale animalelor pentru consumul selectiv al plantelor in functie de continutul in substante nutritive, arome, toxine, (2) Păşunatul excesiv sau suprapăşunatul trebuie evitat deoarece acesta conduce la reducerea utilității, producti itatil si biodiversitatii pajistilor. Art.6. Pentru o utilizare optima, durabila a pajistilor, managementul pasunatului se face: - printreun nuntăr suficrent de animale care să utilizeze pe deplin masa verde disponibilă cu asiguratea zerinţelor nutritionale ale atimentelor; - prin organizarea păşunatului continuu sau pe tarlale; - prin respectarea timpului de incepere al păşunatului; - pun asigurarea monitorizării pagunatalui gi oprirea scestuiia înainte de a se ajunge la limitele critice pentru plante, inălţime minimă si urad de acuperire a solulut, - prin evaluarea cu precizie a perioadei de odihnă înainte de următoarea perioadă de păşunat, - numărul de animale care păşunează este influentat de rata de creştere a plantelor, de hrana suplimentară şi de cerintele nutritive ale fiecărei rase şi categorii de animale. Art. o Paliştile se fotosăst pont u năsunatul «nimalelor $1 producerea de furaje. i) Se înterzice scoateread ddeilnitivă sau tempore: ain circuitul agricol a payistilor din extravilanul localitatilor. (3) Folosirea si exploatarea pajiştilor se fac cu respectarea bunelor conditii agricole si de mediu, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. wi bit hzaterii păjiştilor au ubligatia de a lua toute măsurile pentru intrejinecca acestora, cu menţinerea categuriei de folosință. Art.8. (1) Prin exceptie de la prevederile art. 7 alin. (2), scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a pajistilor situate in extravilan se poate face cu avizul Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale, pentru: a) amplasarea obiectivelor de interes national, judetean sau local, declarate de utilitate publica, in conditiile legislatiei in vigoare, respectiv : al) adăposturi pentru animale, anexe gospodăreşti ale exploatatiilor agricole pentru mulsul sau tunsul animalelor, pentru masini agricole şi utilaje, pentru depozitarea tu rajelor, precum $1 adăposturi temporare si umbrare pentru animale; a2) surse de apa potabilă, puturl, aductii de ap' pentru exploatatie; woo ÎDE punter praducerca sh ulitizurea eheruba regenerabile, exelusiv in scopul asigurării energie) pentru consumul propria al uxploatației, sul rezervit nealeetaril exploatării pajistilor. I) lnflintares de nui capurități de producere a shergici ezenerabile, in condipile legii, care să nu aiecteze buna exploatare a pajistilor: oo luciori orivind apărareu, ordinea publica yi siguranți nationala, declarate de utilitate publică in conditife Legii ar. 33:1994 privind exproprierea peniru cauză de utilitate publică, republicată; d) operatiuni si lucrări legate de explorarea, dezvoltarea, exploatarea titeiului şi a altor resurse minerale naturale, desfăşurate in baza acordurilor de concesiune petrolieră, operatiuni si lucrări de constructii In lepătură cu acestea si operatiuni legate de extractia, depozitarea, procesarea, transportul, distribuirea $1 comercializarea productiei de titei si resurse minerale naturale; e) reconstituirea dreptului de proprietate in conditiile Legii nr. 165/2013 privind masurile 3 pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, cu modificările si completările ulterioare; f) pajistile permanente expropriate pentru cauze de utilitate publica, necesare realizării unor obiective de interes national, judetean si local; g) lucrări in cadrul unor programe de dezvoltare locala/judeteana/regionala initiate de autoritatile administrației publice locale. Art.9. (1) Planificarea succesiunii de păşunat a tarlalelor se face astfel încât pajiştea să ramana in limitele productive stabilite cantitativ si calitativ. Pentru a preveni reducerea potentialului productiv al pajistii si afectarea calitatii acesteia se planifică pasunatul tuturor tarlalelor. (2) Pentru a preveni păşunatul excesiv, care conduce la reducerea ratei de refacere a păşunii, scăderea praductiei de iarbă si a cantitatii de iarbă consumată de animale in ciclurile următoare de păşunat, trebuie să se asigure o densitate optima pe întreaga suprafata. (3) Orice netespectarea in gestionarea pajiştilor produce reduceri cantitative si calitative de masa verde si creste riscul degradării păşunii. Art.10. (1) Inceperea pasunatului se face in functie de conditiile pedoclimatice si de gradul de dezvoltare a covorului 1erbos. (2) Se evită începerea păşunatului prea devreme, care poate afecta perioada de regenerare, sănătatea si supravietuirea plantelor. (3) Perioadu de păşunat incepe la data de 01 mai si se incheie la data de 3loctombrie, in functie de evolutia temperaturilor si regimul precipitațiilor. Art.11. (1) Utilizatorii de pajisti au obligatia să respecte încărcătura minimă de animale pe hectar de (2) La densitati sub nivelul minim stabilit, animalele consumă selectiv plantele, promoveaza performants economice individuale, dar acest fapt nu conduce la productivitate maxima de produse animaliere pe hectar. (3) Încărcătura redusă de animale pe pajiste conduce la: a) potentialul economic al pajiştii nu este pe deplin realizat, b) pajiştilur care nu sunt utilizate li se modifica compozitia floristică si le scade productivitatea prin reducerea plantelor palatabile si cu valoare nutritivă ridicata; c) unele syscii de plante furajere dorite pot fi înlocuite de altele fara valoare nutritiva, d) biodiver vitatea se reduce datorită pasunatului redus. (4) Depasirea încărcăturii optime de animale pe pajiste conduce la: a) performunțe economice si productive reduse ale animalelor; b) furaje de calitate inferioara $i cantitate redusa; c) inlocuires plantelor furajere palatabile, cu valoare nutritiva mare, cu specii mai putin valoroase; d) productivitate redusa; e) aparitia «i cresterea golurilor in zonele de pasunat preferate; f) cresterea costurilor cu furajarea suplimentară, 2) imbogatirea localizata cu fertilizanti prin eliminarea dejectiilor de către animale; h) introduceiea de alte specii de plante competitive care nu cresc in mod traditional in zona, provenite de la furajarea suplimentară cu fan sau alte seminte; i) distrugerea vegetatiei si a texturii solului prin călcarea de către animale si prin transportul de furaje suplimentut CAP. III OBLIGATIILE DETINATORILOR DE ANIMALE Art.12. Detinatorii de animale, persoane fizice si persoane juridice cu domiciliul sau reşedința in comuna Miruslava, sunt obligati: a) să înregistreze la registrul agricol efectivele de animale; 5) să actualizeze datele declarate la registrul agricol in cazul in care s-a schimbat numărul efectivelor de animale; c) să efectuezs: păşunatul numai in conditiile stabilite in contractul de concesiune; d) să nu lase nesupravegheate animale pe păşune; c) să achite ainenda in cazul in care animalul din proprietatea sa a fost găsit în afara terenului desemnat pertru păşunat, in interval de 48 ore. CAP. IV. OBLIGATIILE PASTORILOR SIT RESPONSABILILOR DE TURME Ar.13, Respunsabilii de turme sunt obligati: a)să respecte intocmai prevederile referitoare la sezonul de păşunat si amplasamentul de pasunat; b) raspunde material pentru pagubele produse de animalele lăsate la grija lui; c) raspunde material pentru pagubele produse de animale din neglijenta angajatilor sai; d) răspunde material pentru integritatea si sănătatea animalelor lăsate la grija lui; e) are obligatia să efectueze lucrări de îmbunătățiri pe trupurile de păşune primite în administrare dupa cur urm:riră - curatirea suprafetelor de păşuni de buruieni, spini si vegetatie lemnoasa; - nivelarea miişuroaielor; - strangerea pietrelor si a resturilor vegetale de pe pășunea închiriată; - schimbarea c șarelor din trei in trei zile si mentinerea curateniei, dupa desflintarea stanei; - administiureu de ingrasaminte chimice si organice. Art.14. Se interzice schimbarea locului de păşunat inchiriat/concesionat prin migrarea pe alte păşuni. Art.15. In cazul in care transferul animalelor de la locul de innoptare la locul de păşunat se face pe drumurile publice detin&torii sunt obligati să le insoteasca să nu obstructioneze circulatia vehiculelor. Art.16. Cresterea pe lângă stână a altor animale( păsări, porci, etc.) si a câinilor este permisă cu conditia ca avestea să aibă adăposturi adecvate si să nu fie lăsate libere pe păşune pentru a evita degradarea acesteia. Art.17, (1) Este interzisă utilizarea la paza turmei a câinilor cu potential agresiv ridicat conform legislatiel in * igoare, a câinilor din rase de vânătoare. (2) Orice resjnsabilitate pentru actiunile agresive nejustificate ale câinilor ciobanesti revine ciobanului care insoteste turma, care are obligatia de a chema câinii ori de cate ori se indeparteaza prea mult de turma cu exceptia cazurilor în care protejează turma. Art.18, Respy:isabilitatea pentru respectarea bunelor conditii agricole si de mediu revine exclusiv utilizatorilor vsire detin contractele de concesiune sau inchiriere a pajiştilor. De asemenea paza pajistilor se usigură de cărtre utilizatori. Art.19, Utilizutorii de pajisti sunt obligati să permită accesul personalului imputernicit pentru controlul respuctării regimului pastoral, dupa includerea acestuia in contractul de concesiune sa.. a normelor tehnice specifice dupa caz, dupa instiintarea prealabilă a acestora. Art.20. Pentru prevenirea păşunatului timpuriu se vor efectua controale pe păşuni de către echipe formate din reprezentanti ai primăriei. CAP. VL SANCTIUNE SECONTRAVENTIT Art.21. Constituie contraventii următoarele fapte: a) pasunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti in afara perioadei de pasunat; b) introducurea pe pajişti a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract; c) neindeplinirea de către detinatorii sau utilizatorii de pajişti a obligatiilor prevazute in contract; d) circulatia pe pajisti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele decât cele folosite pentru activități agricole de către cel care utilizează pajistea, cu exceptia circulaţiei cu orice mijloace de transport in situatii de urgent4 generate de calamități, accidente de orice natura, precum şi cu autovehicule, motociclete si ATV-uri sau mopede in vederea organizării de activitati sportive, de recreere gi turism, cu acordul deținătorului sau al utilizatorului, in conditiile legit; e) nerespectarea bunelor conditii agricole si de mediu, ia conditiile legit; f) arderea veyctatiei pajistilor fara respectarea prevederilor legislatiei in vigoare; g) concesionarea/inchirierea pajiştilor aflate in domeniul public sau privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor unor persoane care nu sunt îndreptățite potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) şi h) amplasare:t pe pajiste a altor obiective de investitii decât cele prevazute la art. 5 alin. (3) din OUG i) scoaterea din ciicuilui agricol a terenurilor avand categoria de folosinta pajiste fara aprobările legale În viyoure. j) încălcarea prevederilor art. 9 alin. (71) din OUG nr 34/2013. Art.22. (1) Contraventiile prevăzute la art. 21 se sancționează dupa cum urmează: a) cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevazute la lit. f); b) cu amendi. de la 500 let la 1.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de Ja 4.000 lei la 8.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevăzute la 'it. a), d) $i e); c) cu amenda de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amenda de la 2.000 lei la 4.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevazute la lit. b) sic); d) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevazute la lit. g)-j). (2) Contraventia prevăzută la alin. (1) lit. 1) se sanctioneaza si cu sanctiunea complementară constând in desfiintarea lucrarilor si aducerea terenului in starea inițială pe cheltuiala contravenientului. Art.23. (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de către primar si persoanele împuternicit: de către acesta. (2) Sumele p: ivenite din aplicarea amenzilor prevazute la art. 22 alin. (2) se fac venit la bugetul SEF SERVICIU-_, INTOCMIT Vapu-Sargariu Adrian Sechitor Mariana. ~-