transparenta_decizionala_02-08-2019_Proiect de hotarare nr. 165 privind soli.pdf

<SoeinlaA OC JUDETUL IASI a aha, CONSILIUL LOCAL aan ea MIROSLAVA m PROIECT DE HOTĂRÂRE NR.165 privind prelungirea scrisorii de garantie din partea Fondului de garantare (FNGCIMM SA-IFN), aprobarea comisionului de garantare pentru derularea proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de cladire „Scoala mica" si „ Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogalniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul Iasi" Consiliul Local al comunei Miroslava, intrunit de îndată in şedinţă. Având in vedere : -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar, Dan Nita şi inregistrat sub -referatul de specialitate înregistrat sub nr.32136, întocmit de consilier proiecte Samad Kazemi - Compartiment Atragere de Fonduri Nerambursabile $i Implementare Proiecte; -adresa nr.11318/25.07.2019, înregistrată la Unitatea Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iaşi sub 31713/25.07.2019, prin care Agentia pentru Finanjarea Investitiilor Rurale solicită prelungirea Scrisorii de garantie bancară pana la data de 02.02.2020 ; -prevederile-prevederile Hotărârii Consiliului Local Miroslava nr.79/25.04.2019 privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pentru anul 2019 al Unităţii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, judetul Iasi , cu modificările si completările ulterioare ; -prevederile art.129 alin.(2) lit.b), alin.(4) litd) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; -prevederile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările si completările ulterioare ; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia publică, cu modificările şi completările ulterioare; Având tn vedere ca, in 11.05.2017 a fost semnat Actul adiţional nr.1 la contractul de finanţare nr. CO720EN00011512400164/ 18.10.2016, prin care se modifica articolul 4 (4) - Avansuri astfel: Beneficiarul public/privat poate primi avansul numai după avizarea unei achiziţii publice de către Autoritatea Contractantă, Astfel, având in vedere cele mentionate anterior, pentru asigurarea cash - flowului de implementare a proiectului este necesar solicitarea avansului menţionat in cadrul contractului de finantare, in valoare de 1.063.140 lei. Având in vedere că, este necesar prelungirea contractului de finantare cu 3 luni până la finalizarea proiectului, la care se adaugă valoarea comisionului va fi de 3.325,14 lei lei , necesar a fi platit din bugetul local, În temeiul art.139 alin.(1), alin.(3) lit.a), a art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2015 privind Codul administrativ, ena Ş Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305; ony' Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cod fe nae i) conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat@primariamiroslava.ro, a _GERY __ www.primariamiroslava.ro TE SANIR E E E nema i CONSILIUL LOCAL a ey MIROSLAVA aa ligt X dB 7 HOTARASTE ! Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, Consiliul Local Miroslava, judetul Iasi aprobă prelungirea Scrisorii de garantie pentru restituirea avansului nr. 421/21.08.2017 din partea FNGCIMM SA IFN, pentru o perioada de 3 luni, pana la data de 02.02.2020 in suma de 1.063.140 lei, reprezentând 100% din valoarea avansului in suma de 1.063.140 lei, in vederea implementarii proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de cladire „Scoala mica" si „ Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogalniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi", in baza Contractului de finantare nr. C CO720EN0001 1512400164 din 18.10.2016 completat si modificat prin Actele aditionale nr.1/11.05.2017, nr.2/12.07.2017, nr. 3/14.09.2017 $i nr. 4/12.06.2019 tn favoarea Agentiei pentru Finantarea Investifiilor Rurale. Art.2.Se aprobă plata comisionului de garantare din bugetul local al comunei Miroslava, judetul lasi, aferent prelungirii Scrisorii de garantie nr 421/21.08.2017, in sumă totală de 1.594,71 lei, din care se achita integral suma de 1.594,71 lei (1.063.140 lei X 0,05% X 3 luni). Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează compartimentul atragere de fonduri nerambursabile si implementare proiecte, compartimentul financiar-contabil, buget, salariozare, executări silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei (n.r. care in solidar , vor asigura incheierea protocolului prevazut la art.1, in condifiile legii). Art.4.(1) Persoana nemulţumită se poate adresa autoritatii publice emitente, in termen de 30 de zile de la data comunicării actului, in vederea revocării, în tot sau in parte, a acestuia. (2) in cazul in care persoana in cauză este nemulfumita de modul de solutionare a plângerii prealabilă, actu! poate fi atacat la instanta de contencios administrativ competent, potrivit prevederilor Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Art.5.Prezenta hotărâre se va comunica, prin grija secretarului comunei, domnului primar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite gsi taxe locale, compartimentului atragere de fonduri nerambursabile si implementare proiecte gi Institutiei Prefectului Judetului Iasi pentru exercitarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa pe site-ul institutiel www.primariamiroslava.ro gi la afisierul local pentru aducere la cunoştinţă publica. Miroslava, astăzi 01 august 2019 Avizat pentru legalitate ald Secretar geal Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Mioslaval|co na Mirosiava, Jud. lagi, CP: 707305; Sraver> Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax; 0232 236 860; 0332 424 444; Cod 'sf cee I) conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-npail secretariat@primariamiroslava.ro, ae CERT _ a www. primariamiroslava.ro i Sere waaay. / - COMUNA MIROSLAVA d REFERAT DE APROBARE la Proiectul de hotărâre nr. .. privind aprobarea solicitării de prelungire a scrisorii de garantie din partea Fondului de garantare (FNGCIMM SA-IFN), aprobarea comisionului de garantare din cadrul proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de cladire „Scoala mica' si , Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogalniceanu', sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi" in conformitate cu contractul de finantare nr. C0720EN00011512400164/18.10.2016 Th anu! 2015, Comuna Miroslava, judetul lagi, a depus, fn cadrul Măsurii 7.2 "Investitii in crearea si modernizarea infrastucturii de baz la scar mica" din cadrul PROGRAMULUI NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014 - 2020, program finantat de Uniunea Europeană si Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALA, cererea de finantare alături de documentele solicitate pentru obfinerea finanţării proiectului „Modernizare gi reabilitare corpuri de clădire „Scoala mica' si ,Scoala mare" din cadrul ,Grupului Scolar Agricol Mihail Kogălniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judeţul lagi'. Prin HCL nr. 147 din 21.10.2015 privind implementarea proiectului, se aprobă necesitatea, oportunitatea si potentialul economic al investiţiei < „Modernizare si reabilitare corpuri de clădire ,Scoala mica" si ,Scoala mare" din cadrui „Grupului Scolar Agricol Mihai! Kogalniceanu', sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul laşi"> precum şi realizarea tuturor cheltuielilor conexe, induse si generate de implementarea proiectului. Tipul investiţiei vizează infrastructura educationala, cu referire la: "extinderea si modernizarea (inclusiv dotarea) institutiilor de invét&mAnt secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecfia mediului și a școlilor profesionale in domeniul agricol". Grupul Scolar Agricol ,Mihail Kogălniceanu", comuna Miroslava, judetul lagi (Liceul Tehnologic Agrico! „Mihail Kogălniceanu" Miroslava), este Institutie Publică cu personalitate juridică (conform Deciziei SJ lagi nr. 1495/ 27.09.2015) din sistemul national de învăţământ preuniversitar, nivelul învăţământ secundar superior. Conform evidentei Liceului, utilizatorii directi ale celor două corpuri de cladire supuse modernizării (C1- „Scoala mare" si C2- „Scoala mica") sunt in număr de 310 elevi, astfel: - éggg:_e-:%;\ Primăria Comunei Miroslava, judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. Iaşi, CP: 707305 Svar Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod el Sent ¥ conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat rimariamiroslava.o 1 196 elevi din învăţământul liceal filiera tehnologică, profil resurse naturale gi protectia mediului fn domeniul agrico! 1 114 elevi din învăţământul profesional, domeniul agricol Lucrările de modernizare prevazute sunt de înlocuire în totalitate a sistemelor existente învechite aferente părţilor de construcţii, arhitectura si instalaţii, cu sisteme noi performante, care conduc la ridicarea nivelului performantelor prevazute initial si aduc cele două constructii la o noua stare de exploatare. Ulterior, in 18.10.2016 a fost semnat contractul de finantare avand numărul CO720EN0001 1512400164. Astfel, conform Contractului de finantare, valoarea totală a proiectului este de 2.642.083,85 lei din care valoare eligibilă 2.164.136,83 lei, iar valoarea neeligibilă 477.947,02 lei, iar avansul solicitat a fost in valoare de 1.063.140 lei. Prin Proiectul de hotărâre alăturat este propus aprobarea solicitării prelunfirii scrisorii de garantie pentru garantarea avansului in cadrul proiectului ,Modernizare si reabilitare corpuri de cladire ,Scoala mica" si , Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihai! Kogalniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi" in conformitate cu contractul de finantare nr. CO720EN00011512400164/18.10.2016 finantat din PNDR 2014-2020, masura 7.2. Potrivit devizului proiectului, suma solicitată în avans a fost de 1.063.140 lei (49,13 % din cheltuielile eligibile ale proiectului) care este necesara in vederea executarii lucrărilor conform celor cuprinse in graficul de realizare a acestuia, datorită faptului că bugetul local nu dispune de acest fond. Pentru asigurarea cash - flowului de implementare a proiectului este necesar solicitarea avansului mentionat in cadrul contractului de finantare, in valoare de 1.063.140 lei. Pentru solicitarea de avans, a fost necesară o garantie financiară care să acopere 100% din valoarea avansului, eliberată de o institutie financiar - bancara sau de către FNGCIMM SA IFN. Analizându-se condițiile de acordare a acestei garantii, s-a constatat că institutiile financiar-bancare solicită garanții patrimoniale in timp de FNGCIMM SA IFN solicită un bilet la ordin. De asemenea, comisionele de eliberare cele mai mici, sunt la FNGCIMM SA IFN, acesta fiind de 0,05% din valoarea garantiei, pe lund de valabilitate. La aceasta valoare a garantiei comisionul lunar fiind de 531,57 lei. Astfel, avand in vedere solicitarea de prelungire a contractului de finantare nr. 31228/23.07.2019 si inregistrata la AFIR cu nr. 11216/23.07.2019, prin care se solicită prelungirea cu 3 luni in vederea finalizarii proiectului, valoarea comisionului va fide 1.594,71 lei, necesar a fi plătit din bugetul local. Avand in vedere cele prezentate, propun spre aprobare proiectul de hotarare intocmit in acest sens. Avizat pentru legalitate Secretar ' Ursanu Affe ţa-Lenuţa BLS Primaria Comunei Miroslava, judetul Iaşi Loe. Miroslava, Comuna Miroslava, Lbs, Srwve® Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 4 444; c d é| ieee a conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail sscurla@orinasanizosinafo JUDETUL IASI : I Toe PRIMARIA COMUNEI MIROSLAVA - C < U COMPARTIMENT ATRAGERE DE FONDURI NERAMBURSABILE fer. - ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE Nota de fundamentare necesitatea prelungirii scrisorii de garantie din partea Fondului de garantare (FNGCIMM SA-IFN), aprobarea comisionului de garantare pentru derularea proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de cladire ,, Scoala mica" si „ Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogalniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi" in conformitate cu contractul de finantare nr. C0720EN00011512400164/18.10.2016 In anul 2015, Comuna Miroslava, judetul lagi, a depus, fn cadrul Măsurii 7.2 "Investiţii in crearea si modernizarea infrastructurii de bază la scară mica" din cadrul PROGRAMULUI NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014 - 2020, program finantat de Uniunea Europeană si Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALA, cererea de finantare alături de documentele solicitate pentru obtinerea finantarii proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de clădire ,Scoala mica" şi ,Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogălniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul laşi". Prin HCL nr. 147 din 21.10.2015 privind implementarea proiectului, se aproba necesitatea, oportunitatea si potentialul economic al investiţiei < ,Modemizare si reabilitare corpuri de clădire ,Scoala mica" şi ,Scoala mare" din cadrul ,Grupului Scolar Agricol Mihail Kogălniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi'> precum si realizarea tuturor cheltuielilor conexe, induse si generate de implementarea proiectului. Tipul investitiei vizează infrastructura educationala, cu referire la: "extinderea si modernizarea (inclusiv dotarea) institutiilor de invatamant secundar superior, filiera tehnologica cu profil resurse naturale si protectia mediului si a scolilor profesionale in domeniul agricol". Grupul Scolar Agricol ,Mihail Kogălniceanu", comuna Miroslava, judetul laşi (Liceul Tehnologic Agricol ,Mihail Kogălniceanu" Miroslava), este Instituţie Publică cu personalitate juridică (conform Deciziei ISJ lasi nr. 1495/ 27.09.2015) din sistemul national de învăţământ preuniversitar, nivelui învăţământ secundar superior. Conform evidenţei Liceului, utilizatorii directi ale celor două corpuri de clădire supuse modernizării (C1- „Scoala mare" si C2- „Scoala mica") sunt in număr de 310 elevi, astfel: = 196 elevi din învăţământul liceal filiera tehnologică, profil resurse naturale si protectia mediului in domeniul = 114 elevi din învăţământul profesional, domeniul agricol gos E Primaria Comunei Miroslava, judetul Iasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. lasi, CP: 707305 ek Sistem de Management certilicat tel: 0232 295 680: fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod es E Ji conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail sectetariat@primariamiroslava.ro W www.gnmanarmroslava.ro Lucrarile de modemizare prevazute sunt de îniocuire in totalitate a sistemelor existente invechite aferente părţilor de constructii, arhitectură si instalaţii, cu sisteme noi performante, care conduc ja ridicarea nivelului performantelor prevazute initial si aduc cele doua construcţii la o noua stare de exploatare. Ulterior, in 18.10.2016 a fost semnat contractul de finantare având numărul CO720EN00011512400164. Astfel, conform Contractului de finantare, valoarea totală a proiectului este de 2.642.083,85 lei din care valoare eligibilă 2.164.136,83 lei, iar valoarea neeligibilă 477.947 ,02 lei, iar avansul solicitat a fost in valoare de 1.063.140 lei. În 11.05.2017 a fost semnat Actul aditional nr. 1 la contractul de finantare nr. CO720EN00011512400164/ 18.10.2016 prin care se modifica articolul 4 (4) - Avansuri astfel: Beneficiarul public/privat poate primi avansul numai dupa avizarea unei achiziţii publice de către Autoritatea Contractantă. Astfel, având in vedere cele mentionate anterior, pentru asigurarea cash - flowului de implementare a proiectului este necesar solicitarea avansului mentionat fn cadrul contractului de finanţare, in valoare de 1.063.140 lei. Pentru solicitarea de avans, a fost necesară o garantie financiară care să acopere 100% din valoarea avansului, eliberată de o institutie financiar - bancară sau de către FNGCIMM SA IFN. Analizandu-se condițiile de acordare a acestei garanții, s-a constatat că institutiile financiar-bancare solicită garantii patrimoniale in timp de FNGCIMM SA IFN solicita un bilet ia ordin. De asemenea, comisionele de eliberare cele mai mici, sunt la FNGCIMM SA IFN, acesta fiind de 0,05% din valoarea garantiei, pe lund de valabilitate. La aceasta valoare a garantiei comisionul lunar fiind de 531,57 lei. Astfel, avand in vedere solicitarea de prelungire a contractuiui de finantare nr. 31228/23.07.2019 si inregistrata la AFIR cu nr. 11216/23.07.2019, prin care se solicită prelungirea cu 3 luni in vederea finalizarii proiectului, valoarea comisionului va fide 1.594,71 lei, necesar a fi plătit din bugetul local. Conform celor relatate mai sus, propunem dezbaterii plenului Consiliului Local Miroslava urmatoarele: Art.1. Aprobarea solicitarii de prelungire a Scrisorii de garantie pentru restituirea avansului nr. 421/21.08.2017 din partea FNGCIMM SA IFN, pentru o perioada de 3 luni, pana la data de 02.02.2020 in suma de 1.063.140 lei, reprezentand 100% din valoarea avansului in suma de 1.063.140 lei, in vederea implementarii proiectului „Modernizare si reabilitare corpuri de cladire ,Scoala mica" si „ Scoala mare" din cadrul „Grupului Scolar Agricol Mihail Kogalniceanu", sat Miroslava, comuna Miroslava, judetul lasi", in baza Contractului de finantare nr. C C0720EN00011512400164 din 18.10.2016 completat si modificat prin Actele aditionale nr.1/11.05.2017, nr.2/12.07.2017, nr. 3/14.09.2017 si nr. 4/12.06.2019 in favoarea Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale. Art. 2. Aprobarea platii comisionului de garantare din Bugetul local aferent prelungirii Scrisorii de garantie nr. 421/21.08.2017 in sumă totală de 1.594,71 lei, din care se achita integral suma de 1.594,71 lei (1.063.140 lei X 0,05% X Intocmit şi redactat, Alina IFTIMIE EEE Primaria Comunei Miroslava, judetul lagi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Jud. lagi, CP: 707305 ey TV: e Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cod a THURINGEN Fe conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat@primariamiroslava.ro C \lăă/% = ww primarianiiroslava.to ; Ministerul Agriculturi: gi TO TTS PNR TTTT TT Dezvoltarli Rurala 2014-2020 Manual de procadură pentru impiementare - Sectiunea | Contractarea gi Pagina 2 AFIR modificarea contractelor de finanțarerdeclziilor de tinantare : Cod manual: M 01 - 02 Verslunea: 09 Farmumarul C3.5 SCRISOARE DE SQLICITARE A INFORMAŢIILOR SUPLIMENTARE A CRFIRA L Nyko AS! Ly wr APORE. dae, (of. vi Catre: Comiuna fâiruslara, judetia! fast In atentia: Responsabilului legal Ref: Proiectul „ Modernicare si vreabiiitare corpuri de cladire ,Scoais Mica" si „Scoala Mare" Gin cadru! ,Grupului Scolar Agrieol Mihail Kogaluiceanu", sat Mireslava, comune Mirosiava, judetul [asi " Stimate Domnule NITA Dais In urma verificarii Note: explicative privind modificarea Contractului C G72GENG0013512400164/ 38.10.2036, depusă de dumneavoasird fa CRFIR 1 N-E IASI şi înregistrată cu numărui 11315/ | 23.07.2019, precum sia documentelor anexate acesteia, va informam ca au fost gasite urmatoarele neconcordante sau Hpsesc urmaioarele documente: . SCRISOARE DE GARANTIE BANCARA oreiuigita pana la data de 02.02.2020 în original In consecinta, va rugam sa explicati neconcordantele semnalate si sa prezentati urmatoarele documente in termen de 1G zile lucratoare: . SCRISOARE DE GARANTIE BANCARA prelungita pana la data de 02.02.2026 in original / copie; Director Ginierahaag ike CRRIR 1 N-E TAS! ANGHEL Frc-.ă&gm:%ţ}ăşa.... Mec Beta, 24.07,2019 StanAaR eS Mord Est Agentia pentru Finanţarea Investițiilor Rurale