transparenta_decizionala_17-11-2020_Proiect de hotărâre nr. 236 privind acor.pdf

JUDETUL iASI ».--z MIROSLAVA . CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA rnmumgrrgmaa PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 236 privind acordarea unor facilități fiscale la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Mirosiava, reglementate de articolul 15 din Ordonanta de Urgență a Guvernului nr.181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene Consiliul Local al Comunei Miroslava, intrunit in sedinta ordinară. Avand in vedere art.129 alin.(1), alin.(2) lit.b), alin.(4) lit.c) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere Încheierea Finală (Dezinvestire) Civilă nr.1822 din data de 13.10.2020, pronunțată de către Judecătoria Iasi-Sectia Civilă in Dosar nr.25448/245/2020, avand ca obiect "Validare mandat consilieri locali", prin care se validează mandatele consilierilor locali, declarati aleşi, in Consiliul Local al comunei Miroslava, judetul Iasi, Luând in considerare Ordinul nr.350 din data de 28.10.2020, emis de către Prefectul Judetului laşi, prin care se constată că sunt indeplinite conditiile legale de constituire a Consiliului Local Miroslava, Tinand seama de: -prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativa pentru elaborarea actelor normative, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile art.15 din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene : " (1) În anul 2020, in cazul contribuabililor platitori de impozit pe clădiri/taxă pe clădiri potrivit art.462 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, consiliile locale, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti pot adopta hotărâri până la data de 2 decembrie 2020 privind: a) reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cotă de până la 50%, pentru clădirile nerezidentiale, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date in folosinţă printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activitati economice către alte persoane fizice sau juridice, dupa caz, daca in perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă şi/sau alertă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi intrerupa total activitatea economică sau detin certificatul pentru situatii de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri prin care se certifică intreruperea parțială a activitatii economice; b) scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosință a unei clădiri proprietatea publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale. dupa caz, dacă in perioada pentru care s-a instituit starea de urgenta Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava. Judetul. lasi, CP: 707305: Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro. Wwyw.primariamirosla+ a.ro JUDETULIASI EA MIROSLAVA y ¥ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA şi/sau alertă ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economică."; -prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; Luând act de: -referatul de aprobare (ca instrument de prezentare şi motivare a proiectului de hotărâre), semnat de către initiatorul proiectului de hotărâre, domnul primar-Dan Nita; -raportul de specialitate intocmit de către administratorul public al comunei Miroslava si înregistrat sub nr.40978/17.11.2020; -prevederile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările si completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională in administratia public', cu modificările $i completările ulterioare; Avand in vedere, interesul Unitatii Administrativ-Teritoriala comuna Miroslava de sustinere a creşterii economice prin sprijinirea contribuabililor aflati in dificultate, la nivelul comunei, Pentru evitarea unui blocaj financiar la nivelul contribuabililor de pe raza comunei Miroslava care şi-au întrerupt total/partial activitatea, ca urmare a instituirii stării de urgenta si/sau alertă, cu consecinţe negative atât in ceea ce priveste desfăşurarea pe viitor a activităţii, cât si acumularea de noi datorii către bugetul local, ca urmare a dificultăţii privind plata la termen a impozitului pe clădiri, În temeiul art.133 alin.(1), art.139 alin.(3) lit.c), art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările $i completările ulterioare, Art.1.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă acordarea unor facilitati fiscale la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, reglementate de articolul 15 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene. Art.2.Se aprobă la nivelul Unitatii Administrativ-Teritorială comuna Miroslava, reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cota 50%, pentru clădirile nerezidentiale, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de pe raza comunei, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date in folosin{a printr-un contract de inchiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activitati economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă in perioada pentru care s-a instituit starea de urgenta si/sau alertă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situatii de urgenté emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea partiala a activitatii economice. Art.3.Se aprobă Procedura privind reducerea de la plata impozitului pe clădiri conform articolului 15 din Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr.181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare. Primaria Comunei Miroslava, Judetu! lasi Loc. Miroslava, Comuna Miroslava, Judetul. lasi. CP: 707305: Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro. www.primariamiroslava.ro JUDETUL IASI my MIROSLAVA . CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MIROSLAVA pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum $i pentru prorogarea unor termene, conform Anexei nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4.Cu ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează compartimentul financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite şi taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava. Art.5.(1) Impotriva prezentei hotărâri, se poate formula plângere prealabilă in termen de 30 de zile de la data comunicării, in conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul-administrativ, cu modificările si completările ulterioare. (2) Instanta competentă pentru solutionarea contestatiei formulată in conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este Tribunalul Iaşi-Secţia contencios administrativ si fiscal. Art.6.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, domnului primar, domnului viceprimar, compartimentului financiar-contabil, buget, salarizare, executări silite, impozite si taxe locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava gi Institutiei Prefectului Judetului Iasi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afisa la afişierul local si pe site-ul institutiei www.primariamiroslava.ro: Monitorul Oficial Local, la sectiunea dedicată Statutului unitatii administrativ-teritoriale-subsectiunea Hotărârile autoritatii deliberative. - Miroslava, astăzi, 1'7-ndiembrie 2020 INITIATOR |,, is / NE Avizează pentru legalitate Secretar general al comunei Miroslava Primaria Comunei Miroslava, Judetul Iasi Loc. Miroslava. Comuna Miroslava, Judetul. Iasi, CP: 707305: Cod fiscal:4540461, e-mail : secretariat@primariamiroslava.ro, www.primariamiroslava.ro coe SBtimar Referat de aprobare = > Ke privind reducerea de la plata impozitului pe clidiri exon? În conformitate cu art. 15 din Ordonanta de urgenţă nr. 181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, prin prezenta inifiem Proiectul de hotărâre privind reducerea de la plata impozitului pe cladiri pentru anul 2020 In fapt, arătăm că a intrat in vigoare Ordonanta de urgent& nr. 181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum $i pentru prorogarea unor termene care conferă, potrivit prevederilor art.15, posibilitatea consiliului local de a stabili printr-o hotărâre procedura de reducere a impozitului pe clădiri , datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ-teritorială a comunei Miroslava. in preambulul proiectului de hotărâre am invocat prevederile art. 15 din Ordonanta nr.181 din 26 octombrie 2020 care stabileste: " (1) in anul 2020, in cazul contribuabililor platitori de impozit pe clădiri/taxă pe clădiri potrivit art. 462 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, consiliile locale, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucuresti pot adopta hotărâri pana la data de 2 decembrie 2020 privind: a) reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cotă de pana la 50%, pentru clădirile nerezidentiale, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date in folosinta printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activitati economice către alte persoane fizice sau juridice, dupa caz, daca in perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă şi/sau alertă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi intrerupa total activitatea economică sau detin certificatul pentru situatii de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri prin care se certificd intreruperea partiala a activitatii economice; b) scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosin{a a unei clădiri proprietatea publica sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenja şi/sau alertă ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economică. " In ceea ce priveste impactul socioeconomic a actului normativ, mentionam ca, deoarece nici in nota de fundamentare si nici in textul Ordonantei nr.181 din 26 octombrie 2020 nu se invocă incidenta prevederilor in materia ajutoarelor de stat, nici avizarea Consiliului Concurentei si nici vreun impact asupra mediului concurential sau de afaceri, această hotărâre nu trebuie să imbrace forma unei scheme de ajutor de stat/minimis, fiind insotité doar de procedura de acordare a acestei facilitati de reducere a impozitului pe clădiri, datorate bugetului local de către contribuabilii de pe raza administrativ-teritorială a comunei Miroslava." Hotărârea, in situatia aprobării ei, va fi implementată de către autoritatea executivă a administratiei publice locale, respectiv prin coordonarea primarului comunei Miroslava, urmând ca măsurile de implementare ce constă în executarea celor descrise în procedura de reducere a impozitului pe cladiri, datorat bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a comunei Miroslava, să fie aplicată de serviciul impozite si taxe. in ceea ce priveste starea de fapt existentă, pentru evitarea unui blocaj financiar la nivelul contribuabililor care şi-au intrerupt total/parţial activitatea ca urmare a instituirii stării de urgenta si/sau alertă cu consecinţe negative atât in ceea ce priveste desfăşurarea pe viitor a activitatii, cat şi acumularea de noi datorii către bugetul local, ca urmare a dificultăţii privind plata la termen a impozitului pe clădiri in drept, invocăm prevederile art. 15 ale Ordonantei nr. 181 din 26.10.2020, privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum gi pentru prorogarea unor termene, conform căreia Consiliul Local poate adopta hotărâre cu privire la reducerea impozitului pe cladiri, datorat bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a comunei Miroslava . Tinand cont de motivele sus prezentate, respectiv de competenta decizională a Consiliului Local al comunei Miroslava in această privinţă, propunem aprobarea Proiectului de hotărâre privind instituirea unor facilitati fiscale si aprobarea procedurii de reducere a impozitului/taxei pe clădiri datorate bugetului local de către contribuabili de pe raza administrativ teritorială a comunei Miroslava . Intocmit de: Inpector Impozite si Taxe | Rusu Ionut - Robert jy Judeţul layl REFERAT DE SPECIALITATE 17, NOV, 2026 | privind aprobarea reducerii de la plata impozitului pe cladiri h 4) ed "thera / egiteNi nul OD IS Avand în vedere: - art. 15 din Ordonanta de urgenţă nr. 181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene potrivit caruia: În anul 2020, in cazul contribuabililor plătitori de impozit pe clădiri/taxă pe clădiri potrivit art. 462 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, consiliile locale, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucuresti pot adopta hotărâri pana la data de 2 decembrie 2020 privind: x) reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cota de pana la 50%, pentru clădirile nerezidentiale, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date in folosinta printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă in perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă şi/sau alertă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economică sau detin certificatul pentru situatii de urgenté emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri prin care se certifică intreruperea partiald a activitatii economice; b) scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă a unei clădiri proprietatea publica sau privată a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, dupa caz, daca in perioada pentru care s-a instituit starea de urgentd si/sau alertă ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică. - Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu moditicarile si completarile ulterioare; - Codul Administrativ; -Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile si completarile ulterioare; -interesul general de sustinere a cresterii economice prin sprijinirea contribuabililor aflati in dificultate. - pentru evitarea unui blocaj financiar la nivelul contribuabililor care şi-au întrerupt total/parțial activitatea ca urmare a instituirii stării de urgenţă şi/sau alertă cu consecinfe negative atât in ceea ce priveste desfăşurarea pe viitor a activităţii, cat si acumularea de noi datorii către bugetul local, ca urmare a dificultdjii privind plata la termen a impozitului pe clădiri, - aprobarea aplicarii prevederilor Ordonanfa de urgenţă nr. 181/2020 privind unele măsuri fiscal- bugetare, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene - procedura privind reducerea de la plata impozitului pe clădiri - Anexa 1 - reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cotă de 50% ce ÎNTOCMIT, ,. INSPECTOR IMPOZITE SI TAXE, _ RUSU IONUT - "2 Procedura privind reducerea de la plata impozitului pe clădiri conform art. 15 din 0.U.G. nr. 181/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene 1. Reducerea impozitului pe clădiri cu o cotă de 50%, pentru durata stării de urgenţă/alertă pentru clădirile nerezidentiale, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date fn folosinţă printr-un contract de închiriere sau prin alt tip de contract care nu implica cedarea folosintei cu titlu gratuit, pentru desfăşurarea unor activitafi economice către alte persoane fizice sau juridice, dupa caz, daca fn perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă $i/sau alertă, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economicd sau detin certificatulul pentru situatii de urgentdé emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri prin care se certifică intreruperea partiald a activitdtii economice . Pentru a beneficia de reducerea impozitului pe clădiri cu o cotă de $0%, pentru durata stării de urgenţă/alertă, proprietarii clădirilor au obligatia ca pana la data de 21 decembrie 2020 inclusiv, să depună la Primăria comunei Mirolava, jud. Iasi, următoarele documente: - cerere de acordare a reducerii (conform ANEXA 1.1 sau 1.3), - declaratie pe propria răspundere (conform ANEXA 1.2), - declaratiile pe propria răspundere a utilizatorilor (conform ANEXA 1.4), (dupa caz); - CI/CUL proprietarfîmputernicit; - act aditional la contractual de inchiriere sau alt tip de contract care nu implica cedarea folosintei cu titlu gratuit, (dupa caz); - certificatul pentru situatii de urgenţă emise de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri in cazul utilizatorilor care au fost obligati, potrivit legii, să isi întrerupă total activitatea economica; - orice alt act relevant pentru clarificarea situatiei fiscale (ex: balanţă, notă contabilă, schite/planuri, 2. Conditii de eligibilitate 1) Pentru clădirile nerezidentiale aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice, date in folosință pentru desfăşurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, pe perioada in care s-a instituit starea de urgenta, din documentele depuse şi din declaraţia pe propria răspundere (ANEXA 1.2 si 1.4) trebuie să reiasă că acestia se regăsesc concomitent în următoarele situatii: a) au renunţat la cel putin 50% din dreptul de a încasa contravaloarea chiriei, redeventei sau alta forma de utilizare a clădirii, care nu implica cedarea folosintei cu titlu gratuit, stabilită conform prevederilor contractuale, pe perioada pentru care s-a instituit starea de urgenta si/sau alertă; , b) cel putin 50% din suprafeţele totale detinute si afectate activităților economice nu au fost utilizate, ca urmare a faptului că titularii dreptului de folosinta a clădirilor respective au fost obligati, potrivit legii, să îşi întrerupă total si/sau partial activitatea economică. Pentru încadrarea in situaţiile prevăzute mai sus proprietarii care detin clădiri nerezidentiale verifică dacă cel putin 50% din suprafafa totală detinuta si dată in folosinţă pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice a fost afectată de întreruperea totală si/sau partiala a activitatii. ' 2) Proprietarul să nu aibă obligatii fiscale restante la data de 31.12.2019 la data depunerii 3) Proprietarul să nu fie în litigiu cu Primăria comunei Miroslava pe stabilirea/cuantumul impozitului pe clădiri; 4) Proprietarul să aibă toate declaratiile depuse la Primaria comunei Miroslava pana la 30 octombrie 2020. 3. Reguli generale a) În cazul persoanelor fizice/persoanelor juridice care beneficiază de reducerea impozitului pe clădiri conform pct. 1 si au plătit impozitul pe clădiri datorat pentru anul 2020, integral/partial, pana la termenele de plata, aceştia pot solicita compensarea/restituirea, in termenul de prescriptie a dreptului de a cere restituirea, in conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015, cu modificările si completările ulterioare. În cazul contribuabililor care beneficiază de reducerea impozitului pe cladiri conform pet. 1, impozitul anual pe clădiri se calculeaza prin aplicarea cotei de reducere si a bonificatiei de 10% conform art. 462 alin. (2) din Legea nr. 227/2015, cu modificările si completările ulterioare, coroborat cu H.C.L. nr. 232/28.11.2019 privind stabilirea nivelurilor impozitelor si taxelor locale in Comuina Miroslava începând cu anul 2020, asupra impozitului pe cladiri datorat pentru anul 2020. b) Conditia prevăzută la pct. 3 alin. 3) trebuie respectată si ulterior acordării facilitatii fiscale pentru categoria de impozit/taxă aferentă anului 2020 pentru care s-a acordat facilitatea fiscală, sub sanctiunea anularii facilitatii fiscale; c) Daca ulterior acordării facilitatii fiscale, organul fiscal constată că nu sunt/au fost respectate conditiile de eligibilitate, acesta va emite Decizia de anulare a facilitatii fiscal (ANEXA 1.7) si va proceda la recuperarea acestora. d) Primaria comunei Miroslava prin serviciul de impozite si taxe emite decizie de acordare a reducerii (ANEXA 1.5) / respingere (ANEXA 1.6) dupa caz.