Hotărâre Nr. 215

JUDETUL IASI Î COMUNA * ' 4 MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA HOTARAREA NR.215 privind actualizarea Planului de actiune pentru prevenirea si combaterea înzăpezirii, inghetului, alunecușului si a altor fenomene meteorologice periculoase specifice sezonului rece 2020-2021 in comuna Miroslava, judetul lagi Consiliul Local al Comunei Miroslava, întrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere prevederile art.129 alin.(1), alin.(2) lit.d) gi alin.(7) lit.h) din Ordonanta de Urgenja a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; Avand in vedere incheierca Final (Dezinvestire) Civilă nr.1867 din data de 14.10.2020, pronunțată de către Judecătoria Iaşi-Secţia Civilă in Dosar nr.25447/245/2020, avand ca obiect: ?validare primar", prin care se validează alegerea in functia de primar al comunei Miroslava a candidatului Nita Dan din partea Partidului National Liberal; Avand in vedere Încheierca nr.1822 din data de 13.10.2020, pronuntata de către Judecatoria Iasi, Sectia Civilă in Dosarul nr.25448/245/2020, prin care sunt validate mandatele consilierilor locali, declarati aleşi ; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi nr.203/04.11.2020 privind alegerea viceprimarului comunei Miroslava, Luând in considerare Ordinul nr.350 din data de 28.10.2020, emis de către Prefectul Judetului Iasi, prin care se constată că sunt îndeplinite conditiile legale de constituire a Consiliului Local Miroslava, În conformitate cu : -prevederile art.150 alin.(3) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările gi completările ulterioare, care prevede: "După depunerea jurământului, primarul intra in exercitiul de drept al mandatului"; -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare: -prevederile art.2 si urm. din Ordinul 289/2013 pentru aprobarea reglementării tehnice "Normativ privind prevenirea gi combaterea înzăpezirii drumurilor publice", indicativ AND 525 - 2013, cu modificările si completarile ulterioare: "4rt.2. Autoritdfile administratiei publice locale vor stabili, in conformitate cu prezentul normativ, modul de intervenţie pentru combaterea poleiului si înzăpezirii pentru drumurile pe care le au in administrare"'; -prevederile art.8, art.22 alin.(1) din Ordonanta Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările si completările ulterioare: "Art.8. (1) Drumurile de interes local aparţin proprietatii publice a unitdtii administrative pe teritoriul cdreia se află si pot fi clasificate ca: a) drumuri comunale, care asigură legăturile: (i) inire resedinta de comund si satele componente sau cu alte sate; (ii) între oras $i satele care ti apartin, precum si cu alte sate; (iii) intre sate; : Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc, Miroslava, Comuna Miroslavatyddetul, f DNA = CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@ primariamiroslava.ro, JUDETUL IASI Iî-'-â MIROSLAVA . CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA b) drumuri vicinale - drumuri ce deservesc mai multe proprietăţi, fiind situate la limitele acestora; c) străzi - drumuri publice din interiorul localităţilor, indiferent de denumire: stradă, bulevard. cale, chei, splai, sosea, alee, fundătură, uliţă etc. (-) Clasificarea drumurilor de interes local, precum si clasificarea ca drum de interes local a unui drum neclasificat se fac prin hotărâre a consiliului local respectiv. (3) In cazul in care drumul respectiv se află pe raza a doud sau mai multe unități administrativ - teritoriale, clasificarea se aprobd prin hotărâre de cdtre toate consiliile locale respective. Art.22. Administrarea drumurilor judetene se asigură de către consiliile judetene, iar a drumurilor de interes local, de cdtre consiliile locale pe raza administrativ-teritoriald a acestora. Fac exceptie sectoarele de drumuri judefene, situate in intravilanul localităţilor urbane, inclusiv lucrările de artă, amenajările si accesoriile aferente, care vor fi in administrarea consiliilor locale respective. " Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către iniţiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Niţă, inregistrat sub -raportul de specialitate intocmit de către administratorul public al comunei Miroslava şi înregistrat sub nr.39866/09.11.2020; -prevederile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publica, cu modificările si completările ulterioare; Avand in vedere, de asemenea ca, Planul de măsuri pentru prevenirea si combaterea înzăpezirilor, inghetului, alunecuşului si a altor fenomene meteorologice periculoase specifice sezonului rece, se intocmeste in scopul realizării in scurt timp, in mod organizat si într-o conceptie unitară a măsurilor de prevenire si reducere a efectelor înzăpezirilor, inghetului si alunecusului, informării oportune asupra unor fenomene meteorologice periculoase, precum si pentru desfăşurarea interventiei de urgent4 pentru limitarea gi înlăturarea urmărilor asupra persoanelor si bunurilor materiale, Avand in vedere ca, organizarea si conducerea activititilor referitoare la prevenirea, limitarea si înlăturarea urmărilor înzăpezirilor, inghetului gi alunecusului si a altor fenomene meteorologice periculoase in sezonul rece se desfăşoară in concordanță cu măsurile luate in acest domeniu in plan teritorial si in strânsă colaborare cu factorii de răspundere stabiliti prin actele normative in vigoare, Avand in vedere cd, responsabilitatea sistemului de pregătire, organizarea şi conducerea activitatilor de prevenire si înlăturare a urmărilor înzăpezirilor, îngheţului si fenomenelor meteorologice periculoase in sezonul rece revine Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta al comunei Miroslava, Avand in vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate organizate tn cadrul Consiliului Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, In temeiul art.133 alin.(1), art.139, art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI , î COMUNA = I 4 MIROSLAVA @ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă actualizarea Planului de actiune pentru prevenirea si combaterea înzăpezirii, inghetului, alunecusului si a altor fenomene metecrologice periculoase specifice sezonului rece 2020-2021 in comuna Miroslava, judetul Iasi, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se actualizează componenta comandamentului comunal pentru conducerea si coordonarea activității de prevenire şi interventie pentru combaterea înzăpezirii si poleiului pe drumurile publice ale comunei Miroslava, in perioada sezonului rece 2020-2021, in următoarea componenţă: -Niţă Dan-Primarul comunei Miroslava, judetul Iasi -Lisoschi Mihăiţă-Costel -Viceprimarul comunei Miroslava, judetul Iasi -Cretu Tudor-Cosmin -Administrator al S.C. Servicii Publice Miroslava S.R.L. -Zbarnea Gheorghe -Politist local-Birou Politie Locală Miroslava -Petrilă loan-Şef S.V.S.U. comuna Miroslava -Deliu Marius-Mihai-Administrator public al comunei Miroslava -Stoica Eduard-Director executiv in cadrul Directiei Tehnice. Art.3.La data adoptării prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local Miroslava nr.266/19.12.2019 încetează în a-şi mai produce efectele. Art.4.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează membrii desemnati la art.2. Art.5.(1) Împotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art.7 din Legca nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completarile ulterioare, este Tribunalul Iasi-Sectia contencios administrativ si fiscal. Art.6.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevăzut de lege, domnului primar, domnului viceprimar, şef S.V.S.U., administratorului public al comunei $i Instituţiei Prefectului Judetului [asi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afisierul local si pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicată Statutului unitatii administrativ-teritoriale-subsectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. Miroslava, astazi, 26 noiembrie 2020 PRESEDINTE DE SEDINTA CONSILIER LOCAL Lah Contrasemnează pentru legalitate 55"3 ey ROG Secretar general al comunei Miroslava ast SS ans E "the" URSANU Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava, Gpmuna/Mirostava Judetul. Iasi, CP: 707305; Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www. primariamiroslava.to ANEXA la Hotărârea Consiliului Local .&./..5:..!2020 Plan de actiune privind activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, din Comuna Miroslava 1. Descrierea activitati Activitatea se execută ziua sau noaptea, in functie de necesitate si are ca scop mentinerea in stare practicabilă a arterelor de circulaţie $i cuprinde următorul ciclu de operatii: a) curăţat manual zăpadă si gheata; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lama, cu plug tractat; c) încărcat si transportat zăpadă si gheata; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului si gheţii prin împrăştiere material antiderapant solid: (1)Activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului consta in curatarea si transportul zăpezii de pe caile publice şi mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet (deszăpezire), prin executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă si se desfăşoară de regula in perioada 15 noiembrie - 15 martie, si in situaţii deosebite, in functie de conditiile meteo reale si in afara acestei perioade. (2) Curăţarea zăpezii/gheţii este operatiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheata depus pe suprafata carosabilă si pietonală, in scopul asigurării deplasării vehiculelor si pietonilor in. condiţii de siguranta. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de munca umană. (4) Operatorii serviciului de deszapezire vor fi dotate cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (statii de emisie - receptie/receptoare, telefonie mobila). (5) Autoritatea administratiei publice locale împreună cu Operatorii serviciului de deszapezire vor lua măsurile de organizare a interventiilor pe timp de iarnă, care constau in: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de interventie pe strazile din cadrul localităţii si dotarea necesară deszapezirii pe timp de iarnă, conform prezentei proceduri; b) organizarea unitatilor operative de actiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă. Operatorii serviciului de deszapezire au obligatia de a desfăşura activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului prin curăţarea zăpezii si ghetii de pe căile publice si mentinerea in funcţiune a acestora pe timp de polei sau inghet, in condiţiile legii, pe strazile din Comuna Miroslava. Strazile din comuna Miroslava pe care se acţionează la deszăpezire, prevenire si combatere a poleiului, din comuna Miroslava, sunt cuprinse jn Anexa nr. 1. Pagina | din9 interventiei va avea in vedere ca acţiunea de combatere a poleiului, să poată fi începută in maxim 1 ord, iar in maxim 2 ore de la începere, poleiul să fie neutralizat pe principalele artere de circulatie conform Urgenta | , urmând ca in functie de intensitatea fenomenului aceasta activitate să continuie pe arterele cuprinse in urgenta Il, care se va finaliza in max. 6 ore de la sesizare. De mentionat că pe străzile cuprinse in urgenta Ill si urgenta IV la acestă fază se intervine numai punctual unde situatia o impune. Il. Împrăştiere material antiderapant cand stratul de zăpadă este pana la 5 cm Acesastă operatiune se desfăşoară în două faze distincte: 1.Împrăştiere material antiderapant preventiv pe artere principale, traseele gi staţiile mijloacelor de transport in comun, poduri, sensuri giratorii, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, accese instituţii publice conform cu Urgenţa I. Această operatiune se va efectua numai la solicitarea reprezentantului desemnat de Primăria Comunei Miroslava, în baza prognozelor 2.Interventia cu material antiderapant pentru combaterea gi neutralizarea zăpezii sau ghetii care deja au fost constatate de către personalul abilitat. Organizarea interventiei va avea in vedere ca actiunea de combatere a zăpezii si/sau ghetii să poată fi începută în maxim 1 oră, iar in maxim 2 ore de la începere, zăpada sau gheata să fie neutralizate pe principalele artere de circulatie conform Urgenta I, urmând ca în functie de intensitatea fenomenului aceasta activitate să continuie pe arterele cuprinse in urgenta II, care se va finaliza in max. 6 ore de la sesizare. De mentionat ca pe strazile cuprinse in urgenta III si urgenta IV, la acestă fază se intervine numai punctual unde situatia o impune. ill. Deszăpezire - cand stratul de zăpadă este mai mare de 5 cm. in cazul depunerii zăpezi in strat mai mare de 5 cm şi formării ghetii, se va actiona la solicitarea reprezentantului desemnat de Primaria Comunei Miroslava pe arterele de circulatie ale mijloacelor de transport in comun, spatiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv re, căile de acces la instituţiile publice Urgenţa |, obiective care vor trebui să fie practicabile in termen de maximum 2 ore de la inceperea interventiei. in acest caz se va actiona cu pluguri pentru îndepărtarea stratului de zăpadă depus pe carosabil începând de la axul drumului către marginea exterioară a carosabilului. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 6 ore - Se intervine la dispozitia transmisa de personalul abilitat din cadrul comandamentului de deszapezire si combatere a poleiului. - Se intra in dispozitiv de actiune "continua". - Se va interveni cu utilajele la pluguit, pentru deszăpezirea in maximum 2 ore, cu prioritate pe străzile cuprinse in Urgenta | si in functie de intensitatea căderilor de zăpadă si al traficului rutiere, urmatoarele treceri se vor efectua din 3 in 3 ore. - Pe strazile cuprinse in Urgenta Il se va asigura deszăpezirea la cel mult 4 ore de la dispozitia de începere a acţionării, si următoarele treceri se vor efectua din 5 tn 5 ore. - Pe strazile cuprinse in Urgenta Ill se va asigura deszăpezirea la cel mult 8 ore de la dispozitia de incepere a acţionării la pluguit, iar următoarele treceri se vor efectua o data la 12 - Pe străzile cuprinse in Urgenta IV se va asigura deszăpezirea la cel mult 12 ore de la dispoziţia de începere a acţionării la pluguit, iar următoarele treceri se vor efectua o data la 24 Actiunea de deszapezire trebuie să continue pana la degajarea tuturor strazilor gi aleilor din comuna Miroslava. Pagina 3 din 9 (5) Încărcarea manuală şi mecanizată, transportul si depozitarea zăpezii si a ghetii de pe străzile situate in zona aglomerată gsi blocată cu masini parcate, trebuie să înceapă imediat după terminarea activităţii de deszăpezire, in vederea finalizării in max 5 zile sau concomitent cu operatia de deszăpezire in cazul căderilor masive de zăpadă din zonele unde situaţia o impune, la solicitarea reprezentantului comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul comunei Miroslava. (6) Străzile cuprinse in Urgenţa I, se va intervenii pentru eliberarea carosabilului fie prin depozitarea pe spatiile adiacente disponibile căilor rutiere, fie prin încărcat mecanic si transportul acesteia la locurile special destinate pentru depozitare zăpadă si gheaţă, in termen de maxim 7 zile de la data solicitării exprese a reprezentantului comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Comunei Miroslava. 3.4.Combaterea poleiului si ghetii (1)Combaterea poleiului se face utilizând at&t materiale antiderapante, cat si fondanti chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cat mai uniform pe suprafata partii carosabile. (2) Începerea activitatii de împrăştierea substantelor chimice, in cazul tn care prognoza meteorologica sau mijloacele de detectare locale indica posibilitatea aparitiei poleiului, a ghetii si in perioada in care se înregistrează variatii de temperatura care conduc la topirea zapezii/ghetii urmată in perioada imediat următoare de îngheţ, va avea loc in maximum 2 ore de la avertizare. (3) Se va asigura din timp, pana cel târziu la data de 15 Octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea in bune condiţii a activitatii de curăţare si transport a zăpezii de pe căile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet . (4) Pentru combaterea poleiului si a ghetii se utilizează următoarele materiale antiderapante: a) Sare in amestec cu nisip. Caile de circulatie trebuiesc mentinute in functiune prin combaterea poleiului si a îngheţului din prezenta procedura (Urgenta I, Urgenta Il, Urgenta III si Urgenta IV) 3.5.Împrăştiat manual si mecanic materiale antiderapante 1) Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe suprafata trotuareior, strazile laterale celor principale si pe cele din zonele de blocuri de locuinte, pe strazile gi trotuarele unde nu se poate efectua activitatea de imprastiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară pe traseele mijloacelor de transport in comun, precum si in statiile mijloacelor de transport pentru restabilirea si desfagurarea in conditii normale a circulatiei auto si pietonala. 2) Împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea se desfăşoară ziua si noaptea gi se va realiza prioritar pe arterele de circulatie, pe poduri, in principalele intersectii şi treceri pietonale, inciusiv pe traseele mijloacelor de transport in comun si in alte locuri publice. Pagina 5 din 9 5) Operatorii serviciului de deszapezire trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, forţă de munca), pana cel târziu in data de 15 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere intreaga gama de lucrări ce urmează a fi executate conform prezentei proceduri. 6) Operatorii serviciului de sdeszapezire va tine legătura cu personalul abilitat al Comisiei de deszapezire si combatere a poleiului, organizat la nivelul Primăriei Comunei Miroslva, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de actiune si interventie in caz de deszapezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activitati. a. Condiţii de calitate Domeniul public (căile publice) se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, conform prezentei proceduri, a operatiilor prevăzute conform condiţiilor tehnice solicitate. Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfei încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activit&tii la cerintele beneficiarilor; c) controlul caiităţii serviciului prestat; d)respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activitatii: e) tinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, in conditiile legii; g) prestarea activitatii pe baza principiilor de eficienţă economică, avand ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacitatii de curăţare manuală si mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului in întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacitatilor de încărcare si transport al zăpezii in vederea descărcării in locurile care au fost autorizate in acest scop; j) asigurarea utilajelor gi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe caile publice; K) reînnoirea parcului auto, in vederea creşterii eficientei in exploatare a acestuia, incadrarii tn normele nationale privind emisiile poluante si asigurarea unui serviciu de calitate; |) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activitatii, specificati in regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activitdtii, de personal calificat si în număr suficient. Pagina 7 din 9 8. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Operatorul serviciului de deszapezire va încasa lunar de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate si confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă. 9. Conditii de prestare a activitatii de deszăpezire, prevenire si combatere a poleiului, din comuna Miroslava Investiţiile necesare pentru respectarea prezentei Proceduri, a Programului de actiuni si a Planului operativ, documente aprobate de Consilul Local a comuna Miroslava, pentru activitatea de deszăpezire, prevenire si combatere a poleiului se vor asigura de către operatorul serviciului de deszapezire. 10.Conducerea si coordonarea actiunilor de prevenire , combatere a poleiului si inzapezirii drumurilor publice Conducerea si coordonarea actiunilor de prevenire si interventie pentru combaterea poleiului si inzapezirii drumurilor se realizeaza prin comandamente la nivelul Comunei Miroslava aprobate prin hotarare sau decizii. Comandamentul la nivelul Comunei Miroslava va fi format din: » Nita Dan » Lisoschi Mihaita-Costel » Deliu Marius-Mihai > Stoica Eduard > Petrila Ioan » Cretu Tudor » Maftei Dorinel > Zbarnea Gheorghe » Milea Ioan Bogdan - hele Xa rts , Pagina 9 din 9